Đang tải... (xem toàn văn)
Xây dưng nông thôn mới
UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai Phần thứ nhất ĐẶT VẤN ĐỀ Nông thôn hiện nay đang trong giai đoạn phát triển nên còn tồn tại những bất cập, nhưng những giải pháp về khía cạnh quy hoạch cho một giai đoạn phát triển một cách bền vững thì vẫn đang ở điểm xuất phát. Là một nước có nền kinh tế sản xuất nông nghiệp là chủ yếu nên Nhà nước ta đã ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nhằm xây dựng một nông thôn hiện đại nhưng vẫn giữ được dáng dấp truyền thống của một nông thôn Việt Nam, việc xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở, hạ tầng kỹ thuật với cảnh quan môi trường và gìn giữ, phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc. Mặt khác nước ta là nước nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, trên 70% dân số sống tại nông thôn nên việc Đảng và Nhà nước ta đã ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nhằm xây dựng một nông thôn hiện đại nhưng vẫn giữ được dáng dấp truyền thống của một nông thôn Việt Nam, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đổi mới công nghiệp hoá- hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn là phù hợp với nguyện vọng của nhân dân. 1. Sự cần thiết phải xây dựng đề án quy hoạch nông thôn mới Công tác Quy hoạch xây dựng xã Bản Mế nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh về sản xuất nông nghiệp như: trồng sản xuất thuốc lá, ngô hàng hoá, đậu tương hàng hoá, rừng; công nghiệp – TTCN và thương mại dịch vụ của địa phương. Quy hoạch này cũng tính đến nhằm hạn chế những ảnh hưởng bất lợi của lũ lụt, lũ quét trên địa bàn toàn xã để chủ động quản lý xây dựng, quản lý đất đai tại địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đề ra. Việc xây dựng Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Bản Mế là mô hình để nhân rộng, là công cụ hỗ trợ về chuyên môn cho chương trình “Quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên phạm vi toàn huyện” Xuất phát từ tình hình thực tế đó được sự chỉ đạo của tỉnh, huyện, sự đồng thuận hưởng ứng của cán bộ và nhân dân các dân tộc, Đảng uỷ, HĐND - UBND xã đã quyết tâm xây dựng và phát triển toàn diện để Bản Mế trở thành xã đạt chuẩn nông thôn mới. 2. Căn cứ pháp lý để lập đề án quy hoạch. Nghị quyết 26/TW về nông nghiệp ngày 05/8/2008 của BCH TW khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Thông báo 238 - TB/TƯ ngày 7/4/2009 của Ban bí thư về chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH. 1 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai Quyết định số 800/2010/QĐ - TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020; Quyết định số 491/2009/QĐ - TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; Thông tư số 54/2009/TT - BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; Công văn số 2543/BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc hướng dẫn đánh giá và lập báo cáo xây dựng nông thôn mới cấp xã giai đoạn 2010 - 2010 định hướng đến năm 2020; Căn cứ Văn bản số 752/BCĐ - SNN ngày 29/6/2010 của BCĐ nông thôn mới tỉnh Lào Cai về việc hướng dẫn đề cương và xây dựng đề án tổng thể xây dựng nông thôn mới; Căn cứ Quyết định số: 2226/QĐ-UBND ngày 09/8/2010 của UBND tỉnh Lào Cai về việc hỗ trợ kinh phí xây dựng quy hoạch các xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới năm 2010 tỉnh Lào Cai; Căn cứ Kế hoạch số 43/KH - UBND ngày 22/4/2010 của UBND huyện Si Ma Cai về việc triển khai Quyết định số: 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới; Căn cứ báo cáo điều chỉnh quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của xã Bản Mế; Căn cứ quy hoạch sản xuất - SXDC xã Bản Mế giai đoạn 2006 - 2010; Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Bản Mế nhiệm kỳ 2010 - 2015; 3. Đối tượng và phạm vi lập đề án quy hoạch. - Đối tượng: Nghiên cứu điều tra, khảo sát lập quy hoạch theo 19 tiêu chí được tóm tắt thành 11 lĩnh vực sau: + Công tác quy hoạch; + Chuyển dịch hạ tầng kinh tế – xã hội; + Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập; + Giảm nghèo và anh ninh xã hội; + Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở địa phương; + Phát triển giáo dục, đào tạo ở địa phương; + Phát triển y tế, chăm sóc sức khoẻ cư dân ở địa phương; 2 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai + Xây dựng dời sống văn hoá, thông tin và truyền thông ở địa phương; + Cấp nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường ở địa phương; + Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, chính trị, chính trị xã hội trên địa bàn; + Công tác an ninh, trật tự xã hội ở địa phương; - Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch: + Toàn bộ 7/7 thôn bản trong xã; + Thời kỳ quy hoạch đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. 4. Mục tiêu quy hoạch. Hoàn thành quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Bản Mế trong năm 2010. 5. Phương pháp thực hiện. - Phương pháp tổng hợp các tài liệu đã có: Điều tra thu thập thông tin, tư liệu, tài liệu đã có, liên quan đến những nội dung quy hoạch. - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa: Điều tra, khảo sát và đánh giá bổ sung các số liệu có liên quan về tự nhiên, kinh tế - xã hội tại thực địa. - Phương pháp phân tích thống kê: Đánh giá các diễn biến, động thái của các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội đã được theo dõi thống kê trong nhiều năm. - Phương pháp chồng ghép bản đồ: Chồng ghép các loại bản đồ nhằm thể hiện các đặc điểm tình hình, thổ nhưỡng ., hiện trạng kinh tế - xã hội của vùng. - Phương pháp chuyên gia hội thảo: Tập hợp các ý kiến của các chuyên gia về lĩnh vực có liên quan. - Phương pháp điều tra nhanh nông thôn có sự tham gia của cộng đồng bằng phỏng vấn trực tiếp hoặc bằng các phiếu điều tra in sẵn. Có sự phối hợp của các cơ quan đơn vị, địa phương, người dân tham gia vào xây dựng đề án. 6. Các tiêu chuẩn quy phạm áp dụng. - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2010 của Bộ Xây dựng ban hành về tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn mới; - QCXDVN số 01/2008/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng; 3 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn (QCVN 14/2009/BXD); - Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/6/2008 của Bộ Xây dựng Ban hành nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ đồ án xây dựng quy hoạch; - Thông tư số 07/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 05/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư số 54/2009/TT - BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; Phần thứ hai KHÁI QUÁT CÁC TIỀN NĂNG VÀ NGUỒN LỰC CỦA XÃ BẢN MẾ KHI TRIỂN KHAI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI I. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên, kinh tế - xã hội và thực trạng môi trường. 1. Điều kiện tự nhiên. 1.1. Vị trí địa lý và mối liên hệ vùng. Bản Mế là xã vùng cao nằm ở phía Tây của huyện Si Ma Cai, trung tâm xã cách trung tâm huyện lỵ 8 km và cách thành phố Lào Cai 105 km, có trục đường Quốc lộ 4D chạy qua với chiều dài khoảng 12 km, đây là điều kiện rất thuận lợi cho việc phát triển tổng thể kinh tế - xã hội trong tương lai, nhất là phát triển các khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ và mở rộng không gian kiến trúc nông thôn có vị trí địa lý cụ thể như sau: - Phía Bắc giáp huyện Mường Khương. - Phía Nam giáp xã Sín Chéng. - Phía Đông giáp xã Nàn Sán và Mản Thẩn. - Phía Tây giáp xã Thào Chư Phìn. 1.2. Địa hình. 4 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai Xã Bản Mế là vùng cao đặc biệt khó khăn của huyện Si Ma Cai, có độ cao từ 700 - 1.500m, được tạo bởi nhiều dãy núi chạy theo hướng Đông Bắc - Tây Nam và thấp dần về phía Bắc, mức độ chia cắt mạnh xen kẽ những dải núi cao là các thung lũng sâu và nhỏ, nhiều nơi tạo thành vách đứng. Mặt khác do có độ che phủ rừng thấp nên trong mùa mưa rất dễ xảy ra quá trình rửa trôi, bào mòn tầng đất mặt và sạt lở diễn ra khá phổ biến. Hơn nữa xã Bản Mế có sông chảy bao quanh nên rất thuận lợi cho việc phát triển nuôi trồng thuỷ sản. 1.3 Khí hậu. Bản Mế nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, tuy nhiên do ảnh hưởng của địa hình nên diễn biến của khí hậu khá phức tạp, hình thành các tiểu khí hậu khác biệt – Khí hậu cận nhiệt đới và vùng khí hậu nhiệt đới không điển hình. Các yếu tố khí hậu đặc trưng như nhiệt độ, lượng mưa cho thấy sự thay đổi của địa hình, độ cao là tác nhân chính hình thành những vùng tiểu khí hậu trên địa bàn huyện. - Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm từ 17 - 20 0 C. Nhiệt độ thấp nhất diễn ra ở các tháng 11, 12 của năm trước đến tháng 1,2 của năm sau, nhiệt độ cao diễn ra ở các tháng 6, 7, 8 trong năm. - Lượng mưa: lượng mưa thay đổi qua các năm từ 1.300 – 2.000mm, lượng mưa chủ yếu tập trung vào các tháng 6, 7, 8 các tháng còn lại trong năm mưa ít, cường độ không tập trung; Mùa lạnh khô kéo dài từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau. Nhìn chung lượng mưa trung bình, cường độ mưa không lớn song không đều, hiện trạng tài nguyên rừng ít nên hiện tượng xói mòn, sụt lở, rửa trôi vẫn còn xẩy ra khá nghiêm trọng. - Độ ẩm không khí: thuộc vùng có độ ẩm không khí tương đối đều và cao qua các tháng, trung bình từ 80 - 85%. Xã Bản Mế chia làm 2 vùng có hai tiểu vùng cơ bản: Vùng ven sông chảy gồm các thôn Cốc Nghê, Cốc Cù, Cốc Dế và huyện Mường Khương có khí hậu nhiệt đới không điển hình, nhiệt độ trung bình khoảng 21 o C; Mùa nóng từ tháng 5 đến tháng 10, có nhiệt độ lên đến 35 o C kèm theo mưa nhiều, cường độ mưa cao, bức xạ năng lượng mặt trời cao, mùa lạnh kéo dài từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau. Đội ẩm không khí trung bình 80 o C, ít sương mù và mưa đá. Ảnh hưởng của các yếu tố khí hậu làm cho sinh cảnh vùng này khá phong phú, cây lâm nghiệp nhiệt đới phát triển mạnh. Tiểu vùng khí hậu nhiệt đới không điển hình cho thấy được khả năng phát triển lâm nghiệp là khá lớn. - Các thôn còn lại thuộc vùng tiểu khí hậu cận nhiệt đới trên núi cao trung bình là phần lãnh thổ còn lại nằm trên các đai cao trên 800m chiếm tỷ lệ cao. Một năm có hai mùa không có ranh giới rõ rệt, mùa Đông thường lạnh và khô kéo dài, nhiệt độ trung bình từ 15 – 17 o C, tháng lạnh nhiệt độ cao có thể xuống đến 4 -5 o C. Mùa hề mát mẻ nhiệt độ cao không đến 32 o C. Mùa mưa thường từ 5 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai tháng 5 đến tháng 10 hằng năm, thường có giông, mưa đá và sương mù. Tiểu vùng khí hậu nhiệt đới rất thích nghi với sự phát triển của cây lâm nghiệp lá kim. 1.4. Thuỷ văn. Hệ thống thuỷ văn của xã Bản Mế gồm: sông Chảy và hệ thống sông suối: - Sông Chảy: Sông Chảy chảy qua xã có độ dài 4 km, phần chảy qua xã có lòng sông hẹp, sâu, nhiều thác ghềnh, ít có tác dụng trong giao thông vận tải, trong sản xuất và dân sinh do lượng phù sa thấp, tốc độ dòng chảy lớn. Tuy nhiên, trong thời gian tới Thuỷ điện Cốc Ly đưa vào sử dụng sẽ mang lại hiệu quả lớn cho việc phát triển du lịch đường sông và có thể nuôi trồng thuỷ sản. - Hệ thống sông suối: Do ảnh hưởng của địa hình chia cắt, độ cao lớn, hình thành trên địa bàn xã khá nhiều suối nhỏ. Tất cả các con suối đều bắt nguồn từ các dãy núi cao chảy xuống thung lũng. Đây là nguồn nước chính để phục vụ dân sinh cũng như mở rộng đất canh tác sản xuất của nhân dân các dân tộc trong xã. Tuy nhiên về mùa mưa, hệ thống khe, suối là yếu tố gây trở ngại lớn cho sản xuất và giao thông đi lại của nhân dân. Hiện tượng Castơ và sự cạn kiệt về tài nguyên rừng của Bản Mế làm cho chế độ nước mặt, nước ngầm về mùa khô ở nhiều nơi trong huyện đang ở mức báo động về môi sinh. 2. Các nguồn tài nguyên. 2.1. Tài nguyên đất. Bản Mế là là xã có địa hình phức tạp, độ chia cắt mạnh, các yếu tố này ảnh hưởng mạnh mẽ tới quá trình hình thành đất đai. Nguồn tài nguyên đất của xã được hình thành bởi các quá trình cơ bản sau: - Quá trình Feralit. - Quá trình bào mòn, rửa trôi. - Quá trình bồi tụ. - Quá trình hình thành mùn. Các quá trình hình thành đất xẩy ra đồng thời với nhau, các quá trình này thay đổi theo thời gian, quá trình sử dụng đất, quá trình rửa trôi, quá trình Feralit ngày càng có nhiều tác động mạnh tới đất của xã hơn quá trình hình thành mùn và bồi tụ. Theo kết quả điều tra về thổ nhưỡng của Trung tâm KHTN và CN quốc gia thuộc Viện Địa lý, trên địa bàn xã có các nhóm đất sau: Nhóm đất mùn đỏ vàng trên đá sét và biến chất (Hs). 6 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai Được hình thành, phân bố rộng khắp toàn xã, ở độ cao 900 m trở xuống. Đất có màu nâu đỏ, đỏ nâu, đỏ vàng, vàng đỏ rực, tích luỹ chất hữu cơ ít vì vậy không có tầng thảm mục hoặc có nhưng rất ít và mỏng. Hàm lượng axít Mùn, axít Funvic bao giờ cũng lớn hơn axít Humic. Quá trình phong hoá mạnh, thành phần các khoáng vật sát chủ yếu là Caolimit, Gơtit, Gipxit. Các chất bazơ kể cả bazơ kiềm thổ (nh Mg, Ca…) bị rửa trôi mạnh dẫn đến đất bị chua. Nhìn chung thì đất đỏ vàng có độ phì tự nhiên khá hơn, thích hợp với các cây như: chè, chuối, dứa… + Nhóm đất đỏ vàng trên đá sét và đá biến chất (Fs): Là sản phẩm phong hoá trên đá mẹ giống như nhóm đất đỏ vàng, nhưng phân bố ở độ cao thấp ven sông Chảy. Chất mùn có độ dày trung bình 20 - 30 cm, có khi 40 - 50 cm. Tỷ lệ hữu cơ trong đất mặt cao, trung bình 5 - 8%, cá biệt lên tới 10 – 12%. Độ phì tự nhiên cao hơn đất Feralitic đỏ vàng, thường khá giàu đạm và kali, nhưng lân tổng hợp tổng hợp từ trung bình đến nghèo. Đất có thảm thực vật rừng phong phú, đa dạng nhưng lại nằm ở đầu nguồn trên địa hình bị chia cắt mạnh, nên dễ xói mòn và sạt lở. + Đất đỏ vàng bị biến đổi do trồng lúa (Fl): Đây là các loại đất Feralitic hoặc mùn Ferlitic ở các sườn và chân sườn ít dốc, ở các hố sụt Castơ, được con người bỏ nhiều công sức tạo thành các ruộng bậc thang để cấy lúa, trồng màu. + Đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ trồng lúa (Dl): Hình thành và phát triển trên sản phẩm rửa trôi và lắng đọng của tất cả các loại đất ở chân sườn thoải, khe dốc nên đất có độ phì khác nhau và phân bố rất phân tán trên địa bàn xã. Loại đất này chủ yếu dùng để trồng lúa, màu. + Đất phù sa sông, suối (Py): Được hình thành bởi sự bồi tụ và lắng đọng các vật liệu phù sa của sông, suối. Đất phù sa có độ phù sa có độ tự nhiên khá cao, thích hợp cho phát triển các loại cây trồng lượng thực, cây công nghiệp (lúa, ngô, đỗ, rau màu…). Loại đất này có tiềm năng thâm canh tăng vụ còn rất lớn. Xã Bản Mế có tổng diện tích tự nhiên 1.954 ha chiếm 8,4% tổng diện tích toàn huyện. - Đất nông nghiệp, diện tích 1.232,49 ha chiếm 63,08% tổng diện tích tự nhiên, trong đó: + Đất sản xuất nông nghiệp 639,01 ha. 7 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai + Đất lâm nghiệp 590,4 ha. + Đất nuôi trồng thuỷ sản 3,08 ha. - Đất phi nông nghiệp 122,11 ha chiếm 6,25% tổng diện tích tự nhiên, trong đó: + Đất ở nông thôn 12,04 ha. + Đất chuyên dùng 95,39 ha. + Đất nghĩa trang nghĩa địa 1 ha. + Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 13,68 ha. - Đất chưa sử dụng (đồi núi chưa sử dụng) 599,40 ha chiếm 30,68% tổng diện tích tự nhiên. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 Stt Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 1954 1 Đất nông nghiệp NNP 1.232,49 63,08 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 639,01 32,7 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 563,98 28,86 1.1.1.1 Đất trồng lúa nước DLN 84.86 4,34 1.1.1.2 Đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi COC 63 3,22 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 416,12 21,30 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 75,03 3,84 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 590,40 30,21 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 274,50 14,05 1.2.2 Đất rừng phònghộ RPH 315,90 16,17 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 3,08 0,16 2 Đất phi nông nghiệp PNN 122,11 6,25 2.1 Đất ở tại nông thôn OTC 12,04 0,62 2.2 Đất chuyên dùng CDG 95,39 4,88 2.2.1 Đất trụ sở CQ, công trình sự nghiệp CTS 0,52 0,03 2.2.2 Đất quốc phòng 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 13,74 0,70 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 81,13 4,15 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,00 0,05 2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 13,68 0,70 3 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 599,40 30,68 8 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai Đất đai của xã Bản Mế khá phong phú, đa dạng về chủng loại, độ pH trung bình từ 4 - 6, thuộc loại đất trung tính nên thích hợp cho việc phát triển nhiều loại cây trồng có năng suất và giá trị kinh tế cao, diện tích rừng khá lớn độ che phủ 28,4%, đây là điều kiện tốt để gìn giữ và bảo vệ nguồn tai nguyên đất quý giá. 2.2. Tài nguyên nước. - Nguồn nước mặt: Nguồn nước phụ thuộc chủ yếu vào nguồn nước mưa được lưu giữ. Nguồn nước mặt của xã tuy phân bố đều khắp trên lãnh thổ, không bị ô nhiễm song đang trong tình trạng cạn kiệt, đặc biệt là vào mùa khô; Địa hình chia cắt mạnh, hiện tượng Castơ, hậu quả nạn phá rừng, canh tác bất hợp lý là tác nhân chính làm cho nguồn nước mặt của xã đang trong tình trạng suy kiệt gây bất lợi cho sản xuất và đời sống dân sinh các đồng bào dân tộc vùng cao. - Nguồn nước ngầm: Ảnh hưởng của hiện tượng Castơ tạo ra các hố thoát nước mặt và độ che phủ rừng thấp là nguyên nhân gây ra tình trạng mực nước ngầm thấp, trữ lượng nước cạn kiệt hiện tượng này gây nên tình trạng khô, nứt bề mặt phá huỷ đất, thảm thực vật có nguy cơ bị suy thoái. - Nước sinh hoạt: Bắt đầu xảy ra tình trạng khan hiếm, trong những năm gần đây được sự quan tâm của Đảng cùng với các dự án như chương trình 135, định canh, định cư…đã đầu tư xây dựng các bể nước nhằm cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân trong huyện. Các dự án này góp phần tháo gỡ sự khó khăn về thiếu nước sinh hoạt của nhân dân trong thời gian qua. Tuy nhiên để giải quyết tình trạng thiếu nước triệt để và bền vững thì trong những năm tới cần đẩy mạnh việc trông rừng, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc nhằm khôi phục nguồn tài nguyên nước. 2.3. Tài nguyên du lịch. Bản Mế là xã nằm ven sông chảy, có địa hình hiểm trở, chia cắt mạnh, độ dốc tương đối lớn, có vẻ đẹp hùng vĩ, khí hậu trong lành, mát mẻ, có chợ vùng cao . nhân dân các dân tộc trong xã vẫn giữ bản sắc văn hoá của dân tộc mình. Mặt khác khi thuỷ điện Cốc Ly dâng nước sẽ tạo lợi thế không nhỏ cho du lịch phát triển du lịch đường sông và nuôi trồng thuỷ sản. 2.4. Tài nguyên nhân văn. Trên địa bàn xã có 06 dân tộc sinh sống gồm dân tộc Mông, Kinh, Nùng, thu lao . Mỗi dân tộc đều có phong tục tập quán riêng trong lễ hội truyền thống như lễ hội xuống đồng của người Nùng, lễ hội gầu tào, say sán của người mông . đã tạo ra các hoạt động văn hoá phong phú, đa dạng giàu bản sắc văn hoá dân tộc, ngày nay những giá trị văn hoá đó cần duy trì, tôn vinh và phát triển. 2.5. Tài nguyên rừng. 9 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai Theo số liệu năm 2006 diện tích rừng của xã là: 555,40 ha chiếm 48,53% tổng diện tích tự nhiên chủ yếu là rừng phòng hộ trong đó rừng tự nhiên phòng hộ có diện tích 315,90 ha và đất rừng sản xuất là 239,50 ha. Rừng chủ yếu là rừng nghèo và trung bình, cây lấy gỗ ở đây thuộc họ, Trẩu, Tống quán sủ… Độ che phủ của rừng hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phòng hộ đầu nguồn. Những năm gần đây do nạn khai thác bừa bãi làm cho diện tích rừng và chất lượng rừng bị giảm sút đáng kể, hiện tại chủ yếu là rừng phục hồi và rừng hỗn giao trữ lượng thấp, rừng trồng chủ yếu là Sa mộc, trẩu phần lớn đều mới trồng những năm gần đây. Trong thời gian tới cần tăng cường bảo vệ và phát triển rừng để tăng độ che phủ nhằm bảo vệ tài nguyên nước, đất và môi trường sinh thái. 3. Điều kiện kinh tế - xã hội. 3.1. Tài nguyên nhân lực, mức sống của cộng đồng dân cư. * Tài nguyên nhân lực. Bản Mế có 438 hộ, 2.219 nhân khẩu, bình quân 5 nhân khẩu/ hộ, mật độ dân số 165 người/km2, sự phân bố dân cư không đồng đều giữa các thôn bản. Tổng số lao động trong độ tuổi là 1.196 người, chiếm 83,1%, lao động CN - TTCN là 39 người, chiếm 3,36%, thương mại dịch vụ 157 người chiếm 13,54%. Lao động đã qua đào tạo 177 lao động, chiếm 14,8%, lao động chưa qua đào tạo 1.019 lao động, chiếm 85,2%. Đây là nguồn tài nguyên dồi dào cần được đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ đáp ứng nhu cầu lao động trong thời gian tới. * Mức sống của cộng đồng dân cư: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của xã đến năm 2009 bình quân đạt 8,5%, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tỷ lệ đói nghèo còn cao chiếm 69,2% (tiêu chí mới). 3.2. Cơ sở hạ tầng. Trụ sở UBND xã hiện đang được đầu tư xây dựng, trụ sở UBND xã có quy mô: Kết cấu xây dựng 02 tầng, mái bằng, lợp chống nóng bằng tôn múi gồm có 15 phòng làm việc, 01 hội trường, 01 kho, trang thiết bị công trình phụ trợ đầy đủ. 3.3. Các yếu tố về văn hóa, nhân văn. - Về văn hóa: Nhìn chung trình độ văn hoá của lao động nông thôn còn tương đối thấp so với mặt bằng chung toàn tỉnh và cả nước. Lao động trong xã phần lớn chưa được đào tạo. Sản xuất trên địa bàn xã chủ yếu là sản xuất nông 10 [...]... phát triển của địa phương, phù hợp với quy hoạch chung về xây dựng nông thôn mới của huyện, tỉnh Ba là: Nông thôn mới phải đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, giữ gìn bản sắc dân tộc Bốn là: Kết hợp sức mạnh toàn đảng, toàn dân để xây dựng thành công nông thôn mới Năm là: Xây dựng nông thôn mới mang tính đồng bộ, toàn diện có tính kế thừa, phát... Cai - tỉnh Lào Cai + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Khuấn Púng 2,5 km; + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Cốc Rế 3 km; + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Sín Chải 2,5 km; + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Bản Mế 3 km; + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Na Pá 2,8 km; + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Cốc Cù 520 m; + Làm mới đường trục ngõ, xóm thôn Cốc Nghê 1,2 km + Làm mới đường trục nội đồng Na... chuẩn quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2015 và dự kiến xây dựng đơn vị anh hùng trong thời kỳ đổi mới giai đoạn 2015 - 2020 II Quy hoạch nông thôn mới xã Bản Mế đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 1 Quy hoạch theo các ngành, lĩnh vực - Bổ sung quy hoạch đã có: Quy hoạch sử dụng đất đai; quy hoạch trung tâm cụm xã - Xây dựng quy hoạch mới: quy hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp;... vào lĩnh vực đào tạo nguồn lao động thông qua các hình thức tập huấn và đào tạo nghề 8.2 Thực trạng khu dân cư nông thôn - Hiện trạng địa bàn xã có 7 thôn, bản như sau: 1 Thôn Cốc Cù (46 hộ/227 khẩu) 2 Thôn Cốc Dế (51 hộ/308 khẩu) 3 Thôn Cốc Nghê (21 hộ/100 khẩu) 4 Thôn Khuấn Púng (77 hộ/353 khẩu) 5 Thôn Na Pá (65 hộ/331 khẩu) 6 Thôn Sín Chải (85 hộ/428 khẩu) 7 Thôn Bản Mế (93 hộ/472 khẩu) Các cụm... việc làm cho người lao động nông nghiệp những lúc nông nhàn và tăng thu nhập cho hộ gia đình Phát triển một số nghề mới nhằm tận dụng sản phẩm nông nghiệp như: sản xuất thức ăn chăn nuôi, sản xuất vật liệu xây dựng - Dịch vụ: Quy hoạch các vùng ven đường giao thông liên xã, liên thôn chuyển một số hộ gia đình sản xuất nông nghiệp sang sản xuất bán nông nghiệp (vừa sản xuất nông nghiệp vừa làm dịch vụ)... nhau mới có thể đáp ứng được 1.12 Hỗ trợ xây dựng nhà vệ sinh cho các hộ chưa có NVS đạt tiêu chí nông thôn mới 1.13 Hỗ trợ xử lý nước thải, rác thải, sinh hoạt, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và sản xuất chế biến 1.14 Xây dựng mới 01 nghĩa trang nhân dân 1.15 Tập huấn đào tạo cho 1.500 người 1.16 Chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất: kiện toàn 7 câu lạc bộ khuyến nông; hỗ trợ các hộ nông. .. cấp 02 nhà văn hóa thôn bản chưa đạt tiêu chuẩn; xây dựng mới 5 nhà văn hóa thôn bản, xây dựng 01 nhà văn hóa trung tâm xã, sân vận động trung tâm, cung cấp trang thiết bị cho nhà văn hóa 1.8 Xây dựng mới vườn thuốc nam cho trạm y tế xã 1.9 Xây dựng điểm công nghiệp, làng nghề 25 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai 1.10 Hiện tại có 01 chợ (mới có nhà chính,... đai mở rộng trường học ; + Nâng cấp Trường tiểu học: cần xây mới 04 phòng học, xây mới 04 phòng chức năng, mở rộng sân chơi bãi tập 2.000 m2, mua sắm các trang thiết bị, đền bù đất đai mở rộng trường học ; 34 UBND huyện Si Ma Cai Quy hoạch XDNTM xã Bản Mế - huyên Si Ma Cai - tỉnh Lào Cai + Nâng cấp Trường THCS: xây mới 6 phòng thí nghiệm, xây mới 4 phòng hành chính quản trị; cải tạo sân chơi, bãi tập... nước) 3.8 Quy hoạch xây dựng đời sống văn hóa, thể thao, truyền thông 3.8.1 Lĩnh vực văn hóa, thể thao: * Hiện tại đã có 2/7 nhà văn hoá thôn bản (nhà văn hoá thôn Sín Chải, nhà văn hoá thôn Cốc Rế) nhưng chưa đạt tiêu chí NTM, chưa có nhà văn hoá xã * Hạng mục ưu tiên đầu tư đầu tư giai đoạn 2012-2015 để đạt tiêu chí tối thiểu (100% số thôn có nhà văn hoá và khu thể thao) gồm: Xây dựng mới 01 nhà văn... thôn mới Năm là: Xây dựng nông thôn mới mang tính đồng bộ, toàn diện có tính kế thừa, phát huy nội lực là chủ yếu, người dân đóng vai trò trung tâm, hạt nhân để xây dựng nông thôn mới Sáu là, Tiến hành đồng loạt thực hiện các tiêu chí về nông thôn mới trên địa bàn huyện, đồng thời tập trung đầu tư thực hiện theo nguyên tắc: - Những tiêu chí có tính chất làm động lực để thực hiện các tiêu chí khác - Những . X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Thông báo 238 - TB/TƯ ngày 7/4/2009 của Ban bí thư về chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong. chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, nhằm xây dựng một nông thôn hiện đại nhưng vẫn giữ được dáng dấp truyền thống của một nông thôn Việt Nam, đáp ứng