Tài Liệu Quyết định 28/2012/QĐ-UBND Quy chế phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Yên Bái UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 28/2012/QĐ-UBND Yên Bái, ngày 17 tháng năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Đất đai năm 2003; Luật Bảo vệ Môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009 Quốc Hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu tư xây dựng bản; Căn Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Căn Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; Căn Quyết định số 1165/QĐ - TTg ngày 07 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Yên Bái; Theo đề nghị Trưởng Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Yên Bái Tờ trình số 07/TTr- BQLKCN ngày 10 tháng năm 2012 việc đề nghị ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Yên Bái, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Yên Bái Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Yên Bái, Thủ trưởng sở, ban, ngành trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp tỉnh Yên Bái, Giám đốc doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Yên Bái tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư ; - Cục Kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh uỷ; - TT HĐND, UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Sở Tư pháp; - Phòng CNTT-CB; - Cổng TTĐT tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu VT, CN Tạ Văn Long QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI (Ban hành kèm theo Quyết định số 28 /2012/QĐ-UBND ngày 17/8/2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng áp dụng Quy chế quy định số nội dung hoạt động phối hợp Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Yên Bái (sau gọi tắt Ban Quản lý) với quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân tỉnh Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) việc quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Yên Bái (sau gọi chung KCN) Quy chế áp dụng tổ chức, cá nhân ngồi nước có hoạt động liên quan đến KCN Điều Nguyên tắc phối hợp Việc phối hợp quản lý nhà nước dựa sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban Quản lý quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện; quy định hành, nhằm đảm bảo thống tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trình đầu tư, sản xuất kinh doanh KCN Ban Quản lý quan đầu mối phối hợp hoạt động quản lý nhà nước quan chức doanh nghiệp KCN Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với Ban Quản lý hoạt động quản lý nhà nước KCN theo quy định pháp luật Khi Ban Quản lý chủ trì giải cơng việc có văn lấy ý kiến quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện, quan hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời văn thời hạn không 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến tham gia Nếu q thời hạn trên, khơng có văn trả lời coi đồng ý phải chịu trách nhịệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh vấn đề hỏi ý kiến liên quan đến chức quản lý Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục QUẢN LÝ VỀ ĐẦU TƯ Điều Thẩm quyền cấp Giấy Chứng nhận đầu tư Cấp Giấy chứng nhận đầu tư Ban Quản lý thực cấp Giấy chứng nhận đầu tư Dự án đầu tư vào khu công nghiệp thuộc thẩm quyền giao quản lý, bao gồm dự án đầu tư Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư quy định Điều 37 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Điều chỉnh, thu hồi, cấp lại Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Ban Quản lý thực điều chỉnh, thu hồi, cấp lại Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư nước nước ngồi đầu tư vào khu cơng nghiệp thuộc thẩm quyền Điều Trình tự thủ tục đăng ký đầu tư dự án đầu tư vào khu công nghiệp Việc thẩm tra, cấp, điều chỉnh thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh thực theo quy định Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005; Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Mẫu văn thực thủ tục đầu tư theo quy định Quyết định số 1088/2006/QĐ-BKH, ngày 19/10/2006 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành mẫu văn thực thủ tục đầu tư Việt Nam; Quyết định số 05/2012/QĐ - UBND ngày 29/3/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc ban hành quy định sách ưu đãi, thu hút đầu tư sản xuất công nghiệp dịch vụ địa bàn tỉnh Yên Bái; Các văn pháp luật khác có liên quan Trường hợp dự án đầu tư thuộc diện phải thẩm tra, Ban Quản lý có trách nhiệm gửi văn đến quan liên quan đề nghị tham gia ý kiến, quan có trách nhiệm phối hợp thực theo quy định khoản 3, Điều Quy chế này, trường hợp cần thiết gửi văn xin ý kiến Bộ, ngành liên quan Trường hợp dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ phải xin ý kiến bộ, ngành liên quan quy trình thẩm tra, xin ý kiến thực theo quy định Luật Đầu tư văn liên quan Mục QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI, THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Điều Quản lý sử dụng đất đai Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường: a) Phối hợp với Ban Quản lý, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất thẩm định nhu cầu sử dụng đất khu công nghiệp dự kiến thành lập mở rộng khu cơng nghiệp trình Ủy ban nhân dân tỉnh giới thiệu địa điểm b) Thẩm định, xác nhận đồ hồ sơ địa khu đất thu hồi trước tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư c) Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ thuê đất giao đất có thu tiền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho nhà đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào khu công nghiệp, sau Ban Quản lý thực xong công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư theo quy định d) Phối hợp với Ban Quản lý, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất tổ chức bàn giao đất hồ sơ đất đai thực địa cho nhà đầu tư sau có Quyết định cho thuê đất giao đất Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đất gửi số liệu địa cho Sở Tài Cục thuế tỉnh để xác định nghĩa vụ tài Thực việc ký hợp đồng thuê đất nhà đầu tư lựa chọn hình thức sử dụng thuê đất sau có văn xác định nghĩa vụ tài Cục Thuế tỉnh đ) Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho nhà đầu tư thuê đất KCN Ban Quản lý có trách nhiệm giao mốc giới, địa điểm khu đất để nhà đầu tư thực dự án lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, chuyển Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho nhà đầu tư theo quy định Điều Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Ban Quản lý có trách nhiệm: a) Phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban nhân dân cấp huyện, để giải khó khăn vướng mắc trình thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo thẩm quyền, nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền để có biện pháp giải khó khăn vướng mắc theo quy định pháp luật b) Phối hợp với chủ đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái đinh cư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi có đất thu hồi để xây dựng khu cơng nghiệp: a) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền vận động đến tổ chức, cá nhân sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; thực thu hồi đất theo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền; b) Chỉ đạo tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp lập tổ chức thực phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đảm bảo chế độ sách tiến độ; chủ động phối hợp với quan hữu quan để giải kịp thời, chỗ khó khăn, vướng mắc ý kiến người bị thu hồi đất, thực tiếp nhận, xử lý trả lời ý kiến công dân theo quy định; c) Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Hội đồng thẩm định cấp huyện để thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư tất dự án địa bàn, không phân biệt phạm vi, quy mô thu hồi đất mức kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trường hợp dự án thu hồi đất (02) huyện, thị xã, thành phố trở lên đất bị thu hồi thuộc phạm vi huyện, thị xã, thành phố Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh có định khác thẩm quyền thẩm định phương án bồi thường thực theo văn d) Phối hợp với sở, ban, ngành tổ chức chủ đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư địa phương theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh đ) Giải khiếu nại, tố cáo công dân bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo thẩm quyền giao; định cưỡng chế tổ chức cưỡng chế trường hợp thuộc thẩm quyền; phối hợp với quan chức tổ chức thực việc cưỡng chế theo định quan có thẩm quyền Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi để xây dựng khu cơng nghiệp: a) Tổ chức tun truyền mục đích thu hồi đất, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án; b) Phối hợp tạo điều kiện hỗ trợ cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho hộ gia đình có đất bị thu hồi c) Cử lãnh đạo Ủy ban nhân dân cán địa tham gia Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện d) Chủ trì, phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực xác nhận đất đai, tài sản người bị thu hồi phải chịu trách nhiệm việc xác nhận Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường: - Hướng dẫn việc xác định diện tích đất, loại đất, điều kiện đất bồi thường, đất không bồi thường; - Chủ trì phối hợp với ngành có liên quan kiểm tra việc thực sách; việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ chi phí cho công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trách nhiệm Sở Tài chính: - Hướng dẫn việc thực sách hỗ trợ bao gồm: Hỗ trợ di chuyển; hỗ trợ ổn định sản xuất; ổn định đời sống; hộ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm, hỗ trợ tái định cư; - Kiểm tra việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ chi phí cho cơng tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Trách nhiệm Sở Xây dựng: - Hướng dẫn việc xác định quy mô, khối lượng, tính chất hợp pháp, giá nhà ở, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc gắn liền với đất bị thu hồi làm sở cho việc tính tốn bồi thường hỗ trợ cho đối tượng; - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn kiểm tra việc thực sách khác có liên quan; Trách nhiệm Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn: Hướng dẫn việc bồi thường, hỗ trợ, phương pháp kiểm đếm, bảng giá bồi thường trồng, hoa màu, vật nuôi nội dung liên quan theo chức ngành; Trách nhiệm chủ đầu tư: - Bảo đảm kinh phí điều kiện cần thiết để thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan việc tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đảm bảo đối tượng phương án phê duyệt; - Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đảm bảo tiến độ; tạo điều kiện để tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định Nhà nước; giải khó khăn vướng mắc trình thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Mục QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ XÂY DỰNG Điều Trách nhiệm Ban Quản lý Chấp thuận văn vị trí, quy mơ xây dựng dự án nhóm B, C đầu tư vào KCN giao quản lý, chưa có quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt Cấp, gia hạn Giấy phép xây dựng cơng trình cơng trình xây dựng KCN u cầu phải có Giấy phép xây dựng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh n Bái cấp Giấy phép xây dựng cơng trình cơng trình xây dựng KCN u cầu phải có Giấy phép xây dựng Chấp thuận việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật dự án đầu tư xây dựng KCN thuộc thẩm quyền 4 Cấp chứng quy hoạch cho nhà đầu tư vào KCN có yêu cầu, để lập dự án đầu tư xây dựng theo quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Yên Bái cấp chứng quy hoạch cho dự án đầu tư xây dựng KCN Quản lý việc xây dựng cơng trình KCN theo quy hoạch xây dựng duyệt Điều Trách nhiệm Sở Xây dựng Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KCN theo đề nghị Ban quản lý Phối hợp với Ban quản lý tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật quy hoạch xây dựng Chủ trì phối hợp với Ban quản lý tiến hành tra, kiểm tra việc thực quản lý chất lượng xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng KCN Điều Trách nhiệm Sở Công Thương Phối hợp với Ban Quản lý việc quy hoạch KCN, tham gia ý kiến thẩm định quy hoạch chi tiết, quy hoạch mở rộng KCN địa bàn tỉnh Điều 10 Trách nhiệm Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Đầu tư xây dựng, quản lý khai thác hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Giao mốc định vị cơng trình, điểm đấu nối cơng trình kỹ thuật hạ tầng kỹ thuật cho nhà đầu tư có dự án đầu tư vào KCN Kiểm tra, đơn đốc nhà đầu tư có dự án đầu tư vào KCN xây dựng cơng trình theo dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư phù hợp với quy hoạch KCN phê duyệt Mục QUẢN LÝ CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG Điều 11 Trách nhiệm Ban Quản lý Chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý công tác bảo vệ môi trường KCN, cung cấp thông tin bảo vệ môi trường doanh nghiệp KCN cho quan phối hợp việc quản lý cơng tác bảo vệ mơi trường có u cầu 2 Cử đại diện tham gia Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (Báo cáo ĐTM) dự án đầu tư vào KCN; tham gia đồn kiểm tra cơng tác bảo vệ mơi trường phục vụ cho việc thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết (Đề án BMC) doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh dịch vụ hoạt động KCN Phối hợp với quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường thực việc tra, kiểm tra, giám sát xử lý phát hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng KCN sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ KCN Phối hợp với quản quản lý nhà nước môi trường tham gia kiểm tra việc thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN, dự án đầu tư KCN phục vụ giai đoạn vận hành dự án việc thực đề án bảo vệ môi trường chi tiết sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ hoạt động KCN theo quy định pháp luật Chịu trách nhiệm thực đạo đơn vị trực thuộc thực công tác bảo vệ môi trường án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN theo quy định Nghị định số 29/2011/NĐ - CP ngày 18/4/2011 Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; Thông tư số 26/2011/TT - BTNMT ngày 18/7/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định số 29/2011/NĐ - CP ngày 18/4/2011 Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; Thông tư số 08/2009/TT - BTNMT ngày 15/7/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp; Thông tư số 48/2011/TT - BTNMT ngày 28/12/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường sửa đổi, bổ xung số điều Thông tư số 08/2009/TT - BTNMT ngày 15/7/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, KCN cụm công nghiệp Chủ trì việc tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho đầu tư chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KCN Điều 12 Trách nhiệm Sở Khoa học Công nghệ Phối hợp với Ban Quản lý thẩm tra công nghệ dự án, đặc biệt dự án đầu tư có liên quan đến xạ hạt nhân, trước cấp Giấy chứng nhận đầu tư Phối hợp với Ban Quản lý ngành chức tra, kiểm tra tiêu chuẩn đo lường chất lượng, an toàn xạ sở hữu trí tuệ theo quy định Tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn, chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ dự án đầu tư vào KCN theo quy định 4 Hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, cải tiến nâng cao xuất, chất lượng; hỗ trợ đầu tư đổi công nghệ, thiết bị, chuyển giao công nghệ đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp theo quy định Điều 13 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường KCN Chủ trì kiểm tra việc thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật, dự án đầu tư KCN việc thực đề án bảo vệ môi trường chi tiết doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KCN theo quy định pháp luật Phối hợp với Ban Quản lý giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường KCN theo thẩm quyền Phối hợp với Ban Quản lý tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KCN Tiếp nhận hồ sơ tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng KCN, dự án đầu tư KCN đề án bảo vệ môi trường chi tiết doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KCN Điều 14 Trách nhiệm Sở Công Thương Phối hợp với Ban Quản lý công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ môi trường, quy định quốc tế môi trường, rào cản môi trường thương mại để thúc đẩy hoạt động sản xuất, lưu thơng hàng hóa, xuất nhập theo hướng bền vững cho doanh nghiệp ngành công thương Tham gia Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án lĩnh vực công thương; tham gia kiểm tra việc thực nội dung, biện pháp bảo vệ môi trường việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý môi trường dự án thuộc lĩnh vực công thương sau báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường phê duyệt Hàng năm Sở Công Thương phối hợp với Sở Tài nguyên môi trường, Ban Quản lý lập kế hoạch tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp ngành công thương KCN Điều 15 Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi có đất xây dựng khu cơng nghiệp Thực chức quản lý nhà nước doanh nghiệp KCN công nghệ môi trường theo quy định Luật bảo vệ môi trường, Luật Khoa học cơng nghệ quy định khác có liên quan Phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra định kỳ đột xuất việc chấp hành quy định bảo vệ mơi trường kiểm sốt nhiễm doanh nghiệp KCN; xử lý vi phạm theo thẩm quyền Tiếp nhận hồ sơ tổ chức xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản dự án đầu tư vào KCN theo quy định pháp luật Điều 16 Trách nhiệm Công an tỉnh Phối hợp với đơn vị chức bảo vệ môi trường thực việc tra, kiểm tra xử lý vi phạm Bảo vệ môi trường chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN doanh nghiệp đầu tư khu công nghiệp theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BCA-BTNMT ngày 06/02/2009 Bộ Công an Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn quan hệ phối hợp cơng tác phịng chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Phối hợp với đơn vị chức bảo vệ môi trường cấp việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp KCN; tổng hợp, thơng báo tình hình tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường KCN, đề xuất biện pháp khắc phục cho Ủy ban nhân dân cấp công khai cho nhân dân biết để phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực Tùy trường hợp cụ thể, hỗ trợ phương tiện kỹ thuật cần thiết cử cán tham gia đồn tra bảo vệ mơi trường Mục QUẢN LÝ LAO ĐỘNG Điều 17 Trách nhiệm Ban Quản lý Thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động KCN địa bàn tỉnh Yên Bái, theo uỷ quyền Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Biên ủy quyền ngày 28/7/2011 cụ thể sau: - Tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn Văn pháp luật lao động cho người lao động, người sử dụng lao động KCN áp dụng quy định pháp luật lao động về: Hợp đồng lao động; thỏa ước lao động tập thể; tiền lương; kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất; an toàn, vệ sinh lao động; thời làm việc, thời nghỉ ngơi; bảo hiểm xã hội; bảo hiểm thất nghiệp - Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động cho người nước làm việc khu công nghiệp - Cấp sổ lao động cho người lao động Việt Nam làm việc KCN - Đăng ký nội quy lao động doanh nghiệp KCN - Đăng ký thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp KCN - Đăng ký hệ thống thang lương, bảng lương doanh nghiệp KCN - Đăng ký kế hoạch đưa người lao động thực tập nước 90 ngày cho doanh nghiệp KCN - Nhận báo cáo tình hình ký kết, sử dụng, chấm dứt hợp đồng lao động doanh nghiệp KCN Theo dõi, đơn đốc việc thực sách chế độ người lao động doanh nghiệp KCN theo quy định Bộ Luật Lao động Hướng dẫn, kiểm tra doanh nghiệp việc thực pháp luật lao động, ký kết hợp đồng lao động, xây dựng nội quy lao động; thực quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, bảo hộ lao động; đăng ký tuyển dụng lao động theo quy định theo uỷ quyền Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh Xã hội quan chức công tác kiểm tra, tra việc thực pháp luật lao động, điều tra tai nạn lao động; giải việc tranh chấp lao động đình công theo thẩm quyền doanh nghiệp KCN Phối hợp với tổ chức trị – xã hội hướng dẫn thành lập, phát triển tổ chức đoàn thể Doanh nghiệp KCN Điều 18 Trách nhiệm Sở Lao động - Thương binh Xã hội Phối hợp với Ban Quản lý quan chức hướng dẫn thực nghiệp vụ, giám sát, kiểm tra việc thực công việc uỷ quyền cho Ban Quản lý Phối hợp với Ban Quản lý quan chức hướng dẫn việc thực Bộ Luật Lao động, tra việc thực quy định pháp luật lao động, điều tra tai nạn lao động giải tranh chấp lao động, đình cơng KCN theo quy định hành Tiếp nhận đăng ký loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động Điều 19 Trách nhiệm Sở Tư pháp Tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật sử dụng lao động nói chung sử dụng lao động người nước ngồi nói riêng để cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp biết thực quy định Hướng dẫn trình tự, thủ tục cấp phiếu lý lịch tư pháp cho lao động người nước làm việc KCN theo quy định pháp luật Phối hợp với Công an tỉnh việc xác minh, cấp phiếu lý lịch tư pháp cho lao động người nước làm việc KCN địa bàn tỉnh Yên Bái trường hợp cần thiết Phối hợp với Ban Quản lý quan chức công tác kiểm tra, tra việc thực quy định pháp luật tuyển dụng quản lý lao động người nước làm việc KCN địa bàn tỉnh Yên Bái Điều 20 Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp huyện Giải tranh chấp lao động tập thể theo quy định Điều 9, Điều 10 Nghị định số 133/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật Lao động giải tranh chấp lao động Phối hợp với quan chức thực tốt công tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội KCN Mục QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Điều 21 Trách nhiệm Ban Quản lý Phối hợp với Sở Tài định kỳ 05 năm, xem xét lại giá th đất có hạ tầng, phí sử dụng hạ tầng KCN, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Quyết định cho phù hợp với mặt kinh tế - xã hội thời kỳ Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính, đánh giá hiệu đầu tư doanh nghiệp KCN Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật quản lý vốn đầu tư xây dựng, tài kế tốn Cơng ty phát triển kinh doanh hạ tầng KCN Điều 22 Trách nhiệm Sở Tài Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn, kiểm tra nhà đầu tư KCN thực quy định pháp luật công tác kế tốn, thống kê, chế độ tài xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Điều 23 Trách nhiệm Cục Thuế tỉnh Phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thuế doanh nghiệp KCN; Tháo gỡ khó khăn cơng tác quản lý thuế phát sinh trình thực hiện; Kiểm tra, đôn đốc, xử lý vi phạm thuế thực việc toán thuế hàng năm doanh nghiệp theo quy định pháp luật Mục QUẢN LÝ VỀ CHẾ ĐỘ THỐNG KÊ BÁO CÁO Điều 24 Trách nhiệm Ban Quản lý Đôn đốc, theo dõi doanh nghiệp chấp hành chế độ báo cáo thống kê chế độ điều tra thống kê Định kỳ hàng quý (ngày 10 tháng cuối quý), tháng (ngày 10 tháng thứ 6) hàng năm (ngày 31/3 năm sau), thông báo tình hình chấp hành chế độ thống kê doanh nghiệp KCN cho Cục Thống kê Thường xuyên cung cấp cho Cục Thống kê Sở, ngành có liên quan thơng tin: - Cấp Giấy phép đầu tư, Điều chỉnh Giấy phép đầu tư; - Chấm dứt hoạt động, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, giải thể doanh nghiệp; - Tình hình sản xuất kinh doanh nhà máy KCN; - Tình hình thực vốn đầu tư nhà đầu tư có dự án đầu tư vào KCN; Điều 25 Trách nhiệm Cục Thống kê Chủ trì phối hợp với Ban Quản lý tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra các doanh nghiệp KCN thực chế độ thống kê theo quy định nhà nước; Cung cấp thông tin cho Ban Quản lý bao gồm: - Các chế độ thống kê (chế độ báo cáo, chế độ điều tra) văn có liên quan đến cơng tác thống kê theo quy định hành Nhà nước - Các số liệu xử lý, tổng hợp kết hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp - Các thông tin khác theo đề nghị Ban Quản lý Mục QUẢN LÝ AN NINH VÀ TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI Điều 26 Trách nhiệm Cơng an tỉnh Chỉ đạo đơn vị nghiệp vụ Công an cấp huyện phối hợp với Ban Quản lý Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng KCN thực tốt công tác quản lý nhà nước đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội KCN theo quy định pháp luật Thẩm tra nhà đầu tư vào KCN lực vấn đề liên quan đến cơng tác an ninh trật tự, có đề nghị Ban Quản lý Chỉ đạo thực chức quản lý Nhà nước xuất, nhập cảnh với doanh nghiệp người nước đến làm việc, tạm trú KCN; phối hợp với Ban Quản lý quản lý tốt người nước làm việc KCN Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy (phòng cháy chữa cháy viết tắt PCCC) thẩm duyệt phương án PCCC dự án, cơng trình doanh nghiệp KCN Hoàn thành thẩm duyệt thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Tập huấn công tác PCCC, hướng dẫn doanh nghiệp lập phương án thực tập phương án PCCC cho cán bộ, công nhân viên chức; phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra thực công tác PCCC doanh nghiệp KCN Tổ chức huấn luyện nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức cho lực lượng bảo vệ quan, doanh nghiệp khu công nghiệp Hướng dẫn việc trang bị cấp Giấy phép sử dụng phương tiện, công cụ hỗ trợ, vũ khí bảo vệ theo quy định pháp luật Điều 27 Trách nhiệm quyền địa phương nơi có khu cơng nghiệp Chỉ đạo lực lượng Công an sở phối hợp với Ban Quản lý, Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng KCN doanh nghiệp KCN để bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội KCN Điều 28 Trách nhiệm Ban Quản lý Ban Quản lý có trách nhiệm phối hợp với quan Công an việc kiểm tra cơng tác giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội KCN, đề xuất biện pháp chủ trương thực công tác an ninh trật tự KCN, đồng thời thường xuyên trao đổi cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động doanh nghiệp KCN với quan Công an Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng KCN có trách nhiệm tổ chức lực lượng bảo vệ, phối hợp với quan Công an lực lượng bảo vệ doanh nghiệp KCN để giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội KCN Điều 29 Trách nhiệm doanh nghiệp khu công nghiệp Thực nghiêm túc quy định giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội KCN tổ chức lực lượng giữ gìn an ninh, trật tự bảo vệ tài sản doanh nghiệp mình, giáo dục người lao động chấp hành tham gia giữ gìn an ninh trật tự nơi cơng cộng Phối hợp với lực lượng bảo vệ Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng KCN lực lượng Công an bảo vệ an ninh trật tự chung KCN Phát thông báo kịp thời cho Công ty phát triển kinh doanh hạ tầng KCN lực lượng Công an biểu an ninh trật tự doanh nghiệp KCN Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 30 Thanh tra, kiểm tra Các quan nhà nước có chức tra, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp KCN có trách nhiệm phối hợp với Ban Quản lý việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch tra, kiểm tra theo quy định Điều 31 Xử lý vi phạm Các tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế, tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 32 Tổ chức thực Các quan phối hợp, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực tốt Quy chế Ban Quản lý có trách nhiệm chủ trì, theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc thực Quy chế Định kỳ tháng hàng năm tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định Trong trình thực Quy chế có phát sinh, vướng mắc đề nghị quan phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện phản ánh Ban Quản lý để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Quy chế sửa đổi, bổ sung có văn quan nhà nước điều chỉnh lĩnh vực này./  ... phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Yên Bái, QUY? ??T ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quy? ??t định Quy chế phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Yên Bái Điều Quy? ??t... hội tỉnh; - Sở Tư pháp; - Phòng CNTT-CB; - Cổng TTĐT tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu VT, CN Tạ Văn Long QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI (Ban hành. .. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành