(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Kinh Tế) Đánh Giá Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Tại Trung Tâm Y Tế Huyện An Phú, Tỉnh An Giang

Bà GIÁO DĂC VÀ ĐÀO T¾O

TR¯âNG Đ¾I HÌC S¯ PH¾M KĀ THU¾T THÀNH PHÐ HÞ CHÍ MINH

Tp Hã Chí Minh, tháng 05/2023

QUY¾T ĐÊNH GIAO ĐÀ TÀI

BIÊN BÀN CHÂM CĄA HÞI ĐÞNG

NH¾N XÉT CĄA HAI PHÀN BIÆN

LÝ LÊCH KHOA HÌC

LâI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu cąa tôi Tôi chçu hoàn toàn trách nhiãm vßi nhāng nái dung đã trình bày trong luÁn văn, Tr°áng Đ¿i héc S° ph¿m Kỹ thuÁt Tp.HCM không liên đßi trách nhiãm

Các sá liãu, kÁt quÁ nêu trong luÁn văn là trung thăc và ch°a từng đ°āc ai công bá trong bÃt kỳ công trình nào khác

Tp Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 06 năm 2023

(Ký tên và ghi rõ hé tên)

NguyÅn TrÅn Trang Nhi

LâI CÀM ¡N

Th°a thÅy cô, th°a méi ng°ái, quá trình hoàn thành bài luÁn văn tát nghiãp luôn là mát giai đo¿n vô cùng quan tréng đái vßi sinh viên chúng em Bài luÁn văn này chính là tiÃn đà giúp trang bç thêm kiÁn thức và kỹ năng đß chúng em có thß tă tin h¢n khi b°ßc vào đái lÁp nghiãp

ĐÅu tiên, em xin chân thành cÁm ¢n các quý thÅy cô Tr°áng Đ¿i héc s° ph¿m Kỹ thuÁt Thành phá Hã Chí Minh Đặc biãt là thÅy PGS TS NguyÅn Đình

nghiãp

Nhāng đóng góp cąa thÅy có ý nghĩa hÁt sức quan tréng đái vßi bài luÁn văn cąa em, bên c¿nh đó còn là hành trang tiÁp b°ßc cho em trong cÁ quãng đ°áng dài sau này

Lái cuái cùng, em xin đ°āc gÿi lái cÁm ¢n chân thành nhÃt đÁn gia đình, bá mẹ, b¿n bè và toàn thß lßp, nhāng ng°ái đã luôn sẵn sàng chia sẻ và hß trā nhau cÁ trong héc tÁp và cuác sáng

Xin chân thành cÁm ¢n tÃt cÁ méi ng°ái!

TÓM TÀT

Con ng°ái luôn là trung tâm cąa méi lĩnh văc, quyÁt đçnh să thành b¿i và thăng tiÁn cąa méi lĩnh văc Khi kÁt quÁ điÃu trç phă thuác nhiÃu vào bác sĩ trong ngành y thì vai trò cąa con ng°ái càng quan tréng h¢n Ngành y tÁ gÅn đây đã thăc hiãn mát sá hành đáng khÃc phăc trong nhiÃu lĩnh văc, nß lăc nâng cao chÃt l°āng dçch vă và thay đåi thái đá phăc vă nhằm mang đÁn cho ng°ái tiêu dùng dçch vă chăm sóc y tÁ chÃt l°āng cao tát nhÃt và hài lòng nhÃt

Trong nhāng năm gÅn đây, ngành y tÁ n°ßc ta đã có nhāng b°ßc phát trißn v°āt bÁc trên nhiÃu lĩnh văc, đặc biãt là quy trình chẩn đoán và điÃu trç bãnh nhân, nhằm nâng cao chÃt l°āng chăm sóc sức khße cho nhân dân Nó giúp ích cho ngành y tÁ cũng nh° să tiÁn bá không ngừng cąa khoa héc kỹ thuÁt Các dçch vă này đÃu chuyên nghiãp, cung cÃp nhiÃu giÁi pháp chăm sóc sức khße và có sẵn ã méi n¢i Ng°ái có sức khße thß chÃt và tinh thÅn tát s¿ có nhiÃu khÁ năng đóng góp tri thức, sức lao đáng, chÃt xám cho xã hái và cho să thçnh v°āng phát trißn Do đó, ĐÁng và Chính phą đang nß lăc t¿o méi điÃu kiãn cÅn thiÁt và xây dăng mát chính sách y tÁ công bằng và hiãu quÁ

Do ch°a có đái ngũ kÁ cÁn hß trā, thay thÁ cùng vßi nhiÃu chuyên gia có uy tín, dày dặn kinh nghiãm trên đça bàn nên viãc xây dăng nguãn nhân lăc đáp ứng nhu cÅu khám, chāa bãnh t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú còn nhiÃu thách thức Mát phÅn do chą tr°¢ng tuyßn dăng đào t¿o, bãi d°ÿng còn nhiÃu bÃt cÁp còn l¿i sÃp đÁn tuåi nghå h°u; Ch°a đáp ứng đ°āc nhu cÅu khám chāa bãnh cąa nhân dân, chiÁn l°āc thu hút ng°ái tài ch°a đ°āc quan tâm

Nhu cÅu nâng cao hiãu quÁ quÁn lý nguãn nhân lăc y tÁ và nâng cao chÃt l°āng dçch vă y tÁ hiãn nay là rÃt cÃp thiÁt tr°ßc thăc tr¿ng cąa ngành y tÁ nói chung và Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú nói riêng Đß nâng cao nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú xuyên suát hiãn đ¿i, tác giÁ tiÁn hành nghiên cứu vÃn đà <Đánh giá chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú, tånh An Giang=

ABSTRACT

People are always the center of all fields, determining the success and promotion of all fields When the results of treatment depend more on doctors in the medical profession, the role of people is even more important The health sector has recently taken a number of corrective actions in many areas, striving to improve service quality and change service attitudes in order to provide consumers with the best and most satisfied high-quality medical care

In recent years, our country's health sector has made great progress in many fields, especially the process of diagnosing and treating patients, in order to improve the quality of health care for people It helps the medical industry as well as the continuous progress of science and technology These services are professional, offer a variety of healthcare solutions, and are available everywhere People with good physical and mental health will be more likely to contribute knowledge, labor, and brainpower to society and to prosperity Therefore, the Party and the Government are making efforts to create all necessary conditions and develop a fair and effective health policy

Because there is no successor team to support and replace along with many reputable and experienced experts in the area, building human resources to meet the needs of medical examination and treatment at An Phu District Health Center is still challenging Partly due to the policy of recruitment, training, and fostering, there are many shortcomings, the rest are approaching retirement age; Not meeting the people's medical examination and treatment needs, and the strategy to attract talented people has not been paid attention

The need to improve the efficiency of health human resource management and improve the quality of health services is urgent in the face of the current situation of the health sector in general and An Phu District Health Center in particular In order to improve human resources at An Phu District Health Center throughout modernity, The author conducted research on the issue "Assessing the quality of human resources at An Phu District Health Center, An Giang province"

DANH SÁCH CÁC CHþ VI¾T TÀT

DANH SÁCH CÁC HÌNH

HÌNH TRANG

Hình 2 1: C¢ cÃu nguãn nhân lăc y tÁ t¿i TTYT giai đo¿n 2019 - 2021 35 Hình 2 2: Mô hình đánh giá chÃt l°āng NNL cąa nhân viên TTYT 42

DANH SÁCH CÁC BÀNG SÐ

BÀNG TRANG

BÁng 2 1: Tång hāp sá l°āng cán bá, nhân viên y tÁ t¿i TTYT 37

BÁng 2 2: BÁng câu hßi đánh giá chÃt l°āng nguãn nhân lăc cąa Trung tâm Y tÁ huyãn An phú, tånh An Giang 40

BÁng 2 3: Phân tích nhân khẩu héc cąa đáp viên 45

BÁng 2 4: Tång hāp tháng kê mô tÁ thang đo 49

BÁng 2 5: BÁng hã sá Cronbach’s Alpha 50

BÁng 2 6: KÁt quÁ phân tích hãi quy đa biÁn 53

BÁng 3 1: Thứ tă quan tréng theo hã sá Beta cąa các nhân tá 62

MĂC LĂC

Trang tăa TRANG

QUYÀT ĐæNH GIAO ĐÂ TÀI i

BIÊN BÀN CHÂM CĄA HàI ĐâNG ii

NHÀN XÉT CĄA HAI PHÀN BIâN iii

2 Măc tiêu nghiên cứu 2

2.1 Măc tiêu chung 2

2.2 Măc tiêu că thß 2

3 Câu hßi nghiên cứu 3

4 Đái t°āng và ph¿m vi nghiên cứu 3

4.1 Đái t°āng nghiên cứu 3

4.2 Ph¿m vi nghiên cứu 3

5 Ph°¢ng pháp nghiên cứu 3

5.1 Ph°¢ng pháp thu thÁp sá liãu 4

5.2 Ph°¢ng pháp tång hāp xÿ lý sá liãu và phân tích sá liãu 4

6 Ý nghĩa khoa héc và thăc tián cąa đà tài 6

7 Tång quan tình hình nghiên cứu có liên quan 7

7.1 Tång quan các nghiên cứu n°ßc ngoài 7

7.2 Nghiên cứu trong n°ßc 8

8 KÁt cÃu cąa luÁn văn 11

Ch°¢ng 1 12

C¡ Sâ LÝ LUÀN VÂ CHÂT L¯ĀNG NGUâN NHÂN LĂC NGÀNH Y TÀ 12

1.1 C¢ sã lý luÁn và nguãn nhân lăc, chÃt l°āng nguãn nhân lăc ngành y tÁ 12

1.1.1 Khái niãm nhân lăc 12

1.1.2 Khái niãm nguãn nhân lăc 13

1.1.3 ChÃt l°āng nguãn nhân lăc 14

1.2 Nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ 16

1.2.1 Nguãn nhân lăc y tÁ 16

1.2.2 Đặc đißm chÃt l°āng NNL Trung tâm Y tÁ huyãn 17

1.3.2 Vai trò cąa phát trißn nguãn nhân lăc 22

1.4 Các yÁu tá cÃu thành chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ 23

1.5 Các tiêu chí đánh giá chÃt l°āng NNL cąa TTYT huyãn An phú 23

1.6 Kinh nghiãm và bài héc nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ 27

1.6.1 Nâng cao chÃt l°āng nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình, tånh Thái Nguyên 27

1.6.2 Nâng cao chÃt l°āng khám chāa bãnh t¿i TTYT huyãn Thanh Thąy, tånh Phú Thé 28

1.6.3 Bài héc nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn An Phú, tånh An Giang 29

2.1.2 Chức năng, nhiãm vă cąa TTYT 34

2.2 Thăc tr¿ng chÃt l°āng NNL y tÁ t¿i TTYT huyãn An Phú 34

2.2.1 Đánh giá thăc tr¿ng chÃt l°āng NNL y tÁ t¿i Trung tâm giai đo¿n 2019 - 2021 34

2.2.2 NhÁn xét thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm y tÁ huyãn An Phú giai đo¿n 2019 - 2021 38

2.2.2.1 Nhāng thành công 38

2.2.2.2 Nhāng h¿n chÁ 38

2.2.2.3 Nguyên nhân cąa nhāng h¿n chÁ phát trißn nguãn nhân lăc 39

2.3 Phân tích kÁt quÁ nghiên cứu 39

2.3.1 Mô hình nghiên cứu và các giÁ thuyÁt 39

2.3.1.1 Mô hình nghiên cứu 40

2.3.1.2 GiÁ thuyÁt nghiên cứu 42

2.3.2 Quy trình xÿ lý kÁt quÁ nghiên cứu đçnh l°āng 43

2.3.2.1 M¿u nghiên cứu 43

2.3.2.2 Kỹ thuÁt xÿ lý dā liãu 43

2.3.3 KÁt quÁ nghiên cứu đçnh l°āng 45

2.3.3.1 Thông tin m¿u nghiên cứu 45

2.3.3.2 Phân tích tháng kê mô tÁ dā liãu khÁo sát 46

2.3.3.3 KÁt quÁ hã sá Cronbach alpha 50

2.3.3.4 KÁt quÁ phân tích nhân tá EFA 51

2.3.3.5 Kißm đçnh hã sá t°¢ng quan 51

2.3.2.6 Kißm đçnh ph°¢ng trình hãi quy 52

2.3.2.7 Dò tìm să vi ph¿m các giÁ thuyÁt trong hãi quy tuyÁn tính 55

2.3.2.8 Phân tích ph°¢ng sai (ANOVA) 55

2.4 Tóm tÃt ch°¢ng 2 57

Ch°¢ng 3 58

GIÀI PHÁP NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG NGUâN NHÂN LĂC T¾I TRUNG TÂM Y TÀ HUYâN AN PHÚ, TäNH AN GIANG 58

3.1 Căn cứ đà xuÃt giÁi pháp 58

3.1.1 ChiÁn l°āc phát trißn nguãn nhân lăc ngành y tÁ 58

3.1.2 ChiÁn l°āc phát trißn nguãn nhân lăc ngành y tÁ tånh An Giang 59

3.1.3 ChiÁn l°āc phát trißn NNL t¿i TTYT huyãn An Phú 61

3.1.3.1 Công tác đào t¿o và nghiên cứu khoa héc 61

3.1.3.2 Công tác khám chāa bãnh 61

3.2 GiÁi pháp nâng cao chÃt l°āng NNL t¿i TTYT huyãn An Phú 62 3.2.1 GiÁi pháp và Nâng cao sức khße 62 3.2.2 GiÁi pháp và vç trí viãc làm 63 3.2.3 GiÁi pháp và KiÁn thức 65 3.2.4 GiÁi pháp và năng lăc và kỹ năng 67 3.2.5 GiÁi pháp và Trình đá chuyên môn 68 3.2.6 GiÁi pháp t¿o đáng lăc làm viãc 70 3.2.7 Các giÁi pháp khác 72 3.2.7.1 GiÁi pháp và ph°¢ng pháp kinh nghiãm công viãc 72 3.2.7.2 GiÁi pháp và công tác khen th°ãng, đà b¿t 73 3.2.7.3 GiÁi pháp và đào t¿o và phát trißn nguãn nhân lăc 73 3.3 Các kiÁn nghç 74 3.3.1 Đái vßi Sã Y tÁ tånh An Giang 74 3.3.2 Đái vßi UBND tånh An Giang 75 3.4 Tóm tÃt ch°¢ng 3 76 KÀT LUÀN 77 TÀI LIâU THAM KHÀO 78 PHĂ LĂC 82 NàI DUNG BÀI BÁO 101

PHÄN MÞ ĐÄU

Đái vßi méi lĩnh văc thì con ng°ái luôn có vai trò trung tâm, quyÁt đçnh să thành công, să phát trißn cąa lĩnh văc đó Vßi y tÁ là lĩnh văc có vai trò cąa con ng°ái còn quan tréng gÃp bái phÅn khi kÁt quÁ điÃu trç chą yÁu phă thuác vào ng°ái bác sỹ Thái gian gÅn đây, y tÁ là ngành đã có nhiÃu biãn pháp khÃc phăc và nhiÃu mặt và nå lăc nâng cao chÃt l°āng dçch vă, thay đåi thái đá phăc vă đß đem đÁn cho ng°ái dân nhāng dçch vă y tÁ có mát chÃt l°āng tát nhÃt, să hài lòng cao nhÃt

Từ viãc nâng cao chÃt l°āng chăm sóc sức khße cho ng°ái dân, thái gian gÅn đây, ngành y tÁ n°ßc ta đã có nhāng b°ßc tiÁn v°āt bÁc trên nhiÃu lĩnh văc, đặc biãt là quy trình khám, chāa bãnh Nó mang l¿i lāi ích cho ngành y tÁ cùng vßi să tiÁn bá không ngừng cąa nghiên cứu và công nghã Đó là să đa d¿ng cąa các dçch vă chăm sóc sức khße, să sẵn có cąa nhiÃu ph°¢ng án khám chāa bãnh mßi và tính chuyên nghiãp cąa các dçch vă này Nhāng cá nhân có sức khße thß chÃt và tinh thÅn tát s¿ có nhiÃu khÁ năng đóng góp có giá trç cho xã hái và tăng tr°ãng kinh tÁ và tri thức, lao đáng và chÃt xám Do đó, măc tiêu cąa ĐÁng và Chính phą là t¿o méi điÃu kiãn cÅn thiÁt và xây dăng chính sách y tÁ công bằng, hiãu quÁ

Tuy nhiên, trong thăc tián hiãn nay khi nhu cÅu chăm sóc sức khße cąa xã hái đang ngày càng tăng do dân sá tăng nhanh, kinh tÁ xã hái phát trißn, y tÁ trã nên mát lĩnh văc quan tréng h¢n bao giá hÁt, đái ngũ nhân viên y tÁ, đặc biãt là đái ngũ y, bác sỹ đòi hßi ngày càng tăng lên cÁ và sá l°āng và chÃt l°āng, phÁi gißi và chuyên môn, tát và đ¿o đức và lái sáng, Hé trã thành tâm đißm cho să phát trißn cąa ngành y tÁ, trăc tiÁp cąng cá niÃm tin chung cąa chúng ta trong viãc cung cÃp dçch vă chăm sóc sức khße chÃt l°āng cao

Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú đ°āc thành lÁp từ Phòng khám đa khoa khu văc An Phú, thăc hiãn 2 chức năng khám và điÃu trç bãnh ĐÁn 2018, UBND tånh ra QuyÁt đçnh sát nhÁp Bãnh viãn đa khoa huyãn An Phú và Trung tâm Y tÁ huyãn thành Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú (géi tÃt là Trung tâm) hiãn có 50 gi°áng bãnh và đ°āc bå sung mua sÃm mßi các thiÁt bç, bãnh viãn đ°āc trang bç máy siêu âm, máy chăp X quang, máy đo điãn tim, máy xét nghiãm đa năng, máy ph¿u thuÁt nái soi, lãng Ãp trẻ non tháng, máy giúp thã và

mát sá TTB hiãn đ¿i khác phăc vă cÃp cứu& TTYT có chức năng khám - chāa bãnh cho tÃt cÁ ng°ái dân trong và ngoài huyãn, tånh có hoặc không có thẻ BHYT; tr°áng hāp ng°ái bãnh không có thẻ bÁo hißm y tÁ thì thăc hiãn chi trÁ viãn phí theo quy đçnh Hiãn t¿i, TTYT có các khoa khám và điÃu trç bãnh nh° sau: Khoa khám bãnh, Khoa hãi sức cÃp cứu – tích căc cháng đác, Khoa nái tång quá, Khoa ngo¿i tång quát, Khoa nhi, Khoa d°āc, Khoa phă sÁn, Khoa chăm sóc sức khße sinh sÁn, Khoa cháng nhiám khuẩn, Khoa dinh d°ÿng, Khoa xét nghiãm chẩn đoán hình Ánh

Hiãn nay, viãc phát trißn nguãn nhân lăc đáp ứng viãc khám - chāa bãnh t¿i Trung tâm v¿n khó khăn, bãi vì đái ngũ tiÁp theo đß hß trā và thay thÁ hé không có sẵn và nhiÃu bác sĩ đáng kính và có kinh nghiãm trong lĩnh văc này đã có tuåi và sÃp đÁn tuåi nghå h°u; Do quy đçnh và tuyßn dăng cąa c¢ quan có thẩm quyÃn nên công tác tuyßn dăng, đào t¿o, bãi d°ÿng còn nhiÃu bÃt cÁp; ChiÁn l°āc thu hút ng°ái tài ch°a đ°āc quan tâm; ch°a giÁi quyÁt đ°āc nhu cÅu khám, chāa bãnh cąa nhân dân

Tr°ßc tình hình chung cąa ngành y tÁ và TTYT huyãn An Phú nói riêng, thì vÃn đà nâng cao hiãu quÁ quÁn lý nguãn nhân lăc y tÁ cũng nh° nâng cao chÃt l°āng dçch vă y tÁ trong giai đo¿n hiãn nay là hÁt sức cÃp thiÁt Cũng chính vì thÁ đà tài: <Đánh giá chÃt l°āng ngußn nhân lāc t¿i Trung tâm Y t¿ huyÇn An Phú,

tâm Y tÁ huyãn An Phú trong thái gian tßi

2.1 Mục tiêu chung

Trên c¢ sã nghiên cứu các vÃn đà lý luÁn và chÃt l°āng nguãn nhân lăc và thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT, từ đó đ°a ra các giÁi pháp góp phÅn phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú trong thái gian tßi, qua đó đẩy m¿nh h¢n nhu cÅu phăc vă nhân dân và khai thác các tiÃm năng cąa Trung tâm

2.2 Mục tiêu cụ thể

Đß thăc hiãn đ°āc măc tiêu nghiên cứu nêu trên, luÁn văn có nhāng măc tiêu că thß sau đây:

- Hã tháng hóa mát sá vÃn đà lý luÁn và nguãn nhân lăc và chÃt l°āng nguãn nhân lăc trong tå chức, ngành y tÁ

- Đánh giá thăc tr¿ng và chÃt l°āng nguãn nhân lăc ã TTYT huyãn An Phú - KiÁn nghç mát sá giÁi pháp nhằm nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc ã TTYT huyãn An Phú

Đß thăc hiãn đ°āc măc tiêu nghiên cứu, đà tài tÁp trung trÁ lái 3 câu hßi nghiên cứu nh° sau:

- C¢ sã lý luÁn và nguãn nhân lăc và chÃt l°āng nguãn nhân lăc ngành y tÁ là gì?

- Nhāng nhân tá nào đã làm Ánh h°ãng đÁn chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn?

- Nhāng giÁi pháp gì đß nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn?

4 Đ÷i t°āng vc ph¿m vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Nguãn nhân lăc y tÁ cąa Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú (đái t°āng trăc tiÁp khám, chāa bãnh và chăm sóc bãnh nhân: bác sỹ, y sỹ, điÃu d°ÿng, kỹ thuÁt viên, d°āc sỹ)

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Và nái dung: đà tài tÁp trung nghiên cứu thăc tr¿ng phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú đß tìm ra nguyên nhân cũng nh° khuyÁt đißm đß từ đó có nhāng giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT ngày càng hoàn thiãn tát h¢n

- VÃ không gian: Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú, tånh An Giang

- VÃ thái gian: Sá liãu thứ cÃp đ°āc thu thÁp giai đo¿n 2019 – 2021; sá liãu s¢ cÃp đ°āc thu thÁp từ tháng 5 – 6 năm 2022

5 Ph°¢ng pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp thu thập số liệu

- Sá liãu thứ cÃp: đ°āc thu thÁp từ các báo cáo, tài liãu, hã s¢ l°u trā t¿i Trung tâm giai đo¿n 2019 - 2021

- Sá liãu s¢ cÃp: đ°āc thu thÁp qua ý kiÁn cąa 20 chuyên gia và sÿ dăng bÁng hßi khÁo sát 260 ng°ái là CBCC viên chức đang làm viãc t¿i TTYT huyãn và mát sá bãnh nhân đÁn khám, điÃu trç

5.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu và phân tích số liệu

KÁt quÁ điÃu tra đ°āc xÿ lý, tång hāp và phân tích theo các ph°¢ng pháp:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Đây là ph°¢ng pháp đ°āc sÿ dăng

nhằm tång hāp các lý thuyÁt, các nghiên cứu tr°ßc đây đß hình thành c¢ sã lý luÁn trong quá trình phân tích thăc tÁ cąa đà tài

- Phương pháp thống kê mô tả và thống kê so sánh: Đ°āc sÿ dăng đß mô tÁ

và so sánh các chå tiêu và nguãn nhân lăc và chÃt l°āng nguãn nhân lăc khác nhau, thái gian khác nhau Theo đó:

+ Phương pháp so sánh bằng số tuyệt đối: Ph°¢ng pháp này dùng đß so

sánh sá liãu năm tính vßi sá liãu năm tr°ßc cąa các chå tiêu đß xem xét có biÁn đáng không Và tìm ra nguyên nhân biÁn đáng cąa các chå tiêu kinh tÁ, đ°a ra biãn pháp khÃc phăc, vßi công thức: ΔF = F1 – F0

Trong đó:

F0: Chå tiêu năm tr°ßc F1: Chå tiêu năm sau

ΔF: PhÅn chênh lãch tăng/giÁm cąa các chå tiêu kinh tÁ

+ Phương pháp so sánh bằng số tương đối: So sánh bằng sá t°¢ng đái là

kÁt quÁ cąa phép trừ giāa trç sá cąa kỳ phân tích so vßi kỳ gác cąa các chå tiêu kinh tÁ, kÁt quÁ nghiên cứu bißu hiãn khái l°āng quy mô cąa các hiãn t°āng kinh tÁ

- Phương pháp nghiên cứu định tính: Đß xây dăng bÁng câu hßi, tr°ßc hÁt

nhóm tác giÁ s¿ có cuác phßng vÃn sâu đái vßi 20 ng°ái gãm các cán bá, công chức

và các nhà quÁn lý và quÁn lý chÃt l°āng CBCC các cÃp Nái dung bÁng câu hßi thông qua quá trình tång quan, xem xét nhāng kÁt quÁ cąa các tác giÁ nghiên cứu tr°ßc có liên quan đÁn đà tài nghiên cứu

- Phương pháp nghiên cứu định lượng: Là vßi kỹ thuÁt thu thÁp dā liãu là

phßng vÃn qua bÁng câu hßi Trong bÁng câu hßi, ngoài phÅn thông tin cá nhân và đặc đißm cąa ng°ái tham gia trÁ lái, bÁng câu hßi sÿ dăng thang đo đißm Likert 5 đißm, theo quy °ßc: từ đißm 1 (hoàn toàn không đãng ý) đÁn đißm 5 (hoàn toàn đãng ý) Qua đó, s¿ giúp l°āng hóa ý kiÁn cąa ng°ái đ°āc điÃu tra, phân tích các chå sá tháng kê và kißm đçnh hãi quy đa biÁn Đái t°āng tham gia trÁ lái câu hßi thu thÁp thông tin là 260 đái t°āng là CBCC, VC đang làm viãc t¿i TTYT huyãn và mát sá bãnh nhân đÁn khám, điÃu trç Trong nghiên cứu đçnh l°āng, các ph°¢ng pháp sau đây s¿ sÿ dăng đß phân tích:

Tác giÁ sÿ dăng các ph°¢ng pháp tháng kê mô tÁ, phân tích Cronbach alpha, phân tích nhân tá (EFA), Phân tích hãi qui tuyÁn tính bái và cuái cùng, phân tích ph°¢ng sai One Way Anova đ°āc thăc hiãn đß so sách khác biãt và să Ánh h°ãng mức đá hài lòng cąa ng°ái sÿ dăng n°ßc giāa nhāng nhóm ng°ái có đặc đißm cá nhân khác nhau

+ Phân tích hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha: Ph°¢ng pháp phân tích hã sá

tin cÁy Cronbach’s Alpha là mát phép kißm đçnh tháng kê dùng đß kißm tra să chặt ch¿ và t°¢ng quan giāa các biÁn quan sát Giúp cho ng°ái phân tích lo¿i bß nhāng thang đo không phù hāp và h¿n chÁ các biÁn quan sát khác trong quá trình nghiên cứu, vì nÁu không chúng ta không thß biÁt đ°āc chính xác đá biÁn thiên cũng nh° đá lßi cąa các biÁn

+ Hệ số alpha của Cronbach’s: Đây là mát phép kißm đçnh tháng kê vÃ

mức đá chặt ch¿ mà các măc hßi trong thang đo t°¢ng quan vßi nhau Các nhà nghiên cứu đãng ý rằng khi Cronbach’s Alpha từ 0,8 trã lên đÁn gÅn 1 thì thang đo l°áng là tát, từ 0,7 đÁn gÅn 0,8 là sÿ dăng đ°āc (Hoàng Tréng & Chu Nguyán Máng Ngéc, 2008, trang 24, tÁp 2)

+ Hệ số tương quan biến – tổng (item – total correlation): Là hã sá t°¢ng

quan cąa mát biÁn vßi đißm trung bình cąa các biÁn trong cùng mát thang đo Do

đó, hã sá này càng cao, să t°¢ng quan cąa biÁn này vßi các biÁn khác trong nhóm càng cao Nhāng biÁn có hã sá t°¢ng quan biÁn – tång biÁn nhß h¢n 0,3 đ°āc coi là biÁn rác và s¿ bç lo¿i khßi thang đo

+ Phân tích nhân tố khám phá: Đây là mát kỹ thuÁt phát trißn thang đo hāu

ích nhằm làm giÁm mát sá l°āng lßn các chå sá trong mát tÁp biÁn, tức là cho phép rút gén nhiÃu biÁn sá (variables hoặc items) ít nhiÃu có mát liên t°¢ng quan l¿n nhau thành nhāng đ¿i l°āng đ°āc thß hiãn d°ßi mái t°¢ng quan theo đ°áng thẳng đ°āc géi là nhāng nhân tá (factors) Mát tÁp hāp nhiÃu biÁn quan sát phă thuác l¿n nhau đ°āc cô đéng thành mát tÁp hāp các biÁn nhß h¢n (đ°āc géi là các nhân tá) bằng phân tích nhân tá, làm cho tÁp hāp các biÁn nhß h¢n trã nên phù hāp h¢n trong khi v¿n giā đ°āc phÅn lßn nái dung thông tin cąa tÁp hāp các biÁn lßn h¢n Phân tích nhân tá đ°āc xem là thích hāp khi:

* Trç sá KMO càng lßn càng tát vì phÅn chung giāa các biÁn càng lßn Đß sÿ dăng EFA, KMO phÁi > 0,5 Kaiser (1974) đà nghç rằng, KMO g 0,9 là rÃt tát, KMO g 0,8 là tát, KMO g 0,7 là đ°āc, KMO g 0,6: t¿m đ°āc, KMO g 0,5: xÃu, KMO < 0,5: không thß chÃp nhÁn đ°āc (Nguyán Đình Thé, 2011, tr.397)

* Đißm dừng khi eigenvalue (giá trç riêng), lßn h¢n 1 và tång ph°¢ng sai trích lßn h¢n 50%; Ph°¢ng pháp rút trích đ°āc chén đß phân tích nhân tá là ph°¢ng pháp phân tích thành phÅn chính (Principal components Analysis) vßi phép xoay Varimax, tức là xoay nguyên gác các nhân tá đß tái thißu hóa sá l°āng biÁn có hã sá lßn t¿i cùng mát nhân tá, vì vÁy s¿ tăng c°áng khÁ năng giÁi thích các nhân tá Ph°¢ng pháp Varimax th°áng sÿ dăng nhiÃu khi nghiên cứu

+ Xây dựng phương trình hồi quy: Sau khi rút trích ra nhāng nhân tá từ

khám phá EFA, dò tìm nhāng vi ph¿m giÁ đçnh cÅn thiÁt trong mô hình hãi quy tuyÁn tính bái, kißm tra hã sá phóng đ¿i ph°¢ng sai VIF (Variance inflation factor) NÁu các giÁ đçnh không bç vi ph¿m, mô hình hãi quy tuyÁn tính bái đ°āc xây dăng, và hã sá R2 đã đ°āc điÃu chånh (adjusted R square) cho biÁt mô hình hãi quy đ°āc xây dăng phù hāp đÁn mức nào Và nó có d¿ng nh° sau:

Yi = β0 + β1X1i + β2X2i + β3X3i + & + βpXpi + ei

6 Ý ngh*a khoa hÍc và thāc tiÅn cąa đÁ tài

- Ý nghĩa khoa học: ĐÃ tài đ°a ra tiêu chí, vai trò, đặc đißm, phân lo¿i, nái

dung phát trißn nguãn nhân lăc, ứng dăng vào mát sá tå chức công cung cÃp dçch vă y tÁ

- Ý nghĩa thực tiễn: ĐÃ tài có ý nghĩa thăc tián trên các khía c¿nh sau:

+ Đà tài phân tích các biÁn Ánh h°ãng đÁn tăng tr°ãng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn An Phú

+ Đà tài đã đánh giá nhāng °u đißm, h¿n chÁ và phát trißn nguãn nhân lăc, tìm ra tãn t¿i cÅn giÁi quyÁt và đà nghç nhāng giÁi pháp nhằm nâng cao nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn Huyên An Phú

+ Nhāng phát hiãn cąa nghiên cứu dă kiÁn s¿ đ°āc công bá nh° mát tài liãu mà TTYT s¿ sÿ dăng đß h°ßng d¿n xem xét các quyÁt đçnh phát trißn nguãn nhân lăc tiÃm năng trong t°¢ng lai gÅn Nó cũng có thß phăc vă nh° mát tài liãu tham khÁo cho các doanh nghiãp và nhāng ng°ái tiÁn hành nghiên cứu

7.1 Tổng quan các nghiên cứu nước ngoài

- Uta Lehmann & David Sanders (2002), trong nghiên cứu <Phát trißn nguãn nhân lăc=, cho rằng, phát trißn nguãn nhân lăc ngày càng đ°āc coi là chìa khóa đß cÁi thiãn viãc cung cÃp và chuyßn đåi ngành dçch vă y tÁ Các chính sách thừa nhÁn rằng sức khße là mát hã tháng cąa con ng°ái và các cÁi cách phÁi tÁp trung vào vÃn đà cung cÃp nhân să cho dçch vă, nâng cao năng lăc lÁp kÁ ho¿ch và quÁn lý Tuy nhiên, mái lo ng¿i v¿n tiÁp tăc đ°āc đặt ra và viãc thiÁu chiÁn l°āc và trißn khai, d¿n đÁn să căng thẳng ngày càng gia tăng trong ngành y tÁ Đặc biãt là să xem xét các vÃn đà Ánh h°ãng đÁn chÃt l°āng chăm sóc, chẳng h¿n nh° năng lăc và kỹ năng; công viãc nhiÃu và giám sát bãnh nhân và tác đáng cąa nó đái vßi nguãn nhân lăc y tÁ; nguyên nhân và mức đá Ánh h°ãng cąa chÁy máu chÃt xám ngành y tÁ Ngoài ra, nghiên cứu cũng đã phác thÁo các thành phÅn đ°āc lăa chén cąa chiÁn l°āc nguãn nhân lăc y tÁ

- Stephen Birch và cáng să (2005), trong <Quy ho¿ch nguãn nhân lăc y tÁ và sÁn xuÃt y tÁ: Phát trißn mát khung phân tích mã ráng đß lÁp kÁ ho¿ch nhân lăc y tÁ dăa trên nhu cÅu=, nhÁn đçnh, các ph°¢ng pháp tiÁp cÁn truyÃn tháng trong lÁp kÁ

ho¿ch nhân lăc ngành y tÁ nhÃn m¿nh vai trò cąa thay đåi nhân khẩu héc đái vßi nhu cÅu nguãn nhân lăc y tÁ Các khung khái niãm đã đ°āc trình bày thừa nhÁn vai trò h¿n chÁ cąa să thay đåi nhân khẩu héc và ráng h¢n là các yÁu tá quyÁt đçnh đÁn yêu cÅu nguãn nhân lăc y tÁ Tuy nhiên, các ứng dăng thăc tÁ cąa quy ho¿ch nguãn nhân lăc y tÁ v¿n tiÁp tăc dăa trên các kÁ ho¿ch dăa trên quy mô và c¢ cÃu dân sá cąa dân sá đ°āc áp dăng cho các tỷ lã dân sá cung cÃp hoặc bá trí dân sá đ¢n giÁn Nghiên cứu này trình bày mát khung phân tích đ°āc phát trißn dăa trên viãc sÁn xuÃt nhāng dçch vă sức khße và các yÁu tá quyÁt đçnh các nhu cÅu và nguãn nhân lăc y tÁ

- Mohammed Khaled Al-Hanawi và cáng să (2019) Vßi đà tài <Phát trißn nguãn nhân lăc y tÁ ã À RÁp Xê Út: nhāng thách thức đang nåi lên và c¢ hái - đánh giá quan tréng=, nhÁn xét, À RÁp Xê Út hiãn đang trÁi qua mát giai đo¿n chuyßn mình vßi nhu cÅu lßn và hã tháng chăm sóc sức khße cąa À RÁp Xê Út nhằm đß cung cÃp dçch vă chăm sóc sức khße tát h¢n vßi vÁt chÃt tiÁn bá Trong khi đó, dân sá À RÁp Xê Út đang gia tăng nhanh chóng, cũng nh° dân sá già ngày càng tăng Tuy nhiên, À RÁp Xê Út hiãn đang thiÁu trÅm tréng các chuyên gia chăm sóc sức khße đ°āc đào t¿o, trong khi hã tháng chăm sóc y tÁ À RÁp Xê Út l¿i và phă thuác nhiÃu vào lao đáng y tÁ n°ßc ngoài Đây là nhāng vÃn đà nan giÁi đß các nhà ho¿ch đçnh chính sách xem xét và giÁi quyÁt Đãng thái, đó cũng là điÃu quan tréng là phÁi kißm tra l¿i các sáng kiÁn Phát trißn Nguãn nhân lăc (HRD) trong lĩnh văc CSSK cąa nhāng nhà nghiên cứu đß cung cÃp mát nguãn dă trā khång lã các chuyên gia có năng lăc và héc tÁp phù hāp

7.2 Nghiên cứu trong nước

- Nguyán Thanh Minh (2021) Vßi nghiên cứu <Nâng cao chÃt l°āng nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình, tånh Thái Nguyên=, Măc tiêu cąa nghiên cứu là đ°a ra các khuyÁn nghç và biãn pháp nâng cao trình đá cąa đái ngũ y, bác sỹ làm viãc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình, tånh Thái Nguyên, nâng cao chÃt l°āng các lo¿i hình khám chāa bãnh cho cáng đãng, đánh giá và điÃu trç y tÁ vßi tính chuyên nghiãp và dçch vă Nghiên cứu phân tích, đánh giá thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm sÿ dăng các kỹ thuÁt nghiên cứu tháng kê mô

tÁ, phân chia tháng kê và so sánh; nó xác đçnh bÃt kỳ h¿n chÁ và nguyên nhân c¢ bÁn Tác giÁ cho rằng viãc cÁi thiãn các ph°¢ng thức tuyßn dăng nhân viên, trình đá văn hóa và chuyên môn cũng nh° các phẩm chÃt đ¿o đức và chính trç là tÃt cÁ các cách đß nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc cąa trung tâm y tÁ huyãn 3) Nâng cao sức khße cąa ng°ái lao đáng Sau đó, tác giÁ đ°a ra 4 giÁi pháp sau: Tăng c°áng tuyßn dăng và thu hút nhân tài; Tăng c°áng đào t¿o, bãi d°ÿng nhân tài; Tăng c°áng quÁn lý và sÿ dăng hāp lý cán bá; hoàn thiãn chÁ đá đãi ngá, phúc lāi cho cán bá nhằm nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình tånh Thái Nguyên trong thái gian tßi

- Tr°¢ng Thç Hiãp (2019), vßi đà tài <Phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam=, đã phân tích thăc tr¿ng phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam KÁt quÁ nghiên cứu cho thÃy, tuy hàng năm Sã y tÁ tånh QuÁng Nam, Ban quÁn lý dă các dă án nh° Ban quÁn lý dă án duyên hÁi MiÃn Trung, Ban quÁn lý dă án A&T Tå chức các lßp tÁp huÃn nâng cao tay nghà cąa đái ngũ y, bác sĩ làm công tác chuyên môn& nh°ng thăc tr¿ng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn có tăng và sá l°āng nh°ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc không cao, đái ngũ nguãn nhân lăc chå tÁp trung ã trình đá trung cÃp và ch°a đáp ứng đą sá l°āng Bác sĩ cho các tr¿m y tÁ (theo thông t° 08/TTLT ngày 28/05/1995) Công tác thu hút đái ngũ bác sĩ hằng năm không có kÁt quÁ Tác giÁ đã phân tích các yÁu tá Ánh h°ãng đÁn phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam, gãm: 1) KiÁn thức cąa nguãn nhân lăc; 2) Kỹ năng nguãn nhân lăc; 3) Thái đá cąa nhân viên; 4) Văn hóa tå chức Qua đó, tác giÁ đã đà xuÃt 4 nhóm giÁi pháp: GiÁi pháp và ph°¢ng pháp đào t¿o chính thức; GiÁi pháp và ph°¢ng pháp đánh giá nhân viên; GiÁi pháp và ph°¢ng pháp kinh nghiãm công viãc; GiÁi pháp và ph°¢ng pháp mái quan hã cá nhân, nhằm giúp lãnh đ¿o ngành y tÁ tånh QuÁng Nam trißn khai các giÁi pháp phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam

- Nguyán Thç Hãng (2020), vßi nghiên cứu <Nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Gò Công Tây=, trên c¢ sã lý luÁn và quÁn lý

nguãn nhân lăc vßi đ°áng lái cąa ĐÁng, Nhà n°ßc, quan đißm chå đ¿o cąa Ngành y tÁ Và khía c¿nh chÃt l°āng cąa nguãn nhân lăc tác giÁ xem xét theo 3 tiêu chí: Thß - Trí – Tâm lăc cąa nguãn nhân lăc y tÁ Qua phân tích thăc tr¿ng, tác giÁ nhÁn thÃy chÃt l°āng NNL y tÁ ch°a cao, trong khi nhu cÅu sÿ dăng NNL y tÁ có tay nghÃ, chÃt l°āng cao l¿i liên tăc tăng Trung tâm Y tÁ huyãn Gò Công Tây cÅn nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ mát cách có trách nhiãm cÁ tr°ßc mÃt và lâu dài đß đáp ứng yêu cÅu bÁo vã, chăm sóc và nâng cao sức khße nhân dân trong tình hình mßi ĐiÃu này là cÅn thiÁt tr°ßc nhu cÅu ngày càng cao và các dçch vă chăm sóc sức khße, să gia tăng cąa các bãnh không lây nhiám và dçch bãnh cũng nh° điÃu kiãn hái nhÁp quác tÁ Trên c¢ sã phân tích thăc tr¿ng, tác giÁ đã đà xuÃt 4 nhóm giÁi pháp phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Gò Công Tây: Nâng cao chÃt l°āng tuyßn dăng và thu hút nhân tài; nâng cao chÃt l°āng đào t¿o và phát trißn; nâng cao chÃt l°āng sÿ dăng và đánh giá; và nâng cao chÃt l°āng đãi ngá nhân tài

- Nguyán Văn QuyÃn (2017), <Phát trißn nguãn nhân lăc Y tÁ thành phá Kon Tum=, đã đánh giá thăc tr¿ng giai đo¿n 2011 - 2015, theo đó, công tác đào t¿o kiÁn thức chuyên môn cąa nguãn nhân lăc ngành y tÁ thành phá Kon Tum có nhāng thay đåi tích căc Tác giÁ đã xem xét nhāng yÁu tá Ánh h°ãng đÁn phát trißn NNL gãm: 1) C¢ cÃu NNL; 2) Trình đá chuyên môn; 3) Kỹ năng nguãn nhân lăc; 4) NhÁn thức cąa nguãn nhân lăc; 5) Đáng lăc thúc đẩy Qua phân tích thăc tr¿ng phát trißn nguãn nhân lăc nhân lăc Trung tâm Y tÁ thành phá v¿n bác lá nhāng h¿n chÁ: viãc cán bá y tÁ cÿ đi héc đ¿i héc hàng năm rÃt h¿n chÁ; Ch°a có chuyên gia gißi làm nãng cát; ChÃt l°āng đào t¿o nhân lăc y tÁ ch°a đáp ứng theo xu thÁ; Chå tiêu biên chÁ đß tuyßn dăng vào mát sá đ¢n vç y tÁ công lÁp còn h¿n chÁ Từ nhāng h¿n chÁ trên cąa Trung tâm Y tÁ Thành phá Kon Tum, tác giÁ đ°a ra các giÁi pháp: GiÁi pháp nâng cao trình đá chuyên môn, nghiãp vă cąa nguãn nhân lăc y tÁ; giÁi pháp hoàn thiãn c¢ cÃu nguãn nhân lăc y tÁ; giÁi pháp nâng cao tay nghà nhân lăc y tÁ; giÁi pháp nâng cao nhÁn thức cąa nhân viên y tÁ; Các cách đß tăng đáng lăc cąa nguãn nhân lăc đß tăng c°áng sức khße đß phát trißn nguãn nhân lăc Y tÁ thành phá Kon Tum

8 K¿t cÃu cąa lu¿n vn

Ngoài phÅn mã đÅu, phÅn kÁt luÁn, nái dung luÁn văn có 3 ch°¢ng: Ch°¢ng 1: C¢ sã lý luÁn và chÃt l°āng nguãn nhân lăc ngành Y tÁ

Ch°¢ng 2: Thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ t¿i TTYT huyãn An Phú, tånh An Giang

Ch°¢ng 3: GiÁi pháp nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ t¿i TTYT huyãn An Phú, tånh An Giang

Nhân lăc là sức m¿nh bên trong mà mßi ng°ái sã hāu và sÿ dăng đß thúc đẩy hé làm viãc â mát mức đá nào đó, con ng°ái có khÁ năng tham gia vào quá trình lao đáng và có sức lao đáng vì sức lăc đó ngày càng tăng lên cùng vßi să phát trißn cąa c¢ thß con ng°ái

Theo TrÅn Xuân CÅu & Mai Quác Chánh (2009), <Nhân lăc là sức lăc cąa con ng°ái, nằm trong mßi con ng°ái và làm cho con ng°ái ho¿t đáng Sức lăc đó ngày càng phát trißn cùng vßi să phát trißn cąa c¢ thß con ng°ái và đÁn mát mức đá nào đó, con ng°ái đą điÃu kiãn tham gia vào quá trình lao đáng - con ng°ái có sức lao đáng=

Nhân lăc là tång thß nguãn lăc trong mßi con ng°ái cÃu thành năng lăc làm viãc cąa hé, đ°āc sÿ dăng trong quá trình lao đáng Nhân lăc có thß đà cÁp đÁn mát nhân viên că thß hoặc mát nhóm ng°ái thăc hiãn nhiÃu nhiãm vă khác nhau và đ°āc kÁt nái bãi các măc tiêu chung

Nh° vÁy, nhân lăc cąa con ng°ái là nguãn lăc gãm thß lăc và trí lăc Viãc tÁn dăng các tiÃm năng và thß lăc cąa con ng°ái là không bao giá thiÁu hoặc lãng quên và có thß nói nh° khai các mát cách c¿n kiãt Să khai thác các tiÃm năng và trí lăc cąa con ng°ái còn ã mức mßi mẻ, ch°a bao giá c¿n kiãt, vì đây là kho tàng còn

nhiÃu bí ẩn cąa mßi con ng°ái Qua đó cho thÃy, nhân lăc là bá phÁn đáng, lāi thÁ cąa méi quá trình sÁn xuÃt kinh doanh, có Ánh h°ãng quan tréng đÁn trình đá quÁn lý và trình đá sÿ dăng các yÁu tá cąa doanh nghiãp Nguãn nhân lăc trã thành nguãn lăc quý giá nhÃt cąa tå chức, bên c¿nh các nguãn lăc khác nh°: tài chính, công nghã, máy móc, kỹ thuÁt

Nhân lăc cąa mát tå chức bao gãm nhāng ng°ái làm các công viãc khác nhau và đ°āc kÁt nái vßi nhau bãi các măc tiêu chung Mßi con ng°ái că thß s¿ đÁm nhÁn mát chức vă hay vç trí công tác nào đó trong tå chức Trong doanh nghiãp, nhân lăc là mát nguãn tài nguyên đÃt giá, quý báu nhÃt và th°áng là mát lāi thÁ tranh đua mang tính quyÁt đçnh

1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực

â n°ßc ta, trong nÃn kinh tÁ hiãn đ¿i, khái niãm nguãn nhân lăc (NNL) không còn xa l¿ Tuy nhiên, ngay bây giá, hÅu nh° không có bÃt kỳ thßa thuÁn nào và vÃn đà này NhÁn thức cąa méi ng°ái và khái niãm nguãn nhân lăc khác nhau tùy thuác vào măc đích và theo các góc đá khác nhau:

- David Begg và cáng să (1995), cho rằng, <Nguãn nhân lăc là toàn bá quá trình chuyên môn mà con ng°ái tích luỹ đ°āc, nó đ°āc đánh giá cao vì tiÃm năng đem l¿i thu nhÁp trong t°¢ng lai Cũng giáng nh° nguãn lăc vÁt chÃt, nguãn nhân lăc là kÁt quÁ đÅu t° trong quá khứ vßi măc đích đem l¿i thu nhÁp trong t°¢ng lai=

- Theo Nguyán Tiãp (2005), <Nguãn nhân lăc đ°āc hißu theo nghĩa hẹp h¢n, bao gãm nhóm dân c° trong đá tuåi lao đáng có khÁ năng lao đáng Khái niãm này chå khÁ năng đÁm đ°¢ng lao đáng chính cąa xã hái

- Theo Ph¿m Minh H¿c (2001), <Tång tiÃm năng lao đáng cąa mát quác gia hay mát vùng đ°āc géi là nguãn nhân lăc, là nhāng ng°ái lao đáng có kỹ năng (hay năng lăc chung) đß thăc hiãn mát công viãc nhÃt đçnh nhằm đáp ứng yêu cÅu cąa c¢ chÁ chuyßn dçch c¢ cÃu lao đáng và nÃn kinh tÁ, chuyßn dçch c¢ cÃu theo h°ßng công nghiãp hóa, hiãn đ¿i hóa=

Có nhiÃu quan đißm khác nhau và nguãn nhân lăc tùy thuác vào cách hißu và ph°¢ng pháp luÁn khác nhau Tång sá ng°ái có khÁ năng lao đáng và đang trong đá tuåi lao đáng đ°āc géi là nguãn nhân lăc â góc đá vi mô, nguãn nhân lăc cąa

doanh nghiãp là lăc l°āng lao đáng cąa từng công ty, hay tång sá lao đáng mà công ty trÁ l°¢ng TÃt cÁ tiÃm năng con ng°ái trong mát tå chức hay xã hái nhìn từ cÁ hai góc đá vi mô và vĩ mô chính là nguãn nhân lăc cąa tå chức đó (bao gãm cÁ các thành viên trong ban lãnh đ¿o doanh nghiãp) Doanh nghiãp đ°āc thành lÁp, duy trì và phát trißn bãi tÃt cÁ các thành viên cąa doanh nghiãp sÿ dăng kiÁn thức, kỹ năng, hành vi và nguyên tÃc đ¿o đức cąa hé BÃt cứ tå chức nào cũng đ°āc t¿o thành bãi các thành viên là con ng°ái hay còn géi là NNL Con ng°ái là mát thăc thß sinh héc - xã hái hÁt sức nh¿y cÁm vßi să tác đáng qua l¿i cąa méi mái quan hã, khiÁn cho viãc quÁn lý và sÿ dăng nguãn nhân lăc trã nên khó khăn và phức t¿p h¢n rÃt nhiÃu so vßi viãc quÁn lý và sÿ dăng các nguãn lăc khác, nhāng thay đåi trong môi tr°áng cąa hé, bao gãm các să kiãn xã hái, kinh tÁ và môi tr°áng KÁt quÁ là, có thß khẳng đçnh rằng nguãn nhân lăc cąa bÃt kỳ tå chức nào cũng bao gãm méi cá nhân d°ßi quyÃn cąa tå chức đó Từ các khái niãm trên, theo tác giÁ NNL là tång thß sá l°āng và chÃt l°āng tiÃm năng mà bÁn thân mßi cá nhân và xã hái đã, đang và s¿ khai thác trong quá trình ho¿t đáng sáng t¿o vì să phát trißn và tiÁn bá xã hái là bißu hiãn sức m¿nh cąa con ng°ái trên các bình diãn thß chÃt, tinh thÅn và đ¿o đức

1.1.3 Chất lượng nguồn nhân lực

Nguãn nhân lăc không chå đ°āc xem xét d°ßi góc đá sá l°āng mà còn ã khía c¿nh chÃt l°āng Có nhiÃu tiÁp cÁn không giáng nhau và chÃt l°āng nguãn nhân lăc

Theo Nguyán Tiãp (2005) ChÃt l°āng nguãn nhân lăc là tr¿ng thái đặc thù cąa nguãn nhân lăc, là phẩm chÃt, bÁn chÃt bên trong cąa nguãn nhân lăc, là trình đá tri thức cąa dân chúng Nó là mát chå sá chuyßn đáng cąa tiÁn bá kinh tÁ xã hái và mức sáng Các đặc đißm sau cąa nguãn nhân lăc thß hiãn chÃt l°āng cąa hé: Sức khße, trình đá héc vÃn, trình đá chuyên môn kỹ thuÁt, kiÁn thức thăc tÁ và kỹ năng nghà nghiãp, tính năng đáng xã hái (khÁ năng sáng t¿o, khÁ năng thích ứng, tính linh ho¿t, khÁ năng đáp ứng công viãc) và nguãn nhân lăc (phẩm chÃt đ¿o đức, tác phong, thái đá đái vßi công viãc và môi tr°áng làm viãc, hiãu suÃt lao đáng cąa ng°ái lao đáng); thu nhÁp, điÃu kiãn nhà ã và mức đá đáp ứng các nhu cÅu că thß cąa nhân viên

Theo quan đißm TrÅn Xuân CÅu & Mai Quác Chánh (2009) ChÃt l°āng nguãn nhân lăc đ°āc hißu là <tr¿ng thái nhÃt đçnh cąa nguãn nhân lăc thß hiãn mái quan hã giāa các yÁu tá cÃu thành bên trong cąa nguãn nhân lăc= ChÃt l°āng nguãn nhân lăc đ°āc coi là mát chå tiêu quan tréng phÁn ánh mức đá tăng tr°ãng kinh tÁ và chÃt l°āng cuác sáng cąa mát xã hái nhÃt đçnh, nhÃt là trong bái cÁnh nÃn kinh tÁ thç tr°áng c¿nh tranh cao và hái nhÁp sâu ráng

Theo Phùng Rân (2008) chÃt l°āng nguãn nhân lăc đ°āc tính bãi 2 tiêu chí: <là năng lăc ho¿t đáng cąa NNL và phẩm chÃt đ¿o đức cąa NNL đó= Qua héc hàm, héc vç, cÃp bÁc công viãc và năng lăc giÁi quyÁt vÃn đÃ, năng lăc ho¿t đáng phát trißn qua đào t¿o, qua đào t¿o và qua thái gian làm viãc đ°āc đánh giá Có rÃt ít tiêu chí có thß dùng đß đánh giá t° cách đ¿o đức cąa mát ng°ái Phẩm chÃt đ¿o đức là năng lăc dám nghĩ, dám làm, dũng cÁm nhÁn trách nhiãm

Nh° vÁy, vßi các cách hißu không giáng nhau và chÃt l°āng NNL cąa các nhà nghiên cứu nh°ng nhìn chung, tình tr¿ng thß chÃt, tinh thÅn, đ¿o đức và trí tuã cąa mát ng°ái đÃu là mát phÅn cąa khái niãm và chÃt l°āng nguãn nhân lăc cąa mát ng°ái Nó t°āng tr°ng cho mát điÃu kiãn nhÃt đçnh cąa nguãn nhân lăc vßi t° cách vừa là mát thăc thß vÁt chÃt duy nhÃt, vừa là tâm đißm cąa méi t°¢ng tác kinh tÁ và xã hái:

Thß lăc, mức sáng vÁt chÃt, chăm sóc sức khße và đào t¿o cá nhân đÃu có tác đáng đÁn mức đá phù hāp cąa méi ng°ái Mát c¢ thß khße m¿nh, hòa hāp vßi môi tr°áng xung quanh s¿ t¿o ra đą năng l°āng đß thăc hiãn mát ho¿t đáng nào đó Năng lăc hành đáng cąa con ng°ái chçu Ánh h°ãng rÃt lßn cąa thß lăc Mát ng°ái phÁi m¿nh m¿ và thß chÃt đß phát trißn não bá và các mái quan hã xã hái

Trí lăc, kiÁn thức khoa héc ráng rãi, trình đá kiÁn thức chuyên môn, kỹ năng kinh nghiãm nghà nghiãp, năng lăc t° duy và phán đoán cąa mßi ng°ái đ°āc dùng đß đo l°áng trí thông minh Trí thông minh thăc să là mát hã tháng kiÁn thức đã đ°āc chÃt léc qua nhiÃu kênh, đ°āc tiêu hóa và l°u trā trong trí nhß cąa mßi ng°ái Nó đ°āc hình thành và phát trißn thông qua quá trình lao đáng, sÁn xuÃt cũng nh° giáo dăc và đào t¿o

Đ¿o đức, thành phÅn xã hái cąa nguãn nhân lăc, bao gãm tÃt cÁ tình cÁm, thói quen, phong cách, phong tăc, quan niãm, truyÃn tháng, các hình thái t° t°ãng, đ¿o đức, nghã thuÁt , đ°āc đặc tr°ng bãi các thuác tính và đ¿o đức Sức m¿nh cát lõi cąa mát quác gia luôn là văn hóa và ý thức và bÁn thân Chìa khóa cho să phát trißn kinh tÁ thành công cąa NhÁt BÁn và các NIC châu Á khác là khÁ năng áp dăng công nghã ph°¢ng Tây đãng thái phát huy và tÁn dăng các đặc đißm dân tác tích căc cąa đÃt n°ßc hé

Các yÁu tá này t°¢ng tác vßi nhau, dăa trên să phát trißn cąa nhau và gÃn chặt vßi nhau Muán nâng cao chÃt l°āng NNL thì phÁi nâng cao thß chÃt, trí tuã và đ¿o đức Tuy nhiên, mßi đặc đißm này liên quan đÁn mát khu văc khá ráng Dinh d°ÿng, sức khße và chăm sóc y tÁ đÃu liên quan đÁn thß lăc và tình tr¿ng sức khße Trong khi phẩm chÃt đ¿o đức đ°āc quyÁt đçnh bãi truyÃn tháng văn hóa dân tác, nÃn tÁng văn hóa và thß chÁ chính trç, thì năng lăc trí tuã l¿i gÃn liÃn vßi lĩnh văc giáo dăc và đào t¿o Vì vÁy, ba yÁu tá th°áng đ°āc tính đÁn khi đánh giá chÃt l°āng NNL: năng lăc cąa ng°ái lao đáng, sức khße và năng lăc kỹ thuÁt và văn hóa

Trong nái dung thÁo luÁn này, thuÁt ngā <chÃt l°āng nguãn nhân lăc= đà cÁp đÁn toàn bá tiÃm năng cąa lăc l°āng lao đáng đ°āc phÁn ánh qua ba đặc đißm <thß lăc, trí lăc và tâm lăc= Các yÁu tá này liên kÁt vßi nhau t¿o nên chÃt l°āng NNL Trong đó cÁ ba khía c¿nh: thß chÃt, tinh thÅn và tâm hãn đÃu có ý nghĩa quyÁt

đçnh khi đánh giá và tính đÁn mức đá cąa NNL

1.2.1 Nguồn nhân lực y tế

Nguãn nhân lăc y tÁ (Health human resources: HHR) là nguãn nhân lăc chăm sóc sức khße (human resources for health: HRH) hoặc lăc l°āng lao đáng chăm sóc sức khße (health workforce), đ°āc đçnh nghĩa là <tÃt cÁ nhāng ng°ái tham gia vào các hành đáng có măc đích chính là nâng cao sức khße=1

1https://vi.wikipedia.org/wiki/ (truy cÁp ngày 10/4/2022)

Theo Deoki Nandan & Dinesh Agarwal (2012) Các nguãn lăc sẵn có cąa méi ng°ái làm viãc đß thúc đẩy, bÁo vã hoặc cÁi thiãn sức khße cáng đãng đ°āc géi là nguãn nhân lăc y tÁ

Theo Báo cáo Sức khße ThÁ gißi cąa Tå chức Y tÁ ThÁ gißi năm 2006 Mát trong nhāng thành phÅn nÃn tÁng quan tréng cąa hã tháng y tÁ đ°āc xác đçnh là NNL y tÁ Các bác sĩ, y tá, nā há sinh, d°āc sĩ, nha sĩ, các chuyên gia y tÁ khác, nhân viên y tÁ cáng đãng, nhân viên xã hái y tÁ và các nhà cung cÃp dçch vă đÃu nằm trong sá đó Các nhà cung cÃp dçch vă CSSK, nhân viên hß trā và nhà quÁn lý khác không trăc tiÁp cung cÃp dçch vă y tÁ nh°ng rÃt quan tréng đái vßi ho¿t đáng hiãu quÁ cąa hã tháng y tÁ bao gãm quÁn lý dçch vă y tÁ, kỹ thuÁt viên và thông tin y tÁ và hã s¢ bãnh án, nhà kinh tÁ héc y tÁ, nhà quÁn lý chußi cung ứng y tÁ

Nguãn nhân lăc y tÁ là tÃt cÁ nhāng ng°ái đang hoặc s¿ tham gia vào các ho¿t đáng nhằm nâng cao sức khße và an toàn, có kỹ năng, năng lăc và phẩm chÃt đ¿o đức phù hāp vßi nghà nghiãp cąa hé trong ngành y tÁ bÁo vã và nâng cao sức khße cáng đãng và cá nhân

Các đặc đißm đác đáo cąa ngành y chiÁm °u thÁ trong lĩnh văc NNL y tÁ, và viãc giáo dăc và đào t¿o cąa hé đòi hßi các khoÁn chi tài chính đáng kß cũng nh° să phái hāp và lÁp kÁ ho¿ch cẩn thÁn că thß là chính phą Nguãn lăc quan tréng nhÃt trong hã tháng y tÁ là NNL vì chúng có mái liên hã chặt ch¿ và cÅn thiÁt vßi tÃt cÁ các bá phÁn khác

Hiãu quÁ và chÃt l°āng cąa các dçch vă y tÁ phÅn lßn phă thuác vào chÃt l°āng cąa NNL sẵn có đß hß trā chúng Ngoài ra, khÁ năng quÁn lý hiãu quÁ và cÁi thiãn sức khße cąa ng°ái dân cąa bÃt kỳ quác gia nào cũng phă thuác vào chÃt l°āng NNL cąa quác gia đó Đóng mát vai trò quan tréng trong viãc bÁo tãn NNL cąa mßi quác gia bằng cách cung cÃp hiãu quÁ dçch vă CSSK cho ng°ái dân

1.2.2 Đặc điểm chất lượng NNL Trung tâm Y tế huyện

Ngoài nhāng nét chung cąa nhân lăc ngành y tÁ, nhân lăc cąa TTYT huyãn còn có nhāng nét riêng sau:

1.2.2.1 Trình độ chuyên môn

Đái ngũ cán bá, nhân viên cąa các c¢ sã y tÁ tuyÁn huyãn trình đá chuyên môn đ°āc đào t¿o còn khá thÃp Nhāng ng°ái có trình đá trung cÃp v¿n chiÁm mát tỷ lã khá lßn trong lăc l°āng lao đáng Đß nâng cao kỹ năng chuyên môn, các TTYT v¿n đang thăc hiãn các sáng kiÁn đào t¿o và phát trißn NNL Hai lo¿i hình đào t¿o chính là đào t¿o chính quy theo đça chå và xét tuyßn ã trình đá đ¿i héc, vừa héc vừa làm và đào t¿o chính quy tÁp trung 4 năm liên thông Tuy nhiên, thăc tr¿ng phát trißn tri thức cąa NNL y tÁ hiãn nay v¿n ch°a đą:

Mßi năm, mát sá ít chuyên gia y tÁ đ°āc cÿ đi héc đ¿i héc hoặc trình đá héc vÃn cao h¢n đß nâng cao trình đá héc vÃn cąa hé Hoàn cÁnh này là kÁt quÁ cąa nguãn nhÁp héc đÅy thách thức

Sá l°āng ng°ái đi héc giÁm khi nhân viên y tÁ trã nên có trình đá h¢n Nguyên nhân là do nhāng năm gÅn đây xÁy ra tình tr¿ng khan hiÁm bác sĩ, gây khó khăn cho viãc quy ho¿ch tr°áng lßp Mặt khác, chính sách hß trā đào t¿o sau đ¿i héc cąa các TTYT ch°a đą m¿nh khiÁn các bác sĩ yên tâm đăng ký héc nâng cao trình đá

Phát trißn nhân lăc y tÁ còn nhāng trã ng¿i sau: Viãc đÅu t° trang thiÁt bç y tÁ kỹ thuÁt cao ch°a theo kçp vßi NNL y tÁ có đą năng lăc; khÁ năng thăc hành cąa sinh viên tát nghiãp còn h¿n chÁ; Không có nhóm nhân să °u tú, chuyên gia kinh doanh hàng đÅu đß phát trißn nhân tài

1.2.2.2 Vị trí việc làm/ ngành nghề chuyên môn

C¢ sã đß tính sá l°āng ng°ái làm viãc và c¢ cÃu viên chức là các quy đçnh c¢ bÁn xác đçnh vç trí viãc làm là công viãc hoặc nhiãm vă gÃn vßi chức danh nghà nghiãp hoặc vç trí quÁn lý phù hāp Nhân viên cąa TTYT đ°āc giao viãc làm dăa trên lĩnh văc nghiên cứu cąa hé, đặc biãt là nhāng ng°ái có chứng chå bác sĩ chuyên khoa Nhiãm vă và trách nhiãm cąa mßi khoa hoặc bá phÁn xác đçnh có bao nhiêu nhân viên làm viãc ã đó Ngoài ra, méi bác sĩ hoặc y tá đ°āc chå đçnh vào mát vç trí s¿ đ°āc đào t¿o và giáo dăc đß nâng cao trình đá chuyên môn cąa hé trong lĩnh văc đó nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn khÃt khe nhÃt cąa công viãc Theo luÁt pháp và các quy tÃc cąa c¢ quan, các nhân viên khác có chứng chå đào t¿o khác nhau đ°āc giao