bài tiểu luận lạm phát tại việt nam từ năm 2008 đến nay

LỜI MỞ ĐẦU Lịch sử đã chứng minh rằng trong quá trình phát triển kinh tế,các quốc gia đều đã từng đối mặt với lạm phát,nhưng không phải lúc nào lạm phát cũng gây ra những tác động tiêu c

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LUẬT

KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG 

BÀI TIỂU LUẬN

LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM TỪ

a) Đối với lĩnh vực sản xuất 7

b) Đối với lĩnh vực lưu thông 8

c) Đối với lĩnh vực tiền tệ, tín dụng 8

II DIỄN BIẾN LẠM PHÁT VIỆT NAM NĂM 2008 ĐẾN NAY 9

III NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM 21

IV CÁC GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM 22

LỜI MỞ ĐẦU

Lịch sử đã chứng minh rằng trong quá trình phát triển kinh tế,các quốc gia đều đã từng đối mặt với lạm phát,nhưng không phải lúc nào lạm phát cũng gây ra những tác động tiêu cực,trong nền kinh tế thị trường nhiều quốc gia còn sử dụng lạm phát một con số làm động lực để kích thích nền kinh tế phát triển.Lạm phát ở Việt Nam trong lịch sử đã kéo dài nhiều năm và bùng nổ thành siêu lạm phát trong năm 1986-1988 với chỉ số tăng giá hàng tháng ở mức cao phổ biến từ 15-20%.Tuy nhiên cũng chỉ sau khi ”con bệnh" lạm phát bùng nổ thành siêu lạm phát với những hệ quả cực kì tai hại về kinh tế và xã hội trong những năm nữa sau của thế kỉ 80 thì chính sách chống lạm phát,kiềm chế và đẩy lùi lạm phát,tiến tới kiểm soát lạm phát mới thành vấn đề có ý nghĩa quan trọng chiến lược tại Việt Nam Nước ta sau 12 năm kiềm chế đượ ạm phát (1995c l -2007) ở mức một con số,trong thời gian này chúng ta đã kiểm soát được lạm phát.Nhưng từ tháng 12 năm 2007,do tình hình phát triển của hội nhập kinh tế chung của hội nhập khu vực và thế giới,chỉ số giá tiêu dùng cho đến nay vẫn ở mức hai con số,trong 8 tháng đầu năm 2008,tình hình diễn biến hết sức căng thẳng.Chính phủ đã kịp thời đưa ra 8 biện pháp cả gói để kiềm chế lạm phát.Vì thế có thể nói tình hình đã có phần dịu đi nhưng nền kinh tế vẫn chưa ổn định,giá cả vẫn ở mức cao và chưa trở về mức khi chưa có lạm phát.Diễn biến của tình hình lạm phát Việt Nam vẫn hết sức phức tạp cho đến nay.

I TỔNG QUAN VỀ Ạ L M PHÁT 1 Khái ni m v l m phát ệề ạ

Quan điểm phổ thông cho r ng: ằ lạm phát là hiện tượng tăng lên của giá chung t i ạ

m t thộời điể Chúng ta có th him ể ểu theo quan điểm này thì giá tăng là lạm phát, t t ấnhiên là không hẳn như vậy Chúng ta th nghử ĩ xem vào d p t t t t c các m t hàng h u ị ế ấ ả ặ ầnhu đều tăng giá, phải chăng đó là lạm phát? Không!đó chỉ là biến động cung cầu tạm th i, hay nói cách khác n u gờ ế iá tăng trong thời gian ng n thì không ph i c coi là l m ắ ả ứ ạphát, chúng ta không nên cường điệu hóa

Nhà kinh t hế ọc Milton Fridmen đ địã nh nghĩa: lạm phát là hiện tượng giá cả tăng

nhanh và kéo dài liên t c trong m t th i gian dàiụộờ Như vậy với việc hình thành lamj phát theo quan điểm này, bản chất lạm phát được thể hiện ở tính chất tăng giá, với một tốc độ cao và trong thời gian dài., đó là đặc thù riêng c a lủ ạm phát Định nghĩa này cũng được Keynes ng h ,phù h p v i m c tiêu ủ ộ ợ ớ ụ ổn định giá c trong th i gian dài cả ờ ủa các NHTW 2 Các phương pháp đo lường lạm phát

a) Ch s giá tiêu dùng CPI ỉ ố

CPI được sử dụng một cách phổ biến trong việc đánh giá mứ ạm phát CPI đo lườc l ng m c giá trung bình c a m t nhóm hàng hóa và d ch v dành cho tiêu dùng cứ ủ ộ ị ụ ủa các h ộ gia đình trong một giai đoạn nhất định Chỉ số CPI được tính bằng cách so sánh giá tr hiện ịtại và giá tr t i k g c c a rị ạ ỳ ố ủ ổ hàng hóa đ đượã c chọn theo quy định:

CPI =

Trong đó: : là giá hàng hóa i năm gốc : là sản lượng hàng hóa I năm gốc : là giá hàng hóa i năm t

Tỷ l lệ ạm phát hàng năm được tính theo công thức:

b) Chỉ số lạm phát cơ bản

Chỉ số lạm phát cơ bản có cách tính tương tự như chỉ số CPI nhưng loại trừ một số mặt hàng dễ thay đổi giá như lương thực v năng lượng Hiện nay trà ên thế giới có phương pháp đo lường lạm phát cơ bản nhưng có thể cho chúng vào 3 nhóm cơ bản:

Nhóm phương pháp cơ học: việc tính toán theo phương pháp này được thực hiện

bằng cách loại bỏ một số mặt hàng khỏi rổ CPI với nguyên tắc loại bỏ những hàng hóa đặc trưng bởi những cú ốc mạnh (có tính m s ùa vụ hay liên quan tới cung và giá cả không được hình thành bởi thị trường).

Nhóm phương pháp thống kê: loại bỏ tác động của những thay đổi thái quá của giá

cả ảnh hưởng tới tỷ lệ lạm phát chung Nhóm mặt hàng bị loại trừ thay đỏi theo từng tháng và phụ thuộc vào độ biến dộng của giá cả của hàng hóa đó Các phương pháp thống kê phổ biến nhất bao gồm phương pháp bình quân thu gọn và phương pháp bình quân gia quyền cộng dồn.

Phương pháp hồi quy: sử dụng mô hình hồi quy trong kinh tế lượng để đưa ra các số liệu thực tế của các biến số vào đánh giá lạm phát cơ bản.

3 Nguyên nhân c a l m phát.ủ ạ

a) Lạm phát do c u kéo ầ

Kinh tế học Keynes cho rằng tổng cầu cao hơn tổng cung ở mức toàn dụng lao động, thì sẽ sinh ra lạm phát Điều này có thể giải thích qua sơ đồ AD-AS Đường AD dịch sang phải trong khi đường AS giữ nguyên khiến cho mức giá và sản lượng cùng tăng.Trong khi đó,chủ nghĩa tiền tệ giải thích rằng do tổng cầu cao hơn tổng cung, người ta có cầu về tiền mặt cao hơn,dẫn tới cung tiền phải tăng lên để đáp ứng Do đó có lạm phát Loại lạm phát này xuất phát từ sự thay đổi hành vi tổng cầu mang tính đột biến trong nền kinh tế.Các nguyên nhân có th à do chính phể l ủ chi tiêu quá mức khi thực hiện chính sách thu chi ngân sách mở rộng, hoặc tăng chi tiêu tiêu dùng quá mức bình thường do khu vực hộ gia đình quá lạc quan, hoặc do khu vực hộ gia đình có nguồn thu nhập từ trên trời rơi xuống như viện trợ nước ngoài, thu nhập do giá cả xuất khẩu tăng đột biến.

b) Lạm phát do cầu thay đổi

Giả dụ lượng cầu về ột mặt hm àng giảm đi, trong khi lượng cầu về một mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền và giá cả có tính chất cứng nhắc phía dưới( chỉ có thể tăng mà không thể giảm), thì mặt hàng mà lượng cầu giảm vẫnkhông giảm giá Trong khi đó mặt hàng có lượng cầu tăng th ại tăng giá Kết quả lì l à mức giá chung tăng lên, nghĩa l ạm phát.à l

c) Lạm phát do chi phí đẩy

Nếu tiền công danh nghĩa tăng lên , thì chi phí sản xuất của các xí nghiệp tăng Các xí nghiệp vì muốn bảo toàn mức lợi nhuận của mình sẽ tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũng tăng Lạm phát chi phí đẩy là loại lạm phát do thu hẹp tổng cung hoặc do các doanh nghiệp buộc lòng phải nâng giá bán sản phẩm vì những lý do bất lợi Loại lạm phát chủ yếu đến từ phía cung và nguyên nhân chủ yếu xuất phát

từ hiện tượng tăng chi phí sản xuất không mong đợi từ phía các doanh nghiệp Tăng chi phí không mong đợi từ các doanh nghiệp tạo ra những cú sốc tổng cung bất lợi Công nhân đình công òi tđ ăng lương ở diện ộng, giá nguy r ên liệu tăng đột biến, thảm họa tự nhiên làm đình trệ hoạt động sản xuất của nhiều doanh nghiệp là những ngòi nổ của loại lạm phát này Lạm phát chi phí đầy không thể xuất hiện trong nền kinh tế có thị trường cạnh tranh lành mạnh Hiện tượng ạm phát loại n l ày có thể bắt nguồn từ nguyên nhân không thuộc nền kinh tế Có các dạng lạm phát chi phí đẩy sau:

- L m phát do tiạ ền lương đẩy: các nghiệp đoàn đòi tăng lương cho người lao động không h liên quan t i nhu c u th c t về ớ ầ ự ế ề lao động

- L m phát do l i nhuạ ợ ận đẩy: lo i lạ ạm phát này gây nên do các công ty độc quy n ềdùng “ s c mứ ạnh” độc quyền để tăng lợi nhuận khi đặt giá bán s n ph m c a h ả ẩ ủ ọcao hơn giá do thị trường hàng hóa quyết định Trường hợp này đã x y ra ả ở nước ta với giá xi măng do hiệp h i Xi ộ măng quy đinh vào năm 1995

- L m phát do giá hàng nh p khạ ậ ẩu đẩy: giá hàng nh p khậ ẩu tăng hoàn toàn độ ậc l p v i nhu c u c a n n kinh t , thí dớ ầ ủ ề ế ụ các nước OPEC tăng giá dầu lên gấp bốn lần vào cuối năm 1973 kéo dài sang năm 1974 gây lạm phát c a mủ ột loạt nước nhập kh u d u m ẩ ầ ỏ

- L m phát di thuạ ế đẩy: tăng thuế làm cho giá sinh hoạt tăng, chẳng h n khi thu giá ạ ếtrị gia tăng tăng từ làm cho m c giá chung c a n n kinh tứ ủ ề ế tăng.

- L m phát do ngu n tài nguyên c n ki t: khi ngu n tài nguyên ch y u c a n n kinh ạ ồ ạ ệ ồ ủ ế ủ ềtế bị c n ki t( d u mạ ệ ầ ỏ) làm cho giá năng lượng tăng; hay môi trường nước bị ô nhi m làm cho s n ph m nghành th y sễ ả ẩ ủ ản tăng Giá của t ng ngành này sừ ẽ ảnh hưởng tới m c giá chung của toàn bộ nền kinh t ứ ế

d) Lạm phát do cơ cấu

Ngành kinh doanh có hiệu quả tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, vì thế, không thể không tăng tiền công cho người lao động

trong ngành mình Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh kém hiệu quả sẽ tăng giá thành sản phẩm.Lạm phát nảy sinh v điều đó.ì

e) Lạm phát do xu t kh u ấẩ

Xuất khẩu tăng dẫn tới tổng cầu tăng có hơn tổng cung, hoặc sản phẩm được huy động cho xuất khẩu khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường trong nước giảm khiến tổng cung thấp hơn tổng cầu Lạm phát nảy sinh do tổng cung mất cân bằng

f) Lạm phát do nh p kh u ậẩ

Sản phẩm không tự sản xuất mà phải nhập khẩu khi giá nhập khẩu tăng (do nhà cung cấp nước ngoài tăng giá như trong trường OPEC quyết định tăng giá dầu, hay do đồng tiền trong nước xuống giá) thì giá bán sản phẩm đó trong nước cũng tăng lên Lạm phát hình thành khi mức giá chung bị giá nhập khẩu đội lên

g) Lạm phát đẻ ra lạm phát

Khi nhận thấy có lạm phát, cá nhân với dự định duy lý sẽ cho rằng tới đây giá cả hàng hóa sẽ còn tăng, nên đẩy mạnh tiêu dùng hiện tại Tổng cầu trở nên cao hơn tổng cung, gây ra lạm phát Đây là trường hợp dính của Việt Nam và vô cùng nguy hiểm

4 Tác động của lạm phát :

Lạm phát có nhiều loại, cho nên cũng có nhiều mức độ ảnh hưởng của lạm phát đối v nới ền kinh ế Xét trên góc độ tương quan t , trong m t nộ ền kinh tế lạm phát là một nỗi lo của toàn xă hội và ta cũng thấy được các tác động của nó

a) Tác động đến lĩnh vực sản xuất :

Ở vị trí các nhà sản xuất, khi tỷ lệ lạm phát cao sẽ làm cho giá đầu vào và đầu ra biến động không ngừng gây ra sự ổn định giả tạo của quá tŕnh sản xuất Sự mất giá của đồng tiền làm cho vô hiệu hoá hoạt động hoạch toán kinh doanh Hiệu quả sản xu – kinh doanh ất ở một vài doanh nghiệp có thể thay đổi gây ra những biến động về

kinh t Nế ếu một doanh nghiệp nào đó có tỷ xuất ợi nhuận thấp hơn lạm phát sẽ có lnguy cơ phá sản rất lớn

Tuy nhiên ,xét ở góc độ nào đó ,khi tỷ lệ ạm phát thấp l , không gây ảnh hưởng đến kinh tế thì có thể sẽ kích thích tăng trưởng kinh tế Từ đó sẽ khuyến khích các doanh nghiệp đi vay để mở rộng sản ất ,sản lượng sẽ tăng lxu ên Ngoài ra cũng khuyến khích tiêu dùng, cầu tiêu dùng tăng lên do đó hàng hoá bán chạy v, à cũng làm sản lượng tăng

b) Đối với lĩnh vực lưu thông:

Lạm phát tăng lên cao thúc đẩy quá tŕnh đầu cơ tích trữ dẫn đến khan hiếm hàng hoá Lúc này những người thừa tiền và giàu có dùng tiền của mnh để vơ vét và thu gom hàng hoá, tài s , tình trản ạng này càng làm mất cân đối nghiêm trọng quan hệ cung – cầu hàng hoá trên thị trường giá ả hàng hoá tăng lên nhiều hơn c

Ngoài ra khi tỷ lệ lạm phát khó phán đoán thì việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sản xuất sẽ gặp phải những rủi ro cao Do có nhiều người tham gia vào lĩnh vực lưu thông lên lĩnh vực này trở lên hỗn loạn Tiền vừa ở trong tay người bán hàng xong lại nhanh chóng bị đẩy vào kênh lưu thông, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng vọt và điều này làm thúc đẩy lạm phát gia tăng

c) Đối với lĩnh vực tiền tệ ,tín dụng:

L m phát làm cho quan hạ ệ tín dụng thương mại v, à ngân hàng bị thu hẹp Số tiền người gửi tiền vào ngân hàng giảm đi rất nhiều do giá trị đồng tiền bị giảm xuống Về phía hệ thống ngân hàng, do lượng tiền gửi vào ngân hàng giảm mạnh nên không đáp ứng được nhu cầu của người đi vay ộng với việc ụt giá quá nhanh của đồng tiền ự , c s , sđiều chỉnh lăi suất tiền gưỉ không làm an tâm những cá nhân ,doanh nghiệp hiện đang có lượng tiền mặt nhàn rỗi trong tay Như vậy ngân h àng gặp khó khăn trong việc huy động vốn ,hệ thống ngân hàng phải luôn cố gắng duy tŕ mứclăi suất ổn định Mà lăi

suất thực = lăi suất danh nghĩa – tỷ lệ lạm phát, khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, muốn lăi suất thực ổn định th lăi suất danh nghĩa phải tăng lên cùng với tỷ lệ lạm phát ì

Trong khi đó người đi vay là những người có lợi lớn nhờ sự mất giá đồng tiền nhanh chóng Do vậy hoạt động của hệ thống Ngân hàng không còn bình thường nữa Chức năng kinh doanh tiền tệ bị hạn chế không còn nguyên vẹn bởi khi có lạm phát , thì chẳng có ai tích trữ tiền mặt dưới hnh thức tiền mặt

II DI N BI N L M PHÁT T I VI T NAM T ỄẾẠẠỆỪ 2008 ĐẾN NAY 1 Năm 2008

Năm 2008 với quá nhiều con số, dữ liệu khó lường liên quan đến lạm phát đ để lại ã nhiều dấu ấn đặc biệt quan trọng: chiến thắng vào những tháng gần cuối năm, nỗi ám ảnh của một cơn “đại hồng thuỷ” về lạm phát đã không xẩy ra Trái lại, có thể đã có một chút quá “liều kháng sinh” nên xu hướng giảm phát đã xuất hiện ngay sau khi chặn được lạm phát từ tháng 9, nhưng khống chế và kiểm soát được lạm phát vẫn là nét chủ đạo của thành công kiểm soát giá cả năm 2008

CPI năm này đã liên tục tăng cao từ đầu năm, và mức cao nh t c a CPI tính theo ấủnăm của năm 2008 đã lên đến 30% Kết thúc năm 2008, chỉ ố CPI tăng 19.89%, s

tính theo trung bình năm tăng 22.97%

BIỂU ĐỒ CH S GIÁ TIÊU DÙNG Ỉ Ố(CPI) NĂM 2008

Đến hết tháng 6/2008, lạm phát ở Việt Nam đã là 18,44% so với 31/12/2007 và 24,8% so cùng kỳ năm trước - mức cao nhất trong 15 năm kể từ 1993 (diễn biến lạm phát 6 tháng lần lượt là: T1: 2,38%; T2: 3,56%; T3: 2,99%; T4: 2,2%; T5: 3,91%; T6: 2,14%=>6 tháng: 18,44%)

Tiền trong lưu thông cùng với các hình thức quay vòng của nó, được phân tích và ch õ nỉ r ằm ở thị trường bất động sản (BĐS) rộng lớn nhưng bị “đóng băng” ở giá cao, ở thị trường vàng (giá cao hơn thế giới đến trên 10%),

Ở thị trường ngoại tệ (chủ yếu là đồng USD, vì USD lên giá rất mạnh so với VND ngay cả khi chính đồng USD lúc đó đang bị mất giá mạnh so với các đồng tiền thông dụng quốc tế khác: đến tuần đầu tháng 6/2008 thì 1 USD ch òn ỉ c ăn 0,6345 Euro, giảm 11% so tháng 9/2007; 0,5041 Bảng Anh, giảm 10%; 1,0135 Đô la úc, giảm 9%; 0,9552 Đô la Canada, giảm 13% (lần đầu tiên trong lịch sử tiền tệ thế ới, đồng USD thấp giá trị gichuyển đổi hơn so với đồng Đô la Canada!); 103,8 Yên Nhật, giảm 8%; 7,8025 Đô la Hồng Kông, giảm 4%; 1,3145 Đô la Singgapore, giảm 11%; 26,96 Bath Thái Lan, giảm 5%; 6,9475 Nhân dân tệ Trung quốc, giảm 9% Trong khi tại Việt Nam, đồng USD sau khi mất giá mạnh so với VND vào quí I/2008, có lúc tỷ giá tụt xuống 15.300đ/USD, lại lên giá tới 9,38%: 16000đ/USD tháng 10/2007 so với hơn 17.500đ/USD cuối tháng 6/2008), một bộ phận tiền khác nằm ở khu vực đầu cơ vào một số hàng hoá vật tư chiến lược như sắt, xi măng, xăng, dầu, phân bón góp phần gây nên tình trạng nhập siêu 4 tháng đầu năm lên tới 63%…Còn lại phần lớn tiền tệ tham gia vào CPI

Lạm phát ở Việt Nam đến thời điểm cuối tháng 6/2008 ở mức cao nhất khu vực

Lạm phát với tốc độ cao vào thời điểm nửa đầu năm 2008 đã trở thành “điểm nóng” nhất và chống lạm phát đ được xác định lã à nhiệm vụ ưu tiên số một trong quản lý nền kinh tế quốc dân ở Việt Nam.

Nhiều chuyên gia đã phân tích độ trễ về tác động của các nhân tố tiền tệ và các nhân tố nội tại của sản xuất trên thị trường Việt Nam và đã chỉ ra các nhân tố tác động đẩy lạm phát liên tục gia tăng với 3 nhóm nguyên nhân chính:

năm 2005: tăng 23,34%; năm 2006: tăng 33,59% và năm 2007 tăng 35%), trong khi cũng 3 năm đó, GDP tăng tích luỹ khoảng 24,88% (2005: 8%; 2006:8,4% và 2007:8,48%) Như vậy, tốc độ tăng M2 trong 3 năm trước đã gấp 3,7 lần tốc độ tăng GDP là quá cao so với cũng con số này bình quân tại các nước trong khu vực thường không lớn hơn 1,5 lần

ii) Ở Việt Nam từ lâu đã song song tồn tại 3 nền kinh tế độc lập tương đối với nhau xét chủ yếu qua “cơ chế đầu vào” và một phần cơ chế sử dụng phương tiện thanh toán hoàn toàn khác nhau gồm: (i) Khu vực kinh tế công của Nhà nước; (ii) khu vực kinh tế tư nhân gồm các doanh nghiệp nhỏ và vừa và kinh tế hộ gia đình; (iii) khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Trong đó, khu vực (i), ở đầu vào có rất nhiều nhân tố rẻ và độc quyền như: Giá quyền sử dụng đất, tiền công, khấu hao rất rẻ nhưng năng suất lao động ất thấp, hàm lượng giá trị lao động rcao và giá trị gia tăng rất nhỏ làm cho giá cả vẫn cao; khu vực (ii) và (iii) lại có các nhân tố đầu vào khá cao và rất cao, đồng thời hầu như có rất ít nhân tố “ưu đãi” nên nhìn chung, “giá xuất xưởng” của hai khu vực này cao và rất cao hơn so với “giá cả sản xuất” của khu vực (i) và giá cả (giá bán) cao hơn giá hàng nhập khẩu của hàng hoá cùng loại nên phải dùng các loại “hàng rào” để bảo hộ đã vô