HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA NGÂN HÀNG *********** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM **Độc lập - tự do - hạnh phúc** *** "Chính sách kiều hối phục vụ phát triển Kinh tế - Xã hội Việt Nam " Đề tài: “Thực trạng sử dụng kiều hối tại Việt Nam và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng Kiều hối” Nghiên cứu: Dương Mạnh Tiến-TTQT.C-K11 MỤC LỤC 1. Lời mở đầu 2. Thực trạng kiều hối và việc quản lý kiều hối những năm gần đây Kiều hối qua các kênh chính thức Kiều hối qua các kênh phi chính thức Vai trò của kiều hối trong phát triển kinh tế Phân tích luồng kiều hối năm 2010,dự đoán năm 2011 3. Tham khảo kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới và khu vực Tại Ấn độ Tại Trung Quốc Tại Philippines\ 4. Nhóm các giải pháp phát triển để nâng cao hiệu quả của việc thu hút và quản lý nguồn kiều hối Nhóm giải pháp với cơ quan quản lý nhà nước Nhóm giải pháp với hệ thống ngân hàng và các ngân hàng Các giải pháp bổ trợ khác 2 LỜI MỞ ĐẦU Do kiều hối là nguồn tài chính ổn định và ít biến động ngay cả trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu nên đây là nguồn lực rất quan trọng mà các nước đang phát triển cần tận dụng. Các chuyên gia kinh tế tài chính của Hội nghị LHQ về thương mại và phát triển (UNCTAD) đã nhấn mạnh vai trò ngày càng quan trọng của các nguồn kiều hối trong tiến trình thực hiện các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ của các nước nghèo và các nước đang hát triển . Theo số liệu mới nhất của UNCTAD, nguồn kiều hối đổ về các nước chậm phát triển nhất và đang phát triển trên thế giới trong năm 2009 đã lên tới 316 tỷ USD. Đối với các nước này, kiều hối còn quan trọng hơn cả nguồn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI) và là nguồn tài chính ổn định và ít biến động ngay cả trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Kiều hối thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo, giúp người nghèo đảm bảo các nhu cầu đời sống và đầu tư phát triển sản xuất, đồng thời tạo điều kiện tăng cường chuyển giao tri thức và kỹ năng, nâng cao năng lực kinh doanh ở các nước đang phát triển thông qua đầu tư trực tiếp phát triển các dịch vụ cơ sở hạ tầng, dịch vụ công cộng và khu vực sản xuất Bắt đầu từ năm 1997 đến nay, chính sách quản lý kiều hối của Nhà nước và chính phủ Việt Nam được thay đổi một cách rõ ràng theo hướng tự do hoá với một loạt cơ chế mới về quản lý ngoại hối thông thoáng, linh hoạt được ban hành. Đặc biệt là Nhà nước cho phép người hưởng thụ kiều hối được nhận ngoại tệ tiền mặt, hoặc ký gửi ngoại tệ vào tài khoản tiết kiệm ngoại tệ tại ngân hàng, được rút ra cả tiền gốc và tiền lãi bằng ngoại tệ; được phép chuyển ngoại tệ ra nước ngoài để chi tiêu khi được phép xuất cảnh, hoặc bán ngoại tệ cho ngân hàng lấy tiền Việt Nam theo tỷ giá do ngân hàng công bố sát giá thị trường. 2 Như chúng ta đã biết, sau năm 1975, Việt Nam có khoảng hơn 2 triệu người sinh sống ở hải ngoại. Trong đó đông nhất là ở Hoa Kỳ có 1,3 triệu người, ở Pháp có 250.000 người, ở Australia có 240.000 người, ở Canada có 200.000 người ,ở Đức có 100.000 người , ở Nga và Đông Âu có 300.000 người , ở Anh quốc có 40.000 người , ở Hòa Lan có 15.000 người , ở Bỉ có 12.000 người , ở Bắc Âu có 30.000 người , ở Nhật Bản có 12.000 người , ở Đài Loan có 110.000 người, và ở Thái Lan có 100.000 người . Theo thống kê chưa đầy đủ, tính đến năm nay, đã có gần 4 triệu người Việt Nam cư ngụ trong gần 110 nước trên thế giới. Và xu hướng người Việt ra nước ngoài định cư và làm việc sẽ còn tiếp tục tăng trong những năm tới đây,khi mà nền kinh tế nước ta ngày càng hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế của thế giới,và mức sống của người dân và các hộ gia đình ngày càng được cải thiện,tăng khả năng đi du học để nâng cao trình độ của con em mình và của những trí thức muốn nâng cao trình độ hiểu biết của mình. Và với đặc thù tính cách là một dân tộc chăm chỉ,cần cù,thông minh,hơn 4 triệu kiều bào của ta ở nước ngoài đã là những người có đóng góp tích cực vào sự phát triển của các nước họ cư trú,và chính những kiều bào chiếm 1/25 dân số của cả nước là những người có đóng góp lớn vào sự phát triển của nước ta thông qua cải thiện cán cân vãng lai,tiêu dùng cá nhân,hộ gia đình(người thân của họ),giảm sức ép tăng tỷ giá,đầu tư vào các thị trường tiềm năng trong nước:bất động sản,chứng khoán,vàng… Chỉ tính từ năm 1991 đến nay, có thể thấy lượng kiều hối do kiều bào và người lao động Việt Nam đi lao động ở nước ngoài gửi về (tính bằng USD) liên tục tăng cao: Năm 1991 đạt 135 triệu; năm 1995 là 285 triệu; năm 2000 ở mức 1,757 tỷ; năm 2005 đạt 3,8 tỷ; năm 2008 là 7,2 tỷ; năm 2009 có giảm chút ít do ảnh hưởng suy thoái toàn cầu, đạt 6,238 tỷ và năm 2010 đạt mức hơn 8 tỷ USD. Và mức tăng kỷ lục 8 tỷ USD trong bối cảnh nền kinh tế thế giới vẫn chưa có dấu hiệu phục hồi theo mức kỳ vọng là một con số đáng tích cực,vượt qua các dự đoán và kỳ vọng của các chuyên gia và chính phủ,và điều này thực sự gây nên một cơn sốt,và thu hút sự quan tâm của rất nhiều người.Và đến lúc này,ta đặt ra một câu hỏi:Tại sao lượng Kiều hối về VN lớn như thế(năm 2010 đạt 8 tỷ USD,gấp 2.5 lần so với mức ODA giải ngân là 3.5 tỷ,gần bằng mức 11 tỷ USD giải ngân vốn FDI,cao gấp 4 lần mức FII…và việc kiểm soát Kiều hối thậm chí còn đơn giản hơn so với việc kiểm soát FDI,ODA do có ít các thủ tục giấy tờ hơn.),vậy tại sao nguồn lực này lại có ít thông tin như thế ?? Và việc kiểm soát nguồn lực này vẫn còn chưa đạt được hiệu quả trong khi chúng ta đang có một hệ thống ngân hàng khá phát triển( đối với 1 nước còn chưa thoát nghèo hoàn toàn) cùng những sự quan tâm rất lớn của nhà nước tới hệ thống tài chính ngân hàng. 2 Đó là những câu hỏi cần có sự giải đáp.Và với sự quan tâm và lựa chọn chuyên đề nghiên cứu rất hợp lý và phù hợp với sự quan tâm của xã hội.Cuộc thi nghiên cứu chuyên đề về “Kiều hối” của khoa Ngân hàng trường Học viện Ngân Hàng thực sự là một đề tài bổ ích và thiết thực giúp cho các bạn sinh viên quan tâm tới các diễn biến của kinh tế đất nước có cơ hội để góp tiếng nói và một phần nào đó sự hiểu biết của mình tới sự phát triển của kinh tế đất nước.Và cá nhân em-một sinh viên rất quan tâm tới các diễn biến của nền kinh tế đất nước và các diễn biến của kinh tế chính trị của thế giới,cũng muốn góp một phần nào đó sự hiểu biết,kiến thức và những khát vọng phấn đấu vì một “nền tài chính khỏe mạnh-đất nước Việt Nam phát triển bền vững”,do đó em đã lựa chọn chủ đề : “Thực trạng của việc sử dụng Kiều hối tại VN và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực này” I. Thực trạng Kiều hối vào VN những năm qua,đánh giá hiệu quả quản lý và sử dụng  Kiều hối là gì ?? Theo quyết định 170/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ ngày 19/08/1999 có giải thích định nghĩa về kiều hối: “Kiều hối là các loại ngoại tệ tự do chuyển đổi được chuyển vào Việt Nam theo các hình thức sau: - Chuyển ngoại tệ thông qua các tổ chức tín dụng được phép - Chuyển ngoại tệ thông qua các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài chính bưu chính quốc tế; - Cá nhân mang ngoại tệ theo người vào Việt Nam. Cá nhân ở nước ngoài khi nhập cảnh vào Việt Nam có mang theo ngoại tệ hộ cho người Việt Nam ở nước ngoài phải kê khai với Hải quan cửa kh N u số ngoại tệ mang hộ từ nước ngoài gửi về cho Người thụ hưởng ở trong nước.” Còn theo ý kiến của một số lãnh đạo các Ngân hàng thương mại cổ phần trong nước, điển hình là ông Nguyễn Thanh Toại – Phó tổng giám đốc ACB phát biểu vào cuối năm 2007 trích trong bài báo “Kiều hối lũ lượt đổ về” đăng trên báo Tuổi trẻ ngày 15/12/2007 về kiều hối : " Trước đây, chúng ta hiểu kiều hối là tiền kiều bào gửi cho thân nhân với ý nghĩa trợ cấp tiêu dùng. Nhưng nay trong số này còn có tiền người lao động gửi về nhà, tiền kiều bào gửi về đầu tư, người thân của khách du lịch chuyển về tiếp tế khi họ dừng chân ở Việt Nam, người thân của du học sinh người nước ngoài du học tại Việt Nam. Chúng tôi gọi chung nhóm này là chuyển tiền bank-to-bank” Theo tôi cần kết hợp cả 2 định nghĩa trên để có một định nghĩa tổng quan về Kiều hối như sau: Kiều hối là bao gồm toàn bộ tiền kiều bào gửi cho thân nhân với ý nghĩa trợ cấp tiêu dùng, tiền người lao động gửi về nhà, tiền kiều bào gửi về đầu tư, người thân của khách 2 du lịch chuyển về tiếp tế khi họ dừng chân ở Việt Nam, người thân của du học sinh người nước ngoài du học tại Việt Nam và phải thông qua con đường chính thức như: thông qua các tổ chức tín dụng được phép; thông qua các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài chính bưu chính quốc tế; cá nhân mang ngoại tệ theo người vào Việt Nam có khai báo với Hải quan cửa kh ẩu  Các dòng kiều hối Nguồn tiền kiều hối chuyển vào một quốc gia có thể phân thành 2 loại sau: 1.2.1. Kiều hối chuyển theo kênh chính t hứ c : Chuyển qua các tổ chức tín dụng, các tổ chức được Ngân hàng Nhà Nước cho phép làm dịch vụ nhận và chi trả ngoại tệ hoặc tổ chức kinh tế làm đại lý cho các tổ chức tín dụng thực hiện việc chi trả ngoại tệ, các tổ chức tín dụng làm đại lý cho các tổ chức tín dụng được phép, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài chính bưu chính quốc tế và các cá nhân mang theo ngoại tệ hộ cho kiều bào ở nước ngoài, có khai báo với Hải Quan cửa kh N u số ngoại tệ mang hộ từ nước ngoài gửi cho người thụ hưởng ở trong nước. Hiện nay phương thức chuyển tiền thông qua con đường chính thức đã phổ biến rộng rãi vì sự nhanh chóng và an toàn. Tuy nhiên cũng rất nhiều kiều bào e ngại vì phải chứng minh tính pháp lý của món tiền, đồng thời phí dịch vụ của Ngân hàng còn cao. - Ưu điểm - Tiền nhận được ngay không phải chờ lâu (trong trường hợp khách hàng sử dụng dịch vụ chuyển tiền ngay của các Tổ chức chuyển tiền nhanh có các đại lý đặt tại Ngân hàng, công ty kiều hối) - An toàn. - Khuyết điểm o Giá ngoại tệ mà ngân hàng bán ra cao hơn (mua vào thấp hơn) thị trường tự do o Phải xuất trình nhiều giấy tờ. 1.2.2. Kiều hối chuyển qua kênh phi chính thức Là lượng kiều hối được chuyển vào một quốc gia do kiều bào nhập cảnh vào quốc gia đó mà không khai báo tại Hải Quan cửa kh N u hoặc qua đường dây ngầm của dịch vụ chuyển tiền tư nhân không qua hệ thống ngân hàng và các công ty kiều hối được cấp giấy phép nhận và chi trả ngoại tệ. Loại hình này được thực hiện dựa trên cơ sở quen biết và tin tưởng lẫn nhau. Phương thức chuyển tiền này đơn giản. Chỉ cần điện 2 lần điện thoại: một cho cá nhân làm dịch vụ chuyển tiền và một cuộc điện thoại cho thân nhân ở Việt Nam 2 đến địa điểm chi trả hoặc đường dây chi trả sẽ đến tận nhà của kiều quyến để thực hiện chi trả. - Ưu điểm • Tiền nhận được ngay không phải chờ lâu. • Giá ngoại tệ bán ra thấp hơn (mua vào cao hơn) tỷ giá bán ra và mua vào của các ngân hàng thương mại. • Không đòi hỏi phải xuất trình nhiều giấy tờ. - Khuyết điểm • Phí cao. • Không an toàn. Theo nghiên cứu của Ngân Hàng Thế Giới, quy mô của thị truờng kiều hối được chuyển qua kênh phi chính thức xấp xỉ ngang bằng với thị trường kiều hối được chuyển qua kênh chính thức (nguồn w w w . v n m e d i a .vn ).  Vai trò của Kiều hối đối với nền kinh tế  Về phân tích cán cân vãng lai, có thể thấy ngay là kiều hối đóng một vai trò quan trọng trong việc làm giảm sự thiếu hụt cán cân vãng lai. Cụ thể trong nhiều năm liền Việt Nam là một quốc gia nhập siêu, chỉ tính riêng năm 2010, nhập siêu của cả nước lên tới 12 tỷ USD. Trong khi đó chỉ riêng nguồn kiều hối đã mang về khoảng 8 tỷ USD (chỉ bao gồm đường chính thức), giúp bù đắp gần 65% thâm hụ t cán cân thương m ạ i.  Kiều hối cũng đóng vai trò quan trọng là nguồn cung cấp ngoại tệ cho nền kinh tế, tạo ra một nguồn lực tài chính cho đất nước, làm tăng sức đề kháng của Việt Nam trước những chuyến biến phức tạp của nền kinh tế Thế giới. Đây là một nguồn lực tài chính được huy động tư trong dân cư – nội lực tài chính của quốc gia - mang tính ổn định hơn những nguồn ngoại tệ khác như vốn vay, tiền viện trợ…giúp quốc gia gi ả m thiểu nhiều rủi ro trong quá trình huy động vốn, giảm sự phụ thuộc vào nguồn vốn nước n go à i.  Việt Nam là một nước sản xuất dầu thô và vừa nhận được số lượng kiều hối đáng kể. Do đó Việt Nam là một trường hợp điển hình để so sánh lợi ích của kiều hối và thu nhập từ nguồn tài nguyên thiên nhiên. Trong khi số thu nhập về dầu thô trong năm 2 2010 lên đến khoảng g ầ n 5 tỷ USD (số liệu báo cáo từ Tập đoàn Dầu khí Quốc gia) hoàn toàn nằm trong tay Nhà nước. Việc sử dụng số tiền này một cách hữu hiệu không tránh khỏi những mâu thuẫn liên hệ đến chính trị, giữa quyền lợi của Đảng và của nhân dân. Ngược lại Kiều hối gồm nhiều triệu món tiền nhỏ, được phân phối rộng rãi và không qua trung gian Nhà nước. Do đó kiều hối không bị ảnh hưởng tiêu cực như s ố lượng thu nhập từ dầu thô.  Lượng kiều hối lên tới 8 tỷ USD giúp giảm bớt sức ép tăng tỷ giá khi mà lạm phát trong năm vừa rồi lên tới 11.75% gây ảnh hưởng rất lớn tới niềm tin của người dân đối với đồng nội tệ và các chính sách điều hành của chính phủ  Lượng kiều hối lớn giúp các thị trường đầu tư với luồng vốn hóa lớn trong nước như vàng,chứng khoán,bất động sản…được tiếp thêm nguồn lực để phát triển.Việc thị trường bất động sản VN trong năm 2010 vẫn có những bước phát triển ấn tượng có đóng góp rất lớn từ việc Kiều bào nước ngoài gửi tiền về với mục đích đầu tư và phần lớn trong số đó là đầu tư vào thị trường nhà đất Việt Nam  Quan trọng hơn cả, trên phương diện thực tế, kiều hối trực tiếp giúp nhiều gia đình nghèo có phương tiện sinh sống và vốn làm ăn. Như vậy kiều hối giúp giảm mức nghèo đói ở Việt Nam, đặc biệt khu vực nông thôn vì phần đông công nhân xuất kh N u lao động phát xuất từ đây. Hình 1.1. Lượng kiều hối chính thức chuyển về Việt Nam trong 20 năm qua 2 Trong 20 năm vừa qua lượng kiều hối chuyển về nước mỗi năm mỗi tăng vượt bậc (hình1.1)và đóng góp rất nhiều trong công cuộc cải thiện mức sống cho người dân của đất nước,điều này cho thấy kiều hối thực sự là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước và đang có nhiều thuận lợi để đột phá trong tương lai. Những năm gần đây chính sách kiều hối được điều chỉnh theo hướng cởi mở hơn, tạo thêm nhiều thuận lợi cho cả người gửi và người nhận. Đây được coi là nguyên nhân chính tạo nên sự tăng trưởng ngoạn mục về lượng kiều hối chuyển tiền về nước.  Phân tích con số ấn tượng 8 tỷ USD kiều hối năm 2010 và dự đoán kiều hối năm 2011 Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới trong cuối năm 2009 vẫn chưa có nhiều dấu hiệu khôi phục tích cực theo mức kỳ vọng của các chuyên gia kinh tế,thì chính phủ và các chuyên gia ở cục quản lý ngoại hối VN đều đưa ra 1 con số thực tế và không quá kỳ vọng vào sự tăng trưởng của luồng kiều hối về VN trong năm 2010.Và thực tế cho thấy rằng năm 2008, ảnh hưởng suy thoái của nền kinh tế thế giới khiến nền kinh tế các nước phát triển chao đảo. Sang năm 2009, nền kinh tế thế giới vẫn còn bị phủ một đám mây u ám mang tên "suy thoái". Bà con Việt kiều làm ăn ở nước ngoài gặp phải nhiều khó khăn nhất định. Rõ nét nhất, lượng USD chuyển về Việt Nam chỉ đạt 6 tỉ USD. Nếu so với năm 2008, lượng kiều hối đạt 7,2 tỉ 2 USD, mức giảm tương ứng 13%. Dẫu sao, năm 2009 cũng là năm "bản lề" để nền kinh tế các nước phát triển từng bước gượng dậy. Các gói hỗ trợ kích cầu của chính phủ nhiều nước được tung ra. Các nền kinh tế lớn gồm Mỹ, EU, Nhật Bản và Trung Quốc đang bắt đầu có những dấu hiệu chững lại sau cuộc khủng hoảng lan rộng. Nhiều gói kích cầu đã phát huy tác dụng đáng kể. PGS.TS Trần Hoàng Ngân, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính - tiền tệ quốc gia phân tích: "Bước sang năm 2010, nền kinh tế thế giới có những chuyển biến rõ nét nên bà con Việt kiều có công việc thu nhập tốt hơn, lượng USD chuyển về nhiều hơn. Bên cạnh lượng kiều hối tiêu dùng còn có lượng kiều hối đầu tư. Bà con gửi về một phần cho thân nhân tiêu xài và một phần đầu tư gián tiếp thông qua Việt Nam". Điều này thể hiện môi trường đầu tư Việt Nam cải thiện và có khả năng phát triển mạnh trong tương lai. Niềm tin của bà con kiều bào xa quê hương vào thị trường tiền tệ Việt Nam như được tiếp sức khiến nguồn cung ngoại tệ tăng mạnh. Với lượng kiều hối năm 2010 đạt hơn 8 tỉ USD đã phá vỡ các kỷ lục trước đó và gây sửng sốt giới chuyên gia. Ban đầu, theo phân tích, dự kiến lượng kiều hối năm 2010 chỉ đạt vào khoảng 6 tỉ USD. Thống kê ước tính của Ngân hàng Nhà nước, 6 tháng đầu năm 2010, lượng kiều hối chỉ mới ở mức khoảng 3,6 tỉ USD. Càng dần về cuối năm, lượng kiều hối đổ về Việt Nam như dòng nước, càng lúc chảy càng mạnh hơn. Những ngày cuối năm, lượng kiều hối tăng đột biến. Lẽ ra, nếu lượng USD chảy về Việt Nam sớm hơn sẽ không gây bất ngờ cho giới chuyên gia. Nguồn kiều hối chuyển về sẽ làm cải thiện thâm hụt cán cân thanh toán tổng thể của Việt Nam. Thống kê của Bộ Công thương, năm 2010, nhập siêu cả nước ước đạt 12,3 tỉ USD. Trong đó, kim ngạch nhập khẩu khoảng 84 tỉ USD, tăng 20% và xuất khẩu đạt 71,63 tỉ, tăng 25,5% so với năm 2009. Trước đây, dự kiến thâm hụt mậu dịch năm 2010 hơn 14 tỷ USD thì với dòng kiều hối trên làm giảm thâm hụt khoảng 2 tỷ đến 2,5 tỷ, góp phần làm giảm áp lực vào sự tăng giá USD mạnh trong thời gian vừa qua.  Vậy thì,tại sao luồng Kiều hối lại vượt được dự báo và gây bất ngờ cho hầu hết tất cả những chuyên gia và những người quan tâm tới kinh tế đất nước như vậy ??  Phải chăng là do nền kinh tế VN trong năm vừa qua đã có những bước tiến phát triển đáng kể ??  Và luồng tiền này chảy về VN thì có phải hầu hết là dung để tiêu dung,hay là còn cho mục đích khác ??  Chúng ta hãy cùng phân tích để trả lời cho những câu hỏi này !! Nguyên nhân đầu tiên phải kể tới đó là sự phục hồi đáng kể của nền kinh tế các nước phát triển trên thế giới,đặc biệt là tại Mỹ và 1 số nước Châu Âu,nơi có 1 lượng lớn kiều bào 2 Việt Nam đang sinh sống và làm việc tại đây.Với đà phục hồi có thể không cao nhưng cũng đã phần nào đó đáp ứng được kỳ vọng của những nhà đầu tư và các chuyên gia,thì những Kiều bào của ta ở nước ngoài-những người làm việc chăm chỉ và cần cù-cũng phần nào đó hưởng lợi từ những gói kích cầu của chính phủ các nước phát triển,và do đó có điều kiện để gửi tiền về hỗ trợ cho người thân ở quê nhà Nguyên nhân thứ 2,đó là lãi suất tiền gửi USD hấp dẫn trong nước,trong năm 2010,chúng ta chịu áp lực tỷ giá khá lớn,nên đồng USD hấp dẫn hơn so với đồng nội tệ VNĐ,lãi suất của USD vì thế cũng tăng lên,đặc biệt là trong giai đoạn cuối năm 2010,khi chúng ta chịu áp lực từ việc nhập khẩu và tiêu dùng hàng tết,tỷ gía trên thị trường phi chính thức có khi lên tới con số 22.000 VNĐ,điều đó thể hiện mức khó khăn trong việc huy động đồng ngoại tệ phục vụ cho việc thanh toán xuất nhập khẩu,và do đó kéo theo lãi suất đồng USD cũng lên mức rất cao,lên tới mức hơn 6% theo lãi suất biểu công bố chính thức,trong khi đó lãi suất của đồng USD ở bên nước ngoài lại ở mức rất thấp để kích thích sự đầu tư Khi Ngân hàng Thương mại cổ phần Việt Nam Thương Tín (Vietbank) đồng loạt tăng lãi suất lên 6%/năm thì Ngân hàng Thương mại cổ phần Nam Việt (NaviBank) đã ở mức 6,24%/năm. Cuộc đua lãi suất huy động USD của các ngân hàng sẽ còn sôi động đến hết quý I/2011. Thậm chí, có thể kéo dài sang đến quý II/2011.Với mức lãi suất cao và niềm tin về sự ổn định của đồng USD trong thời gian gần đây, việc kiều hối chảy về VN trong năm 2010 ở mức cao và để hưởng lãi suất tiền gửi trong các ngân hàng là tương đối dễ hiểu Nguyên nhân thứ 3,đó là sự phát triển tốt của thị trường BĐS tại VN bất chấp các khó khăn của các thị trường đầu tư khác của VN và các thị trường đầu tư trên thế giới.Năm 2010,chứng kiến sự bùng nổ của thị trường BĐS tại VN với rất nhiều các dự án lớn được khởi công,đặc biệt là tại Hà Nội và TP.HCM,hai trung tâm kinh tế lớn nhất của cả nước.Lượng kiều hối theo các số liệu báo cáo không chính thức,chảy về thị trường BĐS có khi lên tới 45-50% tổng lượng kiều hối,vào khoảng 4 tỷ đô la,một con số rất lớn,và đó là lý do tại sao trong thời gian gần đây,dù có các thông tin từ chính phủ và nhà nước trong việc siết chặt tín dụng đối với lĩnh vực phi sản xuất,nhưng thị trường BĐS vẫn chưa phải chịu tác động quá lớn từ chính sách này của chính phủ.Điều này thể hiện niềm tin vào sự phát triển của khu vực phi sản xuất nói chung,và lĩnh vực đầu tư BĐS nói riêng tại Việt Nam. Nguyên nhân thứ 4,đó là sự mất giá của đồng USD so với rổ tiền tệ thế giới trong năm 2010 vừa rồi,theo ước tính,đồng USD bị mất giá tới 25-30% so với các đồng tiền chủ 2 [...]... đúng mực với những Kiều bào có mức đóng góp lớn tới Kiều hối và các thị trường đầu tư trong nước III Những giải pháp để nâng cao việc quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực Kiều hối 2  Nhóm giải pháp đối với các cơ quan quản lý Nhà nước  Những vướng mắc trong các chính sách khuyến khích kiều hối của Việt Nam - Quá trình hoàn thu VAT còn chậm - Các thủ tục hành chánh còn chậm làm mất thời gian của... cho người thân và đầu tư vào môi trường trong nước.Vì vậy,theo em,để có thể thu hút được một cách tốt nhất nguồn ngoại tệ gửi về từ nước ngoài,cũng như là để có thể kiểm soát và sử dụng tốt nguồn lực này,ngoài việc hoàn thiện các thể chế về chính sách kiều hối, chúng ta còn cần: o Quản lý tốt và nắm bắt được tình hình sinh sống và làm việc của Kiều bào o Có sự quan tâm đúng mực với những Kiều bào có mức... chính sách như thế thì làm sao thu hút được chất xám trong nước và kiều bào? Trong số gần 3 triệu kiều bào, có không ít chuyên gia làm việc trong các công ty đa quốc gia, việc thu hút được họ sẽ đồng nghĩa với việc thu hút được đồng vốn của các công ty đa quốc gia, một tiềm năng lớn cho nền kinh tế phát triển bền vững Nhà nước và Việt kiều chưa có sự phối hợp ăn ý, kiều hồi chuyển về rất nhiều nhưng... phần tới từ việc chúng ta không có những chính sách ưu đãi và quản lý tốt nguồn ngoại tệ qua các nguồn này ,và hệ thống Ngân hàng-với vai trò là đầu tàu của nền kinh tế,thực sự đã cố gắng hết sức mình nhưng hiệu quả thì vẫn còn chưa được cao Vậy thì làm như thế nào để thu hút được nhiều hơn các nguồn ngoại tệ và giữ các luồng này trong hệ thống Ngân hàng để giảm bớt gánh nặng khan hiếm ngoại tệ và tỷ giá... USD – đứng thứ 4 Thế giới về thu hút kiều hối trong năm 2007 Năm 2010, lượng kiều hối của người Philippines làm việc tại nước ngoài gửi về tăng hơn 21,4 tỉ USD, đứng thứ 4 thế giới sau Ấn Độ (55 tỉ USD), Trung Quốc (51 tỉ USD) và Mêxico (22,6 tỉ USD) Lượng kiều hối tăng do nhu cầu thu lao động Philippines làm nội trợ ngày càng tăng tại các nước có dân số đang già đi Kiều hối gia tăng đã giúp thúc đẩy... giới,Việt Nam vẫn thu hút được tới 8 tỷ USD Kiều hối, 11 tỷ USD luồng ngoại tệ giải ngân FDI,hơn 3 tỷ USD giải ngân ODA,cùng với ngoại tệ trong FII… Trong khi đó quỹ dự trữ ngoại hối quốc gia của VN lại sụt giảm chỉ còn hơn 1.7 tỷ USD,gây ra nhiều khó khăn trong việc hỗ trợ cho việc ổn định tỷ giá và làm mất niềm tin của dân chúng và nhà đầu tư vào việc kiểm soát luồng ngoại tệ chảy từ nước ngoài vào VN ???... vào các thủ tục rườm rà, làm cho nhà đầu tư bỏ lỡ rất nhiều cơ hội -Việc tính thu thu nhập đối với lao động trong nước và người nước ngoài còn bất hợp lý, doanh nghiệp dù rất muốn sử dụng chuyên gia trong nước với mức lương cao, xứng đáng với công sức và đóng góp của họ, nhưng như thế thì sẽ phải đóng thu thu nhập cho họ ở mức còn cao hơn đi thu người nước ngoài, chính sách như thế thì làm sao thu. .. như là mức sinh sống và nhu cầu đối với quê hương của Kiều bào để có thể đáp ứng được kịp thời và hiệu quả đối với nhu cầu sử dụng dịch vụ chuyển tiền của các Kiều bào tại nước ngoài 5 Bên cạnh việc đào tạo về các nghiệp vụ thông thường để tiếp xúc với các khách hàng trong nước ,các ngân hàng cũng cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng cho các giao dịch viên quen với các phương thức giao... chức ngày Ấn kiều để các bộ, ngành đối thoại và thu hút đầu tư của người Ấn Năm 2004, Ấn Độ thành lập Bộ các vấn đề Ấn kiều, để thường xuyên xử lý những mối quan tâm của Ấn kiều. Ấn Độ còn xây dựng nhiều thành phố dành riêng cho Ấn kiều khắp cả nước.Thái độ thiện chí của chính phủ Ấn Độ chẳng mấy chốc đã nhận được sự trả lời tích cực từ phía Ấn kiều Trong một thập niên sau khi cải cách kinh tế và cải thiện... của các Ấn kiều Khi quan hệ giữa Ấn kiều và chính phủ chưa được cải thiện, 20 triệu Ấn kiều với thu nhập bình quân 160 tỷ USD mỗi năm, chỉ gửi về quê 4 tỷ USD Nhưng lượng kiều hối đã tăng lên nhanh chóng theo nhịp trở về nước của Ấn kiều để kinh doanh: 11 tỷ USD năm 1995, 22 tỷ USD năm 2005, 24,5 tỷ USD năm 2006 và 27,5 tỷ USD năm 2007 Thêm vào đó, năm 2005, Ấn kiều cũng đã gửi 32 tỷ USD tiết kiệm vào . của việc sử dụng Kiều hối tại VN và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực này” I. Thực trạng Kiều hối vào VN những năm qua,đánh giá hiệu quả quản lý và sử dụng  Kiều hối. nước III. Những giải pháp để nâng cao việc quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực Kiều hối 2  Nhóm giải pháp đối với các cơ quan quản lý Nhà nư ớ c.  Những vướng mắc trong các chính sách. của các quốc gia trên thế giới và khu vực Tại Ấn độ Tại Trung Quốc Tại Philippines 4. Nhóm các giải pháp phát triển để nâng cao hiệu quả của việc thu hút và quản lý nguồn kiều hối Nhóm giải pháp