BÀI DỰ THI: CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN CHÚ Ý ĐIỀU CHỈNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ TRƯỜNG THCS PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ: Thực hiện tốt đề án 30 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010. Được coi là một nhiệm vụ trọng tâm của cả nước. Tất cả các ngành, các cấp đều đã có nhiều cố gắng để xây dựng một nền hành chính đơn giản hóa các thủ tục, nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả các công việc. Riêng đối với ngành giáo dục trong nửa cuối thế kỷ trước, chúng ta tiến hành 4 cuộc cải cách chính thức. Cuộc cải cách đầu tiên năm 1945, ngay sau khi giành được độc lập, với chương trình Việt ngữ hóa giáo trình của tất cả bậc học. Cuộc cải cách lần hai (năm 1950) chuyển từ hệ tú tài phân ban cũ sang hệ phổ thông 9 năm Sau khi hòa bình lập lại (năm 1956), cuộc cải cách lần 3 chuyển từ hệ phổ thông 9 năm sang hệ phổ thông 10 năm với chương trình và sách giáo khoa các cấp giống như của Liên Xô cũ. Sau ngày thống nhất đất nước, năm 1980, chúng ta bắt đầu cuộc cải cách lần thứ 4 để thống nhất chương trình phổ thông 12 năm trên toàn quốc. Bắt đầu từ thời kỳ Đổi mới đến nay chưa có một cuộc cải cách nào được chuẩn bị một cách có hệ thống và được công bố chính thức. Năm 2002 Bộ Giáo dục chỉ đổi mới bằng việc thay SGK và đổi mới phương pháp giảng dạy. Sau gần 10 năm thực hiện, cho tới nay việc thay SGK và đổi mới phương pháp giảng dạy đang gặp nhiều vấn đề khó khăn. Nền giáo dục nước ta vẫn chưa thoát khỏi một nèn giáo dục lạc hậu, chưa theo kịp các nước trong khu vực và trên thế giới. Trong quá trình công tác trong ngành giáo dục, tôi xin có một số giải pháp trong việc đổi mới cách quản lý giáo dục (áp dụng ở bậc THCS) như sau: PHẦN II. NỘI DUNG I. XÂY DỰNG QUY CHẾ LÀM VIỆC: 1. Một số chú ý trong quá trình xây dựng. a. Quan điểm quản lý về việc xây dựng qui chế làm việc trong nhà trường: Quản lý giáo dục là một quá trình hướng tới mục đích quản lý tốt nhà trường, hiệu trưởng cần thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý, trong đó việc xây dựng qui chế là công việc mang tính chỉ đạo trực tiếp với các đối tượng thực hiện nhiệm vụ được giao. Quản lý giáo dục là quá trình quản lý đa mục tiêu, rất phong phú về nội dung, đa dạng về hình thức và diễn ra trong một thời gian dài, với sự tham gia 1 của nhiều lực lượng khác nhau ở trong và ngoài nhà trường.Vì vậy, quản lý giáo dục đòi hỏi phải xây dựng một qui chế chặt chẽ mang tính pháp lý cao để chỉ đạo việc thực hiện một cách khoa học các nhiệm vụ đã đề ra. Qui chế làm việc phải mang tính cụ thể, liên tục thể hiện quá trình chỉ đạo thực hiện kế hoạch nhiệm vụ của nhà trường đạt hiệu quả, nó mang tính kế thừa và phát huy tính tích cực của các đối tượng tham gia trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giáo dục. Qui chế làm việc không chỉ là bộ phận nhỏ mà phải bao quát, nó không phải chỉ thực hiện trong một thời gian ngắn mà là quá trình của một năm học và luôn luôn được bổ sung hằng năm thông qua hội nghị CBCC, nhằm nâng cao tính thực tiễn của nó. Khi xây dựng qui chế cần chú ý các yêu cầu sau đây: + Thể hiện được tính chỉ đạo, tính pháp qui việc thực hiện nhiệm vụ của từng năm học của trường, của ngành. + Nội dung qui chế phải thể hiện sự toàn diện, cân đối giữa các hoạt động trong nhà trường. Phù hợp với khả năng, phương tiện và điều kiện thực hiện nhiệm vụ; trong đó nổi rõ những nhiệm vụ quan trọng, những công tác chủ yếu và những biện pháp cụ thể của kế hoạch nhà trường. + Là cơ sở pháp lý để đánh giá năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của tập thể CB - GV - NV trong trường; là cơ sở để khen thưởng và kỷ luật để nhằm xây dựng một tập thể đoàn kết, phát huy được vai trò năng động, sáng tạo của cá nhân; khắc phục những thiếu sót của một bộ phận CB - GV - NV còn có tinh thần ỷ lại, chưa thực sự có tinh thần cầu tiến. b. Thực trạng và nhận thức của giáo viên đối với qui chế làm việc: Trong thực tiễn quản lý trường học, nhiều đồng nghiệp của tôi cũng đã từng xây dựng nên những qui chế làm việc nhưng cuối cùng cũng chỉ là những qui chế được nằm trong ngăn tủ của Hiệu trưởng. Có nhiều người cho rằng qui chế làm việc chỉ là hình thức của một văn bản, không mang tính thực tiễn trong quá trình chỉ đạo và trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, không xử lý được những thông tin phù hợp. Theo tôi nghĩ, nguyên nhân này cũng nảy sinh từ những CBQL, những người xây dựng qui chế, xây dựng chỉ để gọi là xây dựng qui chế chứ không quán triệt và tổ chức thực hiện, dần dần trở thành quên lãng và mọi người không cảm thấy quy chế là “kim chỉ nam” cho mọi hoạt động trong đơn vị trường học. Xuất phát từ những sai lệch trên, trong quá trình công tác, tôi đã cố gắng để xây dựng qui chế làm việc một cách có cơ sở dựa trên những văn bản pháp qui của nhà nước, của Ngành như: Thông tư 48,49 của Bộ giáo dục trước đây, Điều lệ trường THCS, Quyết định 243/CP của chính phủ, Pháp lệnh công chức… 2. Nội dung cơ bản của qui chế làm việc. Xây dựng qui chế làm việc là một việc làm tương đối khó khăn và tốn thời gian đối với hiệu trưởng, để qui chế có chất lượng trong việc triển khai, áp dụng đạt hiệu quả, cần có những nội dung cơ bản sau: 2 - Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của nhà trường; - Nhiệm vụ, quyền hạn của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn… - Nhiệm vụ quyền hạn của giáo viên, công nhân viên; - Mối quan hệ giữa BGH với CĐCS, các đoàn thể và hội Cha mẹ học sinh - Cơ cấu tổ chức của nhà trường. - Chế độ làm việc, lao động của CB,GV,CNV trong nhà trường. 3. Cách làm: + Qui chế sau khi soạn thảo xong,thông qua hội nghị CBCC bàn bạc góp ý bổ sung và hoàn chỉnh. + Tổ chức triển khai và quán triệt cho hội đồng giáo viên,căn cứ vào qui chế,từng thành viên có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ của mình theo qui định của qui chế. + Ban thường trực công nhân viên chức có trách nhiệm theo dõi các hoạt động và tổng kết,đánh giá hàng tháng trước hội đồng sư phạm. + Các thành viên của HĐSP góp ý, bổ sung đánh giá của BTT.CNVC. + Hiệu trưởng kết luận chung và nêu những biện pháp, giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại và yếu kém. + Trong quá trình sơ tổng kết thi đua, lãnh đạo trường vận dụng bảng đánh giá thi đua và qui chế làm việc để bình xét và duyệt kết quả thi đua từ cơ sở tổ. 4. Tác dụng của qui chế làm việc. + Giúp giáo viên hiểu rõ hơn các qui định của ngành, của nhà nước, của Đảng đối với giáo viên. + Từng thành viên của nhà trường nắm rõ và nắm chắc nhiệm vụ cần phải làm của mình. + Có ý thức cao trong phạm vi công việc của mình. + Phát huy được việc thực hiện qui chế dân chủ trong trường học. + Giúp hội đồng thi đua nhà trường trong việc đánh giá, bình xét giáo viên một cách sát thực. + Giúp hiệu trưởng nắm được một cách cụ thể các hoạt động của từng CB GV.CNV. + Nắm được thực trạng việc thực hiện nhiệm vụ từng thời điểm, phân tích và xử lý các kết quả thu được nhằm có phương pháp và quản lý thích hợp. + Hiệu quả quản lý được nâng cao nếu như tổ chức lao động hợp lý, có tính kế hoạch cao và làm việc có khoa học khi áp dụng qui chế làm việc. + Đảm bảo hiệu quả quản lý cao trong việc sử dụng hợp lý đội ngũ, thời gian, phương tiện; nhằm cụ thể hóa cộng việc của từng từng thành viên trong nhà trường. + Làm cho đội ngũ cốt cán, các tổ trưởng chuyên môn, lãnh đạo các đoàn thể cũng như giáo viên phải hiểu rõ rằng qui chế làm việc là một thiết chế, là 3 kim chỉ nam việc làm của mỗi cán bộ, giáo viên, công nhân viên được xác định từ thực tiễn công tác thông qua hội nghị CBCC hàng năm. + Hiệu trưởng cần phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc vận dụng và áp dụng qui chế của các bộ phận, tổ chức và từng cá nhân trong nhà trường. Điều chỉnh kịp thời những sai lệch trong việc áp dụng qui chế, phải làm cho giáo viên hiểu rằng: Qui chế làm việc là văn bản pháp quy trong việc hiện thực các kế hoạch nhà trường, của các bộ phận trong nhà trường, và là cơ sở để khen thưởng, đánh giá năng lực, phẩm chất chính trị và căn cứ để nâng lương hàng năm. II. XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN. 1. Sự cần thiết phải xây dựng đội ngũ giáo viên có trình độ cao, yêu nghề. Nghị quyết Ban Chấp hành Trung ương (khoá X), đã định hướng chiến lược phát triển Giáo dục- Đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá: ”Bảo đảm số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở tất cả các cấp học, bậc học. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp giáo dục, phát huy tính tích cực, sáng tạo của người học, khắc phục lối truyền thụ một chiều; hoàn thiện hệ thống đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục. Cải tiến nội dung và phương pháp thi cử nhằm đánh giá đúng trình độ tiếp thu tri thức, khả năng học tập, khắc phục những mặt yếu kém và tiêu cực trong giáo dục”. Muốn tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá thắng lợi, phải phát triển mạnh Giáo dục- Đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển mạnh và bền vững. Với tinh thần cơ bản đó, trong hoạt động Giáo dục- Đào tạo, đội ngũ giáo viên là nhân tố quan trọng, quyết định chất lượng Giáo dục- Đào tạo. Dù CSVC- trang thiết bị, các điều kiện phục vụ có đầy đủ đến đâu, mà con người không có năng lực vận dụng, thực thi nhiệm vụ, ngành Giáo dục- Đào tạo vẫn không giải được bài toán chất lượng dạy và học. Những năm qua, tình hình đội ngũ giáo viên trong các đơn vị chưa đồng bộ về cơ cấu, chuyên môn nghiệp vụ. Vì vậy, việc xây dựng đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, chất lượng dạy và học là nhiệm vụ quan trọng và bức xúc nhất đặt ra đối với nhà trường phải tập trung giải quyết, định hướng những vấn đề cần làm trước mắt và kế hoạch phát triển lâu dài trong tương lai. Từ thực trạng đội ngũ đã nêu trên, nhằm tạo ra sự đồng đều, cân đối về tay nghề, chất lượng giảng dạy của đội ngũ giáo viên trong toàn trường, cần có một kế hoạch hết sức tổng thể, chi tiết (Đề ra những giải pháp tình thế cũng như lâu dài), rút ngắn khoảng cách, độ chênh lệch về kiến thức văn hoá, chuyên môn và cả nghệ thuật dạy học của người giáo viên. Nhà trường xem đây là bước đột phá, một nhiệm vụ trọng tâm trong suốt quá trình quản lý, chỉ đạo mọi hoạt động của đơn vị. Có thể nói người thầy giỏi về tổ chức dạy- học, vững vàng về nghiệp vụ chuyên môn, hiểu biết sâu rộng về kiến thức, nắm bắt, cập nhật kịp thời thông tin, tận tụy với nghề nghiệp, lòng yêu thương học trò sẽ quyết định hiệu quả dạy và học. Những thứ ấy có được hay không ở một giáo viên, phần lớn là do 4 nhận thức, quan điểm, hành động cụ thể của người quản lý điều hành trong tập thể sư phạm. Đội ngũ giáo viên có trình độ cao trong nghiệp vụ sư phạm, chẳng những sẽ giúp cho chất lượng học tập của học sinh ngày càng nâng cao, mà còn có tác dụng ảnh hưởng tốt trong tập thể, cộng đồng. Uy tín của người thầy, niềm tin của CMHS, nhân dân sẽ là động lực, sự cổ vũ mạnh mẽ, tạo đà cho quá trình phát triển mạnh, toàn diện và vững chắc. Từ đó giải quyết được rất nhiều công việc chung, kể cả nhiệm vụ then chốt là Xã hội hóa giáo dục. Mặt khác, việc tiếp thu nội dung, PPGD, cập nhật kiến thức, tự học, tự bồi dưỡng sẽ dễ dàng, thuận lợi hơn. Mỗi một giáo viên giỏi là chất men kích thích chung cho đồng nghiệp, không những giúp họ giải quyết tốt nhiệm vụ được phân công, mà còn hỗ trợ, giúp đỡ cho bè bạn, đồng nghiệp cùng tiến bộ. Tập thể giáo viên được đánh giá cao về tay nghề, nghiệp vụ chuyên môn, sẽ giúp cho quá trình phấn đấu phát triển không ngừng, được nhà trường tin tưởng ở tay nghề, từ đó có sự kích thích, hưng phấn cao, thể hiện được tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ được phân công, tiếp tục chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, chịu trách nhiệm, tận tuỵ với nghề nghiệp, hết lòng thương yêu chăm sóc học sinh. Quản lý đội ngũ, chỉ đạo chuyên môn sẽ nhẹ nhàng, hiệu quả hơn, tính đoàn kết thống nhất được phát huy mạnh mẽ. 2. Nội dung, biện pháp giải quyết. Trong quá trình quản lý, điều hành chỉ đạo chuyên môn, tiếp cận với thực tiễn nghề nghiệp, đánh giá đúng thực trạng đội ngũ, tìm ra những mặt mạnh của tập thể, những tồn tại hạn chế. Nhà trường đã có định hướng công việc, thực hiện các biện pháp để nâng cao chất lượng dạy và học cho từng giáo viên trong đơn vị. a/ Đáng giá năng lực sư phạm: Đây là việc có thể xem là khó nhất trong quản lý. Trước đây, để đánh giá năng lực sư phạm chủ yếu dựa vào bản đánh giá xếp loại kết quả các tiết lên lớp do ngành qui định. Có nhiều tiêu chí để cho điểm, rồi cộng lại để đánh giá toàn bộ tiết dạy đó. Tuy nhiên nếu làm theo kiểu này sẽ bộc lộ nhiều hạn chế: không khách quan, vô tư đối với tay nghề, trình độ nghiệp vụ của giáo viên. Rất khó có thể cho bao nhiêu điểm khi giáo viên đã thực hiện nội dung tiêu chí đó để phù hợp với công sức chuẩn bị của giáo viên, đồng thời đối với đặc thù của một tiết dạy, môn học nào đó, mà giáo viên không cần thực hiện một hay nhiều những tiêu chí, nếu cho điểm thì không có căn cứ, trái lại nếu không cho điểm thì hụt mất tổng số điểm, khi bài dạy đó không có những tồn tại cần góp ý, rút kinh nghiệm. Có lúc lại vội vàng kết luận đối với một giáo viên nào đó trong lúc chưa xem xét toàn diện các điều kiện cần thiết: Hệ thống đào tạo, hình thức đào tạo, trình độ học vấn, thâm niên công tác, những thiếu sót cần được bổ sung, hỗ trợ và cả các điều kiện khách quan khác. Vô hình chung ta đã làm giảm sút ý chí phấn đấu của giáo viên. Từ đó, tạo ra không khí nặng nề trong xây dựng đội ngũ: có sự so sánh với nhau về trình độ nghiệp vụ, thiếu sự tin cậy trong đánh giá của nhà 5 trường, thậm chí có trường hợp cho rằng đã xúc phạm đến nghề nghiệp của mình. Trên cơ sở đó để đánh giá năng lực sư phạm của một giáo viên, ngoài những cải tiến của Bộ, hiện nay nhà trường đã tiến hành từng bước phù hợp, thận trọng hơn. Đối với một giáo viên, khi đánh giá phải xem xét trên nhiều khía cạnh (Đặc điểm chung và riêng của con người cụ thể). Trong đó điều đầu tiên hiểu được là cái đang có (Trình độ, kiến thức, phong cách, lý tưởng nghề nghiệp, ), nhưng phải thể hiện cho được trình độ nắm vững các nội dung, vận dụng các phương pháp bao gồm: Kiến thức, kỹ năng, thái độ cần hình thành cho học sinh qua tiết dạy, kiến thức phải rộng để vận dụng các phần trước đó, kiến thức trong đời sống thực tiễn, nhằm chọn lọc đưa vào nội dung cần truyền đạt đến học sinh. Yêu cầu kiến thức như vậy, phải tìm tòi suy nghĩ những PPGD thống nhất, có hướng tới cải tiến PPDH nhằm phát huy hiệu quả, mức độ lĩnh hội kiến thức của học sinh. Ngoài ra xử lý các tình huống sư phạm một cách linh hoạt, sáng tạo cũng nói lên trình độ, nghiệp vụ của một giáo viên, nghệ thuật, bản lĩnh đứng lớp cũng không kém phần quan trọng trong việc đánh giá. Góc độ tâm lý, điều kiện khách quan cần được chú trọng, có khi giáo viên giỏi lại dạy một số tiết không đạt là do đâu? người đánh giá cần hiểu được một cách thấu đáo. Làm thế nào, giáo viên mới thật sự thấy mình được tôn trọng, nhận rõ những điều mình còn thiếu để bổ sung, những kinh nghiệm cần tích luỹ, mới dám bộc bạch hết những gì còn thắc mắc, điều chưa nghĩ đến, có khi nhờ chúng ta hiến kế cho quá trình phấn đấu trong nghề nghiệp mà họ đã chọn. Trong quá trình đánh giá năng lực sư phạm của giáo viên trong thời gian qua, đã tạo nên sự chuyển biến tích cực, giáo viên tự tìm đến nhau để học hỏi, bổ sung kiến thức sư phạm, dự giờ lẫn nhau, trao đổi kinh nghiệm các môn khó, tiết khó. Không đánh giá quá cao giáo viên giỏi, đồng thời không hạ thấp giáo viên còn hạn chế về khả năng sư phạm, nên thấy được ưu điểm của từng giáo viên (dù rất nhỏ), là phương châm trong đánh giá của BGH nhà trường. Giáo viên tin tưởng chuyên môn ở bản thân, xem trọng uy tín về chuyên môn của BGH, tất cả đã ra sức phấn đấu vươn lên trong giảng dạy, tiến bộ nhanh qua từng năm học, mạnh dạn hơn trong suy nghĩ và cách làm, cùng nhau tháo gỡ khó khăn trong quá trình dạy- học, tính đoàn kết nhất trí, thể hiện tâm huyết ngày một rõ nét hơn. b/ Tham khảo ý kiến của đội ngũ giáo viên trong nhà trường: Nếu không hiểu được tâm tư, nguyện vọng, những mong muốn của từng giáo viên sẽ rất khó mang lại thành công, cho dù chúng ta cố sức làm nhiều hơn, mạnh mẽ hơn nhưng: “Lực bất tòng tâm”, đòi hỏi cần có sức mạnh tổng hợp của tập thể, mang tính quyết định cho mọi công việc. Có thời gian dài, quan niệm xây dựng đội ngũ cứ dựa trên quan điểm chỉ đạo, những quy định bắt buộc của ngành để thực hiện, vận dụng một cách cứng nhắc, rập khuôn cho đơn vị mình, trong khi các thành viên chưa bắt kịp nhịp độ, chưa có tiếng nói chung. Mặc dù họ không phản đối, nhưng việc chấp hành rất gượng ép, tạo nên một lực cản, sức ì, khó tìm đến con đường phát triển toàn diện. 6 Nhiều giáo viên trước đây được dự giờ đánh giá, bồi dưỡng, qua nhiều năm nhưng không hề chuyển biến về trình độ, chất lượng giảng dạy, hiệu quả công tác, xa rời nhà trường, đồng nghiệp, Mặt khác, họ không có dịp để bày tỏ ý kiến, đóng góp cho nhà trường đi lên, một cách thẳng thắn, trung thực. Nhận thức được vấn đề khá nhạy cảm này, nhà trường cần thực hiện phiếu tham khảo ý kiến về chuyên môn, những biện pháp nâng cao hiệu quả dạy- học (Phiếu dùng cho giáo viên có ý kiến bằng hình thức trắc nghiệm, không cần ghi tên, tránh sự dè dặt, thiếu mạnh dạn sợ bị trù dập). Qua từng đợt tham khảo như vậy, nhà trường tổng hợp thông qua HĐSP nhà trường (Kể cả ý kiến theo hướng tích cực và ý kiến trái ngược), có như thế trong từng giáo viên mới thấy được từ phân tích, chứng minh của nhà trường và sức mạnh của tập thể, làm cho suy nghĩ ban đầu thay đổi, tin tưởng vào sự phát triển đi lên, hơn nữa những thắc mắc về chuyên môn hàng ngày, sau mỗi tiết dạy nếu giáo viên không mạnh dạn góp ý chung, có thể ghi phiếu góp ý hoặc hỏi ý kiến (nhất là ở các đồng chí trẻ, còn ít năm công tác), được BGH trả lời riêng đến nơi, đến chốn, giúp cho giáo viên không còn ngờ vực, tin tưởng ở khả năng chuyên môn của mình. Thường xuyên trao đổi công việc với nhau, giao tiếp sư phạm, sẽ là động lực giúp cho giáo viên hiểu sâu sắc hơn những việc cần làm, cái gì mình có sẽ đóng góp cho tập thể, đơn vị. Làm được những vấn đề trên một cách công tâm, mỗi người vì mọi người và ngược lại, tập thể sẽ phát huy hết tiềm lực hiện có, đem hết công sức và nghị lực để phục vụ, trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ không ngừng, đoàn kết, giúp đỡ, hỗ trợ nhau tháo gỡ những vướng mắc trong nghề nghiệp. c/ Tổ chức thao giảng, thanh-kiểm tra: c 1 ) Thao giảng: Để thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa sự phấn đấu, kích thích sự tìm tòi, học hỏi, mở rộng tầm hiểu biết ở nhiều người. Nhà trường chọn hình thức “ thao giảng” trong toàn bộ giáo viên và ở từng tổ,nhóm chuyên môn (kể cả TS, HD, ) sử dụng các ngày họp chuyên môn để tổ chức theo nhóm từ 3 đến 5 giáo viên dạy, ở tất cả các môn học để cho BGH, giáo viên cùng dự, hàng tuần có lịch dạy cụ thể, thay đổi khối dạy sau mỗi lần, cứ thế xoay vòng qua 3 năm thực hiện, mỗi giáo viên dạy từ 2-3 tiết. Sau mỗi buổi hội giảng, toàn thể HĐSP ngồi lại góp ý chân tình, giúp người dạy bổ sung những hẫng hụt về nội dung, kiến thức, phương pháp. Đồng thời giúp cho người dự học tập được những điểm nổi bật ở nhiều giáo viên. Đối với giáo viên mới, tập sự, hợp đồng, thực tập, không chú trọng nêu những tồn tại hạn chế, do mới làm quen với nghề dạy học, mà quan trọng biết phát huy những ưu điểm, những cái mới chấp nhận được, giúp giáo viên phấn đấu thêm, trao dồi hơn nữa. Cách làm này cũng bổ sung cho nhau về kinh nghiệm lên lớp, giáo dục học sinh cho lớp giáo viên trẻ, đồng thời giáo viên dạy nhiều năm cũng tiếp nhận được cái mới mà chưa cập nhật kịp (Do mang tính rộng khắp, đại trà, không chọn lựa), nên tính học hỏi, trao đổi, thống nhất trong 7 một hay nhiều vấn đề mang ý nghĩa tổng hợp, cụ thể, toàn diện trên nhiều khía cạnh khác nhau, khi lên lớp sẽ vận dụng thoải mái hơn, xử lý nhanh nhạy hơn, bản lĩnh vững vàng không gò bó, lúng túng trong quá trình lên lớp. Do trình độ tay nghề của mỗi giáo viên có khác nhau, khó có thể có tính thống nhất, đồng bộ về chuyên môn, tay nghề, để tạo được mặt bằng chất lượng như nhau. Đây là một vấn đề khó giải quyết. Nhiều năm tuân thủ hình thức dự giờ từng giáo viên rồi góp ý chi điều chỉnh, bổ sung, rút kinh nghiệm, thu hẹp dần khoảng cách, thậm chí nhiều lần không phát triển còn phê bình gay gắt, nặng nề, Có lúc gây ra sự bất bình do không thống nhất được những vấn đề chung (do học tập, tích luỹ được ở diện hẹp, ít người). Với khoảng thời gian ấy, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên nhà trường chỉ dậm chân tại chỗ: Trung bình hoặc trung bình khá. Hàng năm nhà trường cần tổ chức chọn giáo viên giỏi khoảng 3 đợt trong một năm học (20/11, 3/2; 30/4): Giáo viên đăng ký dạy giỏi, nhà trường thành lập Ban giám khảo, ấn định thời gian, môn học, thống nhất các nội dung, tiêu chuẩn chấm, nếu giáo viên đạt giáo viên giỏi, trường ra quyết định công nhận kèm theo tiền thưởng và đề xuất đi thi cấp huyện, tỉnh. c 2 ) Công tác thanh, kiểm tra. Công tác thanh, kiểm tra là một trong những nhiệm vụ then chốt, quan trọng trong việc quản lý của lãnh đạo; từ Hiệu trưởng, Hiệu phó đến hàng ngũ tổ trưởng. Có dự giờ, thanh kiểm tra mới đánh giá được mức độ tay nghề, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học của từng giáo viên trong trường. Từ đó có biện pháp uốn nắn, chỉ đạo kịp thời đến từng giáo viên; thấy được sự tiến bộ của từng giáo viên để kịp thời động viên, tạo cơ sở đánh giá thi đua khen thưởng cuối mỗi năm học. Đây là nhiệm vụ quan trọng, có tính nhạy cảm; đòi hỏi mỗi người lãnh đạo phải đánh giá trung thực, khách quan, không mang tính “chủ nghĩa cá nhân” trong việc đánh giá, xếp loại giáo viên. Nếu thanh, kiểm tra đánh giá công bằng cho tất cả giáo viên, đội ngũ giáo viên trong mỗi trường sẽ tin tưởng vào lãnh đạo, từ đó không ngừng đóng góp công sức xây dựng một tập thể đoàn két, vững mạnh. c 3 / Tổ chức chuyên đề, sinh hoạt chuyên môn. Trong mỗi năm học, việc tổ chức chuyên đề để bồi dưỡng, bổ sung, tháo gỡ cho giáo viên những vấn đề mới, khó, chưa hiểu rõ, là công việc thường xuyên của nhà trường. Ngoài các chuyên đề chung được triển khai sâu rộng, thống nhất trong ngành. Trường cần định hướng các chuyên đề khác có tính thiết thực, phục vụ được theo yêu cầu của đại bộ phận giáo viên trường mình. Tương tự như thế, sinh hoạt chuyên môn tổ khối cũng không nằm ngoài mục đích nâng dần chất lượng dạy- học, phát huy tốt hơn khả năng sư phạm của mỗi giáo viên. Trong thực tế khi tiếp cận, tìm hiểu cách làm của nhiều đơn vị (Trong thị xã và cả ngoài thị xã), vấn đề này còn nhiều điều đáng suy nghĩ (kể cả trong 8 nhận thức, quản lý, chỉ đạo), đây không phải là mới, nhưng có lúc, có nơi còn “ bỏ ngõ” bế tắt không tìm ra cách giải quyết. Mặc dù đã được chỉ đạo, hướng dẫn, quy định cả trong điều lệ trường THCS. Nhưng suy cho cùng để tìm được cách thực hiện có hiệu quả nhất, thành công trong điều kiện đội ngũ như hiện nay quả là nan giải, tất cả còn ở phía trước. Thông lệ, cứ vào năm học, khi lập kế hoạch thì nhà trường đề ra chỉ tiêu là bao nhiêu chuyên đề, tên gì, ở tổ nào, thời gian thực hiện, chứ chưa có điều tra nắm lại khả năng sư phạm của đội ngũ giáo viên trong năm học, có khi không cần tính toán, hễ năm nay chuyên đề môn học này, thì năm tới sẽ làm môn khác, không tính đến sự cần thiết đối với giáo viên. Lúc mở chuyên đề chỉ lo xây dựng cho hoàn chỉnh và cứ đó mà truyền tải đến cả tập thể, với một mô hình, khuôn mẫu tiết dạy định sẵn. Như thế, đồng nghĩa với việc không cần trao đổi, không đặt vấn đề nào mới, tranh luận để giải quyết những nội dung chưa thống nhất, tính học hỏi, trao đổi chuyên môn, tích luỹ kinh nghiệm sẽ bộc lộ nhiều nhược điểm. Mỗi tuần tổ sinh hoạt một lần hay một tháng hai lần để hợp thức hoá theo quy định, chỉ đạo của cấp trên. Khi tham gia sinh hoạt cùng tổ hoặc đọc nghị quyết phiên họp tổ, điều thường thấy là những nội dung mang tính hành chính, kiểm điểm công việc, thông báo tình hình, phương hướng sắp tới. Đặc trưng chuyên môn, trao đổi tháo gỡ những vướng mắc về nghề nghiệp, ít khi nghe được, thấy được. Đó là chưa kể những phiên họp không quy định nội dung, thời gian (Giáo viên nói gì cũng ghi vào, hết ý kiến là kết thúc). Có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân chủ quan là: ai cũng biết, ai cũng dạy được cần chi mở chuyên đề bồi dưỡng, trao đội sinh hoạt chuyên môn, trong khi đội ngũ rất hiếm giáo viên khá- giỏi về nghiệp vụ. Vai trò quản lý cũng mờ nhạt không kiểm tra, theo dõi, chưa thấy được cái khó của từng giáo viên, từng tổ để giúp đỡ, định hướng. Nhận thức rõ thực trạng của vấn đề, các trường cần có nhiều cải tiến trong sinh hoạt chuyên môn, chuyên đề bồi dưỡng sẽ tổ chức thường xuyên, đơn giản. Có giáo viên cùng tổ chưa hiểu rõ vấn đề gì? khó ở tiết nào? môn nào? cử ra một giáo viên dạy (mỗi giáo viên trong tổ đều được phân công dạy), đối tượng dự chỉ tập trung nhóm giáo viên cùng tổ, liệu tổ có thể tiếp cận, vận dụng được, tiết kiệm được thời gian, công sức, giáo viên dạy sẽ soạn kỹ tiết dạy đó rồi lên lớp. Sau tiết dạy, cùng nhau đặt ra vấn đề, chọn lọc cách làm hay, nếu còn chưa thống nhất được, BGH quyết định cho tổ thực hiện lại. Trước phiên họp chuyên môn, BGH gợi ý những nội dung cần trao đổi trong phiên họp của từng tổ cụ thể (không cùng một nội dung cho tất cả các tổ), tổ trưởng sẽ được góp ý soạn thảo nội dung thông qua ý kiến duyệt của nhà trường. BGH phân công dự họp cùng tổ, cùng đặt ra những yêu cầu bức xúc để mang tính thiết thực khả thi. 9 Qua cách làm như vậy, các chuyên đề bồi dưỡng cũng như buổi họp chuyên môn, đã phát huy tác dụng rõ nét. Mỗi giáo viên tự thấy mình sẽ làm được, tự tin, mạnh dạn hơn cùng đồng nghiệp của mình, bổ sung cho cá nhân những điều đang cần và mong mỏi. Từ đó chuyên đề không còn hình dung là vấn đề lớn: Có thể tổ chức bất kỳ lúc nào, ai chịu trách nhiệm, cách tổ chức, Tựu chung là sẽ vươn tới sự thống nhất, bình thường hoá cái khó, phức tạp. Từng thành viên trong tổ sẽ có nghiên cứu trước nội dung sinh hoạt do tổ trưởng thông báo, thể hiện được trách nhiệm, thái độ nghiêm túc, chủ động trong tranh luận, lắng nghe, không tự mãn với kiến thức đã được tích luỹ trong quá trình dạy- học. Phấn khởi khi không thấy một tổ nào khi dự họp mà không có trong tay tài liệu, điều lệ, thông tư, quy chế, do trường cung cấp. Để thống nhất một cách chính xác, khoa học những công việc liên quan đến dạy- học sắp tới. Thời gian họp được đảm bảo, thậm chí có khi quá thời gian mà chưa hết nội dung. Chứng tỏ sinh hoạt chuyên môn đã có chuyển biến tốt. III. XÂY DỰNG TỔ VĂN PHÒNG HOẠT ĐỘNG HIỆU QUẢ. 1. Những quy định của Nhà nước đối với tổ văn phòng trong nhà trường. Bộ Giáo dục-Đào tạo ban hành Điều lệ trường THCS theo Quyết định số: 23/2000/QĐ-BGD-ĐT ngày 11/7/2000 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT, tại điều 15 có ghi: "Trường Trung học có một tổ văn phòng gồm các nhân viên hành chính, quản trị: lưu trữ, kế toán, thủ quỹ, thư viện, thí nghiệm, y tế học đường, bảo vệ và phục vụ", (được tổ chức thành tổ văn phòng), giúp Hiệu trưởng thực hiện các công tác phục vụ hoạt động giảng dạy, giáo dục và các hoạt động khác của trường THCS. Tổ có tổ trưởng và tổ phó do Hiệu trưởng chỉ định và giao nhiệm vụ Đồng thời, pháp lệnh Cán bộ công chức được Chủ tịch nước ký lệnh công bố, Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 26/2/1998. Tại chương II ( Điều 6) quy định những nghĩa vụ của Cán bộ công chức, trong đó qui định về ý thức tổ chức kỷ luật và trách nhiệm trong công tác, thực hiện nghiêm chỉnh nội quy của cơ quan, tổ chức, giữ gìn và bảo vệ của công, bảo vệ bí mật nhà nước theo qui định của pháp luật. Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, chủ động, sáng tạo, phối hợp trong công tác nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ, công vụ được giao. 2. Thực trạng hoạt động của tổ văn phòng hiện nay. Từ những qui định trên, trong hoạt động GDĐT đội ngũ giáo viên là nhân tố quan trọng, quyết định đến chất lượng dạy- học. Tuy nhiên, công tác phục vụ hoạt động giảng dạy, giáo dục và các hoạt động khác của trường THCS cũng hết sức cần thiết, không thể thiếu được trong tình hình phát triển giáo dục hiện nay, nhất là chúng ta đang vươn tới chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh. Để đảm nhận được công việc này không ai khác là tổ chức hoạt động của từng thành viên trong tổ văn phòng. 10 [...]... bản thân một cách chủ động, thuyết minh trình bài ý kiến khi được hỏi, yêu cầu đặt ra Điều đáng lưu ý là thời gian này, công việc mang tính thời vụ, phong cách làm việc chểnh mảng ( người chờ việc), việc chấp hành giờ giấc phong cách lề lối còn rất nhiều hạn chế, có lúc đáng chê trách Nhận thức được tính hiệu quả, xã hội đòi hỏi, nhà trường phải tiến hành đúc rút kinh nghiệm thực tiễn Tiến hành bồi dưỡng... sống, nhưng tất cả đều mong muốn: Làm tốt, tròn trách nhiệm của mình trước nhà trường, trước tập thể PHẦN III: KẾT LUẬN Công tác cải cách thủ tục hành chính không chỉ thực hiện ngay mà phải có một kế hoạch cụ thể, nhất định mới mong có kết quả tốt Đây là một nội dung rộng, liên quan đến rất nhiều đối tượng; do đó trong chừng mực bài viết này, bản thân tôi chỉ chọn 3 nội dung rất nhỏ để nêu lên những ý kiến... trường, chất lượng hiệu quả thấp do phải hợp đồng mới liên tục là điều khó tránh khỏi Bởi vậy, việc xây dựng tổ HCQT hoạt động có hiệu quả, nâng cao năng lực của từng thành viên theo chức danh hợp đồng, công tác có kỷ luật, am hiểu công việc, thông thạo nghịêp vụ, có tinh thần trách nhiệm, an tâm công tác lâu dài cho nhà trường là công việc khá bức xúc, đòi hỏi sự quan tâm sâu sắc của Hiệu trưởng trường. .. trình độ văn hoá, kiến thức, năng lực, phong cách trong làm việc và cả ý thức phục vụ ra sao cho cơ quan, đơn vị Để có cách bồi dưỡng hiệu quả nhất (Nói dễ nghe, nghe dễ hiểu, vận dụng thực hành được ) Có được nghiệp vụ chuyên môn ban đầu, công việc được hình dung trước, cá nhân mới chủ động thực hiện, đề xuất thực hiện, hướng giải quyết xử lý cho nhà trường, CBQL Mặt khác, xoá đi mặc cảm tự ti của... lập một bộ phận tiếp dân trong trường học Nhiều khi thấy phụ huynh học sinh đến làm việc không có ai đón tiếp chu đáo; tôi thấy một cơ quan văn hóa như vậy là còn thiếu sót Bộ phận tiếp dân không chỉ cho tổ văn phòng mà còn cho cả lãnh đạo, để người dân có thể phản ánh những vướng mắc của bản thân, tránh khiếu kiện vượt cấp Làm được những vấn đề trên thường xuyên, liên tục sẽ xây dựng một thói quen... Nhà trường xem đây là bước đi cơ bản, thực tiễn, phù hợp với yêu cầu phát triển, là nhiệm vụ trọng tâm trong suốt quá trình quản lý, chỉ đạo các mặt hoạt động của đơn vị Chỉ khi mỗi thành viên của tổ văn phòng làm việc có hiệu quả mới đưa vào biên chế hoạt động, các hoạt động khác đi lên đồng nghĩa với việc quản lý của Hiệu trưởng sẽ nhẹ nhàng, chủ động và phát huy hết tiềm năng sẵn có ở trường học, ... thiếu gắn bó lâu dài với nghề, tính tự học, tự bồi dưỡng bị mai một Cách làm như vậy, nhân viên mới thấy bản thân mình được tôn trọng, nhận rõ trách nhiệm riêng trước cái chung, dám đầu tư suy nghĩ để bổ sung những điều mình còn thiếu, những kinh nghiệm trong công việc cần tích luỹ, bộc lộ những vấn đề chưa rõ, bức thiết mà cá nhân chưa biết, cần người quản lý nhà trường cung cấp thêm, hướng dẫn tỉ mỹ,... trình công tác Nếu CBQL, nhà trường không nắm được kế hoạch, chương trình hoạt động tuần, tháng của các thành viên thì chắc chắn hiệu quả chất lượng công việc không thể đòi hỏi gì hơn Tạo nên một sức ì, lực cản rất lớn, dồn nén công việc chung không hiệu quả, có khi dẫn đến tình trạng lộn xộn, không thấy được vấn 12 đề nào cần xử lý trước, vấn đề chưa cần thiết, Để nhà trường quản lý, chỉ đạo đúng... Hiệu trưởng nhà trường duyệt nội dung và ký cho phép thực hiện, vấn đề này giao cho văn thư tổng hợp, cấp phát biểu mẫu, trình HT duyệt hàng tuần, đồng thời ghi rõ trên bảng công tác cụ thể của tổ được niêm yết ở phòng Qua đó, trường chỉ kiểm tra, theo dõi, đôn đốc, uốn nắn điều chỉnh khi cần thiết, bổ sung công việc kịp thời khi ngành chỉ đạo, yêu cầu Theo tôi, sự cần thiết phải thành lập một bộ...Đối với các chức danh trong tổ văn phòng ở các trường THCS, đa số là hợp đồng lao động và kiêm nhiệm như: Văn thư, Kế toán, Cán bộ Thư viện, phụ trách thiết bị, phụ trách phòng Bộ môn, Bảo vệ phục vụ Chưa qua trường lớp đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận khi vào làm việc tại trường, đồng thời không ổn định công tác lâu dài, thậm chí một chức danh phải đảm . BÀI DỰ THI: CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN CHÚ Ý ĐIỀU CHỈNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ TRƯỜNG THCS PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ: Thực hiện tốt đề án 30 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành. giản hóa các thủ tục, nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả các công việc. Riêng đối với ngành giáo dục trong nửa cuối thế kỷ trước, chúng ta tiến hành 4 cuộc cải cách chính thức. Cuộc cải cách đầu tiên. đều mong muốn: Làm tốt, tròn trách nhiệm của mình trước nhà trường, trước tập thể. PHẦN III: KẾT LUẬN Công tác cải cách thủ tục hành chính không chỉ thực hiện ngay mà phải có một kế hoạch cụ