Báo cáo nghiên cứu khoa học: "Thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nông nghiệp Nghệ An" trờng Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVIIi, số 1b-2009 63 THựC TRạNG CÔNG NGHIệP HOá - HIệN ĐạI HOá NÔNG NGHIệP NGHệ AN Nguyễn Thị Trang Thanh (a) Tóm tắt. Trong quá trình phát triển, nông nghiệp Nghệ An đã đạt đợc nhiều thành tựu: cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng sản xuất hàng hoá, hình thành các vùng chuyên canh, kinh tế trang trại phát triển và đạt hiệu quả, các mặt hàng xuất khẩu tăng tuy nhiên vẫn còn rất nhiều khó khăn, thách thức. Trên cơ sở phân tích thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ngành nông nghiệp, bài viết này đa ra một số giải pháp phát triển nông nghiệp Nghệ An theo hớng bền vững. 1. Đặt vấn đề Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá, gắn với công nghiệp chế biến và thị trờng, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ vào các khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lợng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nông sản hàng hoá trên thị trờng. Nông nghiệp (theo nghĩa rộng bao gồm nông - lâm - thủy sản) là ngành kinh tế cơ bản của tỉnh Nghệ An. Năm 2007 số dân sống trong khu vực nông thôn của Nghệ An chiếm 88,8% tổng dân số toàn tỉnh; lao động trong nông nghiệp chiếm 66,4% tổng số lao động và tỷ trọng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp chiếm tới 31,0% GDP của tỉnh. Vì vậy, phát triển nông nghiệp theo hớng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá là một trong những mục tiêu quan trọng trong đờng lối phát triển kinh tế của tỉnh. Trong những năm qua, nông nghiệp Nghệ An đã có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng sản xuất hàng hóa. Bên cạnh những thành tựu đạt đợc vẫn còn rất nhiều vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển nông nghiệp. Bài viết này phân tích thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nông nghiệp Nghệ An, từ đó đa ra một số giải pháp phát triển nông nghiệp Nghệ An theo hớng bền vững. 2. Thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ngành nông nghiệp Nghệ An 2.1. Những kết quả đạt đợc 2.1.1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành Mặc dù tỷ trọng của nhóm ngành nông - lâm - thuỷ sản (NLTS) không ngừng giảm xuống từ 49,1% năm 1995 xuống còn 31% năm 2007, từ vị trí đứng đầu xuống vị trí thứ ba sau dịch vụ và công nghiệp - xây dựng, nhng giá trị sản xuất của NLTS tăng nhanh, từ 3.513,2 tỷ đồng năm 2000 lên 7.190,9 tỷ đồng năm 2007. Tốc độ tăng trởng bình quân của NLTS giai đoạn 2000 - 2007 là 5,1%, trong đó có những năm tốc độ tăng khá cao: năm 2004 là 7,7%, năm 2006 là 6,1%. Trong cơ cấu nông - lâm - thuỷ sản, nông nghiệp vẫn chiếm tỉ trọng cao nhất (82,7%) và cha có chiều hớng giảm. Trong khi đó tỉ trọng của ngành lâm nghiệp giảm 2,3%, ngành thuỷ sản tăng thêm 2,1% trong giai đoạn 2000 - 2007. Nhận bài ngày 29/09/2008. Sửa chữa xong 07/05/2009. Nguyễn Thị Trang Thanh THựC TRạNG CÔNG NGHIệP HOá , tr. 63-70 64 Bảng 1: Cơ cấu giá trị sản xuất của NLTS tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị:% Năm 2000 2003 2005 2007 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 Nông nghiệp 82,5 80,6 81,9 82,7 Lâm nghiệp 10,7 11,1 9,3 8,4 Thuỷ sản 6,8 8,3 8,8 8,9 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) Trong giai đoạn 2000 - 2007, giữa ba ngành: nông - lâm - thuỷ sản, ngành thuỷ sản có tốc độ tăng nhanh nhất, trung bình 10,5%/năm; tiếp đến là nông nghiệp 5,8% và lâm nghiệp 3,8%. Với tiềm năng của tỉnh và xu thế phát triển kinh tế của thời đại, của cả nớc, sự chuyển dịch trên là đúng hớng, tuy tốc độ chuyển dịch còn chậm. Trong từng ngành cũng có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa. *Ngành nông nghiệp Trồng trọt chiếm tỷ trọng cao nhất trong nông nghiệp và có xu hớng giảm khá rõ: 8,5%. Trái lại, tỷ trọng của ngành chăn nuôi tăng khá nhanh: 7,8%. Điều đó phản ánh rõ xu hớng đa chăn nuôi trở thành ngành chính. Bảng 2: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị:% Năm 2000 2003 2005 2007 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 Trồng trọt 71,9 66,4 62,8 63,4 Chăn nuôi 26,7 32,3 35,9 34,5 Dịch vụ 1,4 1,3 1,3 2,1 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) - Trồng trọt: Cơ cấu sản xuất của trồng trọt đã giảm đợc diện tích trồng lúa năng suất thấp sang sản xuất các loại cây trồng có giá trị hàng hóa cao hơn. Đó là sự tăng tỉ trọng của cây công nghiệp, cây ăn quả và rau, đậu, gia vị, trong khi đó tỉ trọng của cây lơng thực giảm xuống. Điều này thể hiện rõ sự đa dạng hoá cây trồng, phát huy các tiềm năng và lợi thế của tỉnh trong sản xuất những mặt hàng nông sản xuất khẩu. Bảng 3: Cơ cấu giá trị sản xuất trồng trọt tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị:% Năm 2000 2003 2005 2007 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 Lúa 42,9 45,7 43,2 39,6 Cây lơng thực khác 10,8 14,0 15,9 14,7 Cây công nghiệp 12,4 14,7 14,6 16,4 Cây ăn quả 9,2 9,3 9,4 10,9 Rau, đậu, gia vị 6,4 6,5 7,8 8,6 Các cây khác 18,3 9,8 9,1 9,8 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) trờng Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVIIi, số 1b-2009 65 Lúa chiếm tỉ trọng lớn nhất trong trồng trọt nhng có xu hớng giảm tỉ trọng trong cơ cấu. Tuy diện tích trồng lúa giảm từ 186.838 ha (năm 2000) xuống 181.245 ha (năm 2007), nhng sản lợng lúa tăng nhanh từ 753.634 tấn (năm 2000) lên 846.879 tấn (năm 2007) do phát triển các giống lúa lai và đầu t thâm canh. Cơ cấu giá trị sản xuất của các cây lơng thực khác tăng nhanh chủ yếu do sự tăng diện tích và sản lợng của cây ngô và cây sắn. Diện tích ngô tăng từ 37.437 ha (năm 2000) lên 59.598 ha (năm 2007) và sản lợng từ 78.672 tấn (năm 2000) lên 206.850 tấn (năm 2007) do nhu cầu thức ăn chăn nuôi tăng lên. Diện tích và sản lợng cây sắn tăng từ 11.170 ha (năm 2000) lên 16.197 ha (năm 2007) và 68.525 tấn (năm 2000) lên 324.826 tấn (năm 2007) phục vụ nhu cầu làm nguyên liệu cho các nhà máy chế biến tinh bột sắn ở Thanh Chơng, Yên Thành Tỉ trọng giá trị sản xuất của cây công nghiệp tăng nhanh do việc phát triển cây công nghiệp mang lại hiệu quả cao hơn và có đầu ra ổn định. Trong vòng 7 năm (2000 - 2007) tỉ trọng của cây công nghiệp tăng thêm 4%. Trong số cây công nghiệp hàng năm chỉ có cây mía là diện tích trồng tăng nhanh (từ 16.887 ha lên 30.281 ha) còn các loại cây khác có chiều hớng giảm diện tích. Tuy nhiên, phần lớn sản lợng của các loại cây công nghiệp hàng năm đều tăng do đầu t thâm canh và trồng những giống mới năng suất cao. Cây công nghiệp hàng năm của tỉnh chủ yếu là: mía, lạc, đậu tơng, vừng Các cây công nghiệp lâu năm chủ yếu là chè, cà phê, cao su và hồ tiêu. Diện tích của cây chè tăng nhanh do phù hợp với điều kiện của vùng miền núi Nghệ An, tăng từ 3.728 ha (năm 2000) lên 6.122 ha (năm 2007), trong khi đó diện tích cây cà phê lại có xu hớng giảm. Cùng với chủ trơng đa dạng hoá cây trồng, diện tích của rau, đậu và cây ăn quả tăng lên, toàn tỉnh đẩy mạnh trồng các cây ăn quả đặc sản của vùng, đặc biệt là cây cam diện tích và sản lợng không ngừng tăng lên: từ 2.150 ha (năm 2000) lên 3.224 ha (năm 2007) và sản lợng từ 13.904 tấn (năm 2003) lên 26.601 tấn (năm 2007). Riêng cây dứa, trớc năm 2005 diện tích trồng dứa của tỉnh tăng lên rất nhanh, sau đó lại giảm xuống do thị trờng tiêu thụ gặp khó khăn, nhất là do hoạt động của các nhà máy chế biến dứa ở tỉnh. - Chăn nuôi: Tỉ trọng của chăn nuôi gia súc trong giai đoạn này tăng nhanh do phát triển mạnh đàn bò thịt và bò sữa. Trong khi đó, tỷ trọng của ngành chăn nuôi gia cầm giảm do bị ảnh hởng của dịch cúm gia cầm. Hiện nay, đàn bò của tỉnh có 445.304 con (năm 2000 là 283.050 con), đàn trâu không tăng nhiều, đàn lợn tăng từ 961.178 con (năm 2000) lên 1.182.885 con (năm 2007). Ngoài gia súc truyền thống, một số vật nuôi khác cũng đợc chú trọng phát triển: đàn dê từ 56.900 con (năm 2003) lên 119.389 con (năm 2007); đàn hơu từ 4.376 con (năm 2003) lên 6.476 con (năm 2007). Bảng 4: Cơ cấu giá trị sản xuất chăn nuôi tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị:% Năm 2000 2003 2005 2007 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 Gia súc 45,4 52,9 58,7 61,1 Gia cầm 21,2 22,1 18,6 18,9 Chăn nuôi khác 33,4 25,0 22,7 20,0 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) Nguyễn Thị Trang Thanh THựC TRạNG CÔNG NGHIệP HOá , tr. 63-70 66 *Ngành lâm nghiệp Sự phát triển của ngành lâm nghiệp trong những năm gần đây thể hiện đợc sự chuyển dịch hợp lý, đó là xu hớng chuyển từ khai thác là chủ yếu sang trồng mới, khoanh nuôi, chăm sóc và bảo vệ rừng. Tỷ trọng của ngành trồng và nuôi rừng tăng 1,6% trong vòng 7 năm (2000 2007). Tính đến năm 2007, diện tích rừng trồng của tỉnh đạt 93.013 ha, tăng so với năm 2000 là 29.534 ha và chiếm 12,7% diện tích rừng toàn tỉnh. Hoạt động dịch vụ lâm nghiệp bắt đầu đợc chú ý, tỉ trọng tăng thêm 2,1% trong cùng giai đoạn. Bảng 5: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị:% Năm 2000 2003 2005 2007 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 Trồng và nuôi rừng 18,5 18,2 19,9 20,1 Khai thác lâm sản 70,3 70,9 68,6 66,6 Dịch vụ và các hoạt động lâm nghiệp khác 11,2 10,9 11,5 13,3 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) *Ngành thuỷ sản Thuỷ sản là ngành có tốc độ tăng trởng nhanh, giá trị sản xuất tăng từ 352.393 triệu đồng năm 2000 lên 1.050.256 triệu đồng năm 2007. Tốc độ tăng trởng trung bình 10,5%/ năm. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành của thuỷ sản cha thật rõ nét. Trong vòng 11 năm (từ 1996 đến 2007), tỉ trọng của phân ngành khai thác giảm 3,6%; ngành nuôi trồng tăng thêm 0,9%. Tuy nhiên, xu hớng chuyển dịch này vẫn còn bấp bênh, không ổn định, nhất là giai đoạn gần đây. Bảng 6: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành thuỷ sản tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị:% Năm 1996 2000 2003 2005 2007 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nuôi trồng thuỷ sản 28,3 30,9 27,1 25,7 29,2 Khai thác thuỷ sản 71,1 67,9 70,1 70,7 67,5 Dịch vụ 0,6 1,2 2,8 3,6 3,3 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) 2.1.2. Chuyển dịch cơ cấu theo lãnh thổ Trong những năm qua, cơ cấu lãnh thổ nông nghiệp Nghệ An đã có những chuyển biến rõ rệt. Trong tỉnh đã hình thành những vùng sản xuất chuyên môn hoá: vùng lúa ở các huyện đồng bằng: Quỳnh Lu, Diễn Châu, Nghi Lộc, Hng Nguyên ; vùng mía ở các huyện Nghĩa Đàn, Quỳ Hợp, Tân Kỳ, Quỳ Châu, Anh Sơn ; vùng chè ở các huyện miền núi: Thanh Chơng, Anh Sơn, Kỳ Sơn, Con Cuông ; cà phê ở Nghĩa Đàn, Quỳ Châu ; cao su ở Nghĩa Đàn, Tân Kỳ, Quỳ Hợp ; dứa ở huyện Quỳnh Lu, Yên Thành, Nghĩa Đàn ; vùng sắn làm nguyên liệu cho các nhà máy chế biến ở các huyện miền núi Tại các huyện ven biển, xuất hiện các khu vực nuôi trồng thuỷ sản: nuôi tôm, cá, cua, ngao Một số hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp đã phát triển mạnh, trong đó rõ nét nhất là hình thức trang trại trờng Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVIIi, số 1b-2009 67 nông nghiệp. Theo số liệu thống kê của Cục Thống kê Nghệ An tính đến ngày 01 tháng 7 năm 2008 toàn tỉnh hiện có 1.133 trang trại, trong đó 381 trang trại trồng cây hàng năm (34%), 92 trang trại trồng cây lâu năm, 158 trang trại chăn nuôi (14%), 194 trang trại nuôi trồng thuỷ sản (17%), 178 trang trại lâm nghiệp, số còn lại là 130 trang trại kinh doanh tổng hợp. So với số liệu tổng hợp tháng 7 năm 2007 tăng 154 trang trại (44 trang trại trồng cây hàng năm, 6 trang trại trồng cây lâu năm, 38 trang trại lâm nghiệp, 31 trang trại nuôi trồng thuỷ sản, 38 trang trại tổng hợp, giảm 3 trang trại chăn nuôi). Tổng số vốn sản xuất của các trang trại là 281.079 triệu đồng, bình quân vốn của một trang trại là 248,08 triệu đồng; giá trị sản lợng hàng hoá và dịch vụ bình quân một trang trại là 105,05 triệu đồng; thu nhập bình quân một trang trại là 62,11 triệu đồng. Tổng số lao động hoạt động sản xuất kinh doanh trong trang trại là 9.706 ngời. Kinh tế trang trại phát triển góp phần đa nền nông nghiệp Nghệ An phát triển theo hớng sản xuất hàng hoá, khai thác những tiềm năng lợi thế của địa phơng, khai thác diện tích mặt nớc, đất hoang hoá, ven sông, ven biển, đất trống, đồi núi trọc đa vào sản xuất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tạo ra những vùng sản xuất tập trung với khối lợng hàng hoá lớn, thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; góp phần phân công lại lao động, tạo thêm việc làm cho hàng vạn lao động trên địa bàn, xoá đói, giảm nghèo ở vùng nông thôn, tạo ra xu thế và nhu cầu hợp tác mới trong nông nghiệp. Đa số trang trại có lợi thế phát triển ở vùng trung du miền núi, dựa vào tiềm năng đất đai. Điều này thúc đẩy kinh tế khu vực trung du miền núi của Nghệ An phát triển, giảm bớt sự chênh lệch vùng trong quá trình phát triển kinh tế. Việc phát triển kinh tế trang trại, tạo điều kiện cho ngời nông dân tiếp cận nhanh hơn với nền kinh tế thị trờng, biết không chỉ sản xuất những cái mình có mà phải sản xuất những cái thị trờng cần. Nhiều chủ trang trại đã có kinh nghiệm trong quản lý kinh tế và sản xuất kinh doanh, có ý chí vơn lên làm giàu chính đáng trong cơ chế thị trờng. 2.1.3. Nhiều thành tựu khoa học - công nghệ đã đợc ứng dụng trong lĩnh vực nông nghiệp Khoa học công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp ở Nghệ An đã có bớc phát triển và ngày càng đợc ứng dụng nhiều hơn. Số lợng máy móc nông nghiệp trang bị cho nông dân ngày càng tăng, nhiều công việc sản xuất đã đợc cơ giới hoá. Nhiều loại giống mới có năng suất, chất lợng và chống chịu đợc sự khắc nghiệt của thời tiết đợc triển khai trên diện rộng, tạo điều kiện luân canh, xen canh, tăng vụ. Nhiều vật nuôi cho năng suất cao cũng đợc nuôi phổ biến nh: bò Lai Sind, bò sữa, tôm càng xanh, lợn siêu nạc 2.1.4. Giá trị các mặt hàng xuất khẩu của ngành nông nghiệp tăng nhanh Tỷ trọng giá trị hàng nông lâm thuỷ sản trong cơ cấu hàng xuất khẩu của tỉnh tăng nhanh. Năm 2000, trị giá hàng xuất khẩu NLTS đạt 11.095 nghìn USD, chiếm 48,3% tổng giá trị hàng xuất khẩu của tỉnh, đến năm 2007 tăng lên 60.670 nghìn USD, chiếm 53,0%, trong đó hàng nông sản chiếm tỷ trọng cao nhất (72,7% trong cơ cấu hàng NLTS). Sản lợng một số mặt hàng xuất khẩu tăng cao: lạc nhân từ 3977 tấn năm 2000 lên 9627 tấn năm 2007; chè từ 2.500 tấn lên 5.390 tấn; cà phê hạt từ 131 tấn lên 5.522 tấn cùng thời kỳ. Nguyễn Thị Trang Thanh THựC TRạNG CÔNG NGHIệP HOá , tr. 63-70 68 Bảng 7: Giá trị hàng xuất khẩu NLTS tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2007 Đơn vị: Nghìn USD Năm 2000 2003 2005 2007 Tổng số 11.095 38.997 46.627 60.670 - Hàng nông sản 4.681 33.335 38.810 44.096 - Hàng lâm sản 2.164 2.928 7.363 15.955 - Hàng thuỷ sản 4.250 2.734 454 619 (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An năm 2008) 2.2. Những khó khăn, thách thức trong quá trình phát triển nông nghiệp Nghệ An Bên cạnh những thành tựu đạt đợc, nông nghiệp Nghệ An còn gặp rất nhiều khó khăn, thách thức. - Trớc tiên, tốc độ chuyển dịch của hầu hết các ngành còn chậm, nhất là ngành thuỷ sản mặc dù có tốc độ tăng trởng nhanh nhất, năng suất lao động xã hội cao hơn so với ngành nông và lâm nghiệp (năm 2007 năng suất lao động của ngành thuỷ sản là 9,88 triệu đồng/ngời trong khi đó ngành nông - lâm nghiệp là 6,24 triệu đồng/ngời), nhng tỷ trọng tăng chậm so với lợi thế của mình. Trong sản xuất nông nghiệp, giá trị ngành trồng trọt chiếm tỷ lệ cao, tỷ trọng ngành chăn nuôi có tăng nhng không nhiều. Trong nội bộ ngành trồng trọt thì cây lơng thực vẫn giữ vị trí chủ yếu, cây công nghiệp, cây ăn quả và cây thực phẩm cha phát triển tơng xứng với vị trí của nó và tiềm năng của địa phơng. - Dịch vụ nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm tỉ trọng quá nhỏ (2,1% năm 2007), tuy có xu hớng tăng, nhng tốc độ rất chậm. Đây là nguyên nhân cản trở tốc độ phát triển nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hóa, phản ánh mức độ gắn với thị trờng của nông nghiệp Nghệ An còn thấp. - Một số cây trồng là thế mạnh của tỉnh, nhng diện tích và sản lợng còn bấp bênh, có xu hớng giảm nh lạc, cà phê Nguyên nhân là do vấn đề tiếp cận thị trờng của nông dân còn kém, mặt khác, chất lợng sản phẩm cha cao. - Sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các vùng còn lớn. Lãnh thổ của tỉnh gồm ba vùng sinh thái thì trình độ phát triển của các vùng khác nhau. Tác động của công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn mới chỉ đến đợc khu vực đồng bằng, còn vùng ven biển, nhất là vùng miền núi, trung du sự phát triển rất hạn chế. - Một trong những khó khăn của nông nghiệp Nghệ An là cha có sự gắn kết với công nghiệp chế biến hoặc có nhng còn lỏng lẻo. Nhiều vùng nguyên liệu còn bấp bênh do năng lực sản xuất của các nhà máy chế biến nông sản cũng nh mối liên kết giữa các nhà máy với ngời nông dân. Hiện nay, tình trạng phổ biến là khi giá nông sản xuống thấp, thì nông dân (ngời trực tiếp sản xuất) là ngời chịu thiệt đầu tiên và nhiều nhất. Nhiều vùng nguyên liệu đến vụ thu hoạch vẫn cha bán đợc do nhà máy hoạt động quá công suất, ngời nông dân phải bán rẻ hàng hoá của mình, nhiều nông sản bị mất giá trị do khó hoặc không bảo quản đợc nh: mía, sắn, dứa Công nghệ chế biến và công nghệ sau thu hoạch cha theo kịp tốc độ phát triển sản xuất nguyên liệu và yêu cầu nâng cao chất lợng của sản phẩm. - Số lợng trang trại tăng nhanh trong thời gian qua, nhng chủ yếu là trang trại tổng hợp. Nh vậy, tính trờng Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVIIi, số 1b-2009 69 chuyên môn hoá trong sản xuất trang trại cha cao, mặt khác, các trang trại tổng hợp hiệu quả sử dụng vốn thấp hơn nhiều so với các loại hình trang trại khác. Bên cạnh đó, số lợng trang trại tăng, nhng quy mô bình quân diện tích từng trang trại lại giảm (do quy mô đất sản xuất của hộ gia đình nhỏ bé, manh mún) vì vậy, việc ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến là rất khó khăn, làm hạn chế khả năng chuyên môn hoá, cũng nh việc sản xuất ra những sản phẩm có khối lợng lớn, có khả năng cạnh tranh cao - Tác động của khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp còn yếu. Số lợng máy móc nông nghiệp trang bị tính bình quân trên một ha diện tích đất canh tác ít, tỷ lệ cơ giới hoá trong sản xuất nông nghiệp rất thấp. Công nghệ chế biến còn thô sơ, nhất là những mặt hàng thuỷ sản nên giá trị hàng hoá còn thấp và khó cạnh tranh với thị trờng bên ngoài. - Mặc dù giá trị và tỷ trọng hàng xuất khẩu tăng lên, nhng chủ yếu là mặt hàng nông sản, giá trị xuất khẩu và tỷ trọng của hàng thuỷ sản giảm nhanh chóng do khâu chế biến và chất lợng sản phẩm cha đáp ứng đợc yêu cầu của thị trờng. Một số mặt hàng là lợi thế của tỉnh nhng sản lợng xuất khẩu lại bấp bênh nh lạc nhân (năm 2003 xuất khẩu 24.918 tấn, nhng năm 2007 chỉ còn 9.627 tấn), thuỷ sản đông lạnh (năm 2000 là 772 tấn, năm 2005: 70 tấn và 2007: 478 tấn) 2.3. Một số giải pháp Để thực hiện thành công Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nông nghiệp ở tỉnh Nghệ An, chúng tôi xin đề xuất một số giải pháp sau: 2.3.1. Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành NLTS theo hớng tăng nhanh tỷ trọng của ngành thuỷ sản, ngành chăn nuôi và những cây trồng có giá trị hàng hoá cao bằng cách đầu t vốn, có những chính sách khuyến khích phát triển các ngành trên. 2.3.2. Tập trung đầu t có trọng điểm nhằm tạo ra những sản phẩm chủ lực của tỉnh có khả năng cạnh tranh cao để xuất khẩu: mía, lạc, chè, cà phê, tôm 2.3.3. Thực hiện chính sách dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất, hình thành những vùng sản xuất có quy mô lớn tạo điều kiện thuận lợi ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ vào sản xuất nông sản hàng hoá. 2.3.4. Tăng cờng tập trung phát triển công nghiệp chế biến và hoạt động kinh doanh dịch vụ trong sản xuất nông nghiệp. Cần có giải pháp chia sẻ rủi ro về tiếp thị và tiêu thụ trong sản xuất chế biến cho các công ty, nhà máy, doanh nghiệp, tạo nên sự liên kết chặt chẽ giữa sản xuất - chế biến - tiêu thụ nhằm hạn chế thấp nhất những rủi ro trong nông nghiệp. Khuyến khích các doanh nghiệp hợp đồng dài hạn với ngời nông dân, với các hợp tác xã để cung ứng vật t, nguyên liệu và bao tiêu sản phẩm, tạo mối liên kết ổn định lâu dài với ngời nông dân. Đẩy mạnh phát triển dịch vụ nông nghiệp, nhất là các dịch vụ thủy nông - thủy lợi, dịch vụ điện, dịch vụ giống, phân bón, bao tiêu sản phẩm 2.3.5. Hiện nay, công tác quy hoạch cũng nh sản xuất của hộ nông dân chủ yếu dựa trên điều kiện tự nhiên sẵn có, ít chú ý đến nhu cầu của thị trờng. Vì vậy, trong thời gian tới cần có những chính sách đầu t nghiên cứu thị trờng, tạo điều kiện cho ngời nông dân tiếp cận, nắm bắt nhu cầu thị trờng để có những định hớng sản xuất lâu dài hơn. Nguyễn Thị Trang Thanh THựC TRạNG CÔNG NGHIệP HOá , tr. 63-70 70 2.3.6. Đầu t ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, coi trọng việc ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực thủy lợi, thủy nông nhằm đảm bảo nhu cầu tới tiêu; nhân rộng các giống mới cho năng suất và hiệu quả cao; phổ biến rộng rãi các phơng pháp nuôi trồng mới tới hộ nông dân 2.3.7. Có chính sách u đãi trong sản xuất nông nghiệp ở các vùng miền núi và ven biển. Đây là những vùng có tiềm năng và lợi thế về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên nhng lại thiếu vốn và công nghệ, nền kinh tế đang còn nghèo nàn, lạc hậu. 3. Kết luận Do điều kiện thiên nhiên ở Nghệ An khắc nghiệt hơn nhiều vùng khác, điểm xuất phát cũng thấp hơn nên nhiệm vụ Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông nghiệp ở đây càng khó khăn, nặng nề gấp bội. Điều đó đòi hỏi phải có sự nỗ lực vợt bậc của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh, đồng thời cần có sự hỗ trợ đắc lực của Trung ơng, sự hợp tác đầu t mạnh mẽ của các ngành, tổ chức trong nớc và quốc tế thì sự nghiệp Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông nghiệp trên địa bàn Nghệ An mới nhanh chóng đi đến thắng lợi. TàI LIệU THAM KHảO [1] Đặng Kim Sơn, Hoàng Thu Hoà, Một số vấn đề về phát triển nông nghiệp và nông thôn, NXB Thống kê, Hà Nội, 2002. [2] Lê Thông (chủ biên), Nguyễn Văn Phú, Nguyễn Minh Tuệ, Địa lý KT - XH Việt Nam, NXB ĐHSP, 2004. [3] Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (đồng chủ biên), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong điều kiện hội nhập với khu vực và thế giới, NXB Chính trị quốc gia, 1999. [4] Mai Thị Thanh Xuân, Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn ở Bắc Trung Bộ, NXB Chính trị quốc gia, 2004. [5] Ngô Doãn Vịnh (chủ biên), Bàn về phát triển kinh tế, NXB Chính trị quốc gia, 2005. [6] Cục thống kê tỉnh Nghệ An, Niên giám thống kê Nghệ An 2006 - 2007. [7] Cục thống kê tỉnh Nghệ An, Báo cáo một số chỉ tiêu về trang trại tỉnh Nghệ An, Tháng 8 năm 2008. SUMARY current SITUATION FOR INDUSTRILIZATION AND MODERNIZATION OF NGHE AN ARGRICULTURE In the process of development, the Nghe An argriculture has gained a lot of achivements: economic structure has transformed in the direction of producing goods, developing specilized areas, farm economics appeared and has achived good results, exported goods has been increasing however, there are some pending questions and difficulties. On the bases of analysing prensent situation of argricultural industrilization and modernization, this paper mentions some solutions to growing Nghe An argriculture in the stable direction. (a) Khoa Địa lý, Trờng Đại học Vinh. . Báo cáo nghiên cứu khoa học: "Thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nông nghiệp Nghệ An" trờng Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVIIi, số 1b-2009 . thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nông nghiệp Nghệ An, từ đó đa ra một số giải pháp phát triển nông nghiệp Nghệ An theo hớng bền vững. 2. Thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá. thực trạng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ngành nông nghiệp, bài viết này đa ra một số giải pháp phát triển nông nghiệp Nghệ An theo hớng bền vững. 1. Đặt vấn đề Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá