1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM NGUYỄN MỸ LOAN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU ĐÀO TẠO NHÂN LỰC VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số : 62.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, NĂM 2014 Cơng trình hoàn thành tại: VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN CHÍNH THỨC TS TRẦN VĂN HÙNG Phản biện 1: PGS.TS Trần Khánh Đức - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Phản biện 2: PGS.TS Bùi Minh Hiền - Trường Đại học Sư Phạm - Hà Nội Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Tiến Hùng - Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Luận án bảo vệ trước hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện khoa học giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi , ngày tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc g ia Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX phương hướng nhiệm vụ GD -ĐT khẳng định: “Chuẩn hóa đội ngũ GV CBQL giáo dục chất lượng trị, phẩm ch ất đạo đức trình độ nghề nghiệp” Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế n lý giáo dục, phát triển đội ngũ GV CBQL giáo dục khâu then chốt” Chiến lược phát triển KT-XH 2011-2020 xác định: “phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược” Sau mười năm thực chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001 -2010, GD-ĐT dạy nghề đạt thành tựu góp phần quan trọng vào cơng đổi đất nước, song cịn khơng yếu kém, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển KT -XH Chiến lược phát triển gi áo dục 2011-2020 xác định mục tiêu: “Đến năm 2020, giáo dục nước ta đổi tồn diện theo hướng chuẩn hố, đại hố, xã hội hố, dân chủ hóa hội nhập quốc tế” Đồng thời đề giải pháp phát triển giáo dục, “Phát triển đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục” giải pháp then chốt Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011 -2020 đề xuất giải pháp, đó: “Phát triển đội ngũ GV, giảng viên CBQL dạy nghề” giải pháp đột phá Việc hình thành phát triển trường CĐN, vùng ĐBSCL thời gian qua đạt số kết việc đáp ứng nhân lực có kỹ nghề (KNN) cao ĐNGV trường CĐN phát triển số lượng, chất lượng song bộc lộ nhiều hạn chế, đặt yêu cầu khách quan cấp th iết phải giải nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực , góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng CNH-HĐH, nâng cao suất lao động, tăng thu nhập cho người lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập quốc tế Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng Đồng sông Cửu long” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận, đánh giá thực trạng ĐNGV thực trạng quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN, từ đề xuất số giải pháp quản lý phát triển ĐNGV CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL thời gian tới Đối tượng, khách thể nghiên cứu 3.1.Đối tượng nghiên cứu : Công tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL 3.2 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ giáo viên cao đẳng nghề vùng ĐBSCL Giả thuyết khoa học Trước yêu cầu đổi nghiệp giáo dục -đào tạo dạy nghề, ĐNGV tr ường CĐN vùng ĐBSCL chưa đạt chuẩn, công tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL nhiều hạn chế: Nếu nghiên cứu đề xuất giải pháp phù hợp quy hoạch; đổi tuyển chọn, sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng; quan hệ hợp tác với sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; chế độ sách kiểm tra, đánh giá cơng tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đạt hiệu quả, đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực cho vùng ĐBSCL thời kỳ CNH-HĐH hội nhập quốc tế Nội dung phạm vi nghiên cứu 5.1 Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN - Đánh giá thực trạng công tác quản lý phát triển ĐNGV CĐN số trường CĐN vùng ĐBSCL - Đề xuất giải pháp quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL thời kỳ CNH -HĐH 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Đánh giá thực trạng ĐNGV thực trạng quản lý phát triển ĐNGV số trường CĐN vùng ĐBSCL giai đoạn 2008 -2011 - Đề x uất giải pháp quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL đến năm 2015, định hướng đến 2020 - Tiến hành thử nghiệm số giải pháp Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 6.1 Cách tiếp cận Bao gồm: Tiếp cận hệ thống; Tiếp cận phát triển nhân lực; Tiếp cận thực tiễn; Tiếp cận chuẩn hóa; Tiếp cận cung- cầu thị trường lao động 6.2 Phương pháp nghiên cứu lý luận - Phân tích, tổng hợp tài liệu để làm CSLL cho vấn đề cần nghiên cứu - Vận dụng cụ thể lý thuyết tổng quát vào việc xác định giải pháp quản lý phát triển ĐNGV CĐN 6.3 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra phiếu hỏi để đánh giá thực trạng giáo dục CĐN - Phương pháp đàm thoại, vấn, khảo sát, đánh giá - Nghiên cứu tài liệu báo cáo giáo dục, đào tạo nghề - Phương pháp chuyên gia: Sử dụng thông qua phiếu hỏi, tổ chức hội thảo khoa học, hội nghị để xem xét khẳng định tính đắn giải pháp - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tiến hành phân tích thực trạng giáo dục CĐN vùng ĐBSCL; đối chiếu, so sánh với số vùng nước để tổng kết kinh nghiệm rút nhận định chung - Phương pháp thử nghiệm: nhằm minh chứng hiệu giải pháp đ ã đề xuất 6.4 Phương pháp thống kê xử lý số li ệu điều tra, khảo sát, thiết lập sơ đồ, biểu đồ Những luận điểm luận án bảo vệ gồm 7.1 Chất lượng nhân lực định tăng trưởng KT phát triển XH; lực cạnh tranh nhân lực phụ thuộc vào trình độ KNN thơng qua q trình đào tạo 7.2 Nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực trình độ CĐN khâu then chốt có tính đột phá đội ngũ giảng viên dạy nghề 7.3 Để phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV yếu tố định Những đóng góp luận án 8.1 Góp phần xác định sở lý luận thực tiễn quản lý phát triển ĐNGV CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực 8.2 Khẳng định vai trò ĐNGV trường CĐN đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển KT -XH địa phương, vùng 8.3 Phân tích đánh giá thực trạng xác định nhân tố ĐBSCL đề xuất giải pháp quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐNGV TRƯỜNG CĐN ĐÁP ỨNG NHU CẦU ĐÀO TẠO NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước Đề tài nghiên cứu Quản lý phát triển ĐNGV trường, đặc biệt trường CĐ, ĐH góp phần đào tạo nguồn nhân lực đề cập số công trình nghiên cứu, luận án Các cơng trình nghiên cứu, luận án với góc độ khác đề cập nội dung ĐTNL, phát triển ĐNGV loại hình điều kiện cụ thể Tuy nhiên chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách cụ thể, toàn diện sâu sắc dạy nghề vùng ĐBSCL, chưa đề cập cụ thể đến côn g tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL, vùng kinh tế trọng điểm.Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL” cần thiết yêu cầu thực tiễn phát triển KT -XH phát triển nhân lực vùng ĐBSCL đến năm 2020 1.1.2 Các nghiên cứu ngồi nước Các cơng trình nghiên cứu phục vụ đào tạo nguồn nhân lực nước phát triển thể quan điểm: + Chất lượng nguồn nhân lực yếu tố định tăng trưở ng kinh tế; + Đội ngũ GV yếu tố định chất lượng ĐTNL quốc gia Chính sách phát triển ĐNGV đạt hiệu cao kinh nghiệm cho nước phát triển có Việt Nam nghiên cứu vận dụng 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Giảng viên, ĐNGV trường CĐN 1.2.1.1 Giảng viên Nhà giáo giảng dạy sở giáo dục đại học, trường CĐN gọi giảng viên Giảng viên trường CĐN nhà giáo giảng dạy trường CĐN với nhiệm vụ quyền quy định Luật dạy nghề (2006) 1.2.1.2 ĐNGV trường CĐN ĐNGV tập hợp nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy NCKH trường CĐ ĐH, họ gắn kết với thực hoàn thành nhiệm vụ, theo hệ thống, mục tiêu GD, trực tiếp giảng dạy giáo dục HSSV theo ràng buộc ngun tắc có tính chất hành ngành GD nhà nước 1.2.2 Phát triển ĐNGV Trong phạm vi nhà trường, phát triển ĐNGVDN thực chất phát triển nguồn nhân lực GD-ĐT cho CSDN nhằm đạt mục tiêu sau: - Phát triển GVDN đủ số lượng, đảm bả o chất lượng, đồng cấu, thực tốt kế hoạch đào tạo nhà trường - Tạo bầu khơng khí hào hứng, lành mạnh tập thể GVDN để người phấn khởi, hài lòng, gắn bó với trường, đóng góp cơng sức cách tốt - Có sách đãi ngộ vật chất tinh thần GVDN có trình độ cao, lực nghề nghiệp giỏi, tạo điều kiện để GVDN an tâm ổn định nghề nghiệp hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 1.2.3 Quản lý quản lý phát triển ĐNGV 1.2.3.1 Quản lý Là cách thức tổ chức - điều khiển (cách thức tác động) chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm thực có hiệu mục đích mà tổ chức đặt 1.2.3.2 Quản lý phát triển ĐNGVDN: Là hoạt động bao gồm: Quy hoạch; Tuyển chọn, sử dụng; Đào tạo, bồi dưỡng; Thực chế độ sách; Quan hệ hợp tác với CSSX KD-DV; Kiểm tra, đánh giá nhằm tạo môi trường thuận lợi để ĐNGVDN ngày phát triển đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu ĐTNL kỹ thuật, góp phần phát triển KT-XH địa phương, vùng 1.2.4 Nhân lực, nguồn nhân lực - Nhân lực:Trong điều tra hàng năm lao động (LĐ) việc làm Bộ LĐ-TB&XH tổ chức, thuật ngữ “dân số độ tuổi lao động” sử dụng thay cho “nhân lực” phân theo trình độ đào tạo, khái niệm sử dụng nhiều - Nguồn nhân lực: Theo nghĩa rộng, “Nguồn lực người quý báu nhất, có vai trị định, đặc biệt nước ta nguồn lực tài nguồn lực vật chất cịn hạn hẹp”, “người LĐ có trí tuệ, tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp, đào tạo bồi dưỡng phát huy GD tiên tiến gắn liền với KH đại” Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực nguồn LĐ Ở Việt Nam, theo Tổng cục Thống kê: “nguồn nhân lực gồm người đủ 15 tuổi trở lên có việc làm người độ tuổi LĐ, có khả LĐ thất nghiệp, học, làm nội trợ gia đình, khơng có nhu cầu làm việc, người thuộc tình trạng khác nghỉ hưu trước tuổi” Kinh nghiệm quốc gia phát triển bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế cho thấy vấn đề phát triển NNL thực trở thành nhu cầu cấp thiết quan trọng bậc để nâng cao sức cạnh tranh kinh tế 1.3 Phát triển đội ngũ GV trường CĐN theo ch uẩn 1.3.1 Vị trí trường CĐN hệ thống giáo dục quốc dân Trường CĐN sở đào tạo LĐKT trực tiếp trình độ cao hệ thống dạy nghề Mục tiêu dạy nghề trình độ CĐN xác định điều 24 Luật Dạy nghề 1.3.2 Năng lực GV CĐN 1.3.2.1 Mơ hình giảng viên giáo dục đại Nhà giáo dục Chuyên gia (Nhà nghiên cứu, Nhà khoa học) Mơ hình giáo viên Nhà quản lý (trường học, lớp học ) Nhà hoạt động xã hội văn hóa Sơ đồ 1.4: Mơ hình tổng thể người GV GD đại 1.3.2.2 Năng lực GVDN Năng lực đặc điểm tâm lý cá nhân đáp ứng đòi hỏi hoạt động định điều kiện để thực có kết hoạt động Nói cách khác, lực tổng hợp thuộc tính độc đáo nhân cách phù hợp với yêu cầu hoạt động định, đảm bảo cho hoạt động đạt kết Năng lực giáo viên dạy nghề Năng lực chuyên môn Năng lực sư phạm Năng lực dạy học Năng lực xã hội Năng lực giáo dục Sơ đồ 1.5: Cấu trúc lực GVDN 1.3.3 Chuẩn giảng viên CĐN - “Chuẩn GVDN” hệ thống yêu cầu phẩm chất c hính trị, đạo đức, lối sống, lực nghề nghiệp mà GVDN cần đạt nhằm đáp ứng mục tiêu dạy nghề - “Tiêu chí” lĩnh vực chuẩn, bao gồm yêu cầu có nội dung liên quan thể lực giảng viên thuộc lĩnh vực Trong tiêu chí có số tiêu chuẩn - “Tiêu chuẩn” yêu cầu cụ thể tiêu chí Trong tiêu chuẩn có số đánh giá Chuẩn giảng viên CĐN qui định với tiêu chí 16 tiêu chuẩn: Tiêu chí 1:Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lối sống, gồm tiêu chuẩn Tiêu chí 2: Năng lực chun mơn, gồm tiêu chuẩn Tiêu chí 3: Năng lực SPDN, gồm tiêu chuẩn Tiêu chí 4: Năng lực phát triển nghề nghiệp, NCKH gồm tiêu chuẩn Theo người nghiên cứu: Chuẩn giảng viên CĐN yêu cầu mà GVDN cần đạt theo qui định Chuẩn giảng viên CĐN sở để xây dựng mục tiêu, chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng GVDN; giúp GVDN tự đánh giá phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực nghề nghiệp, từ xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyệ n phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, nghiệp vụ; làm sở để đánh giá GVDN hàng năm phục vụ công tác qui hoạch, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ GVDN làm sở để xây dựng chế độ sách GVDN Phát triển quản lý ĐNGV trường CĐN giai đoạn phải gắn liền với việc chuẩn hóa ĐNGV theo qui định 1.4 Mối quan hệ phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề với nhu cầu đào tạo nhân lực 1.4.1 Mối quan hệ đào tạo với nhu cầu xã hội - Đào tạo tập hợp bao gồm hoạt động nhằm trang bị cho người học tri thức, kỹ năng, kỹ xão thái độ nghề nghiệp để họ đảm nhận hồn thành cơng việc giao - Nhu cầu xã hội: tất xã hội cần cho tồn phát triể n Nhu cầu xã hội đào tạo yêu cầu mà đào tạo cần phải đáp ứng để xã hội phát triển Chủ thể nhu cầu xã hội đào tạo bao gồm: Nhà nước, Cơ sở sử dụng nhân lực Người học - Mối quan hệ đào tạo nhu cầu xã hội thể ở: + Đào tạo với nhu cầu Nhà nước: đào tạo có nhiệm vụ cung cấp nhân lực để thực mục tiêu phát triển KT -XH Nhà nước; Nhà nước quản lý, điều hành hoạt động phát triển KT-XH có đào tạo nhằm thực chủ trương CNHHĐH chuyển dịch cấu kinh tế + Đào tạo với sở sử dụng nhân lực: thể khả đáp ứng đào tạo nhu cầu nhân lực sở sử dụng nhân lực tác động trở lại sở sử dụng nhân lực việc nâng cao chất lượng hiệu đào tạ o Do phải xây dựng mối quan hệ hợp tác chặt chẽ sở đào tạo sở sử dụng nhân lực + Đào tạo với người học: Cần xây dựng hệ thống đào tạo linh hoạt với nhiều mô hình, phương thức, phương pháp đào tạo đa dạng, hợp lý, tạo điều k iện để tất người, chí người thuộc nhóm yếu có hội tiếp cận Theo nghiên cứu sinh nhiệm vụ hàng đầu đào tạo phải đáp ứng nhu cầu nhân lực có chất lượng khả cạnh tranh cao t rong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nước ta 1.4.2 Đào tạo nhân lực điều kiện KTTT, tồn cầu hóa hội nhập QT Khi đề cập đến ĐTNL điều kiện KTTT, người ta thường quan tâm đến số qui luật KTTT là: Qui luật cung-cầu, qui luật cạnh tranh, qui luật giá trị - Qui luật cung -cầu điều kiện KTTT đòi hỏi phải gắn đào tạo với nhu cầu TTLĐ Hệ thống GDNN phải thỏa mãn lợi ích tất bên tham gia TTLĐ, đồng thời phải đảm bảo tính hiệu công xã hội GD Mối quan hệ đào tạo sử dụng nhân lực biểu mức độ: Đáp ứng thấp; Đáp ứng thấp; Đáp ứng trung bình; Đáp ứng cao Đáp ứng cao - Qui luật cạnh tranh TTLĐ thể việc có khả đáp ứng yêu cầu LĐ nghề nghiệp mà người sử dụng LĐ địi hỏi người có nhiều hội việc làm Các sở GDNN phải tuân theo qui luật cạnh tranh (lành mạnh) để tồn phát triển, thơng qua việc đào tạo có chất lượng tạo động lực cho phát triển - Qui luật giá trị TTLĐ đòi hỏi GDNN phải lấy chất lượng đào tạo sống xem đào tạo gia tăng giá trị nhân lực để giành lợi TTLĐ Cơ sở GDNN phải thường xuyên điều chỉnh nội dung chương trình để đảm bảo tính linh hoạt cao khả thích ứng cao cho người LĐ Qui luật cung-cầu, qui luật cạnh tranh qui luật giá trị KTTT địi hỏi phải có mối quan hệ chặt chẽ sở GDNN với sở sử dụng LĐ hình thức đa dạng, phong phú phù hợp Theo người nghiên cứu để đủ sức cạnh tranh hội nhập quốc tế, phải xây dựng hệ thống đào tạo chất lượng cao để ĐTNL trình độ LĐKT, cơng nghệ gia, nhà nghiên cứu đạt chuẩn khu vực, chuẩn quốc tế cho số ngành, lĩnh vực KT mũi nhọn Hệ t hống trường CĐN với ĐNGV phát triển đáp ứng nhu cầu đào tạo LĐKT chất lượng cao điều kiện tồn cầu hóa hội nhập quốc tế 1.4.3 Vai trò trường CĐN, đội ngũ GVDN đào tạo nhân lực phát triển kinh tế xã hội vùng 1.4.3.1 Vai trò trường CĐN ĐTNL phát triển KT -XH vùng Với mục tiêu dạy nghề trình độ CĐ, trường CĐN có vai trị đào tạo LĐKT trình độ cao, góp phần vào phát triển KT -XH địa phương, vùng nước - Sứ mệnh trường CĐN: Trường CĐN nơi cung cấp cho người học chương trình ĐTN chất lượng cao kinh tế, kỹ thuật dịch vụ, đồng thời nghiên cứu ứng dụng triển khai tiến KHKT công nghệ, tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ SPDN bồi dưỡng KNN cho ĐNGV, góp phần phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho CNH-HĐH đất nước bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu - Chức trường CĐN: Trường CĐN có chức đào tạo người lao động có trình độ CMKT nghiệp vụ trình độ CĐ nhằm cung cấp nguồn nhân lực trực tiếp tham gia hoạt động SX, KD,DV theo nhu cầu TTLĐ - Nhiệm vụ trường CĐN: có 15 nhiệm vụ, quy định Điều lệ trường CĐN Theo người nghiên cứu:Hệ thống giáo dục CĐ, ĐH nước ta thiên kinh điển (académic), nặng lý thuyết Một thị trường lớn mà giáo dục CĐ, ĐH ta cần hướng tới ĐTNL có trình độ KHKT, KNN cao, đáp ứng nhu cầu nhà máy SX lớn, cơng ty nước ngồi, đơn vị cần lực lượng trẻ, khỏe, có trình độ chun mơn, KNN thành thạo chưa đáp ứng Trường C ĐN xây dựng phát triển, góp phần ĐTNL trình độ kỹ thuật cao đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH địa phương, vùng 1.4.3.2 Vai trò ĐNGVDN ĐTNL phát triển KT-XH vùng - Vai trò đội ngũ giáo viên/giảng viên ngh iệp GD&ĐT Đảng Nhà nước ta đánh giá cao khẳng định qua văn bản, nghị quyết, thông tư, thị giai đoạn gắn với phát triển KT-XH nước, vùng - Các yếu tố quan trọng tác động trực tiếp đến chất lượng ĐTNL trường CĐN gồm: Đội ngũ GVDN; chương trình ĐT nghề; nguồn lực vật chất (CSVC, trang thiết bị dạy nghề) nguồn lực tài Trong yếu tố đội ngũ GVDN giữ vai trò nhân tố định chất lượng đào tạo phát triển nhân lực - Chiến lược PTNL V N thời kỳ 2011-2020 khẳng định vai trò ĐNGV ĐTNL phát triển KT-XH vùng nước: “Xây dựng ĐNGV có chất lượng cao để ĐTNL có trình độ cho đất nước” thể phương hướng PTNL đến 2020 theo số chủ thể tham gia phát triển có ĐNGVDN; PTNL vùng KTXH nước Tóm lại, ĐNGVDN có vai trò chủ thể tham gia phát triển nhân lực, nhân tố định chất lượng ĐTNL phát triển KT -XH vùng nước, phát triển ĐNGV trường CĐN góp phần đáp ứng nhu cầu ĐTNL phát triển KT XH vùng nước 1.5 Nội dung QL phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu ĐTNL 1.5.1 Chủ thể quản lý Các chủ thể quản lý Chính phủ, Bộ LĐTB&XH Bộ ngành liên quan, UBND Tỉnh, Thành phố trực thuộc TW, Hiệu trưởng trường CĐN Với cấp độ quản lý, chủ thể quản lý có chức nhiệm vụ, thẩm quyền xác định trình quản lý Bộ LĐTB&XH, Bộ ngành liên quan: Xây dựng chiến lược sách phát triển dạy nghề; Ban hành văn qui phạm pháp luật, qui định chương trình ĐTN cấp trình độ; Ban hành qui chế, qui định chương trình, định mức, chế độ; Định hướng xây dựng phát triển ĐNGV dạy nghề, ban hành chuẩn GVDN, đầu tư CSVC - kỹ thuật; Thanh tra, kiểm tra việc thực ch iến lược, sách qui định ban hành UBND Tỉnh, Thành phố trực thuộc TW: Xây dựng qui hoạch phát triển dạy nghề; Xây dựng triển khai đề án phát triển CSVC, tài chính, GVDN sở tham mưu Sở LĐTB&XH; Phê duyệt đề án phát triển t rường CĐN qui hoạch phát triển ĐNGV trường CĐN Hiệu trưởng trường CĐN: Xây dựng qui hoạch phát triển trường đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH địa phương kế hoạch thực năm; Điều hành hoạt động trường theo điều lệ nhà trường ; Xây dựng qu i hoạch phát triển ĐNGV trình phê duyệt tổ chức thực chức quản lý phát triển ĐNGV 1.5.2 Nội dung quản lý 1.5.2.1 Quy hoạch phát triển ĐNGV dạy nghề 10 Qui hoạch phát triển ĐNGVDN xây dựng kế hoạch dài hạn bố trí, xếp ĐNGVDN phạm vi quản lý Qui trình xây dựng qui hoạch tạo thơng tin cung cấp tổng quan tình hình ĐNGVDN Nhà quản lý, sở theo dõi, điều chỉnh đánh giá việc thực kế hoạch Việc qui hoạch phát triển ĐNGVDN đáp ứng nhu cầu ĐTNL phải xuất phát từ dự báo nhu cầu ĐTNL số lượng, cấu ngành nghề, chất lượng nhân lực; đánh giá thực trạng ĐNGVDN so với chuẩn với nhu cầu đào tạo, từ xây dựng qui hoạch phát triển ĐNGV đạt mục tiêu số lượng, cấu chất lượng 1.5.2.2 Tuyển chọn sử dụng Tuyển chọn trình trường sử dụng phương pháp nhằm lựa chọn, định xem số người tham gia dự tuyển, người đủ tiêu chuẩn Tuyển chọn GVDN phải hướng đến mục tiêu sử dụng n gười, việc, CM, đảm bảo điều kiện môi trường CM để họ sức dạy tốt, khai thác tiềm năng, mạnh GVDN, hỗ trợ giúp đỡ tiến Các bước tuyển chọn là: Chuẩn bị tổ chức tuyển chọn; Thông báo tuyển; Thu nhận nghiên cứu hồ sơ; Tổ chức tuyển; Quyết định tuyển Sử dụng GV: xếp, bố trí, đề bạt GVDN vào nhiệm vụ, chức danh cụ thể nhằm phát huy tối đa khả GVDN để hoàn thành mục tiêu đào tạo trường Sử dụng GVDN phải gắn với đào tạo, bồi dưỡng tạo môi trường để họ cập nhật kiến thức mới, nâng cao kỹ nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu đào tạo nhà trường 1.5.2.3 Đào tạo bồi dưỡng - Mục tiêu đào tạo, đào tạo lại GVDN nhằm chuẩn hóa GVDN nâng chuẩn GVDN (đào tạo sau đại học) - Bồi dưỡng GVDN nhằm cập nhật kiến thức, kỹ chuyên ngành, phương pháp mới, kinh nghiệm dạy nghề tiên tiến để GV nâng cao thêm trình độ chuyên môn NVSP Việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV nhằm hình thành hệ thống kiến thức, lực sư phạm, KNN, thái độ nghề nghiệp theo chuẩn xác định nhiệm vụ thường xuyên CBQL ĐNGVDN nhằm đáp ứng yêu cầu ĐTNL bối cảnh hội nhập quốc tế 1.5.2.4 Thực sách Việc thực sách đãi ngộ tạo mơi trường thuận l ợi cho việc trì phát triển ĐNGV, thể :Tạo hành lang pháp lý để ĐNGV an tâm; Xây dựng văn hóa tổ chức trường;Tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiện quản lý ĐNGV; Tạo điều kiện CSVC cho GV;Vận dụng sách hợp lý góp phần nâng cao đời sống ĐNGV 1.5.2.5 Quan hệ hợp tác với CSSX KD -DV - Quan hệ hợp tác với CSSX KD-DV biện pháp để góp phần chuẩn hóa nâng cao chất lượng ĐNGV dạy nghề - Quan hệ hợp tác với CSSX KD-DV nội dung thiếu công tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu ĐTNL Những lĩnh vực mối quan hệ gồm trao đổi thông tin nhu cầu đào tạo CSSX tham gia với trường trình đào tạo Theo người nghiên cứu để QL phát tr iển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu ĐTNL việc thiết lập mối quan hệ nhà trường CSSX vấn đề cấp thiết, góp phần chuẩn hóa ĐNGV,nâng chất lượng ĐNGVDN, nâng chất lượng hiệu 13 c Về phát triển ĐNGV, GV CBQL dạy nghề đến năm 2010 Tồn vùng có 3.975 GVDN (gấp lần so với 2005), có 78 % GV hữu; 64% GV đạt chuẩn; 6% GV trình độ SĐH ; 61% GV trình độ ĐH,CĐ Qua thống kê, có 985 GVDN hữu trường CĐN Trong đó, có 116/985 (11.8%) trình độ SĐH, có 817/985 ( 82.9%) trình độ ĐH,CĐ d Quá trình hình thành phát triển trường CĐN vùng ĐBSCL Đầu năm 2011 có 13 trường CĐN với qui mơ 20.881 HSSV, 985 GV Qua điều tra khảo sát, người nghiên cứu thấy rằng: - Mạng lưới CSDN có bước phát triển, ĐNGVDN phát triển số lượng chất lượng; Tỷ lệ LĐ qua ĐTN năm 2010 tăn g lên 23.5% (bình quân nước 30%) - Số lượng CSDN chưa đáp ứng nhu cầu học nghề nhân dân vùng - ĐNGV chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng Qui mơ ĐTN trình độ CĐN,TCN vùng chiếm 10,3% số người ĐTN (cả nước l 18%) 2.2 Thực trạng ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL 2.2.1 Về số lượng -cơ cấu, độ tuổi, giới tính - Số lượng: Trong năm (2008 -2011), số GV trường tăng khoảng 31% (từ 535 lên 985 GV) Thỉnh giảng 22% đến 29.5% so với số GV hữu trường - Cơ cấu giảng viên nhóm nghề: + 19,1% GV dạy mơn văn hóa, mơn chung + Trong số GVDN có 64,9% thuộc nhóm nghề KTCN, 14,4% thuộc nhóm nghề XD-GT,16,1% thuộc nhóm nghề DV-KT 4.9% thuộc nhóm KTNN-CB - Độ tuổi, giới tính: Trong tổng số GV có 7,7% lớn 45 tuổi, 48,8% nhỏ 30 tuổi Số giảng viên nữ chiếm tỉ lệ 30,1%, người dân tộc thiểu số chiếm 1,9% 2.2.2 Năng lực sư phạm: Còn 10,8% GV chưa đạt chuẩn NVSP Năng lực khai thác tài liệu đa phương tiện, xây dựng giáo án điện tử cịn hạn chế Tỷ lệ GV có khả dạy tích hợp chưa cao 2.2.3 Năng lực chun mơn - Trình độ, nguồn đào tạo: Có 8.8% đạt trình độ SĐH, 75,1% đạt trình độ ĐH, cịn 5,8% trình độ CĐ 10.3% trình độ khác (CNKT bậc cao) Chỉ có 24,3% GV tốt nghiệp từ ĐHSPKT, 66,6% tốt nghiệp ĐH chuyên ngành khác - Trình độ KNN: có 6/10 trường khảo sát có đánh giá mức độ KNN GV Khảo sát 225 GVDN cấp bậc thợ theo qui định trước có 40% có bậc thợ ≤ bậc Khảo sát 372 GVDN mức độ thực KNN 100% đạt yêu cầu thực KNN có 66,6% đạt mức độ thành thạo - Về NCKH: Qua khảo sát có 5/10 trường có tổ chức hoạt động NCKH Khảo sát 338 GVDN 10 trường, có 111 GV tham gia NCKH (32,8%) - Trình độ ngoại ngữ, tin học, lý luận chí nh trị + Về ngoại ngữ, tin học: Trình độ ngoại ngữ GV nhìn chung yếu, cịn 40.8% GV trình độ A so với chuẩn trình độ B, có 20.6% GV có khả sử dụng ngoại ngữ để nghiên cứu tài liệu 5.3% có khả dịch thuật Trình độ tin học: cị n 58.0% GV trình độ A tin học so với chuẩn B 44,7% GV có lực soạn thảo văn bản, tra cứu thơng tin, 43.5% có lực soạn thảo giáo án, giáo trình điện tử, 11.8% có lực phát triển tài liệu đa phương tiện + Trình độ LLCT QLNN: Chỉ 14.6% CBQL đạt trình độ LLCT từ trung cấp đến cử nhân, 19.3% bồi dưỡng chương trình QLNN 2.2.4 Phẩm chất Phẩm chất đạo đức nhà giáo, lòng yêu nghề mặt mạnh ĐNGV 14 trường CĐN vùng ĐBSCL.Tuy nhiên, điều kiện hội nhập q uốc tế nay, phận GVDN thiếu quan tâm hiểu biết đến phát triển nghề nghiệp, KHKT liên quan đến nghề, hội nhập, thơng tin GDNN, cịn mang tư tưởng trông chờ, thiếu động sáng tạo, chưa xây dựng tác phong công nghiệp (phẩm chất nhà chuyên môn kỹ thuật) nên hạn chế tác động đến HSSV 2.2.5 Nhận xét chung - Mặt mạnh + Cùng với phát triển mạng lưới CSDN, qui mô cấu nghề đào tạo, ĐNGVDN trường CĐN vùng ĐBSCL trọng phát triển số lượn g, qui mơ chất lượng, góp phần vào việc ĐTNL vùng + Đa số GVDN chuẩn hóa trình độ NVSP chun mơn + Thơng qua dự án đào tạo số GVDN nòng cốt biết khai thác tài liệu, ứng dụng CNTT vào thiết kế gi áo án, giáo trình điện tử + Cơ cấu ngành nghề ĐNGV trường CĐN đáp ứng yêu cầu, góp phần chuyển dịch CCLĐ kinh tế địa phương Thông qua thực tiễn kết hợp với chuyên gia, cán kỹ thuật CSSX KD-DV xây dựng thực h iện chương trình ĐTN, lực chun mơn ĐNGV nâng lên, nhân tố TTLĐ khẳng định thơng qua xây dựng thực chương trình đào tạo trường CĐN - Mặt hạn chế so với chuẩn nhu cầu ĐTNL địa phương, vùng: + Số lượng GVDN tăng nhanh năm gần so với qui định tỷ lệ HS/ GV 20/1 số lượng GVDN cịn thiếu + Trình độ KNN GVDN cịn hạn chế so với chuẩn yêu cầu ĐTNL Tỷ lệ GVDN dạy tích hợp chưa cao Số GVDN tiếp cận trình độ KV quốc tế + Năng lực SP ĐNGVDN nhiều bất cập Khả ứng dụng tin học vào giảng dạy nhiều hạn chế Trình độ ngoại ngữ ĐNGVDN cịn yếu - Ngun nhân: + Lực lượng GVDN đào tạo từ nhiều nguồn , chưa có chương trình đào tạo GVDN trình độ CĐN Mạng lưới sở đào tạo, bồi dưỡng cịn mỏng + Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ SPDN chưa có điều chỉnh hợp lý để hướng tới GVDN giảng dạy tích hợp hiệu + Chưa có hệ thống sách đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn GVDN để tạo động lực cho ĐNGVDN phát triển nghề nghiệp + Một số GVDN chưa tự giác học tập rèn luyện nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu ĐTNL, chưa chủ động xây dựn g kế hoạch học tập, bồi dưỡng Để phát triển hệ thống trường CĐN vùng ĐBSCL đến năm 2020 đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH vùng yếu tố định phát triển ĐNGVDN đạt chuẩn Điều đòi hỏi cấp QL phải xây dựng qui hoạch phá t triển, tổ chức triển khai thực hiện; đồng thời thân GVDN phải nâng cao nhận thức, có ý thức tự giác học tập, rèn luyện để nâng cao trình độ 2.3 Thực trạng quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL 2.3.1 Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý phát triển ĐNGVDN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực Công tác quản lý phát triển ĐNGVDN quan tâm từ cấp quản lý trung ương, địa phương, trường Sự hình thành 13 trường CĐN vùng ĐBSCL gắn liề n với QL phát triển ĐNGVDN trường CĐN giai đoạn 2006 -2010 Tuy nhiên, nhận thức tầm quan trọng công tác QL phát triển ĐNGVDN đáp ứng nhu cầu ĐTNL số hạn chế sau: 15 - Các nội dung tuyên truyền, thông tin, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức nhà trường, cộng đồng xã hội, đặc biệt ĐNGVDN chưa quan tâm mức, chưa tạo đồng thuận cộng đồng, đặc biệt CBQL cấp ĐNGVDN - Năng lực tuyên truyền, vận động số CBQL GVDN hạn chế 2.3.2 Công tác qui hoạch phát triển ĐNGVDN Công tác qui hoạch phát triển ĐNGVDN trường gắn với định hướng phát triển KT-XH địa phương, cụ thể gắn với đề án nâng cấp, thành lập trường CĐN, xây dựng đội ngũ cán bộ, ĐNGVDN yếu tố định đề án phát triển phê duyệt Mục tiêu công tác qui hoạch phát triển ĐNGVDN trường giai đoạn 2006 2011 tuyển GVDN ngành nghề, đào tạo bồi dưỡng số GV hữu nhằm đáp ứng yêu cầu tăng qui mô đào tạo; đào tạo GVDN hạt nh ân Mặt mạnh công tác quy hoạch: - Nhà trường chủ động phát huy sức mạnh tập thể xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGVDN, tranh thủ nguồn kinh phí để ĐNGVDN tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ - Các trường tập trung vào nội dung bồi dưỡn g CMKT, phương pháp dạy học, xây dựng chương trình đào tạo nên trình độ ĐNGVDN nâng lên rõ rệt Các trường tham gia dự án hình thành số “GV hạt nhân” Một số hạn chế công tác quy hoạch: - Nhà trường bị động theo kế hoạch lớp bồi dưỡng GVDN từ Trung ương, dự án, gặp khó khăn xếp GV bồi dưỡng kế hoạch đào tạo trường - Chất lượng số lớp bồi dưỡng chưa đạt yêu cầu mong đợi - Một số trường chưa phát triển nguồn lực NCKH tự bồi dưỡng 2.3.3 Tuyển chọn sử dụng Trong năm, 10 trường CĐN tuyển thêm 217 GV để phát triển qui mô đào tạo Việc tuyển chọn sử dụng GVDN trường CĐN có mặt mạnh sau: - Các trường quan tâm tuyển chọn sử dụng GVDN theo chuẩn trình độ đào tạo, chun mơn, nghiệp vụ SPDN Có trường xây dựng thực quy trình tuyển chọn sử dụng GV, phân cơng GVDN nịng cốt hướng dẫn, kèm cặp giúp đỡ GV - Số lượng GV tuyển dụng đa phần lực lượng trẻ, qua trường lớp đào tạo, chuyên môn phù hợp với vị t rí tuyển chọn Mặt hạn chế: - Các trường bị động điều kiện tuyển dụng GVDN, khơng có biên chế dự phịng - GVDN tuyển hạn chế KNN chưa đạt số lượng - Các trường gặp khó khăn, khó tuyển dụng người giỏi làm GVDN 2.3.4 Đào tạo bồi dưỡng Trong năm, trường tổ chức 54 lượt học tập trị, lượt bồi dưỡng phương pháp NCKH cho CB,GV, gửi bồi dưỡng LTCM cho 82 lượt GV, bồi dưỡng KNN cho 274 lượt GV, bồi dưỡng NVSP cho 138 lượt GV, bồi dưỡng tin học cho 31 lượt GV, bồi dưỡng ngoại ngữ cho 27 lượt GV 40 lượt GV bồi dưỡng với nội dung khác Các trường CĐN vùng ĐBSCL quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng GVDN.Tuy nhiên, cơng tác QL đào tạo, bồi dưỡng cịn hạn chế là: - Kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng GVDN hạn chế nên số lượt GVDN đào tạo, bồi dưỡng năm so với tổng GVDN trường CĐN; 16 - Chưa quan tâm đầu tư vào nội dung chuyên đề nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng ĐTN bối cảnh KTTT hội nhập quốc tế, tầm quan trọng việc phát triển ĐNGV đáp ứng nhu cầu ĐTNL; - Số GV chưa đạt chuẩn phải tự học để đạt chuẩn, nhà trường tạo điều kiện thời gian, chưa có sách hỗ trợ từ kinh phí nhà trường; - Số lượng GVDN đào tạo tiếp cận trình độ khu vực giới ít; - Nội dung bồi dưỡng số lớp chưa thật chất lượng mong đợi; - Số CBQL đạt chuẩn chiếm tỷ lệ thấp 2.3.5 Quan hệ hợp tác với CSSX KD-DV - Mối quan hệ trường CĐN CSSX KDDV hìn h thành, trường chủ động quan hệ với CSSX KDDV nhằm phát triển ĐNGV, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo gắn với nhu cầu nhân lực - Yếu tố đào tạo gắn kết với TTLĐ khẳng định qua việc chuyên gia kỹ thuật CSSX K D-DV tham gia xây dựng, thẩm định chương trình đào tạo nghề trường, tham gia giảng dạy đánh giá kết học tập, rèn luyện KNN HSSV Tuy nhiên, mối quan hệ hợp tác trường CĐN CSSX KDDV chưa thật gắn kết sở quan hệ nhân- quả, cộng đồng trách nhiệm, chia sẻ lợi ích, chưa có sách phù hợp phát triển mối quan hệ để gắn với nhu cầu nhân lực TTLĐ cách hiệu 2.3.6 Thực chế độ sách Các trường giải đầy đủ chế độ, chi phí hỗ trợ, tạo điều kiện thời gian, tranh thủ nguồn kinh phí để GVDN tham gia đào tạo bồi dưỡng chuẩn hóa đáp ứng nhu cầu ĐTNL Tuy nhiên, việc thực chế độ sách cịn hạn chế sau: + Các định mức chi phí hỗ trợ GV đào tạo, bồi dưỡng lạc hậu so với thời giá + GV gặp khó khăn sách khuyến khích kinh phí đầu tư cho NCKH + Chưa có sách lợi ích nhằm động viên GVDN học tập nâng chuẩn 2.3.7 Kiểm tra đánh giá Tổng hợp ý kiến 47 CBQL 10 trường CĐN cho t hấy công tác kiểm tra đánh giá mang lại hiệu thiết thực, góp phần thực kế hoạch quản lý phát triển ĐNGVDN Tuy nhiên, công tác kiểm tra đánh giá trường hạn chế sau: Một số trường chưa xây dựng kế hoach định kỳ, cụ thể, chưa xây dựng qui chế kiểm tra, đánh giá ĐNGVDN công tác QL phát triển ĐNGVDN 2.3.8 Nhận xét chung - Mặt mạnh: + Các địa phương vùng có quan tâm xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGVDN gắn với quy hoạch phát triển CSDN có trường CĐN + CBQL trường CĐN nâng cao ý thức trách nhiệm xây dựng tổ chức thực qui hoạch phát triển ĐNGVDN Một số trường CĐN quan tâm đào tạo GVDN hạt nhân, đào tạo GVDN tiếp cận trình độ khu vực + Mối quan hệ trường CĐN CSSX KDD V hình thành.Yếu tố đào tạo gắn kết với TTLĐ bước đầu khẳng định - Mặt hạn chế : + Một số trường chưa chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá định kỳ công tác QL phát triển ĐNGVDN, chưa phát huy hết nội lực trường + Các trường chưa tuyển dụng người giỏi làm GVDN 17 + Công tác QL đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVDN chưa thật hướng tới mục tiêu nâng chuẩn, nâng khả tiếp cận , hội nhập quốc tế khu vực - Nguyên nhân: + Một số CBQL trường chưa quan tâm m ức đến công tác qui hoạch phát triển ĐNGVDN Công tác xây dựng qui hoạch phát triển ĐNGVDN chưa thật gắn kết với nguồn lực tài nguồn lực vật chất trường + Công tác giáo dục, thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm ĐNGVDN, tầm quan trọng QL phát triển ĐNGVDN đáp ứng nhu cầu ĐTNL chưa CBQL trường quan tâm mức + Năng lực số CBQL hạn chế, chưa chuẩn hóa Mạng lưới sở đào tạo, bồi dưỡng CBQL GVDN chưa đáp ứng yêu cầu phát triển ĐNGVDN + Chương trình đào tạo GVDN trường ĐHSPKT, khoa SPKT chưa đáp ứng yêu cầu ĐTN trình độ CĐN Chương trình đào tạo, bồi dưỡng SPDN cần điều chỉnh hợp lý thời gian nội dung + Mối quan hệ hợp tác trường CĐN CSSX KDDV chưa thật gắn kết sở mối quan hệ nhân - Hệ thống trường CĐN có khả đáp ứng phần nhu cầu nhân lực cho TTLĐ (Mức độ đáp ứng trung bình) Một số CBQL GVDN chưa có nhận thức đắn chủ động xây dựng quan hệ với CSSX KDDV nhằm nâng chất lượng ĐTNL phát triển ĐNGV + Vùng ĐBSCL nói chung trường CĐN nói riêng chưa có sách thu hút người có chun mơn kỹ thuật giỏi, có tay nghề cao, có kinh nghiệm thực tế sản xuất trở thành GVDN trường CĐN vùng ĐBSCL + Các sách nguồn lực đầu tư cho công tác qui hoạch, xây dựng phát triển ĐNGVDN chưa CBQL trường CĐN quan tâm mức Tiểu kết chương Người nghiên cứu sử dụng phương pháp khác nhau, đặc bi ệt phương pháp điều tra, khảo sát, vấn hồi cứu tư liệu nhằm thu thập liệu thực trạng ĐNGVDN QL phát triển ĐNGVDN trường CĐN vùng ĐBSCL Sử dụng CSLL để phân tích, đánh giá thực trạng ĐNGVDN, xác định mặt mạnh, ạn chế so với chuẩn so với yêu cầu phát triển nội dung bản: Số lượng, h Cơ cấu; Năng lực SP; Năng lực chun mơn; Phẩm chất trị, đạo đức Người nghiên cứu sử dụng CSLL để phân tích, đánh giá thực trạng QL phát triển ĐNGVDN xác định mặt mạn h, hạn chế so với yêu cầu phát triển ĐNGV đáp ứng nhu cầu ĐTNL nội dung: Nhận thức tầm quan trọng công tác QL phát triển ĐNGVDN; Công tác qui hoạch; Tuyển chọn sử dụng; Đào tạo bồi dưỡng; Thực chế độ sách; Quan hệ hợp tác với CSSX KD DV; Kiểm tra, đánh giá Từ kết phân tích đánh giá thực trạng ĐNGVDN thực trạng QL phát triển ĐNGVDN vùng ĐBSCL, đối chiếu với yêu cầu phát triển ĐNGVDN đến 2015, định hướng đến 2020 theo hướng đạt chuẩn đáp ứng nhu cầu ĐTNL, m sở để xây dựng đề xuất giải pháp QL phát triển ĐNGVDN trường CĐN, đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực, góp phần phát triển KT -XH vùng ĐBSCL đến năm 2020 phù hợp, khả thi hiệu CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐNGV TRƯỜNG CAO ĐẲNG N GHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU ĐÀO TẠO NHÂN LỰC VÙNG ĐBSCL 18 3.1 Phương hướng phát triển KT -XH phát triển nhân lực vùng ĐBSCL đến năm 2020 3.1.1 Phương hướng phát triển KT -XH vùng ĐBSCL đến năm 2020 3.1.2 Phương hướng phát triển nhân lực vùng ĐBSCL đến năm 2020 3.2 Phương hướng phát triển dạy nghề, phát triển trường CĐN ĐNGV CĐN vùng ĐBSCL đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 3.2.1 Phương hướng phát triển dạy nghề vùng ĐBSCL giai đoạn 2011 -2015, định hướng đến năm 2020 3.2.1.1 Dự báo phát triển mạng lưới CSDN Đến 2015 có 21 trường CĐN, 49 TCN 175 TTDN Đến năm 2020, quận, huyện, thị xã có TTDN trường TCN; xây dựng trường CĐN chất lượng cao (trường CĐN Cần Thơ CĐN Kiên Giang) 3.2.1.2 Dự báo qui mô đào tạo, số l ượng GVDN cấp trình độ đào tạo Bảng 3.6: Dự báo qui mô đào tạo, số lượng GVDN CSDN vùng ĐBSCL Cấp đào tạo CĐN TCN TTDN Tổng Năm 2011 GV HSSV 985 20.881 1.124 26.656 1.159 110.873 3.268 158.410 Dự báo năm 2015 GV HSSV 2.359 44.576 2.310 53.455 2.568 220.830 7.237 318.861 Trong giai đoạn 2011- 2020, tập trung ĐTNL có chất lượng cao cho ngành, lĩnh vực: Công nghiệp chế biến nông lâm, thủy hải sản xuất khẩu; chế biến rau quả, thịt, nông sản; khí phục vụ nơng nghiệp cơng nghiệp, khí sửa chữa, điện, điện tử, CNTT, hóa chất, dược phẩm, công nghệ dệt may, da giày 3.2.2 Một số dự báo phát triển trường CĐN ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 3.2.2.1 Số lượng trường cao đẳng nghề Dự báo đến năm 2015 có 21 trường CĐN Đến năm 2020, có trường CĐN chất lượng cao, trường CĐN đầu tư nghề trọng điểm tiếp cận trình độ quốc tế trường CĐN đầu tư nghề trọng điểm cấp khu vực ASEAN 3.2.2.2 Qui mô đào tạo đội ngũ GVDN trường CĐN Bảng 3.7: Dự báo qui mô đào tạo GVDN trường CĐN vùng ĐBSCL 2011 HSSV 20.881 GV 985 Dự báo đến 2015 HSSV GV 44.576 2.359 Đến 2020, số GVDN trường CĐN khoảng 4.000 – 4500 người 3.2.2.3 Cơ cấu ngành nghề đào tạo trường CĐN vùng ĐBSCL - Giai đoạn 2011- 2015, nghề đào tạo trường CĐN là: + CĐN:26 nghề(18 nghề KTCN-XD+3nghề KTNN+3nghề DV+2nghề KTCB) + TCN:35nghề (25 nghề KTCN-XD+5 nghề KTNN+4nghề DV+1nghề KTCB) + SCN: 46 nghề (35 nghề KTCN-XD +7 nghề KTNN + nghề DV) - Giai đoạn 2016- 2020, trường CĐN tiếp tục phát triển dạy nghề theo mạnh nghề khối KTCN-XD, DV, KTCB Đào tạo trình độ CĐN chủ yếu, đặc biệt trường phê duyệt ĐTN trọng điểm 19 - trường CĐN vùng ĐBSCL đầu tư đào tạo nghề cấp độ quốc tế (KTCN), nghề cấp độ khu vực (7 nghề KTCN, 01 nghề KTCB 01 nghề DV) 12 nghề cấp độ quốc gia (9 nghề KTCN-XD 03 nghề KTCB) Các trường lựa chọn để đầu tư nghề trọng điểm cấp độ phải đầu tư tập trung đồng theo nghề (bao gồm CSVC, thiết bị; chương trình, giáo trình; kinh phí hoạt động; ĐNGV CBQL) thơng qua xây dựng dự án đầu tư có xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 3.3 Nguyên tắc đề xuất giải pháp QL phát triển ĐNGV trường CĐN v ùng ĐBSCL Các giải pháp cần phải đảm bảo nguyên tắc sau: Tính cần thiết , tính khả thi , tính phù hợp , tính hiệu quả, tính đồng tính kế thừa 3.4 Đề xuất số giải pháp QL phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL 3.4.1 Tăng cường giáo dục, tuyên tru yền thông tin nhằm nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm ĐNGVDN 3.4.1.1 Mục tiêu: Nhằm quán triệt nâng cao nhận thức lãnh đạo, quản lý, GV cộng đồng vai trò, trách nhiệm ĐNGV CĐN nhiệm vụ dạy nghề đáp ứng nhu cầu ĐTNL bối cảnh hội nhập quốc tế 3.4.1.2 Nội dung - Tăng cường nội dung giáo dục, tuyên truyền thông tin làm chuyển biến nhận thức GVDN vai trò, trách nhiệm,về u cầu nâng cao trình độ tồn diện - Các cấp QL xác định công tác phát triển ĐNGV nhiệm vụ trị quan trọng nghị lãnh đạo QL, có kế hoạch theo giai đoạn, năm học - Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, đơn vị thuộc nhà trường để giáo dục, tuyên truyền thông tin quán triệt nhiệm vụ phát triển ĐNGV 3.4.1.3 Điều kiện thực - Phải làm tốt công tác xây dựng kế hoạch, phối hợp tổ chức thực - Phải tạo bầu khơng khí dân chủ, cởi mở, trách nhiệm, ý chí nghị lực, tâm tính tự giác ĐNGV - Đầu tư CSVC, phương tiện kỹ thuật, thô ng tin 3.4.2 Quy hoạch phát triển ĐNGV CĐN ĐNGV CĐN đầu ngành 3.4.2.1 Mục tiêu Nhằm xây dựng phát triển ĐNGV theo chuẩn, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng đồng cấu ngành nghề đáp ứng yêu cầu ĐTNL vùng ĐBSCL đến năm 2020 Quan tâm đào tạo lực lượng GV chuẩn làm nồng cốt tham gia đào tạo, bồi dưỡng GVDN 3.4.2.2 Nội dung a Đối với nhà trường - Xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGVDN đến 2015, định hướng 2020 đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, nhu cầu ĐTNL địa phương, vùng - Soạn thảo kế hoạch tổng thể, đề mục tiêu, hình thành chương trình, ưu tiên thiết kế chương trình, ý đào tạo GV nồng cốt đề - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng; đào tạo; bồi dưỡng phát triển ĐNGV ĐNGV đầu ngành cho tồn trường; dự trù kinh phí v trình UBND Tỉnh, Thành phố phê duyệt Sau lập kế hoạch thực chi tiết - Tổ chức thực kế hoạch; kiểm tra, điều chỉnh xử lý kịp thời b Đối với UBND Tỉnh, Thành phố TCDN -Bộ LĐTB&XH - Tổ chức hướng dẫn trường xây dựng phê duyệt kế hoạch tổng thể phát triển ĐNGV trường phù hợp với yêu cầu phát triển KT -XH địa phương, vùng đến 20 2015 định hướng đến 2020 Xác định nguồn lực đầu tư cho trường Kiểm tra, đánh giá điều chỉnh đảm bảo thực có hiệu tiêu đề phát tr iển ĐNGV CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực địa phương, vùng - TCDN - Bộ LĐTB&XH tổ chức nội dung đào tạo, bồi dưỡng phát triển GVDN nghề cấp độ khu vực quốc tế GVDN đầu ngành 3.4.2.3 Điều kiện thực - Phải đánh giá thực trạng ĐNGV trường, dự báo phát triển ĐNGV ĐNGV đầu ngành đáp ứng nhu cầu ĐTNL địa phương, vùng để làm sở cho việc lập kế hoạch dài hạn, kế hoạch năm học phù hợp - Phải phát huy dân chủ ý thức trách nhiệm xây dựng quy hoạch 3.4.3 Đổi tuyển chọn sử dụng hợp lý ĐNGV 3.4.3.1 Mục tiêu Nhằm bổ sung, bố trí sử dụng hợp lý lực lượng GVDN đạt chuẩn, đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng trẻ hóa ĐNGV đáp ứng mục tiêu, kế hoạch đào tạo nhà trường đến năm 2015, định hướng đến 2020 Công việc chủ yếu thực cấp trường 3.4.3.2 Nội dung - Thực dự báo phát triển ĐNGV đến 2015, định hướng đến 2020 số lượng để đảm bảo qui mô đào tạo, cấu ngành nghề đáp ứng nhu cầu ĐTNL - Tổ chức nắm nhu cầu GV năm học để kịp thời bổ sung, điều chỉnh kế hoạch tuyển dụng; Xây dựng tiêu chuẩn; Công khai tiêu chuẩn, điều kiện tuyển dụng, phối hợp với ngành, cấp để thông tin tuyển dụng rộng rãi - Ưu tiên tuyển chọn SV tốt nghiệp khá, giỏi từ trường ĐHSPKT, quan tâm tuyển dụng số GV, CBKT có trình độ kinh nghiệm TTSX trường làm GVDN - Xây dựng qui trình tuyển chọn GVDN đảm bảo tính cơng khai, khách quan, cơng hiệu 3.4.3.3 Điều kiện thực - Phải làm tốt cơng tác r sốt ĐNGV dự báo phát triển ĐNGV xác - Phải tuyển dụng GVDN chuẩn, bố trí sử dụng GVDN chun mơn đào tạo phù hợp với vị trí tuyển dụng Cơng khai, dân chủ trách nhiệm tuyển chọn kèm cặp bồi dưỡng GVDN tuyển - Xây dựng sách ưu đãi để tuyển người giỏi làm GVDN 3.4.4 Đào tạo bồi dưỡng giảng viên 3.4.4.1 Mục tiêu + Đào tạo nhằm chuẩn hóa GV nâng chuẩn GV (đào tạo sau đại học) + Bồi dưỡng nhằm cập nhật, bổ sung kiến thức, KNCM, phươ ng pháp dạy học mới, kinh nghiệm dạy nghề tiên tiến để nâng cao trình độ chuyên môn NVSP cho GV CĐN + Đảm bảo tiêu chí GVDN nghề tiêu chí GVDN dạy nghề đầu tư cấp độ quốc tế, khu vực quốc gia theo qui định Bộ LĐTB&XH 3.4.4.2 Nội dung a Về đào tạo - Tạo điều kiện để số GV chưa đạt chuẩn trình độ bậc ĐH đào tạo - Xây dựng kế hoạch đào tạo GV trình độ thạc sĩ đến 2015, định hướng 2020, tạo điều kiện để GV có trình độ tốt tham gia đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ nước b Về bồi dưỡng: Nghiệp vụ SPDN; Kiến thức KNCM; Ngoại ngữ; Tin học; Năng lực NCKH tự học, tự bồi dưỡng; Các kiến thức hiểu biết chung trị, xã hội, pháp luật, quản lý GD 21 3.4.4.3 Điều kiện thực + Phải làm tốt công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV + Phải xây dựng tổ chức ĐNGV cốt cán đầu ngành Khoa, Bộ môn + Phải đảm bảo điều kiện CSVC phục vụ công tác bồi dưỡng + Có kế hoạch huy động nguồn lực cho đào tạo, bồi dưỡng GVDN 3.4.5 Quan hệ hợp tác với CSSX KD-DV 3.4.5.1 Mục tiêu Nhằm tạo mối quan hệ gắn kết đào tạo với sử dụng lao động qua đào tạo, tạo điều kiện để ĐNGV dạy nghề tiếp cận với thực tiễn SX, nâng cao trình độ KNN, trao đổi CMKT NCKH; chuyên gia KT, công nhân tay nghề cao tham gi a xây dựng phát triển chương trình ĐTN phù hợp với yêu cầu thực tiễn SX, tham gia giảng dạy đánh giá kết học tập HSSV 3.4.5.2 Nội dung - Tổ chức hội thảo CMKT NV GVDN trường cán KT, công nhân giỏi nghề CSSX KD -DV; hội nghị khách hàng - Ký kết thỏa thuận hợp tác nhà trường CSSX KD -DV với nội dung: Hợp tác ĐTN cho HSSV, xây dựng chương trình đào tạo nghề,trao đổi CMKT, tham gia LĐSX nhằm nâng cao KNN cho ĐNGV, hợp tác NCKH kỹ thuật, hợp tác ĐTN theo địa chỉ, tổ chức dạy nghề DN 3.4.5.3 Điều kiện thực + Các cấp QL phải xây dựng chế hợp tác nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm “3 nhà”: Nhà nước -nhà trường-nhà SX KD-DV gắn kết đào tạo sử dụng nhân lực hiệu + Xây dựng phát triển Trung tâm dịch vụ đào tạo cung ứng nhân lực cấp vùng để gắn kết CSDN CSSX KD-DV, dự báo nhu cầu nhân lực địa phương, vùng 3.4.6 Thực chế độ, sách tạo động lực làm việc cho giảng viên 3.4.6.1 Mục tiêu Nhằm tạ o động lực để GV phấn khởi, tự giác tham gia phát triển nâng cao chất lượng ĐNGV đáp ứng nhu cầu ĐTNL địa phương, vùng 3.4.6.2 Nội dung - Các cấp QL xây dựng thực sách nhằm phát triển ĐNGV - Đối với nhà trường: + Đảm bảo tốt quyền lợi cho GVDN tham gia đào tạo, bồi dưỡng + Lập quỹ phát triển nghiệp để chi phí cho đào tạo, bồi dưỡng GV + Tạo bầu khơng khí đồn kết, thân giúp đỡ ĐNGV + Thực sách giảm chuẩn GVDN nồng cốt tham gia bồi GVDN tuyển, tổ chức phong trào NCKH, tự bồi dưỡng cho GV dưỡng 3.4.6.3 Điều kiện thực + Các cấp QL phải chủ động xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất từ TW, địa phương, trường cách chủ động cụ th ể + Đầu tư CSVC, phương tiện kỹ thuật phục vụ việc tự học, tự bồi dưỡng 3.4.7 Tăng cường kiểm tra, đánh giá tổ chức quản lý phát triển ĐNGV 3.4.7.1 Mục tiêu Nhằm giúp CBQL hình thành chế điều chỉnh theo hướng đạt mục tiêu đề kế hoạch phát triển ĐNGV CĐN đến năm 2020, đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL.Tổ chức kiểm tra đánh giá cơng đoạn giúp khẳng định tính đắn kế hoạch kịp thời điều chỉnh có sai sót 22 3.4.7.2 Nội dung - Hiệu trưởng: Tổ chức thực kế hoạch kiểm tra Khoa, Bộ môn GV định kỳ hay đột xuất; Xây dựng qui chế kiểm tra, đánh giá GV theo thang điểm; Định kỳ kiểm tra, đánh giá việc thực chuyên môn, việc tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng GV; Dựa vào kết kiểm tra đánh giá, Hiệu trưởng điều chỉnh hoạt động quản lý phát triển ĐNGV đạt mục tiêu đề - UBND Tỉnh,Thành phố: đề án phát triển ĐNGV đến 2020 Trường phê duyệt mà kiểm tra đánh giá, điều chỉnh việc thực trường - TCDN- Bộ LĐTB&XH: quy hoạch phát triển ĐNGV vùng ĐBSCL, dự án trường trọng điểm phê duyệt để tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng với nghề cấp độ quốc gia, khu vực quốc tế Kết hợp với Tỉnh, Thành phố kiểm tra đánh giá hiệu uốn nắn, điều chỉnh nhằm đạ t mục tiêu 3.4.7.3 Điều kiện thực - Kiểm tra đánh giá phải đảm bảo khách quan, công khai, dân chủ, công - Hoạt động kiểm tra, đánh giá phải hướng đến khen thưởng, động viên kiểm điểm xử lý nhằm mục đích thúc đẩy hoạt động phát triển tíc h cực 3.4.8 Mối quan hệ giải pháp Mỗi giải pháp đề xuất có vị trí, tầm quan trọng tác động định đến công tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL thống với hệ thống, quan hệ tương tác với nhau, tạo động lực để thúc đẩy trình tổ chức thực nâng cao hiệu công tác quản lý phát triển ĐNGV 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Đối tượng xin ý kiến gồm: Các CBQL ĐTN Sở LĐTB&XH, cá c CBQL GV 10 trường CĐN vùng ĐBSCL Số phiếu gởi 413, số phiếu nhận 408 - Kết khảo nghiệm tính cần thiết giải pháp đề xuất nêu bảng sau: Bảng 3.8: Kết khảo nghiệm tính cần thiết giải pháp TT Mức độ cần thiết Nội dung Tăng cường giáo dục, tuyên truyền thông tin nhằm nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm ĐNGV CĐN Quy hoạch phát triển ĐNGV CĐN ĐNGV CĐN đầu ngành Đổi tuyển dụng sử dụng hợp lý ĐNGV Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV Quan hệ hợp tác với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Thực tốt chế độ, sách tạo động lực làm việc cho giảng viên Tăng cường kiểm tra, đánh giá tổ chức quản lý phát triển ĐNGV Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết 221 (54,2%) 174 (42,6%) 13 (3,2%) 251 (61,5%) 217 (53,2%) 152 (37,3%) 173 (42,4%) 128 (31,4%) 166 (40,7%) 101 (24,8%) 179 (43,9%) (1,2%) 18 (4,4%) (0,7%) (1,5%) (0,2%) 16 (3,9%) 277 (67,9%) 236 (57,8%) 306 (75,0%) 213 (52,2%) - Kết khảo nghiệm tính khả thi giải pháp đề xuất nêu bảng sau: 23 Bảng 3.9 : Kết khảo nghiệm tính khả thi giải pháp TT Nội dung Tăng cường giáo dục, tuyên truyền thông tin n hằm nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm ĐNGV CĐN Quy hoạch phát triển ĐNGV CĐN ĐNGV CĐN đầu ngành Đổi tuyển dụng sử dụng hợp lý ĐNGV Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV Quan hệ hợp tác với CSSX kinh doanh dịch vụ Thực tốt chế độ, sách tạo động lực làm việc cho giảng viên Tăng cường kiểm tra, đánh giá tổ chức QL phát triển ĐNGV Rất khả thi 209 (51,2%) 222 (54,4%) 201 (49,3%) 255 (62,5%) 192 (47,1%) 217 (53,2%) 200 (49,0%) Tính khả thi Khả thi Không khả thi 189 10 (46,3%) (2,5%) 181 (44,4%) (1,2%) 193 14 (47,3%) (3,4%) 150 (36,8%) (0,7%) 211 (51,7%) (1,2%) 189 (46,3%) (0,5%) 191 16 (46,8%) (3,9%) Kết khảo nghiệm cho thấy đối tượng xin ý kiến đánh giá giải pháp đề xuất mang tính cần thiết tính khả thi, đặc biệt giải pháp đồng thuận cao giải pháp 2, giải pháp giải pháp 3.6 Thử nghiệm giải pháp Người nghiên cứu lựa chọn thử nghiệm giải pháp trường: Trường CĐN Kiên Giang, Trường CĐN Sóc Trăng, Trường CĐN Cần Thơ 3.6.1 Thử nghiệm giải pháp “Đào tạo bồi dưỡng ĐNGV trường CĐN” Nội dung thử nghiệm: Đào tạo nhằm chuẩn hóa GV nâng chuẩn GV CĐN (đào tạo SĐH); Bồi dưỡng nghiệp vụ SPDN lực NCKH; Bồi dưỡng kỹ chuyên môn; Bồi dưỡng ngoại ngữ tin học Phương pháp thử nghiệm: - Người nghiên cứu lãnh đạo nhà trường tổ chức thử nghiệm Tổ chức họp để kiểm tra đánh giá, điều chỉnh yêu cầu cần thiết - Người nghiên cứu quan hệ trao đổi, nắm bắt thông tin từ GV, khoa đào tạo, HSSV trường số doanh nghiệp có liên kết với trường 3.6.1.1 Nội dung 1: Đào tạo nhằm chuẩn hóa GV nâng chuẩn GV CĐN - Các trường lập kế hoạch đào tạo GV trình độ ĐH đến năm 2015 để kiểm tra, đôn đốc tạo điều kiện để GV đào tạo - Các trường xây dựng kế hoạch đào tạo GV trình độ thạc sĩ đến 2015 tầm nhìn đến 2020; tiêu chí GV nghề trọng điểm,tình hình thực tế ĐNGV trường, tạo điều kiện để GV tham gia đề án đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ nước - Thơng qua Sở Nội Vụ trình UBND Tỉnh , Thành phố phê duyệt kế hoạch đào tạo GV làm để kiểm tra, đôn đốc hổ trợ kinh phí đào tạo * Kết thử nghiệm Giải pháp thử nghiệm mang lại hiệu tốt, số GV học ĐH cao học trường đạt kế hoạch đề ra.Với kết đạt được, lãnh đạo trường, người nghiên cứu đánh giá việc thử nghiệm nội dung có hiệu Các trường lập danh sách qui hoạch đào tạo trình độ tiến sĩ thạc sĩ đến 2020, khẳng định đạt chuẩn hóa nâng chuẩn giảng viên năm 2015, định hướng 2020 theo qui hoạ ch 3.6.1.2 Nội dung 2: Bồi dưỡng nghiệp vụ SPDN lực NCKH - Tổ chức lớp nghiệp vụ SPDN cho GV trường - Bồi dưỡng phương pháp dạy học tích hợp cho GV - Tổ chức lớp bồi dưỡng phương pháp NCKH cho cán bộ, GV trường 24 - Tổ chức phong trào NCKH, phân bổ kinh phí, kiểm tra nghiệm thu đề tài - Quan hệ Sở KHCN để đăng ký đề tài khoa học công nghệ cho trường * Kết thử nghiệm: Ở trường, 100% GV đạt chuẩn SPDN, tỷ lệ GV dạy tích hợp đạt 60% NCKH mang lại hiệu tốt,nâng cao chất lượng đào tạo uy tín nhà trường Với kết đạt được, với lãnh đạo trường, người nghiên cứu đánh giá việc thử nghiệm nội dung có hiệu Các trường tổng kết đề tài NCKH cấp năm 2013 để đôn đốc thực hiện, đảm bảo đạt kết tốt 3.6.1.3 Nội dung 3: Bồi dưỡng kỹ chuyên môn, nghiệp vụ - GV nòng cốt hướng dẫn GV KNN hưởng 30% hệ số lương - Lập kế hoạch tổ chức hội thảo chuyên đề, tham quan khảo sát thực tế sản xuất - Tranh thủ nguồn lực để cử GV bồi dưỡng KNN công nghệ - Lập danh sách GV tham gia đào tạo nghề trọng điểm phê duyệt - Lập qui hoạch CBQL cấp trường để có kế hoạch bồi dưỡng NVQL * Kết thử nghiệm: Sau thử nghiệm giải pháp trình độ KNN ĐNGV trư ờng nâng lên, số GV đầu ngành góp phần bồi dưỡng KNN cho số GV tuyển, tỷ lệ CBQL đạt chuẩn tăng Với kết đạt được, với lãnh đạo nhà trường, người nghiên cứu đánh giá việc thử nghiệm nội dung có hiệu tốt Các trường lập danh sách cử đào tạo theo nghề trọng điểm lập danh sách CBQL chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ bồi dưỡng năm 2013 3.6.1.4 Nội dung 4: Bồi dưỡng ngoại ngữ tin học - Kết hợp với Trung tâm đào tạo thường xuyên, Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học tạo điều kiện để GV trường CĐN theo học lớp ngoại ngữ, tin học buổi tối Kết hợp TCDN Công ty IIG tổ chức cho số GV nghề trọng điểm kiểm tra trình độ học ngoại ngữ theo yêu cầu.Tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ xây dựng giáo án điện tử, ứng dụng CNTT dạy học * Kết thử nghiệm: Sau thử nghiệm giải pháp trình độ ngoại ngữ tin học ĐNGV trường nâng lên, đặc biệt số GV có khả sử dụng ngoại ngữ tra cứu tài liệu số GV có khả thiết kế tài liệu giảng y máy tính Với kết đạt được, với lãnh đạo nhà trường, người nghiên cứu đánh giá việc thử nghiệm nội dung có hiệu tốt Các trường lập kế hoạch bồi dưỡng để đảm bảo cuối năm 2013, 100% GV trường đạt chuẩn ngoại ngữ tin học 3.6.2 Thử nghiệm giải pháp “Quan hệ hợp tác với CSSX KD-DV” Trường chủ động quan hệ DN ký kết thỏa thuận hợp tác với nội dung: Hợp tác ĐTN cho HSSV; Hợp tác xây dựng, bổ sung, điều chỉnh chương trình đào tạo nghề; Hợp tác trao đổi CMKT, hợp đồng SX nhằm nâng cao KNN cho ĐNGV; Hợp tác NCKH kỹ thuật; Hợp tác ĐTN theo địa chỉ, theo hợp đồng.Tổ chức dạy nghề DN * Kết thử nghiệm Có 57 DN ký kết thỏa thuận hợp tác ĐTN với CĐN K.Giang, tương ứng 45 DN với CĐN S.Trăng 76 DN với CĐN C.Thơ So sánh với trước tổ chức thử nghiệm giải pháp trường đạt kết khả quan nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, nâng cao trình độ KNN, lực NCKH, xây dựng chương trình, giáo trình cho ĐNGV.Qua kết thử nghiệm nội dung “ Quan hệ hợp tác trường với CSSX KD -DV”, với lãnh đạo trường, người nghiên cứu đánh giá việc thử nghiệm có hiệu tốt 25 Số liệu kết sau thử nghiệm giải pháp “Quan hệ hợp tác với CS SXKD DV”ở trường CĐN thể bảng sau: Bảng 3.14: Kết thử nghiệm giải pháp “Quan hệ hợp tác với CS SXKD-DV” 03 trường CĐN Nội dung CĐN Kiên Giang 2011 Số DN ký kết thỏa thuận hợp tác với trường Số HSSV tham quan thực tế, thực tập chuyên môn, thực tập tốt nghiệp Số GV đến DN để trao đổi chuyên môn, kỹ thuật Số chuyên gia kỹ thuật DN tham gia BCN xây dựng chương trình ĐTN trường Số chuyên gia kỹ thuật DN tham gia Hội đồng thẩm định chương trình ĐTN Số giáo trình biên soạn có chun gia DN tham gia Tỷ lệ HSSV tốt nghiệp Tỷ lệ HSSV tốt nghiệp có việc làm Số GV thực đồ dùng dạy học tự làm, thực SKKN đề tài KH -CN Ý kiến DN đánh giá chương trình ĐTN trường đáp ứng yêu cầu TTLĐ 2012 CĐN Sóc Trăng 2011 2012 57 CĐN Cần Thơ 2011 2012 45 76 475 525 400 460 690 539 18 27 25 35 34 40 30 25 36 44 13 20 50 56 85 258/399 (64,7%) 297/409 (72,6%) 469/522 (89,8%) 369/405 (91,1%) 608/623 (97,6%) 450/479 (94%) 85% 87% 88% 90% 83% 85% 19 26 25 20 92% 90% 90% Tiểu kết chương Trên sở định hướng phát triển GD-ĐT dạy nghề, phát triển nguồn nhân lực phát triển KT-XH vùng ĐBSCL giai đoạn 2011-2020, vào định Bộ LĐTB&XH phê duyệt nghề trọng điểm trường trọng điểm c hất lượng cao đầu tư đến năm 2020 vùng ĐBSCL vào thực tiễn điều tra khảo sát, tham khảo ý kiến chuyên gia, CBQL giảng viên trường CĐN vùng ĐBSCL, người nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý phát triển ĐNGV CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL đến năm 2020 Các giải pháp đề xuất nhằm tác động đến chủ thể quản lý v khâu trình quản lý từ khâu lập kế hoạch; tổ chức đạo tuyển dụng sử dụng; đào tạo bồi dưỡng; quan hệ hợp tác; thực chế đ ộ sách; kiểm tra đánh giá nhằm phát triển ĐNGV CĐN đạt chuẩn, đủ số lượng, đồng cấu đảm bảo chất lượng đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL đến năm 2020 Người nghiên cứu tổ chức thăm dò ý kiến chuyên gia, CBQL, GVDN Phòng quản lý ĐTN, trường CĐN vùng ĐBSCL Kết thăm dò ý kiến khẳng định giải pháp đề xuất mang tính cần thiết tính khả thi Kết thử nghiệm giải pháp khẳng định giải pháp ng ười nghiên cứu đề xuất đem lại hiệu tốt quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN,góp phần đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ - KẾT LUẬN 26 Qua kết nghiên cứu đề tài “Quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL”, người nghiên cứu rút kết luận: Trường CĐN có vai trị quan trọng việc đào tạo nhân lực chất lượng cao, góp phần phát triển KT-XH địa phương, vùng Phát triển ĐNGV trường CĐN có ý nghĩa định việc đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực Quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực tác động chủ thể quản lý nhằm đảm bảo ĐNGVDN đạt chuẩn đạt yêu cầu số lượng, chất lượng, cấu theo qui định, đồng thời chịu tác động yếu t ố khách quan chủ quan điều kiện hội nhập khu vực quốc tế Nội dung quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN bao gồm khâu: Quy hoạch; Tuyển dụng sử dụng; Đào tạo bồi dưỡng; Quan hệ hợp tác với CSSX KD -DV; Thực sách Kiểm tra đánh giá Qua thực tiễn khảo sát, ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL phát triển nhanh, góp phần đào tạo nguồn nhân lực vùng Bên cạnh đó, so với chuẩn nhu cầu nhân lực đến năm 2020, ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL thiếu số lượng, hạn chế chuyên môn, KNN, nghiệp vụ SPDN, lực NCKH, trình độ ngoại ngữ tin học Các địa phương trường CĐN vùng ĐBSCL quan tâm xây dựng qui hoạch phát triển ĐNGVDN gắn với qui hoạch phát triển CSDN, có trường CĐN Tuy nhiên, so với yêu cầu đào t ạo nhân lực cơng tác quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL hạn chế, Trên sở định hướng phát triển GD -ĐT dạy nghề, định hướng phát triển nguồn nhân lực định hướng phát triển KT -XH vùng ĐBSCL giai đoạn 2011-2020, vào quy hoạch mạng lưới trường chất lượng cao đầu tư vùng ĐBSCL vào thực tiễn điều tra khảo sát, người nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý phát triển ĐNGV trường CĐN theo hướng đạt chuẩn đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Các giải pháp đề xuất nhằm tác động đến chủ thể QL khâu trình QL từ lập kế hoạch; tổ chức tuyển chọn sử dụng; đào tạo bồi dưỡng; quan hệ hợp tác với CSSX KD -DV; thực chế độ sách; ki ểm tra đánh giá nhằm phát triển ĐNGV CĐN đạt chuẩn, đủ số lượng, đồng cấu đảm bảo chất lượng, đáp ứng nhu cầu ĐTN vùng ĐBSCL đến năm 2020 Kết thăm dò ý kiến CBQL, GV, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học cho thấy giải pháp đề xuất cần thiết khả thi Kết thử nghiệm khẳng định giải pháp đề xuất đem lại hiệu tốt QL phát triển ĐNGV trường CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng ĐBSCL - KHUYẾN NGHỊ Từ kết nghiên cứu đề tài, người nghiên cứu đề xuất 01 khuyến nghị với Chính phủ, 10 khuyến nghị với Bộ LĐTB&XH Tổng cục dạy nghề, 03 khuyến nghị với UBND tỉnh thành phố vùng ĐBSCL 03 khuyến nghị trường CĐN sách đầu tư cho vùng ĐBSCL; chủ trương sách giải pháp cấp nhằm phát triển ĐNGV trường CĐN vùng ĐBSCL đạt chuẩn, đáp ứng nhu cầu nhân lực vùng đến năm 2020 Người nghiên cứu đề xuất 02 khuyến nghị ĐNGV trường CĐN nâng cao ý thức trách nhiệm, xây dựng kế hoạch học tập, bồi dưỡng, qui chế tự kiểm tra đánh giá cá nhân tập thể; nâng cao chất lượng hoạt động tự học, tự bồi dưỡng GVDN tinh thần phát huy nội lực, khẳng định tự học việc làm suốt đời GVDN 27 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ Nguyễn Mỹ Loan (1/2013), Thực trạng đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề vùng Đồng sơng Cửu long , Tạp chí Khoa học giáo dục, số 88 Nguyễn Mỹ Loan (3/2013), Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề vùng Đồ ng sơng Cửu long, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 90 Nguyễn Mỹ Loan (7/2013), Các giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề vùng Đồng sông Cửu long đến năm 2015, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 94 ... trạng đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề vùng Đồng sông Cửu long , Tạp chí Khoa học giáo dục, số 88 Nguyễn Mỹ Loan (3/2013), Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề. .. góp luận án 8.1 Góp phần xác định sở lý luận thực tiễn quản lý phát triển ĐNGV CĐN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực 8.2 Khẳng định vai trò ĐNGV trường CĐN đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển. .. nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập quốc tế Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: ? ?Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng Đồng