Đang tải... (xem toàn văn)
Đầu tư nước ngoài vào du lịch Quảng Ninh giai đoạn từ 1986 đến nay
Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh mục lục Trang Lời nói đầu Chơng Đầu t trùc tiÕp níc ngoµi 1.1 Các sách Nhà nớc 1.2 Đầu t nớc lĩnh vực du lịch Chơng Tiềm du lịch Quảng Ninh 2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tù nhiªn 2.2 Văn hoá xà hội 2.3 Tiềm du lịch 2.3.1 Tµi nguyên du lịch tự nhiên 2.3.2 Tài nguyên du lịch nhân văn Chơng Thực trạng hoạt động đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh 3.1 Bức tranh đầu t nớc Quảng Ninh 3.2 Hoạt động đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh 3.2.1 Giai đoạn 1986 – 1994 3.2.2 Giai đoạn 1995 đến 3.2.2.1 Đầu t nớc lĩnh vực khách sạn 3.2.2.2 Đầu t nớc lĩnh vực giải trí 3.2.3 Nguyên nhân gia tăng đầu t nớc sau năm 1994 3.3 Tác động hoạt động đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh 3.3.1 Tác động tích cực 3.3.2 Tác động tiêu cùc Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Chơng Phơng hớng giải pháp thu hút đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh 4.1 Những tồn cần giải phơng hớng thu hút đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh 4.2 Giải pháp thu hút đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Kết luận Lêi nói đầu Ngày nay, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, ngành công nghiệp không ống khói mang lại lợi nhuận cao toàn giới Thông qua du lịch, đất nớc xuất chỗ nguồn lực mà sẵn có, đồng thời giới thiệu văn hoá nớc với du khách đến từ nớc giới Tuy nhiên để phát triển đợc ngành du lịch thu hút đợc nhiều du khách đòi hỏi đất nớc phải đầu t nhiều, không du lịch mà Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh lĩnh vực bổ trợ khác, đặc biệt sở hạ tầng giao thông vận tải, thông tin liên lạc, dịch vụ vui chơi giải trí Đối với nớc phát triển nh Việt Nam, có nhiều tiềm du lịch nhng thiếu vốn công nghệ kêu gọi nhà đầu t nớc giải pháp tốt để thúc đẩy phát triển ngành du lịch Thực tế đà chứng minh, năm vừa qua dự án đầu t nớc vào lĩnh vực du lịch, khách sạn Việt Nam đà có hiệu định làm thay đổi mặt khu du lịch, tạo sản phẩm du lịch có chất lợng cao Là khu du lịch trọng điểm Việt Nam, Quảng Ninh đà thu hút đợc quan tâm đặc biệt nhà đầu t nớc Nhất sau Hạ Long đợc công nhận di sản thiên nhiên giới, dự án đầu t nớc vào du lịch ngày nhiều Vậy đâu nguyên nhân làm gia tăng hoạt động đầu t này? Đầu t nớc đà có tác động du lịch Quảng Ninh nói riêng tình hình kinh tế xà hội tỉnh nói chung? Quảng Ninh có giải pháp để thu hút nhà đầu t nớc vào du lịch thời gian tới? Tất vấn đề đợc làm rõ đề án môn học kinh tế du lịch Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh giai đoạn từ 1986 đến nay” Sinh viªn: Ngun Quang HiĨn - Líp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Chuyên đề gồm nội dung chính: Chơng Khái quát đầu t nớc Chơng Giới thiệu tiềm du lịch Quảng Ninh Chơng Thực trạng hoạt động đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh (giai đoạn 1986 đến nay) Chơng Phơng hớng giải pháp thu hút đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Với trình độ kiến thức hạn chế, chắn không tránh khỏi thiếu sót, mong bảo đóng góp ý kiến từ thầy cô bạn Đồng thời, em xin chân thành cảm cô giáo Trần Thị Hạnh đà giúp đỡ em hoàn thành đề án môn học kinh tế du lịch Hà Nội, tháng 11-2001 Sinh viên Nguyễn Quang Hiển chơng Đầu t trực tiếp nớc 2.1 Khái quát đầu t nớc Ngày nay, trình toàn cầu hoá, hoạt động đầu t không đơn diễn phạm vi quốc gia mà đà vơn tất nớc khu vực thÕ giíi Sinh viªn: Ngun Quang HiĨn - Líp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Mục đích hoạt động đầu t nhằm khai thác cách trực tiếp lợi so sánh yếu tố sản xuất quốc gia với nhau, thu đợc lợi nhuận cao phạm vi toàn cầu 2.1.1 Khái niện đầu t nớc Có nhiều khái niệm khác đầu t nớc ngoài, nhng khái niệm sau đợc nhiều ngời thừa nhận : Đầu t nớc di chuyển tài sản nh vốn, công nghệ, kỹ quản lý từ nớc sang nớc khác để kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận cao phạm vi toàn cầu Qua khái niệm ta thấy chất hoạt động đầu t nớc đầu t, tức hoạt động tìm kiếm lợi nhuận ®êng kinh doanh cđa chđ ®Çu t Nhng chđ së hữu đầu t nớc vốn đầu t đợc tính ngoại tệ 2.1.2 Phân loại đầu t nớc Về đầu t nớc đợc phân làm hai loại đầu t đầu t đầu t gián tiếp 2.1.2.1 Đầu t trực tiếp nớc (FDI) Đầu t trực tiếp nớc hình thức chủ đầu t bỏ lợng tài sản đủ lớn để lập sở kinh doanh mua lại sở kinh doanh có nớc trực tiếp quản lý tài sản Đầu t trực tiếp nớc lu chuyển vốn mà thờng kèm theo công nghệ, kiến thức kinh doanh gắn với mạng lới phân phối rộng lớn phạm vi toàn cầu Đối với nớc nhận đầu t hình thức đầu t có nhiều u Đầu t trực tiếp nớc đợc thực qua hai kênh chủ yếu là: đầu t (GI) mua lại & sát nhập (M&A) GI kênh đầu t truyền thống, hình thức chủ đầu t thực đầu t nớc thông qua việc xây dựng doanh nghiệp Còn kênh M&A chủ đầu t thực thông qua việc mua lại sát nhập doanh nghiệp có nớc Kênh chủ yêú đợc diễn nớc phát triển phổ biến năm gần Đầu t trực tiếp nớc đợc phân làm nhiều loại: Theo mục đích đầu t: Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh + Đầu t theo chiều dọc + Đầu t theo chiỊu ngang Theo tÝnh chÊt së h÷u (tỷ lệ sở hữu nớc dự án đầu t) +Doang nghiệp 100% vốn nớc + Doang nghiệp liên doanh + BOT (xây dựng- kinh doanh- chuyển giao) Đầu t trực tiếp nớc chủ yếu đợc thực từ khu vực t nhân công ty xuyên quốc gia thực Thời gian đầu t thờng trung hạn dài hạn 2.1.2.2 Đầu t gián tiếp nớc (PFI) Đầu t gián tiếp nớc hình thức đầu t mà chủ đầu t bỏ tài sản (chủ yếu dới dạng vốn) để mua chứng có giá nh cổ phiếu, trái phiếu công ty quốc tế, phủ nớc nhằm hởng lợi tức mà không trực tiếp quản lý tài sản Thời gian đầu t thờng ngắn hạn Đầu t nớc gián tiếp chủ yếu đợc thực qua kênh : * Quỹ vốn đầu t mạo hiểm : đầu t vào thị trờng, sản phẩm có độ mạo hiểm cao nhng hứa hẹn thu lợi nhuận lớn * Quỹ đầu t cổ phần quốc tế : cung cấp vốn cho nhà đầu t vừa nhỏ đầu t nớc * Trái khoán chuyển đổi có bảo đảm cổ phiếu Việt Nam đầu t nớc đợc thực chủ yếu dới hình thức đầu t qua kênh GI Đây kiểu đầu t có vai trò quan trọng trình tạo sở vật chất để công nghiệp hoá đại hoá đất nớc 2.1.3 Tác động đầu t nớc nớc chủ nhà 2.1.3.1 Tăng trởng kinh tế Mục tiêu thu hút đầu t nớc nớc chủ nhà thúc đẩy tăng trởng kinh tế Mục tiêu đợc thực thông qua tác động đầu t nớc yếu tố : bổ sung nguồn vốn đầu t, tiếp nhận chuyển giao công nghệ đại, phát triển nguồn nhân lực, thúc đẩy xuất nhập Vốn yếu tố có tính chất định tăng trởng kinh tÕ cđa mäi qc gia Ngn vèn bỉ sung tõ bên bao gồm viện trợ (ODA), vay nợ đầu t nớc Do đầu t nớc có u thÕ nỉi bËt so víi c¸c ngn vèn Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh khác thờng chiếm tỷ trọng đáng kể tổng vốn đầu t xà hội nhiều nớc Công nghệ định tốc độ tăng trởng, nớc phát triển vai trò rõ ràng Thông qua đầu t nớc nớc chủ nhà tiếp nhận công nghệ đại nh công nghệ thiết kế - xây dựng, công nghệ quản lý, công nghệ marketingnhờ khả công nghệ n ớc chủ nhà đợc tăng cờng, thúc dẩy tăng trởng Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trởng kinh tế Bởi nhân tố có ảnh hởng trực tiếp tới hoạt động sản xuất, vấn đề xà hội mức độ tiêu dùng dân c Thông qua đầu t nớc vào lĩnh vực y tế, giáo dục nâng cao đ ợc suất sức khoẻ ngời lao động Đầu t nớc làm tăng thu nhập ngời lao động, tích cực giải vấn đề xà hội yếu tố có ảnh h ởng lớn tới tốc độ tăng trởng Xuất nhập yếu tố quan trọng tăng trởng kinh tế Nhờ có đẩy mạnh xuất , lợi so sánh yếu tố sản xuất nớc chủ nhà đợc khai thác cách hiệu phân công lao động quốc tế Bởi thế, khuyến khích đầu t nớc hớng vào xuất u đÃi đặc biệt sách thu hút đầu t nớc nớc chủ nhà Thông qua hoạt động đầu t nhà đầu t nớc nhập máy móc thiết bị sử dụng công nghệ đại dự án họ Đây yếu tố quan trọng nâng cao suất lao động, tính cạnh tranh sản phẩm, nhờ thúc đẩy tăng trởng kinh tế nớc chủ nhà 2.1.3.2 Các tác động đặc biệt Văn hoá xà hội Đây lĩnh vực nhậy cảm, mang đậm sắc quốc gia Khi tiếp nhận đầu t nớc ngoài, nớc chủ nhà đà mở cửa giao lu với văn hoá dân tộc giới Đầu t nớc có tác động tích cực đến mặt quan trọng nh : đổi t duy, thái độ nghề nghiệp, lối sống, tập quán, bình đẳng giới Đồng thời đầu t nớc đợc coi nguyên nhân vấn đề xà hội : tăng khoảng cách giàu nghèo, băng hoại phong mỹ tục, tệ nạn ma tuý, lối sống không lành mạnhĐiều đà đặt vấn đề phải giải nh mối quan hệ giữ gìn sắc văn hoá dân tộc tiếp nhận văn hoá bên để đảm bảo cho xà hội phát triển lành mạnh Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Chủ quyền an ninh quốc gia Đầu t nớc chủ yếu đợc thực TNCs, công ty mạnh tài chính, khoa học công nghệ Các TNCs giàu có chủ yếu tập trung nớc t phát triển nh Mĩ, Nhật, Tây âu khó tránh khỏi tác động không hay đến vấn đề chủ quyền an ninh quốc gia Đầu t nớc thao túng số ngành sản xuất quan trọng, hàng hoá thiết yếu đẩy mạnh đầu cơ, buôn lậuhay mục tiêu theo đuổi lợi nhuận cao mà TNCs can thiệp gián tiếp vào vấn đề trị nớc chủ nhà Bởi thế, trình tiếp nhận đầu t cần phải chủ động kết hợp hợp tác, đấu tranh, phòng ngừa xây dựng sách phát triển đất nớc cách đồng bộ, ổn định 2.2 Đầu t trực tiếp nớc vào du lịch Việt Nam Với chủ trơng thu hút đầu t nớc việc đời luật đầu t nớc Việt Nam năm 1987 đà bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu t phát triển, góp phần khai thác nâng cao hiệu sử dụng ngn lùc níc… TÝnh ®Õn 20-6-2001 cã 2802 dù án đầu t nớc hoạt động Việt Nam với tổng số vốn đăng ký 36,75 tỷ USD có 1300 dự án đà vào sản xuất có doanh thu, tổng vốn đầu t thực dự án hoạt động 18 tỷ USD, đóng góp đáng kể vào tăng trởng kinh tế Ngày nay, du lịch trở thành ngành thu đợc lợi nhuận cao Nhiều quốc gia coi ngành kinh tế mũi nhọn, gà đẻ trứng vàng sớm đà có định hớng nh sách đắn để thúc đẩy phát triển ngành du lịch Nghị 45CP Việt Nam đà khẳng định vị trí quan trọng ngành du lịch kinh tế đà định phơng hớng , mục tiêu, chủ trơng, biện pháp để thực : Khai thác triệt để khả vốn, kỹ thuật, tri thức lao động nớc để phát triển du lịch Sự phát triển đầu t nớc Việt Nam đà đáp ứng phần yêu cầu tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển ngành du lịch Đầu t trực tiếp nớc lĩnh vực du lịch khách sạn thời gian qua đà đạt đợc kết định, thu hút số lợng vốn lớn để khai thác tiềm du lịch nớc ta Các dự án đầu t nớc đà mang lại cho đất nớc sở hạ tầng quan trọng, khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế, khu vui chơi giải trí qui mô Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Trên địa bàn nớc có 125 dự án hoạt động lĩnh vực khách sạn du lịch với tổng số vốn đầu t đăng ký 3,5 tỷ USD bao gồm 85 dự án khách sạn với số vốn đầu t 2,15 tỷ USD 40 dự án kinh doanh sân golf, khu thể thao, vui chơi giải trí với tổng số vốn đầu t gần 1,4 tỷ USD Các dự án đầu t lĩnh vực tập trung chủ yếu Hà Nội, thành phố Hồ CHí Minh mọt số khu du lịch lớn nh Đà Lạt, Vũng Tàu, Huế, Nha Trang, Hạ Long Hà Nội loạt khách sạn mang tầm cỡ quốc tế đà đợc xây dựng bớc vào kinh doanh nh : khách sạn Sofitel Metropole, Daewoo, tháp Hà Nội, Meritus, Hilton, Horison… ë thµnh Hå ChÝ Minh chØ vòng vài năm nhiều khách sạn đồ sộ mọc lên khắp nơi, phải kể đến khách sạn New World, Omni, Equatorial, Royal… Däc miỊn Trung cịng ®· có đ ợc khách sạn tầm cỡ nh Century Huế, Novotel Phan Thiết Còn thành phố khác nh Đà Nẵng, Hải Phòng, Quảng Ninh, Nha Trang nơi thu hút đợc không vốn đầu t nớc vào kinh doanh du lịch, khách sạn Bên cạnh khách sạn, nhiều khu vui chơi giải trí phục vụ khách du lịch nớc nớc đà đợc xây dựng Trong chủ yếu xây dựng sân golf nh Đà Lạt, Đồng Mô, Phan Thiết, Thủ Đức số khu vui chơi giải trí: Danica-Suối Vàng (Đà Lạt), câu lạc Láng Hạ (Hà Nội), công viên Hoàng Gia (Hạ Long)đà tạo nên mặt kiến trúc độc đáo cho khu du lịch Thời gian gần đây, hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc lĩnh vực du lịch khách sạn gặp nhiều khó khăn, ảnh hởng khủng hoảng tài châu năm 1997 làm cho số lợng khách quốc tế đến Việt Nam tăng chậm Trong giai đoạn 1991- 1996, lợng khách quốc tế đến Việt Nam tăng nhanh đà làm cho tình trạng thiếu phòng giờng đạt tiêu chuẩn quốc tế để phục vụ nhu cầu khách phổ biến, đặc biệt số trung tâm du lịch lớn nh Hà Nội, Hạ Long, Hồ Chí MinhTrớc tình hình đà có không dự án đầu t xây dựng khách sạn đợc phê duyệt, kinh doanh khách sạn đà trở thành hoạt động béo bở Năm 1996 có tổng số 178 dự án đầu t nớc vào lĩnh vực kinh doanh du lịch, xây dựng khách sạn, trung tâm thơng mạivới tổng số vốn đầu t 3,944 tỷ USD đến cuối năm 1997 đà có 260 dự án kinh doanh lĩnh Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh vực với tổng số vốn đăng ký lên đến gần tỷ USD Chính mà, số khách sạn , vài năm sau nhận đợc giấy phép kinh doanh đà xây dựng xong đa vào khai thác Số lợng khách sạn thời kỳ tăng nhanh Bảng Hiện trạng phát triển hệ thống khách sạn nớc thời kỳ 1991-1996 Năm Chỉ tiêu Khách sạn 1991 1992 1993 1994 1995 1996 383 733 1.462 1.928 2.318 2.540 Sè phßng 13.141 15.747 28.989 36.000 42.388 50.000 Sè giêng 22.060 26.450 60.418 - 79.864 - Nguån: B¸o cáo tổng kết năm tổng cục du lịch Nhng năm 1997 đến nay, tốc độ tăng trởng khách du lịch quốc tế bắt đầu chậm lại so với giai đoạn trớc ảnh hởng nặng nề khủng hoảng kinh tế tài khu vực Số khách quốc tế du lịch tuý tăng không nhiều, khách du lịch công vụ giảm đáng kể dự án xây dựng cải tạo nâng cấp khách sạn bắt đầu vào hoạt động làm cho số lợng khách sạn đủ tiêu chuẩn đón khách quốc tế tăng Thay tình trạng thiếu giờng, phòng khách sạn dấu hiệu bÃo hoà lợng giờng, phòng, đặc biệt trung tâm du lịch lớn Chính mà từ năm 1997 đà có đến 40 dự án có vốn đầu t nớc với tổng số vốn đầu t đăng ký gần 3,5 tỷ USD xin tạm ngừng hoạt động Hầu hết số dự án thuộc lĩnh vực kinh doanh khách sạn - du lịch Cho đến cuối năm 1999 mà tình kinh tÕ khu vùc ®· cã dÊu hiƯu ỉn định nhng dự án cha thấy khởi động lại! Tuy nhiên theo đánh giá chuyên gia khó khăn tạm thời Theo dự báo tổng cục du lịch, đến cuối năm 2005, nớc cần phải có 80.000 phòng khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế đến năm 2010 cần 130.000 phòng xây giai đoạn 2001-2005 17000 phòng giai đoạn 20062010 50.000 phòng Hiện nay, số phòng doanh nghiệp có vốn đầu t nớc dà đa vào kinh doanh khoảng 7.800 (trên tổng số 17.000 phòng theo thiết kế) Nếu nh dự báo thời gian tới cần phải tiếp tục thu hút đầu t nớc lĩnh vực Chính nhà nớc cần phải tạo môi trờng thuận lợi để thu hút nhà đầu t đến Việt Nam nhằm mở rộng đầu vào cho kênh quan trọng ngành du lịch , để du lịch Việt Nam ngày Sinh viên: Nguyễn Quang Hiển - Lớp DL 40B ... Quang HiĨn - Líp DL 40B Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh CHƯƠNG Đầu t trực tiếp nớc vào du lịch Quảng Ninh (giai đoạn từ năm 1986 đến nay) 3.1 Bức tranh đầu t nớc Quảng Ninh Nằm tam giác tăng... nớc vào du lịch Quảng Ninh Chuyên đề gồm nội dung chính: Chơng Khái quát đầu t nớc Chơng Giới thiệu tiềm du lịch Quảng Ninh Chơng Thực trạng hoạt động đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh (giai đoạn. . .Đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh Chơng Phơng hớng giải pháp thu hút đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh 4.1 Những tồn cần giải phơng hớng thu hút đầu t nớc vào du lịch Quảng Ninh