phamthanhquangnam@gmail.com Chủ đề: Mối quan hệ giữa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ. Trong xu thế toàn cầu hoá quốc tế hoá hiện nay, các quốc gia trên thế giới ở mức độ này hay mức độ khác đều tuỳ thuộc lẫn nhau, có quan hệ qua lại với nhau. Vì thế nước nào đóng cửa với thế giới là đi ngược lại xu thế của thời đại và khó tránh khỏi bị rơi vào lạc hậu, trái lại mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế tuy có phải trả giá nhất định song đó là yêu cầu tất yếu hướng tới sự phát triển của mỗi quốc gia. Đứng trước yêu cầu ngày càng cấp bách đó, Đại hội Đảng IX đã đưa ra vấn đề: Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế. Đại hội Đảng lần thứ XI cũng viết; Tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phải gắn với chú trọng xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, giữ vững truyền thống và bản sắc văn hoá dân tộc. Vì vậy, bản thân chọn; Mối quan hệ giữa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ là chủ đề thu hoạch. Trong khuôn khổ hạn hẹp của một bài thu hoạch không thể trình bày tất cả các vấn đề liên quan đến việc xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và hội nhập kinh tế quốc tế mà chỉ có thể đi sâu vào nghiên cứu phân tích mối quan hệ giữa chúng đồng thời đưa ra những kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện đường lối xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ kết hợp với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình mở rộng giao lưu kinh tế và khoa học công nghệ giữa các nước trên quy mô toàn cầu; là quá trình tham gia giải quyết các vấn đề kinh tế- xã hội có tính chất toàn cầu như vấn đề dân số, tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sống…là quá trình tham gia loại bỏ dần các hàng rào trong thương mại, thanh toán quốc tế và việc di chuyển các nhân tố sản suất giữa các nước… Hội nhập kinh tế quốc tế xét về thực chất là quá trình mở cửa nền kinh tế nhằm kết hợp các nguồn lực trong nước với nguồn lực nước ngoài để phát triển và xác lập vị trí của mình trong quan hệ kinh tế quốc tế. Đó là quá trình thực hiện những điều chỉnh về chính sách, luật lệ trong nước cho thích ứng với tình hình và thông lệ quốc tế; đồng thời thực hiện sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế nhằm phát huy lợi thế so sánh, nâng cao sức cạnh tranh của mình trong quan hệ kinh tế quốc tế. Hội nhập không phải là đi theo mô hình chủ nghĩa tư bản, không phải là sự đầu hàng chủ nghĩa tư bản. Và hội nhập càng không phải chỉ bó gọn trong một lĩnh vực nào. Từ góc độ biện chứng và Mác-xít, sự quốc tế hoá đời sống kinh tế sẽ dẫn tới quốc tế hoá đời sống trên các mặt khác. Như vậy, hội nhập là một quá trình có tính quy luật khách quan và bao quát mọi mặt đời sống quan hệ quốc tế. Nhưng chính sách hội nhập lại là một tiến trình chủ quan. Đó là do việc chọn hội nhập hay không hội nhập là thể hiện sự tính toán chủ quan của từng nước, mặc dù ngày càng có ít nước chấp nhận chính sách biệt lập. Hội nhập mức nào, trên lĩnh vực nào lại phụ thuộc vào sự lựa chọn của từng nước dựa trên hoàn cảnh lịch sử, điều kiện chính trị, kinh tế, văn hoá cụ thể. Do đó, khi tiến hành hội nhập, có hai điểm thuộc về chính sách nổi lên, đó là phạm vi hội nhập và tính chủ động trong hội nhập. Hội nhập kinh tế quốc tế là đòi hỏi khách quan bắt nguồn từ các lý do sau: Một là, toàn cầu hoá kinh tế đã trở thành một xu thế khách quan của thời đại đang lôi cuốn ngày càng nhiều nước tham gia mà Việt nam không thể đứng ngoài cuộc. Bản thân xu thế này không chỉ có mặt tiêu cực, mà có cả những mặt tích cực mà các nước tham gia có thể khai thác để củng cố, phát triển nền kinh tế độc lập tự chủ của mình. Hai là, hội nhập kinh tế quốc tế còn bắt nguồn từ nhận thức mới về xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ. Một nền kinh tế độc lập tự chủ trong môi trường toàn cầu hoá không có nghĩa là nền kinh tế đóng cửa, khép kín; ngược lại, đó phải là một nền kinh tế mở cửa, có quan hệ rộng mở với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới. Theo đó, hội nhập kinh tế quốc tế không chỉ tiếp thêm sinh lực mới cho việc củng cố nền kinh tế độc lập tự chủ mà còn góp phần khẳng định vị trí của đất nước trong thế giới hiện nay. Ba là, do yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong sự nghiệp CNH,HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay, nước ta phải tranh thủ những cơ hội do tiến trình toàn cầu hoá đem đến đó là vốn, kĩ thuật công nghệ, kinh nghiệm quản lý…trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh của mình về tài nguyên, về lao động rẻ, về thị trường…để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới công nghệ đẩy nhanh sự phát triển kinh tế. Do đó, hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo điều kiện để kết hợp nội lực với ngoại lực thành sức mạnh tổng hợp đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước hiện nay. Hội nhập kinh tế quốc tế là đòi hỏi tất yếu trong công cuộc xây dựng CNXH ở nước ta hiện nay. Tuy nhiên, cũng cần nhận rõ những bất lợi và thách thức khi tham gia hội nhập kinh tế quốc tế như: cạnh tranh sẽ gay gắt hơn, nền kinh tế dễ bị tổn thương, sự lệ thuộc vào nước ngoài về vốn, công nghệ, thị trường…Do vậy, để bảo vệ độc lập chủ quyền và định hướng XHCN nhất thiết phải chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để hội nhập kinh tế quốc tế một cách tích cực và chủ động. Tích cực hội nhập quốc tế được thể hiện với tinh thần mạnh mẽ, khẩn trương, toàn diện và sâu rộng hơn so với giai đoạn trước. Chúng ta không chần chừ, do dự mà đẩy mạnh đổi mới bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn, từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khẩn trương hoàn thiện chiến lược, lộ trình, kế hoạch hội nhập quốc tế; tích cực tranh thủ vốn đầu tư nước ngoài; đồng thời, mạnh dạn đầu tư ra ngoài nước, mở rộng, đa dạng hoá các hoạt động kinh tế đối ngoại và tham gia các thể chế, định chế kinh tế quốc tế, thực hiện các cam kết quốc tế. Tích cực hội nhập quốc tế còn thể hiện ở việc không duy trì quá lâu các chính sách bảo hộ, khắc phục nhanh tâm lý trông chờ, ỷ lại vào sự bao cấp của Nhà nước. Tích cực nhưng vững chắc, có sự chuẩn bị cần thiết về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực quản lý, hoàn thiện hệ thống luật pháp, có thông tin cập nhật và dự báo tình hình chính xác, có đội ngũ cán bộ hiểu biết về thị trường, đối tác, tinh thông nghiệp vụ hội nhập quốc tế. Hiện nay trên thế giới đã hình thành nhiều hình thức, nhiều mức độ hội nhập kinh tế quốc tế như: Hiệp hội thương mại, liên minh thuế quan, thị trường chung, liên minh tiền tệ…Tham gia vào các thể chế kinh tế đó đã trở thành xu hướng chung của nhiều nước hiện nay. Trong giai đoạn hiện nay, nước ta tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế là hành vi chủ quan, chủ động, có ý thức, tự giác của nhà nước, doanh nghiệp trong việc xây dựng và thực hiện các chiến lược kinh tế - xã hội, chiến lược đầu tư, sản xuất kinh doanh trên cơ sở lộ trình, hình thức và bước đi đã lựa chọn nhằm phát triển có hiệu quả những lợi thế của đất nước và tránh được những tác động tiêu cực trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới. Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải tích cực trong công tác chuẩn bị các điều kiện, có kế hoạch cụ thể với lộ trình, bước đi phù hợp, không nóng vội giản đơn, nhưng cũng không chần chừ do dự, bỏ lỡ thời cơ. Kết hợp chặt chẽ giữa nội lực với ngoại lực tạo sức mạnh tổng hợp trong đó nội lực có vai trò quyết định. Quá trình hội nhập cũng là quá trình chủ động đẩy nhanh các cuộc đàm phán song phương, đa phương để gia nhập vào các liên kết kinh tế khu vực và toàn cầu tạo ra thế và lực mới để hội nhập có hiệu quả hơn. Tuy nhiên, do tính phức tạp của quá trình toàn cầu hoá đòi hỏi phải khéo léo trong giải quyết mối mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh, giữa kinh tế và chính trị, xã hội, giữa kinh tế đối ngoại với an ninh quốc phòng… nhằm giữ vững độc lập chủ quyền và định hướng XHCN trong quá trình hội nhập. Văn kiện Đại hội X của Đảng chỉ rõ: Hội nhập kinh tế quốc tế là yêu cầu khách quan; phải chủ động, có lộ trình với bước đi tích cực, vững chắc, không do dự chần chừ; nhưng cũng không được nóng vội, giản đơn. Tuy vậy, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế vừa qua cũng bộc lộ những mặt yếu kém. Đó là nhận thức về nội dung, bước đi, lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế chưa đạt được sự nhất trí cao và nhất quán; một bộ phận cán bộ nhận thức chưa đầy đủ về cơ hội và những thách thức nảy sinh, dẫn đến chậm trễ trong công tác chuẩn bị; cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm chưa phát huy đựơc tốt hơn những lợi thế so sánh của đất nước; sức cạnh tranh của doanh nghiệp và của nền kinh tế còn yếu; cơ chế, chính sách, luật pháp chưa đồng bộ, còn thiếu, chưa phù hợp với thông lệ và các cam kết quốc tế; bộ máy và cán bộ quản lý còn nhiều bất cập,… những yếu kém đó đã cản trở và gây ra những bất lợi trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế mà nước ta phải vượt qua. Mục tiêu độc lập tự chủ luôn là căn cứ quan trọng nhất để hoạch định và triển khai chính sách đối ngoại của Việt Nam. Tuy nhiên, chính sách đối ngoại của Việt Nam cũng luôn coi đoàn kết quốc tế là một trong những nguyên tắc lớn nhất. Do đó, một trong những nguyên nhân thành công của cách mạng Việt Nam là đã xác lập được mối quan hệ đúng đắn giữa phấn đấu giữ độc lập tự chủ về kinh tế với đẩy mạnh sự tham gia và hội nhập vào đời sống kinh tế quốc tế. Trong giai đoạn hiện nay tiếp tục xử lý thành công mối quan hệ này ngày càng trở thành một yêu cầu lớn. Nhưng mối quan hệ này đã trở nên phức tạp hơn nhiều do quá trình mở rộng quan hệ quốc tế đã đưa tới những cách hiểu và nội hàm mới trong nội dung của độc lập tự chủ và hội nhập quốc tế cũng như nhìn nhận mới đối với quan hệ giữa hai thành tố trên. Độc lập, tự chủ tuy là hai khái niệm riêng biệt nhưng có liên quan tới nhau. Độc lập dùng để chỉ trạng thái một nước không bị lệ thuộc, phụ thuộc vào bên ngoài cũng như sự toàn vẹn lãnh thổ không bị nước ngoài đe doạ. Trong khi đó, tự chủ thể hiện khả năng một nước tự kiểm soát được các tiến trình, nhất là tiến trình chính sách, trong phạm vi quản lý của mình, không bị nước ngoài can thiệp. Như vậy, có độc lập thì có điều kiện tự chủ, (muốn tự chủ thì phải độc lập); hoặc ngược lại, có tự chủ thể hiện có độc lập, (tự chủ nhiều chứng tỏ độc lập nhiều và ngược lại; giữ quyền tự chủ tức là giữ độc lập). Tuy nhiên, trong phạm vi bài viết này, độc lập, tự chủ dùng để chỉ một hiện tượng trên thực chất liên quan tới chủ quyền của quốc gia trong lĩnh vực quan hệ kinh tế đối ngoại và đối nội. Độc lập tự chủ là khả năng một nước giữ được ở mức cao nhất có thể chủ quyền và sự tự quyết trong các vấn đề liên quan tới hoạch định và triển khai chính sách kinh tế của mình nhằm mục tiêu bảo vệ lợi ích dân tộc của mình. Nói cách khác, đó là sự giảm thiểu ở mức tối đa khả năng việc hoạch định và triển khai chính sách của nước mình bị tác động bởi các yếu tố bên ngoài, nhất là trong tình huống sự tác động đó ảnh hưởng không thuận tới lợi ích dân tộc của nước đó. Trong giai đoạn hiện nay, nước ta phải kết hợp chủ động hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ. Bản chất của hội nhập kinh tế là tham gia vào nền kinh tế khu vực và thế giới dựa trên lợi thế so sánh và từ đó tham gia vào phân công lao động khu vực và thế giới, biến nền kinh tế nước ta trở thành một bộ phận không thể tách rời của nền kinh tế khu vực và thế giới. Đây còn là sự chấp nhận quy luật vận động của nền kinh tế theo các nguyên tắc của kinh tế thị trường. Nếu nước nào tích cực, chủ động hội nhập sẽ không những không đi ngược lại xu thế khách quan mà còn tận dụng được ở mức tối đa cơ hội, giảm thiểu ở mức cao nhất thiệt hại của sự hội nhập mang lại. Bằng chứng cụ thể nhất là trong cùng một hoàn cảnh thời đại, quốc tế và khu vực, thậm chí cùng một điều kiện văn hoá, lịch sử, có nước giàu mạnh lên và có nước suy yếu đi. Mức độ chủ động phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có tầm nhìn của lãnh đạo, độ chuẩn xác của quá trình hoạch định chính sách, độ chuyên nghiệp của bộ máy hành chính, độ chính xác của nghiên cứu dự báo và nghiên cứu chiến lược, độ nhanh nhạy của doanh nghiệp, tính linh hoạt của hệ thống giáo dục, và sự năng động của người dân . . .Thông thường, sự thành công phụ thuộc vào việc tập hợp được tất cả các yếu tố đó. Trong khi đó, chỉ thiếu một yếu tố, thất bại cũng có thể xảy ra. Tác động tổng thể của các yếu tố đó là việc xây dựng và củng cố lợi thế quốc gia và khả năng cạnh tranh của quốc gia trong nền kinh tế, chính trị quốc tế. Khi xác định và xây dựng được khả năng cạnh tranh (quốc gia, doanh nghiệp, cá nhân) thì sự hội nhập dường như tích cực, chủ động hơn. Hoặc ngược lại, khả năng cạnh tranh kém càng làm tăng sự lo ngại, miễn cưỡng nếu phải tham gia hội nhập. Một nền kinh tế độc lập tự chủ theo cách hiểu thông thường và truyền thống là một nền kinh tế phát triển toàn diện, có khả năng tự thỏa mãn những nhu cầu mọi mặt của đời sống xã hội, của an ninh, quốc phòng và quá trình tái sản xuất; không bị lệ thuộc vào bên ngoài cả từ khâu sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, có thể vận hành một cách bình thường và bảo đảm được nền tảng cho việc duy trì an ninh quốc gia, đồng thời không bị tác động bởi mặt trái của quan hệ kinh tế quốc tế mang lại. Một nền kinh tế như vậy nhìn chung chỉ tồn tại trong điều kiện các quốc gia có đầy đủ mọi nguồn tài nguyên thiên nhiên, điều kiện địa lý, khí hậu lý tưởng, quy mô thị trường quốc gia đủ lớn, trình độ phát triển cao về khoa học – công nghệ và không cần phải có quan hệ kinh tế với nhau mà vẫn có thể tự tồn tại, phát triển được. Ngày nay, khi toàn cầu hóa đã phát triển ở mức cao, các thị trường quốc gia đã và đang tiếp tục mất đi những hàng rào ngăn cách quan trọng để từ đó tạo điều kiện hình thành thị trường thống nhất trên phạm vi các khu vực và toàn cầu, thì các luồng lưu chuyển khổng lồ về hàng hóa, dịch vụ, thông tin, vốn, công nghệ, nhân công và các mạng lưới công ty đa quốc gia rộng khắp toàn cầu đã gắn kết các quốc gia lại với nhau, làm cho chúng lệ thuộc vào nhau trong cả quá trình sản xuất lẫn quá trình tiêu thụ sản phẩm. Toàn cầu hóa càng phát triển thì sự tương tác, tùy thuộc lẫn nhau giữa các nước càng tăng. Khủng hoảng kinh tế hay những chấn động kinh tế, tài chính xảy ra ở một nền kinh tế nào đó đều có tác động đến các nền kinh tế mà nó có quan hệ. Mức độ ảnh hưởng nhiều hay ít tùy thuộc vào quy mô của nền kinh tế đó và sức nặng của nó trong quan hệ với các nền kinh tế khác. Thực tế cho thấy, cuộc khủng hoảng tài chính – tiền tệ ở một số nước Đông Nam Á năm 1997 đã gây ra ảnh hưởng dây chuyền nghiêm trọng đối với tất cả các nước trong khu vực và cả nhiều nước khác trên thế giới. Suy thoái kinh tế ở Mỹ và một số nước khác năm 2001 và khủng hoảng tài chính tiền tệ gần đây cũng đã kéo theo suy thoái và khủng hoảng kinh tế ở rất nhiều nước trên thế giới và có tác động mạnh đến hầu hết các nước. Như vậy, rõ ràng một "nền kinh tế độc lập tự chủ" theo cách hiểu truyền thống không còn tồn tại trong thế giới toàn cầu hóa ngày nay. Điều này buộc chúng ta phải có nhận thức mới phù hợp hơn với thực tiễn về khái niệm nền kinh tế độc lập tự chủ. Một nền kinh tế độc lập tự chủ trong bối cảnh toàn cầu hoá có thể được hiểu là nền kinh tế có khả năng thích ứng cao với những biến động của tình hình quốc tế và ít bị tổn thương trước những biến động đó; trong bất cứ tình huống nào nó cũng có thể cho phép duy trì được các hoạt động bình thường của xã hội và phục vụ đắc lực cho các mục tiêu an ninh, quốc phòng của đất nước. Để có một nền kinh tế độc lập tự chủ, cần đáp ứng được những yêu cầu chủ yếu sau: Cơ cấu kinh tế hợp lý, hiệu quả và đảm bảo độ an toàn cần thiết. Nền kinh tế phát triển bền vững và có năng lực cạnh tranh cao. Cơ cấu xuất nhập khẩu cơ bản cân đối; cơ cấu mặt hàng đa dạng, phong phú với tỷ lệ các mặt hàng công nghệ và có giá trị gia tăng lớn chiếm ưu thế; cơ cấu thị trường quốc tế, đối tác cũng đa dạng và tránh chỉ tập trung quá nhiều vào một vài mục tiêu. Đầu tư trực tiếp của nước ngoài trong một ngành kinh tế, nhất là những ngành kinh tế quan trọng, chiếm một tỷ lệ không thể chi phối nền kinh tế; hạn chế hoặc không cho phép đầu tư nước ngoài vào những ngành nhạy cảm. Đảm bảo nền tài chính lành mạnh, đặc biệt giữ cân bằng cần thiết trong cán cân thanh toán và có nguồn dự trữ quốc gia mạnh. “Phải xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ ngày càng cao trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng” là một trong những quan điểm do Đại hội XI của Đảng xác định. Việc xác định quan điểm này dựa trên sự nhận thức sâu sắc của Đảng ta về mối quan hệ giữa xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập quốc tế của nước ta trong tình hình mới. Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay có mối quan hệ chặt chẽ, tác động thúc đẩy lẫn nhau. Nền kinh tế độc lập tự chủ là cơ sở để mở rộng hội nhập quốc tế trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của nhau. Giữ vững độc lập, tự chủ về kinh tế còn là điều kiện tiên quyết để giữ vững định hướng XHCN trong quá trình hội nhập quốc tế. Mặt khác, hội nhập quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế là điều kiện cần thiết để xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ; nó cho phép chúng ta tận dụng được ngoại lực để phát huy nội lực, đẩy nhanh tăng trưởng, phát triển kinh tế, nâng cao vị thế của nền kinh tế nước ta trong khu vực và thế giới. Tuy nhiên, bên cạnh sự tác động tích cực, giữa hai quá trình đó cũng có những tác động trái chiều nhau. Mặt khác, hội nhập quốc tế cũng sẽ đặt ra không ít những thách thức đối với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ. Trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế, tính phụ thuộc lẫn nhau đối với nền kinh tế của mỗi quốc gia ngày càng tăng, nhất là đối với những nền kinh tế sức cạnh tranh còn nhiều hạn chế như nước ta. Đặc biệt là, trong bối cảnh hiện nay, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch triệt để lợi dụng xu thế toàn cầu hoá kinh tế để đẩy mạnh chống phá cách mạng nước ta. Bằng nhiều con đường khác nhau, nhất là thông qua con đường hợp tác đầu tư, chúng khuyến khích phát triển mạnh kinh tế tư nhân hòng lấn át kinh tế nhà nước, thực chất là nhằm xóa bỏ vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, thủ tiêu cơ sở kinh tế của CNXH, từng bước tạo ra những tiền đề cho chuyển hoá chế độ kinh tế - xã hội ở nước ta. Đồng thời, thực hiện chiến lược “chi phối đầu tư”, các thế lực thù địch còn tìm cách xâm nhập, khống chế các ngành kinh tế then chốt, nhằm tạo sự lệ thuộc, lái nền kinh tế nước ta từng bước đi theo quỹ đạo tư bản chủ nghĩa. Mối quan hệ giữa độc lập tự chủ về kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế có mối quan hệ giữa mục đích và phương cách. Nói cách khác, hội nhập quốc tế phục vụ cho mục tiêu giữ độc lập tự chủ. Đó là do hội nhập quốc tế làm tăng tiềm lực, vị thế (thế và lực) của đất nước. Hội nhập quốc tế là cơ sở để tăng cường khả năng giữ độc lập dân tộc: hội nhập quốc tế tạo ra các mối ràng buộc và đan xen lợi ích, đồng thời tăng thêm nguồn lực để bảo vệ đất nước, và nhất là đưa quốc gia vào dòng chảy chính của xu thế phát triển. Như vậy, hội nhập quốc tế chính là phiên bản mới của phương châm “kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại” vì mục tiêu bảo vệ và xây dựng đất nước. Độc lập tự chủ về kinh tế còn là tiền đề của hội nhập kinh tế quốc tế. Đó là, muốn hội nhập quốc tế càng sâu rộng thì cái gốc độc lập tự chủ về kinh tế càng phải củng cố giống như diều bay cao nhờ có dây diều chắc. Đồng thời, tư thế một nước độc lập làm tăng giá trị của đất nước đó khi hội nhập do cộng đồng thế giới luôn đánh giá cao các nước có tư thế, chính sách, và bản sắc độc lập. Ngược lại, nếu không có độc lập tự chủ về kinh tế, một nước có thể trở thành “sân chơi” cho các thế lực kinh tế, chính trị quốc tế trong quá trình hội nhập. Cuối cùng, độc lập tự chủ về kinh tế là “chiếc neo về bản sắc”: càng hội nhập sâu rộng càng cần bản sắc, càng có nhu cầu giữ giá trị văn hoá, truyền thống dân tộc trong một hoàn cảnh quan hệ đã trở nên quốc tế hoá. (Đây chính là bản chất của khẩu hiệu “hội nhập quốc tế và giữ gìn bản sắc”). Bài học của nước Nhật từ thời cải cách Minh trị cho thấy cách tân và giữ gìn bản sắc là hai quá trình song song, bổ sung cho nhau, đồng thời tiếp thu tinh hoa công nghệ và văn hoá phương Tây là cơ sở để Nhật tạo nên sự thần kỳ kinh tế. Ngược lại, một số nước hội nhập không thành công, trở thành lệ thuộc vào nước khác. Độc lập tự chủ kinh tế quyết định bước đi hội nhập quốc tế. Điều này thể hiện mối quan hệ giữa quyết định chủ quan trước xu thế khách quan: trong khi toàn cầu hoá là xu thế khách quan, việc các nước quyết định mức độ, phạm vi và bước hội nhập là thuộc yếu tố chủ quan nằm trong chủ quyền của từng nước. Mỗi nước có quyền hoạch định và triển khai chính sách liên quan đến quá trình hội nhập của mình, căn cứ vào hoàn cảnh và lợi ích cụ thể của mình. Trong quá trình đàm phám gia nhập WTO, Campuchia chấp nhận hết các điều kiện mà các bên đàm phám đưa ra để mau chóng trở thành thành viên của tổ chức này. Trong khi đó, Nga đàm phán với WTO rất khó khăn. Ở một thái cực khác, Myanmar đóng cửa đất nước, hạn chế ở mức thấp nhất giao tiếp với thế giới bên ngoài. Hội nhập kinh tế quốc tế cũng có tác động trở lại đối với độc lập tự chủ. Trước hết, khi hội nhập trở thành xu thế khách quan, các nước khó có thể đứng ngoài. Không những đa số các nước phải tăng cường hợp tác quốc tế (tránh chính sách “tự cung tự cấp”) mà trong quá trình hợp tác quốc tế phải chấp nhận những ràng buộc đối với hành vi của mình do sự hợp tác mang lại. Cụ thể, các nước đều phải điều chỉnh chính sách trong quá trình hợp tác quốc tế, bị hạn chế vì các điều khoản quốc tế ràng buộc, do đó không thể tự ý làm điều mình muốn hoặc không đếm xỉa đển lợi ích của nước khác. Nói cách khác, hội nhập quốc tế đặt ra những ràng buộc mới, làm các nước phải có những quan niệm mới về độc lập tự chủ về kinh tế. Hội nhập kinh tế quốc tế thậm chí còn có thể hạn chế độc lập tự chủ. Ví dụ như tiến trình nhất thể hoá châu Âu cho thấy các nước thành viên từ bỏ một số yếu tố quan trọng của chủ quyền như tự chủ tài chính - tiền tệ kiểm soát lãnh thổ và có chính sách đối ngoại, quốc phòng chung. [...]... nay là hiện hữu Tuy nhiên, mức độ tác động tiêu cực còn phụ thuộc vào nhận thức và tính năng động của chúng ta Để hiện thực hoá quan điểm trên do Đại hội XI của Đảng xác định, cần phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập quốc tế; theo đó, chúng ta cần nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt những nội dung chủ yếu sau: Tiến hành công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải... trị gia tăng công nghiệp - xây dựng từ 7 ,8 - 8% ; giá trị gia tăng nông nghiệp từ 2,6 - 3%/năm; cơ cấu GDP: nông nghiệp 17 18% , công nghiệp và xây dựng 41 - 42%; sản phẩm công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt 35% tổng GDP; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55% 1 Đồng thời, phảiphát huy tối đa lợi thế so sánh để nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế Theo đó, cần triệt để tận dụng lợi thế... các nội dung trên sẽ góp phần quan trọng vào việc giữ được độc lập tự chủ về kinh tế, tạo cơ sở bảo đảm giữ vững định hướng XHCN trong quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Đẩy mạnh quan hệ kinh tế đối ngoại và chủ động hội nhập quốc tế Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, mở rộng, chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác... hiện những mục tiêu chiến lược của đất nước; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ Mở rộng quan hệ đối ngoại là mở rộng quan hệ nhiều mặt, chú trọng cả quan hệ song phương và đa phương đối với các nước, các tổ chức khu vực và quốc tế theo nguyên tắc tôn trọng lẫn nhau, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng cùng có lợi, chống mọi hành vi đe dọa,... lược phát triển đất nước từ nay đến năm 2015 và tầm nhìn đến 2020 Phát huy tính chủ động của các ngành, các cấp và doanh nghiệp trong việc tích cực chu n bị hội nhập Chủ động và khẩn trương đẩy mạnh đổi mới công nghệ và quản lý, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH nhằm khai thác tối đa mọi tiềm năng, thế mạnh của đất nước, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinh tế Từng bước hiện... cạnh khác, hội nhập kinh tế quốc tế làm tăng sự lệ thuộc của một số nước vào một số nước khác Đây là quan điểm về sự lệ thuộc (dependency) theo đó các nước nghèo thuộc vùng ngoại vi càng tham gia hệ thống kinh tế thế giới hiện đại càng nghèo và lệ thuộc vào các nước giàu ở trung tâm hệ thống do mối quan hệ kinh tế này về bản chất là không bình đẳng, có lợi cho nước giàu Cuối cùng, hội nhập quốc tế... học, công nghệ (nhất là ở các khâu then chốt có ảnh hưởng mạnh đến chất lượng sản phẩm và chi phí), để tạo ưu thế cạnh tranh của hàng hóa Hội nhập quốc tế tích cực và chủ động nhằm hạn chế những tác động tiêu cực của nền kinh tế thế giới đối với nền kinh tế nước ta Sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa các quốc gia trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế là tất yếu khách quan của quá trình hội nhập quốc tế... giữa các quốc gia trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế là tất yếu khách quan của quá trình hội nhập quốc tế Điều đó đòi hỏi các quốc gia trong quá trình hội nhập quốc tế phải tích cực và chủ động; có sự chu n bị chu đáo, vững chắc các điều kiện trong nước để đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong mỗi bước đi của lộ trình hội nhập quốc tế Nhận thức được vấn đề này, trên cơ sở nắm vững các quy luật, tính tất yếu... thực hiện đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ kinh tế quốc tế; không chỉ tập trung vào một thị trường, một sản phẩm; chủ động thực hiện các cam kết song phương, đa phương, vận dụng các “luật chơi” của các thể chế kinh tế - thương mại quốc tế trên cơ sở bảo đảm lợi ích tối cao của đất nước; vừa hợp tác, vừa đấu tranh, không bị động và cũng không nóng vội, chủ quan, chủ động lựa chọn đối tác và phương... kinh doanh, dự báo được những thuận lợi và khó khăn khi hội nhập quốc tế Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh và đối ngoại trong hội nhập quốc tế là một trong những nội dung quan trọng nhằm giải quyết tốt mối quan hệ giữa xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập quốc tế của nước ta trong tình hình mới Một trong những nội dung trọng tâm của kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh và . mối quan hệ giữa quyết định chủ quan trước xu thế khách quan: trong khi toàn cầu hoá là xu thế khách quan, việc các nước quyết định mức độ, phạm vi và bước hội nhập là thuộc yếu tố chủ quan. tiêu độc lập tự chủ luôn là căn cứ quan trọng nhất để hoạch định và triển khai chính sách đối ngoại của Việt Nam. Tuy nhiên, chính sách đối ngoại của Việt Nam cũng luôn coi đoàn kết quốc tế. kinh tế then chốt, nhằm tạo sự lệ thuộc, lái nền kinh tế nước ta từng bước đi theo quỹ đạo tư bản chủ nghĩa. Mối quan hệ giữa độc lập tự chủ về kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế có mối quan hệ