Kinh tế nhà nước và vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam.DOC

14 812 0
Kinh tế nhà nước và vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam.DOC

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Kinh tế nhà nước và vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam.

Tiểu luận Kinh tế Chính trị Lời mở đầu Trong 10 năm đổi kinh tế đất nớc, vai trò chủ đạo, dẫn dắt, điều tiết kinh tế hàng hoá nhiều thành phần kinh tế Nhà nớc đợc Đảng quan tâm, coi trọng đà đạt đợc thành tựu bớc đầu khả quan lĩnh vực kinh tế, trị, xà hội, đờng lối đối nội đối ngoại đất nớc Chính Nghị Đại hội Đảng IX đà khẳng định chủ trơng quán Đảng ta phát triển kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh lành mạnh kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nớc kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân lần nhấn mạnh nhiệm vụ Tiếp tục đổi phát triển kinh tế Nhà nớc để thực tốt vai trò chủ đạo kinh tế Để phát huy vai trò thành phần kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa đòi hỏi kinh tế Nhà nớc phải đổi để giữ vững vai trò chủ đạo, thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Vì việc nghiên cứu giải pháp để phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa ë ViƯt nam hiƯn lµ hÕt søc quan träng Do đà chọn đề tài Kinh tế nhà nớc vai trò chủ đạo kinh tế thÞ trêng ë ViƯt Nam” TiĨu ln Kinh tÕ Chính trị Kinh tế Nhà nớc vai trò kinh tế thị trờng định hớng XHCN: 1.1 Quan niƯm vỊ Kinh tÕ Nhµ níc: Thµnh phần kinh tế Nhà nớc đợc hiểu đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh phục vụ sản xuất, kinh doanh mà toàn nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nớc phần phụ thuộc sở hữu Nhà nớc chiếm tỷ lệ khống chế Nh vậy, kinh tế Nhà nớc đợc hình thành thông qua việc Nhà nớc đầu t vốn xây dựng từ vốn ngân sách nhà nớc thông qua quốc hữu hoá xí nghiệp t nhân Kinh tế Nhà nớc bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc, tổ chức kinh tế, tài thuộc sở hữu Nhà nớc nh hệ thống ngân hàng, kho bạc, dự trữ quốc gia, toàn tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc Kinh tế Nhà nớc rộng mạnh phận doanh nghiệp nhà nớc Phân biệt đợc hai phạm trù nhận thức đầy đủ vai trò kinh tế nhà nớc bớc phát triển nhËn thøc thùc tiƠn nỊn kinh tÕ níc ta trình đổi Ngoài cần phân biệt sở hữu Nhà nớc với thành phần kinh tế nhà nớc Phạm trù sở hữu Nhà nớc rộng phạm trù thành phần kinh tế nhà nớc, thành phần kinh tế Nhà nớc trớc hết phải thuộc sở hữu Nhà nớc, nhng sở hữu nhà nớc thành phần kinh tế khác sử dụng Thí dụ: đất đai, Nhà nớc đại biểu cho toàn dân sở hữu, nhng kinh tế hộ, hợp tác xà nông nghiệp, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác sử dụng Ngợc lại, sở hữu Nhà nớc kinh tế Nhà nớc, chẳng hạn Nhà nớc góp vốn cổ phần chiếm tỷ lệ thấp vào doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, thông qua liên doanh, liên kết gọi thành phần kinh tế t Nhà nớc Tiểu luận Kinh tế Chính trị 1.2 Vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc: Nớc ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa x· héi nỊn kinh tÕ hiƯn lµ nỊn kinh tế nhiều thành phần trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế tồn tại, hoạt động đan xen lẫn nhau, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với nhau, vận động có chuyển hoá trình phát triển Thành phần kinh tế Nhà nớc có vai trò mở đờng dẫn dắt cho kinh tế Việt Nam phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Để giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế, cần phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế Nhà nớc lên nắm vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh lâu bền Phát huy lợi nguồn vốn lớn từ ngân sách; lực lợng đào tạo chuyên sâu trình độ quản lý, trình độ kỹ thuật; trình độ kỹ thuật, công nghệ đại; quan hệ kinh tÕ réng lín vµ ngoµi níc, kinh tÕ Nhµ nớc có chức tạo lập sở vật chất hạ tầng, sản xuất hàng hoá dịch vụ công cộng, hỗ trợ, chi phối thành phần kinh tế khác Tuy nhiên vai trò chủ đạo nghĩa chiếm tỷ trọng lớn mà để giữ vai trò thành phần kinh tế Nhà nớc phải nắm đợc ngành then chốt, lĩnh vực quan trọng kinh tế quốc dân nh công nghiệp nặng, giao thông vận tải, sở hạ tầng Từ kết mà kinh tế đạt đợc năm 2000 nh : tăng trởng GDP 7%/năm, tổng kim ngạch xuất tăng 16%, giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng 14%, lạm phát giảm xuống mức không 5% Trong đó, riêng khu vực kinh tế Nhà nớc chiếm 40% GDP, đóng góp gần 40% tổng nộp Ngân sách nhà nớc 50% kim ngạch xuất nớc Thành phần kinh tế Nhà nớc đà thực chứng tỏ vai trò chủ đạo, chi phối thúc đẩy toàn kinh tế quốc dân phát triển theo quỹ đạo theo định hớng xà hội chủ nghĩa Tiểu luận Kinh tế Chính trị Thực trạng Kinh tế Nhà nớc Việt nam 2.1 Những thành tựu kinh tế Nhà nớc đạt đợc 10 năm đổi : Thực hiện đờng lối chủ trơng đạo qua Đại hội Đảng VI ,VII, VIII gần Đại hội Đảng XI, kinh tế Nhà nớc nói chung, DNNN nói riêng đà đợc xếp lại bớc bản, đà giảm nửa số doanh nghiệp (những doanh nghiệp nhỏ yếu kém), doanh nghiệp lại đợc củng cố bớc Cơ chế quản lý đợc hình thành ngày hoàn thiện giúp doanh nghiệp chuyển đổi thích nghi dần với quy luật kinh tế thị trờng bối cảnh kinh tế mở hội nhập quốc tế Từ 1990 đến nớc ta đà tiến hành lần tổ chức xếp lại hệ thống DNNN Lần thứ (1990 - 1993), tổ chức lại sản xuất kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh với mục tiêu thay kinh tế kế hoạch mang tính hành kinh tế sản xuất hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng, định hớng xà hội chủ nghĩa Kết xếp giai đoạn số lợng đà cắt giảm 1/2 số doanh nghiệp Nhà nớc, mặt kinh tế đà có thay đổi t kinh tế: doanh nghiệp Nhà nớc lấy lợi nhuận làm mục tiêu bản, nhng đảm nhận vai trò làm hình mẫu cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác; doanh nghiệp Nhà nớc thực hai khâu sản xuất lu thông phân phối; DNNN không bị bã hĐp kinh doanh theo ngµnh vµ l·nh thỉ; DNNN bắt đầu biết đến khái niệm cạnh tranh với thành phần kinh tế khác thị trờng Đổi DNNN lần thứ hai (1994-1997), Chính phủ tiến hành thành lập DNNN với tổng vốn chủ sở hữu chiếm tû lƯ lín tỉng sè vèn cđa doanh nghiƯp Nhà nớc, tổng công ty 91, tổng công ty 90 Việc xếp đà hình thành Tổng công ty Nhà nớc chi phối đợc ngành kinh tế quan trọng nh điện năng, dịch vụ bu viễn thông, hàng không, vận tải đờng Tiểu luận Kinh tế Chính trị sắt, viễn dơng, giao thông vận tải, xây dựng Một số tổng công ty đà trở thành hạt nhân tập đoàn kinh tế đa ngành Cuộc đổi DNNN lần thứ ba, thực hạ cấp sở hữu thông qua giao bán, khoán, cho thuê, chuyển thành công ty cổ phần DNNN vai trò then chốt cần Nhà nớc nắm giữ, vốn sở hữu nhỏ, hoạt động kinh doanh hiệu Hiện doanh nghiệp Nhà nớc nớc ta đợc tổ chức lại theo hình thức cấu: 17 tổng công ty 91, 76 tổng công ty 90 4.000 doanh nghiệp Nhà nớc độc lập Đến năm 2000, nớc đà sáp nhập 3.000 doanh nghiệp, giải thể khoảng 3.500 doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN), cổ phần hoá gần 400 doanh nghiệp Nhà nớc Nhờ trình độ tích tụ tập trung vốn DNNN đợc nâng lên Số DNNN có vốn dới tỷ đồng đà giảm đáng kể số DNNN có vốn 10 tỷ đồng tăng từ 10% lên 20% từ năm 1994- 1998; sản xuất kinh doanh phát triển hiệu đợc nâng lên rõ rệt Đóng góp khu vực kinh tế Nhà nớc tổng sản phẩm quốc nội (GDP) qua năm : Đơn vị : (%) Các khu vực Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm kinh tế 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 100 100 100 100 100 100 100 100 100 29,3 30,6 39,2 40,1 40,2 39,9 40,5 40,0 38,7 100 39,0 tÕ Nhµ níc Khu vùc kinh 70,7 69,4 60,8 53,5 53,5 52,7 50,4 50,0 49,1 47,7 tÕ QD Đ.t trực tiếp 13,3 GDP Khu vực kinh 0 6,4 6,3 7,4 9,1 10,0 12,2 níc (Nguồn: Tạp chí Cộng sản) Từ số liệu cụ thể chứng tỏ thành phần kinh tế Nhà nớc thực có vai trò chi phối, thúc đẩy toàn kinh tế quốc dân phát triển quỹ Tiểu luận Kinh tế Chính trị đạo, góp phần vào việc tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt nam 2.2 Những tồn hạn chế kinh tế Nhà nớc Sau 10 năm đổi mới, bên cạnh tiến việc phát triển khu vực kinh tế Nhà nớc có tồn hạn chế, biểu chủ yếu mặt sau: - Sự phát triển khu vực kinh tế Nhà nớc đặc biệt doanh nghiệp Nhà nớc nhỏ bé quy mô dàn trải ngành nghề Nhiều doanh nghiệp loại hoạt động chồng chéo ngành nghề kinh doanh, cấp quản lý địa bàn tạo cạnh tranh không đáng có khu vực kinh tế nhà nớc với Doanh nghiệp Nhà nớc dàn trải tất ngành nghề từ sản xuất đến thơng mại, du lịch, dịch vụ gây tình trạng phân tán, manh mún vốn vốn đầu t nhà nớc hạn chế, gây chi phối, xé lẻ nguồn lực kể hoạt động quản lý nhà nớc, tập trung vào ngành, lĩnh vực chủ yếu, then chốt - Trình độ kỹ thuật, khoa học công nghệ lạc hậu dẫn đến lực cạnh tranh kÐm vµ thua thiƯt héi nhËp vỊ kinh tế với khu vực quốc tế Hầu hết khu vực kinh tế Nhà nớc mà đặc biệt doanh nghiệp Nhà nớc có máy móc, thiết bị nhËp khÈu tõ nhiỊu níc, thc nhiỊu thÕ hƯ, chđng loại khác Có nhiều ý kiến cho nhiều hệ thống dây chuyền sản xuất, máy móc thiết bị nớc ta lạc hậu so với khu vực giới từ 10 - 30 năm - Trong khu vực kinh tế Nhà nớc tồn tợng thiếu việc làm, số lao động d thừa lớn Thực trạng hoạt động doanh nghiệp nhiều yếu kém, số doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có hiệu chiÕm tû lƯ thÊp tỉng sè c¸c doanh nghiƯp Nhà nớc, số doanh nghiệp lại liên tục lỗ nhiều năm, có lÃi mang tính chất tợng trng số liệu, lÃi giả lỗ thật Một đồng vốn đầu t vào doanh nghiệp Nhà nớc tạo đợc tỷ lệ lợi nhuận thấp so Tiểu luận Kinh tế Chính trị với đầu t vào doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Tỷ lệ tăng trởng đóng góp hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc vào GDP tăng không đáng kể thời gian vừa qua ngân sách Nhà nớc liên tục phải cấp vốn cho đầu t xây dựng, cấp bổ sung vốn lu động, bù lỗ, hỗ trợ giảm bớt khó khăn tài cho DNNN Đồng thời, Nhà nớc phải miễn giảm thuế, xoá nợ, khoanh nợ, miễn giảm lÃi cho doanh nghiệp Nhà nớc Theo đánh giá có 40% doanh nghiệp Nhà nớc sản xuất kinh doanh thực hiệu quả, 40% cha hiệu quả, lỗ lÃi, không ổn định, lại 20% hoạt động thực cha hiệu quả, thua lỗ liên tục * Nguyên nhân yếu kinh tế Nhà nớc: Trong trình chuyển đổi kinh tế, chế hình thành, chế cũ cha đợc xoá bỏ triệt để nhiều vấn đề lịch sử để lại giải sớm chiều Nhận thức cha thống cha đầy đủ chủ trơng xếp, đổi phát triển doanh nghiệp Nhà nớc Nhiều vấn đề cha rõ, cha đợc tổng kết thực tiễn để có giải pháp kịp thời quán nh: quyền quản lý Nhà nớc doanh nghiệp Nhà nớc; quyền chủ sở hữu nhà nớc; quyền đại diện chủ sở hữu trực tiếp doanh nghiệp; quyền sử dụng vốn chủ động kinh doanh doanh nghiệp Cơ chế, sách nhiều bất cập, cha đồng bộ, nhiều điểm cha phù hợp với kinh tế thị trờng định hớng XHCN, cha tạo đợc động lực mạnh mẽ thúc đẩy cán bộ, ngời lao động DNNN nâng cao suất lao động hiệu kinh doanh Cải cách hành tiến hành chậm, cha theo kịp đòi hỏi thực tiễn tiến trình đổi doanh nghiệp Nhà nớc Việc nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nớc doanh nghiệp kém, gây nhiều phiền hà cho doanh nghiệp, cha phát huy quyền tự chủ, tính động doanh nghiệp chÕ thÞ trêng TiĨu ln Kinh tÕ ChÝnh trÞ Đội ngũ cán chủ chốt doanh nghiệp Nhà nớc nói chung cha đáp ứng với yêu cầu, phận không nhỏ lực, phẩm chất tinh thần thiếu trách nhiệm, thêm vào công tác đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế nhiều điều bất cập Sự thiếu kiên việc thực đờng lối đổi Đảng đổi phát triển thành phần kinh tế Nhà nớc Tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp, hạ cấp sở hữu thông qua giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp Nhà nớc chậm Vẫn tồn hàng nghìn doanh nghiệp có vốn sở hữu nhỏ, nhiều doanh nghiệp chết mà cha chôn đà làm trì trệ kinh tế Quan điểm số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN : 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nớc thành phần kinh tế Nhà nớc Tại Hội nghị lần Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá IX, Đảng ta đà khẳng định phải tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động thành phần kinh tế Nhà nớc mà đặc biệt hoạt động DNNN Phân tích sâu sắc mặt tích cực hạn chế, yếu kém, nguyên nhân tình hình qua thực tiễn xếp đổi doanh nghiệp Nhà nớc ta cần phải hiểu nắm rõ : Kinh tế Nhà nớc có vai trò định việc giữ vững định hớng XHCN, ổn định phát triển kinh tế, trị, xà hội đất nớc Trong DNNN ( gồm DNNN giữ 100% vốn DNNN giữ cổ phần chi phối) phải không ngừng đợc đổi mơí, phát triển nâng cao hiệu quả, giữ vị trí then chốt kinh tế Kiên điều chỉnh cấu để DNNN có cấu hợp lý, tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng, chiếm thị phần đủ lớn sản phẩm dịch vụ chủ yếu nhng không thiết phải giữ tỷ TiĨu ln Kinh tÕ ChÝnh trÞ träng lín tÊt ngành, lĩnh vực, sản phẩm kinh tế Tiếp tục đổi chế quản lý để DNNN kinh doanh tự chủ, tự chịu trách nhiệm, hợp tác cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác theo pháp luật Việc tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh doanh DNNN nhiệm vụ cấp bách nhiệm vụ chiến lợc lâu dài với nhiều khó khăn, phức tạp Nhiệm vụ chủ yếu giai đoạn trớc mắt hoàn thành việc xếp, điều chỉnh cấu lại đổi hoạt động DNNN có, phân định rõ loại doanh nghiệp để có sách giải pháp phù hợp; thực sáp nhập, khoán kinh doanh, cho thuê giao, bán, giải thể, phá sản doanh nghiệp Nhà nớc quy mô nhỏ thua lỗ kéo dài không cổ phần hoá đợc Nhà nớc không cần nắm giữ để sử dụng có hiệu tài sản Nhà nớc, bảo đảm việc làm, thu nhập, quyền lợi hợp pháp ngời lao động Đổi kinh tế Nhà nớc theo phơng hớng mặt phải đảm bảo khắc phục trì trệ, hiệu kinh tế, mặt khác tránh tình trạng t nhân hoá tràn lan kinh tế, không kiểm soát 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc: Với thực tế nay, kinh tế Nhà nớc cha thật đáp ứng đợc vai trò mặt hiệu sản xuất kinh doanh, trình độ quản lý tổ chức nh phơng thức phân phối Đồng thời, việc đổi mới, phát triển kinh tế Nhà nớc cha thật có chuyển biến đáng kể Hiện kinh tế Nhà nớc đứng trớc thách thức gay gắt yêu cầu đổi mới, phát triển chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Quán triệt tinh thần Nghị cảu Đại hội Đảng IX đề cần đẩy mạnh công tác đổi mới, phát triển kinh tế Nhà nớc, phân loại, xếp lại hệ thống DNNN, tìm giải pháp, phơng hớng đổi míi kinh tÕ Nhµ níc TiĨu ln Kinh tÕ Chính trị nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc vấn đề cần đợc quan tâm nghiên cứu, giải Sau số định hớng giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc nh sau: a Định hớng phát triển chấn chỉnh lại bớc việc phân loại DNNN hoạt động công ích hoạt động kinh doanh Xác định lại doanh nghiệp công ích cần thiết hoạt động không mục đích lợi nhuận chính, dù thua lỗ cần trì tồn để có sách chế phù hợp bù lỗ, tăng cờng quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực đợc đầu t, đảm bảo mục tiêu trị xà hội, định hớng xà hội chđ nghÜa Trong tõng thêi kú Nhµ níc xem xÐt, điều chỉnh định hớng phân loại cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xà hội Đối với doanh nghiệp hoạt động lợi nhuận cần tập trung đầu t, nâng cao hiệu hoạt động, hình thành doanh nghiệp mạnh toàn diện, làm nòng cốt cạnh tranh thị trờng quốc tế nớc nh dầu khí, điện, than, hàng không, ngân hàng Các doanh nghiệp đầu bảo đảm xà hội, phát huy giúp đỡ thành phần kinh tế ảnh hởng đến phát triển kinh tế x· héi b»ng tÝnh chÊt x· héi chñ nghÜa cña mình, tạo biến chuyển vững theo định hớng xà hội chủ nghĩa b Đổi nâng cao hiệu hoạt động Tổng công ty Nhà nớc, hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh Thực giải pháp nhằm mục đích tập trung nguồn lực để chi phối ngành, lĩnh vực then chèt cđa nỊn kinh tÕ nh: bu ®iƯn, ®iƯn lực, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, trung tâm thơng mại, du lịch, dịch vụ lớn làm lực lợng chủ đạo để đảm bảo cân đối lớn ổn định kinh tế vĩ mô; cung ứng sản phẩm trọng yếu cho kinh tế xuất khẩu, đóng góp lớn cho ngân sách Nhà nớc; làm nòng cốt thúc đẩy tăng trởng kinh tế chủ ®éng héi nhËp 10 TiĨu ln Kinh tÕ ChÝnh trÞ kinh tế quốc tế có hiệu Hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nớc, có than gia cảu thành phần kinh tế, kinh doanh đa ngành có ngành kinh doanh chính, chuyên môn hoá cao giữ vai trò chi phối lớn kinh tế quốc dân, có quy mô lớn vốn, hoạt động nớc, có trình độ công nghệ cao quản lý đại Trớc mắt thí điểm hình thành tập đoàn kinh tế số lĩnh vực có điều kiện, mạnh, có khả phát triển để cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu nh: dầu khí, viễn thông, điện lực, xây dựng Đây giải pháp có tính chất bớc ngoặt để nâng cao hiệu hoạt động khu vực kinh tế Nhà nớc c Đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN, thực giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sát nhập, giải thể, phá sản DNNN Đẩy mạnh công tác cổ phần hoá DNNN theo nhiều mức độ, thực đa dạng hoá sở hữu tạo động lực cho chủ thể kinh tế, tăng vốn mở rộng sản xuất kinh doanh Song cổ phần hoá DNNN không đợc biến thành t nhân hoá DNNN Đối với DNNN nhỏ, DNNN vai trò quan trọng, làm ăn thua lỗ, cần dứt điểm xử lý nh chuyển hình thức sở hữu, bán, giao, khoán kinh doanh, cho thuê, sát nhập, giải thể phá sản theo luật phá sản công ty d Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nớc sửa đổi bổ sung chế sách - Cần xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn, điều tiết Nhà nớc có tính chất độc quyền, quan chức ổn định thị trờng, giá để đảm bảo công bằng, tạo môi trờng cạnh tranh, phục vụ cho phát triển kinh tế Nghiên cứu, áp dụng hình thức tổ chức quản lý DNNN Tăng c11 Tiểu luận Kinh tế Chính trị ờng hoạt động kinh tế Nhà nớc phân phối lu thông, xây dựng văn minh thơng nghiệp đảm bảo quyền lợi ngời tiêu dùng Phân định rõ quyền quan nhà nớc thực chức chủ sở hữu DNNN Đào tạo nguồn nhân lực khu vực kinh tế Nhà nớc cần có chế, sách đầu t thoả đáng cho công tác đào tạo đào tạo lại, tuyển dụng đÃi ngộ hợp lý để sớm hình thành độ ngũ công nhân lành nghề, cán quản lý lÃnh đạo doanh nghiệp giỏi, động, sáng tạo đáp ứng đợc yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc hoạt động kinh doanh môi trờng quốc gia quốc tế biến động Từng bớc bổ sung, sửa đổi chế, sách, hình thành khung pháp lý đồng bộ, tạo lập môi trờng kinh tế bình đẳng chế thị trờng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, DNNN phát huy đợc đầy đủ quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, lành mạnh tài doanh nghiệp, giải nợ tồn đọng khả toán lao động dôi d, đổi đại hoá bớc quan trọng công nghệ quản lý ®¹i bé phËn DNNN 12 TiĨu ln Kinh tÕ ChÝnh trị Kết Luận Qua thực tiễn 10 năm đổi với đóng góp đáng kể vào phát triĨn chung cđa nỊn kinh tÕ qc d©n, kinh tÕ Nhà nớc đà thành phần kinh tế giữ vai trò chủ đạo kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt nam Khẳng định phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội hiƯn ë ViƯt nam Níc ta thêi kú độ lên chủ nghĩa xà hội kinh tế kinh tế nhiều thành phần trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế tồn tại, hoạt động đan xen lẫn nhau, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với nhau, vận động có chuyển hoá trình phát triển Thành phần kinh tế Nhà nớc có vai trò mở đờng dẫn dắt cho kinh tế Việt Nam phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Để giữ vững ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa ®èi víi nỊn kinh tế, cần phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế Nhà nớc lên nắm vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh lâu bền 13 Tiểu luận Kinh tế Chính trị Tài liệu tham khảo T 1, tập 2 Văn kiện Đại hội 6-7 nhiệm kỳ Khoa học công nghệ Kinh tế thị trờng Việt Nam NXB Thống kê năm 1994 Tạp chí Kinh tế dự báo tập - 1993 Tạp chí sống số 11 năm 1993 Tạp chí Kinh tế phát triển số năm 1994 14 Tiểu luận Kinh tế Chính trị Mục Lục Lời mở đầu Kinh tế Nhà nớc vai trò kinh tế thị trờng định hớng XHCN 1.1 Quan niệm kinh tế Nhà nớc 1.2 Vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc Thực trạng Kinh tÕ Nhµ níc ë ViƯt nam hiƯn 2.1 Những thành tựu kinh tế Nhà nớc đạt đợc 10 năm đổi 2.2 Những tồn hạn chế kinh tế Nhà nớc Quan điểm số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nớc thành phần kinh tế Nhà nớc 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc a Định hớng phát triển chấn chỉnh lại bớc việc phân loại doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích hoạt động kinh doanh b Đổi nâng cao hiệu hoạt động Tổng công ty Nhà nớc, hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh c Đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN, thực giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sát nhập, giải thể, phá sản DNNN d Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nớc sửa đổi bổ sung chế sách Kết luận Tài liệu tham khảo 15 ... mở đầu Kinh tế Nhà nớc vai trò kinh tế thị trờng định híng XHCN 1.1 Quan niƯm vỊ kinh tÕ Nhµ níc 1.2 Vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nớc Thực trạng Kinh tế Nhà nớc Việt nam 2.1 Những thành tựu kinh. .. phần kinh tế Nhà nớc thực có vai trò chi phối, thúc đẩy toàn kinh tế quốc dân phát triển quỹ Tiểu luận Kinh tế Chính trị đạo, góp phần vào việc tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc kinh tế thị. ..Tiểu luận Kinh tế Chính trị Kinh tế Nhà nớc vai trò kinh tế thị trờng định hớng XHCN: 1.1 Quan niệm Kinh tế Nhà nớc: Thành phần kinh tế Nhà nớc đợc hiểu đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh

Ngày đăng: 08/09/2012, 13:35

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan