Đang tải... (xem toàn văn)
thương mại quốc tế thương mại quốc tế thương mại quốc tế thương mại quốc tế thương mại quốc tế
Trang 21.2 N I DUNG C B N C A GATT 1947Ộ Ơ Ả Ủ 14
1.3 CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN 14
1.4 NHƯỢC ĐI M C A GATTỂ Ủ 16
II T CH C THỔ Ứ ƯƠNG M I TH GI I (WORLD TRADE ORGANIZATION -Ạ Ế Ớ WTO) 16
2.1 L CH S HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRI N C A WTOỊ Ử Ể Ủ 16
2.2 M T S V N Đ PHÁP LÝ C A WTOỘ Ố Ấ Ề Ủ 16
2.2.1 M c tiêu c a WTO (L i nói đ u HĐ Marrakesh)ụ ủ ờ ầ 16
2.2.2 Ch c năng c a WTO (Đ3 HĐ Marrakesh)ứ ủ 16
2.2.3 C c u t ch c c a WTO (Đ4 HĐ Marrakesh)ơ ấ ổ ứ ủ 17
a C quan có th m quy n cao nh t: H i ngh B tr ng (Đ4.1 HĐơ ẩ ề ấ ộ ị ộ ưở Marrakesh) 17
b Các c quan có quy n ra quy t đ nh: C quan gi i quy t tranh ch pơ ề ế ị ơ ả ế ấ (DSB) & Đ i H i đ ng WTO (ĐHĐ) & C quan rà soát chính sách th ngạ ộ ồ ơ ươ m i (TPRB) (Đ4.3,4 Hi p đ nh Marrakesh)ạ ệ ị 18
c Các H i đ ng chuyên môn, các U ban chuyên trách và nhóm công tácộ ồ ỷ 19
d C quan th c hi n ch c năng hành chính – th ký: T ng giám đ c &ơ ự ệ ứ ư ổ ố Ban th ký WTO (Đ6 HĐ Marrakesh)ư 20
2.3 KHUNG PHÁP LÝ C A WTO (Đ2 HĐ Marrakesh)Ủ 20
2.4 PH M VI C A WTO (Đ2 HĐ Marrakesh)Ạ Ủ 21
2.5 M I QUAN H GI A WTO VÀ PHÁP LU T QU C GIA THÀNH VIÊNỐ Ệ Ữ Ậ Ố 21
2.6 QUY TRÌNH VÀ TH T C RA QUY T Đ NH C A WTOỦ Ụ Ế Ị Ủ 22
2.6.1 Th t c thông th ngủ ụ ườ 22
2.6.2 Th t c đ c bi tủ ụ ặ ệ 22
III QUY CH THÀNH VIÊN WTO (Đ11 & Đ12 HĐ MARRAKESH)Ế 22
IV QUY TRÌNH GIA NH P WTO (Đ12 HĐ MARRAKESH)Ậ 23
V QUY TRÌNH RÚT RA KH I WTO (Đ15 HĐ MARRAKESH)Ỏ 23
Trang 3CÁC NGUYÊN T C PHÁP LÝ C A WTOẮỦ 24
I CÁC NGUYÊN T C C B NẮ Ơ Ả 24
1.1 NGUYÊN T C KHÔNG PHÂN BI T Đ I X (NON – DISCRIMINATION)Ắ Ệ Ố Ử 24 1.1.1 Ch đ đ i x t i hu qu c (quy ch MFN) (Đi u I Hi p đ nh GATTế ộ ố ử ố ệ ố ế ề ệ ị 1994, Đi u II Hi p đ nh GATS, Đi u IV Hi p đ nh TRIPS)ề ệ ị ề ệ ị 25
a N i dung c b n c a MFNộ ơ ả ủ 25
b M c tiêu & Ý nghĩa c a MFNụ ủ 25
c Ph m vi & Đi u ki n áp d ng c a MFN (Đ1 GATT 1994)ạ ề ệ ụ ủ 26
(i) Các bi t đãi, u đãi, đ c quy n, mi n tr (bi n pháp thu c ph m việ ư ặ ề ễ ừ ệ ộ ạ đi u ch nh c a MFN)ề ỉ ủ 26
(ii) S n ph m, hàng hoá t ng t (Đ2.6 HĐ ch ng bán phá giá & Đ15.1ả ẩ ươ ự ố & Ghi chú 46 HĐ SCM) 27
(iii) Ngay l p t c & vô đi u ki nậ ứ ề ệ 28
d Ch đ đãi ng t i hu qu c (MFN) dùng trong lĩnh v c th ng m iế ộ ộ ố ệ ố ự ươ ạ d ch v & s h u trí tuị ụ ở ữ ệ 28
1.1.2 Ch đ đãi ng qu c gia (NT – National Treatment) (Đi u III Hi pế ộ ộ ố ề ệ đ nh GATT 1947, Đi u XVII Hi p đ nh GATS, Đi u III Hi p đ nh TRIPS)ị ề ệ ị ề ệ ị 28
1.1.3 Các tr ng h p ngo i l c a nguyên t c không phân bi t đ i xườ ợ ạ ệ ủ ắ ệ ố ử 30
a u đãi dành cho các n c đang phát tri n (S&D)Ư ướ ể 30
b Ngo i l liên quan đ n các liên k t th ng m i khu v c (Đi u XXIVạ ệ ế ế ươ ạ ự ề GATT, Đi u V GATS)ề 31
c Ngo i l chung (Đi u XX, GATT, Đi u XIV GATS) và Ngo i l v anạ ệ ề ề ạ ệ ề ninh (Đi u XXI, GATT)ề 32
Trang 4(i) Ngo i l chung (Đi u XX Hi p đ nh GATT)ạ ệ ề ệ ị 32
(ii) Ngo i l v an ninh qu c phòng (Đi u XXI GATT - không có đo nạ ệ ề ố ề ạ m đ u v đi u ki n áp d ng)ở ầ ề ề ệ ụ 33
1.2 NGUYÊN T C T DO HOÁ THẮ Ự ƯƠNG M IẠ 33
1.2.1 Hàng rào thu quan: C t gi m hàng rào thu quan (thi t l p l trìnhế ắ ả ế ế ậ ộ c t gi m thu su t và cam k t m c thu tr n) (Đ2 GATT 1994)ắ ả ế ấ ế ứ ế ầ 33
1.2.2 Hàng rào phi thu : H n ch các hàng rào phi thu quan (Đ6 GATTế ạ ế ế 1994) 34
1.3 NGUYÊN T C MINH B CH (TRANSPARENCY) (Đ10 GATT 1994 & Đ3Ắ Ạ GATS & HI P Đ NH RÀ SOÁT CHÍNH SÁCH THỆ Ị ƯƠNG M I) (TH Y KHÔNGẠ Ầ
Trang 56.3.1 Công th c tính biên đ phá giáứ ộ 46
6.3.2 Cách tính toán biên đ phá giá theo ph ng pháp bình quân giaộ ươ
6.4 QUY TRÌNH TI N HÀNH ĐI U TRA (LẾ Ề ƯỢC GI N)Ả 47
6.4.1 Các b c trong th t c đi u tra áp d ng thu ch ng bán phá giáướ ủ ụ ề ụ ế ố 48
6.4.2 Bài ki m tra 50/25 (Đi u 5.4 ADA) (T ng t Bài ki m tra 50/25ể ề ươ ự ể c a bi n pháp đ i kháng)ủ ệ ố 48
6.5 M T S V N Đ KỸ THU T TRONG CBPGỘ Ố Ấ Ề Ậ 49
6.6 XÁC Đ NH THI T H IỊ Ệ Ạ 49
Trang 67.8 B I THỒ ƯỜNG THI T H I (Đ8 SA)Ệ Ạ 53
7.9 TH I H N ÁP D NG & RÀ SOÁT (Đ7 SA)Ờ Ạ Ụ 53
Trang 7I CÔNG ƯỚC VIÊN 1980 V MUA BÁN HÀNG HOÁ QU C T (CISG)Ề Ố Ế 57
1.1 VI T NAM GIA NH P CISGỆ Ậ 57
Trang 81.1.Đ NH NGHĨA V T P QUÁN THỊ Ề Ậ ƯƠNG M IẠ 70
1.2 T P QUÁN THẬ ƯƠNG M I QU C T CHUNG / T P QUÁN THẠ Ố Ế Ậ ƯƠNG M IẠ KHU V C (Đ A PHỰ Ị ƯƠNG) 70
1.3 TRƯỜNG H P ÁP D NG T P QUÁN THỢ Ụ Ậ ƯƠNG M I QU C TẠ Ố Ế 70
II GI I THI U V INCOTERMSỚ Ệ Ề 71
2.1 GI I THI U CHUNG V INCOTERMSỚ Ệ Ề 71
III C U TRÚC CÁC ĐI U KI N GIAO HÀNG INCOTERMS 2020Ấ Ề Ệ 72
3.1 PHÂN LO I THEO QUY N V N T I VÀ N I GIAO HÀNGẠ Ề Ậ Ả Ơ 72
3.2 PHÂN LO I THEO PHẠ ƯƠNG TH C V N T IỨ Ậ Ả 73
Trang 9Đ3.1 LTM: “Ho t đ ng th ng m i là ho t đ ng ạ ộ ươ ạ ạ ộ nh m m c đích sinh l iằụợ ,
bao g m mua bán hàng hoá, cung ng d ch v , đ u t , xúc ti n th ng m i vàồ ứ ị ụ ầ ư ế ươ ạ các ho t đ ng ạ ộ nh m m c đích sinh l i khácằụợ ”
1.2 TÍNH QU C TỐẾ
Ch a có đ nh nghĩa th ng nh t v tính qu c t , căn c vào 2 CSPL sau đây đư ị ố ấ ề ố ế ứ ể xác đ nh tính qu c t :ị ố ế
● Đ663.2 BLDS: Quan h dân s có y u t n c ngoài là quan h dân sệ ự ế ố ướ ệ ự thu c m t trong các tr ng h p sau đây:ộ ộ ườ ợ
o Có ít nh t m t trong các bên tham gia là cá nhân, pháp nhân n cấ ộ ướ ngoài;
o Các bên tham gia đ u là công dân Vi t Nam, pháp nhân Vi t Namề ệ ệ nh ng vi c xác l p, thay đ i, th c hi n ho c ch m d t quan h đóư ệ ậ ổ ự ệ ặ ấ ứ ệ x y ra t i n c ngoài;ả ạ ướ
o Các bên tham gia đ u là công dân Vi t Nam, pháp nhân Vi t Namề ệ ệ nh ng đ i t ng c a quan h dân s đó n c ngoài.ư ố ượ ủ ệ ự ở ướ
● Đ1 CISG 1980: Công c này áp d ng cho các h p đ ng mua bán hàng hoáướ ụ ợ ồ gi a các bên có tr s th ng m i t i các qu c gia khác nhau.ữ ụ ở ươ ạ ạ ố
o Khi các qu c gia này là các qu c gia thành viên c a Công c ho c,ố ố ủ ướ ặ o Khi theo các quy t c t pháp qu c t thì lu t đ c áp d ng là lu tắ ư ố ế ậ ượ ụ ậ
c a n c thành viên Công c này.ủ ướ ướ
o [ ] Qu c t ch c a các bên, quy ch dân s ho c th ng m i c a h ,ố ị ủ ế ự ặ ươ ạ ủ ọ tính ch t dân s hay th ng m i c a h p đ ng không đ c xét t iấ ự ươ ạ ủ ợ ồ ượ ớ khi xác đ nh ph m vi áp d ng c a Công c này.ị ạ ụ ủ ướ
● Công ước c a liên h p qu c v mua bán hàng hóa qu c t (CISGủợốểố ế1980).
Trang 10● Công ước Hague v lu t th ng nh t h p đ ng mua bán hàng hóaềậốấợồ
● T do hoá th ng m i qu c t v hàng hoá và d ch v ,ự ươ ạ ố ế ề ị ụ
● T do luân chuy n v ng i gi a các biên gi i qu c gia vì m c đích laoự ể ề ườ ữ ớ ố ụ đ ng hay du l ch,ộ ị
● S di chuy n c a v n trên toàn c u vàự ể ủ ố ầ ● Dòng ch y thông tin t do gi a các qu c giaả ự ữ ố
1.1.2 B o h m u d chảộ ậị
KN: Là s d ng nhi u công c tránh tác đ ng c a vi c m c a th tr ng, b oử ụ ề ụ ộ ủ ệ ở ử ị ườ ả
Trang 11Nh c đi m: N u quá b o h m u d ch thì th ng m i không th phát tri n.ượ ể ế ả ộ ậ ị ươ ạ ể ể ● Thu quan: Đánh thu đ không xu t kh u đ c ế ế ể ấ ẩ ượ VD: Trump đánh thuế
TQ đ TQ không nh p hàng vào Mỹ đ c n a.ểậượ ữ
● H n ng ch: Ch p nh n m t l ng hàng hoá trong m t th i gian nh t đ nh.ạ ạ ấ ậ ộ ượ ộ ờ ấ ị
VD: Hoa Kỳ cho phép các s n ph m c a doanh nghi p Hoa Kỳ đ c u tiênảẩủệượ ưcho ng i dân Hoa Kỳ.ườ
● Tr c p: A s n sàng tài tr cho B m t kho n ti n đ B đ u t vào s nợ ấ ẵ ợ ộ ả ề ể ầ ư ả
Lu t th ng m i qu c t là t ng h p các quy t c, các quy ph m pháp lu tậ ươ ạ ố ế ổ ợ ắ ạ ậ đi u ch nh các quan h phát sinh gi a các ch th trong ho t đ ng th ng m iề ỉ ệ ữ ủ ể ạ ộ ươ ạ
Trang 122.2.1 Qu c gia và lãnh th h i quanốổ ả
Vai trò:
● Ch th thi t l p khung pháp lý cho ho t đ ng th ng m i qu c tủ ể ế ậ ạ ộ ươ ạ ố ế ● Ch th đi u ph i ho t đ ng th ng m i qu c tủ ể ề ố ạ ộ ươ ạ ố ế
● Ch th c a giao d ch th ng m i qu c t ủ ể ủ ị ươ ạ ố ế (n u đang có quy n mi n trếềễừtuy t đ i thì l p t c chuy n sang quy n mi n tr t ng đ i)ệ ốậ ứểềễừ ươố
Lãnh th h i quan: Không ph i qu c gia nh ng v n đ c l p trong quan hổ ả ả ố ư ẫ ộ ậ ệ TMQT VD: HongKong,
2.2.2 Thương nhân
Th ng nhân: bao g m các cá nhân ươ ồ (ph i có năng l c hành vi & năng l c phápảựựlu t)ậ ho c các t ch c / pháp nhân ặ ổ ứ (thông qua đ i di n theo pháp lu t, n uạệậếkhông có đ i di n theo pháp lu t thì xem xét v thông qua đ i di n theo u quy n)ạ ệậềạ ệỷề
hành ngh m t cách đ c l p, l y các giao d ch th ng m i làm ngh nghi pề ộ ộ ậ ấ ị ươ ạ ề ệ chính và ho t đ ng vì m c đích l i nhu n.ạ ộ ụ ợ ậ
2.2.3 T ch c thổ ứương m i qu c tạố ế
Đ2.1.i C V v Lu t Đ QT 1969ƯềậƯ : Thu t ng “T ch c qu c t ” dùng đ chậ ữ ổ ứ ố ế ể ỉ m t t ch c liên chính ph ộ ổ ứ ủ
Các t ch c TMQT: S h p tác c a nhi u qu c gia nh m thi t l p khung phápổ ứ ự ợ ủ ề ố ằ ế ậ lý làm c s cho s phát tri n c a TMQT đ ng th i b o đ m cho các quy n l iơ ở ự ể ủ ồ ờ ả ả ề ợ kinh t - th ng m i c a qu c gia thành viên đ c cân b ng và an toàn.ế ươ ạ ủ ố ượ ằ
III NGU N C A LU T THỒỦẬƯƠNG M I QU C TẠỐẾ
Th t u tiên áp d ng: Đ QT -> Lu t QG -> TQQT -> Các nguyên t c pháp lýứ ự ư ụ Ư ậ ắ
chung (H c thuy t pháp lý)ọế -> Án l ệ
3.1 ĐI U Ề ƯỚC QU C TỐẾ
Đi u c qu c t có hi u l c đi u ch nh gián ti p:ề ướ ố ế ệ ự ề ỉ ế
● Các hi p đ nh, đi u ệ ị ề ước, th a thu n c a các h th ng Th ng m i đaỏ ậ ủ ệ ố ươ ạ ph ng hay chính sách TM gi a các qu c gia (WTO, EU, AEC, NAFTA )ươ ữ ố
Trang 13Đi u c qu c t có hi u l c đi u ch nh tr c ti p: ề ướ ố ế ệ ự ề ỉ ự ế VD: Công ước Liên h pợqu c v h p đ ng mua bán hàng hóa qu c t 1980 (CISG)ố ề ợồố ế
● TH1: Đ c các bên hi u rõ, công nh n và tho thu n, ch p nh n áp d ngượ ể ậ ả ậ ấ ậ ụ ● TH2: Do các Đ QT liên quan quy đ nh áp d ngƯ ị ụ
● TH3: Do lu t QG quy đ nh áp d ngậ ị ụ
● TH4: Do c quan gi i quy t tranh ch p l a ch n áp d ngơ ả ế ấ ự ọ ụ
3.4 NGUYÊN T C PHÁP LÝẮ
● Tôn tr ng cam k t (Pacta sunt servanda)ọ ế
● Trách nhi m b i th ng thi t h i do mình gây raệ ồ ườ ệ ạ
● Tôn tr ng nh ng quy t đ nh c a c quan tài phán có th m quy nọ ữ ế ị ủ ơ ẩ ề
● Nghĩa v ch ng minh thu c v bên yêu c uụ ứ ộ ề ầ
● 3.5 ÁN LỆ
Có 2 tr ng h p án l là ngu n c a TMQT:ườ ợ ệ ồ ủ ● TH1: Án l qu c gia v TMQTệ ố ề
Trang 14● TH2: Án l qu c t v TMQTệ ố ế ề
Các n c theo h th ng pháp lu t common law ướ ệ ố ậ (thông l )ệ mu n kh i ki n cáiố ở ệ gì cũng đ c và t đó phán quy t đó sẽ tr thành án l áp d ng cho các v vi cượ ừ ế ở ệ ụ ụ ệ t ng t v sau ươ ự ề (đ i v i các v vi c không có lu t c th áp d ng)ố ớụ ệậ ụ ểụ
Trang 15● Hi p đ nh chung v thu quan và th ng m i ệ ị ề ế ươ ạ (General Agreement on tarrifand trade - GATT)
● Th c hi n ch đ đ i x không phân bi t (ự ệ ế ộ ố ử ệ Đ1 & Đ3)
● Không đ c phép áp d ng các bi n pháp h n ch đ nh l ng (ượ ụ ệ ạ ế ị ượ Đ11)
● Áp d ng các bi n pháp phòng v th ng m i theo các nguyên t c, trình tụ ệ ệ ươ ạ ắ ự th t c do GATT quy đ nh (ủ ụ ị Đ6 & Đ16 & Đ19)
● Công khai và minh b ch các chính sách, quy đ nh th ng m i (ạ ị ươ ạ Đ10);
● Quy n áp d ng các bi n pháp t v trong tr ng h p kh n c p (ề ụ ệ ự ệ ườ ợ ẩ ấ Escape
Trang 161.3 CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN
● Vòng Geneva (1947) (23 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế
o K t qu : Nh ng b thu quan cho ế ả ượ ộ ế 45.000 dòng thu ế ● Vòng Annecy (1949) (29 qu c gia) (Annecy, Pháp)ố
o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế
o K t qu : Nh ng b thu quan cho ế ả ượ ộ ế 5.000 dòng thu ế ● Vòng Torquay (1951) (32 qu c gia) (Torquay, Anh)ố
o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế
o K t qu : Nh ng b thu quan cho ế ả ượ ộ ế 8.700 dòng thu ế ● Vòng Geneva (1956) (33 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ
o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế
o K t qu : Đ ra chi n l c chính sách c a GATT đ i v i các n cế ả ề ế ượ ủ ố ớ ướ đang phát tri n.ể
● Vòng Dilon (1960 – 1961) (39 qu c gia) (Geneva, Thu Sĩ)ố ỵ o Đ i t ng: Thu quan.ố ượ ế ▪ 3.500 dòng thu quan mang tính b t bu cế ắ ộ
▪ Ký hi p đ nh ch ng bán phá giá và tr giá tính thu ệ ị ố ị ế
Trang 17▪ Quy t c t hành x đ i v i các v n đ phi thu ắ ự ử ố ớ ấ ề ế
● Vòng Uruguay (1986 – 1995) (B t đ u v i 103 qu c gia & K t thúc v iắ ầ ớ ố ế ớ 117 qu c gia) (Punta del Este, Uruguay)ố
▪ M c thu su t trung bình ti p t c gi m trung ứ ế ấ ế ụ ả 1/3 l nầ
▪ Hàng nông nghi p & hàng d t may đ c đi u ch nh.ệ ệ ượ ề ỉ ▪ Thành l p WTO.ậ
▪ Hi p đ nh đa ph ng v th ng m i d ch v và SHTT.ệ ị ươ ề ươ ạ ị ụ
Trang 18▪ H u h t các hi p đ nh ký k t t i vòng Tokyo đ u đ c bầ ế ệ ị ế ạ ề ượ ổ sung và đ c ký k t b i t t c các thành viên WTO.ượ ế ở ấ ả
1.4 NHƯỢC ĐI M C A GATTỂỦ
● Thi u t c u pháp nhân & c c u t ch c.ế ư ấ ơ ấ ổ ứ ● Mang tính t m th i & ch đ nh adhoc.ạ ờ ế ị
● Thi u 1 c ch gi i quy t tranh ch p hi u qu ế ơ ế ả ế ấ ệ ả
II T CH C THỔỨƯƠNG M I TH GI I (WORLD TRADE ORGANIZATION -ẠẾỚ
2.2.1 M c tiêu c a WTO (L i nói đ u HĐ Marrakesh)ụủờầ
● Thúc đ y tăng tr ng th ng m i hàng hoá và d ch v trên ph m vi toànẩ ưở ươ ạ ị ụ ạ c uầ
● Thúc đ y s phát tri n các th ch th tr ng, gi i quy t các b t đ ng vàẩ ự ể ể ế ị ườ ả ế ấ ồ tranh ch p th ng m i gi a các n c thành viên.ấ ươ ạ ữ ướ
● B o đ m cho các n c đang phát tri n đ c th h ng nh ng l i ích th cả ả ướ ể ượ ụ ưở ữ ợ ự s t s tăng tr ng c a th ng m i qu c t và khuy n khích các n cự ừ ự ưở ủ ươ ạ ố ế ế ướ này h i nh p sâu r ng h n vào n n kinh t th gi i.ộ ậ ộ ơ ề ế ế ớ
● Nâng cao m c s ng, t o công ăn, vi c làm cho ng i dân các n c thànhứ ố ạ ệ ườ ướ viên, b o đ m các quy n và tiêu chu n lao đ ng t i thi u đ c tôn tr ng.ả ả ề ẩ ộ ố ể ượ ọ
Trang 192.2.2 Ch c năng c a WTO (Đ3 HĐ Marrakesh)ứủ
● T o đi u ki n thu n l i cho vi c th c thi, qu n lý và đi u hành vi c th cạ ề ệ ậ ợ ệ ự ả ề ệ ự thi các Hi p đ nh th ng m i trong khuôn kh WTO.ệ ị ươ ạ ổ
● Di n đàn trao đ i, đàm phán gi a các n c Thành viên.ễ ổ ữ ướ ● C ch gi i quy t tranh ch p gi a các thành viên.ơ ế ả ế ấ ữ
● C ch Rà soát Chính sách Th ng m i (Trade Policy Review Mechanism -ơ ế ươ ạ
o C quan Gi i quy t Tranh ch p (DSB)ơ ả ế ấ
o C quan Rà soát Chính sách Th ng m i (TPRB)ơ ươ ạ
● Các H i đ ng chuyên môn, các u ban và nhóm công tác / Các c quan th aộ ồ ỷ ơ ừ hành và giám sát vi c th c hi n các hi p đ nh th ng m i đa ph ng:ệ ự ệ ệ ị ươ ạ ươ
Trang 20a C quan có th m quy n cao nh t: H i ngh B trơẩềấộị ộưởng (Đ4.1 HĐ
o Thông qua s a đ i b sungử ổ ổ
o Quy t đ nh trong vi c gia nh p vàế ị ệ ậ
o B nhi m, bãi nhi m T ng giám đ c và thông qua quy t c tuy nổ ệ ệ ổ ố ắ ể ch n nhân viên.ọ
b Các c quan có quy n ra quy t đ nh: C quan gi i quy t tranh ch pơềếịơảếấ(DSB) & Đ i H i đ ng WTO (ĐHĐ) & C quan rà soát chính sách thạộ ồơương
o Trong th i gian gi a các kỳ h p c a H i ngh B tr ng, ĐHĐ sẽờ ữ ọ ủ ộ ị ộ ưở đ m nhi m ch c năng c a H i ngh B tr ngả ệ ứ ủ ộ ị ộ ưở
Trang 21C quan Rà soát Chính sách Th ng m i (Trade Policy Review Body - TPRB)ơ ươ ạ
o Đánh giá & th m đ nh t p th th ng xuyên toàn b ph m vi chínhẩ ị ậ ể ườ ộ ạ sách & th c ti n th ng m i c a t ng thành viên & tác đ ng c aự ễ ươ ạ ủ ừ ộ ủ các chính sách này đ i v i s v n hành c a h th ng th ng m i đaố ớ ự ậ ủ ệ ố ươ ạ
o Thành viên c a c quan này cũng chính là thành viên c a ĐHĐ.ủ ơ ủ o C quan có 2 c quan chuyên môn tr c ti p xét x tranh ch p: Banơ ơ ự ế ử ấ
H i th m & C quan Phúc th m.ộ ẩ ơ ẩ o G m: Đ i di n ngo i giao c p Đ i s ồ ạ ệ ạ ấ ạ ứ o Th ng h p: 1tháng/1l n.ườ ọ ầ
● Th m quy n: Gi i quy t các tranh ch p phát sinh gi a các thành viên liênẩ ề ả ế ấ ữ quan đ n các hi p đ nh thu c di n đi u ch nh c a WTO đ c li t kê trongế ệ ị ộ ệ ề ỉ ủ ượ ệ
Trang 22o Giai đo n xét x t i C quan Phúc th mạ ử ạ ơ ẩ o Th c thi phán quy tự ế
L u ý: ư
Cùng c p v i nhau, tuy 1 mà 3, tuy 3 mà 1:ấ ớ
● N u ĐHĐ làm nhi m v gi i quy t tranh ch p thì ĐHĐ tr thành DSBế ệ ụ ả ế ấ ở ● N u ĐHĐ làm nhi m v rà soát chính sách th ng m i thì ĐHĐ tr thànhế ệ ụ ươ ạ ở
c Các H i đ ng chuyên môn, các U ban chuyên tráchộ ồỷ và nhóm công tác
D i s ch d n c a ĐHĐ, Các H i đ ng chuyên môn sẽ giám sát, v n hành cácướ ự ỉ ẫ ủ ộ ồ ậ Hi p đ nh th ng m i đa biên có liên quan.ệ ị ươ ạ
● H i đ ng th ng m i hàng hoá (GATT)ộ ồ ươ ạ ● H i đ ng th ng m i d ch v (GATS)ộ ồ ươ ạ ị ụ
● H i đ ng đ i v i các khía c nh th ng m i c a SHTT (TRIPs)ộ ồ ố ớ ạ ươ ạ ủ Ngoài 3 H i đ ng chuyên môn, còn có các u ban chuyên trách:ộ ồ ỷ
● U ban v th ng m i và phát tri nỷ ề ươ ạ ể ● U ban v h n ch cán cân thanh toánỷ ề ạ ế ● U ban v ngân sách, tài chính và qu n lýỷ ề ả ● U ban v th ng m i và môi tr ng 1995ỷ ề ươ ạ ườ
● U ban v các Hi p đ nh th ng m i khu v c 1996ỷ ề ệ ị ươ ạ ự ● U ban v hàng không dân d ngỷ ề ụ
● U ban v mua s m chính phỷ ề ắ ủ ●
Trang 23d C quan th c hi n ch c năng hành chính – th ký: T ng giám đ c &ơựệứưổốBan th ký WTO (Đ6 HĐ Marrakesh)ư
Đ ng đ u Ban Th ký là T ng giám đ c WTO.ứ ầ ư ổ ố T ng giám đ c có nhi m kỳ ổ ố ệ 4 năm.
Quy n quan tr ng nh t: Dàn x p v n đ th ng m i gi a các qu c gia v iề ọ ấ ế ấ ề ươ ạ ữ ố ớ nhau / D d t các vòng đàm phán th ng m i đa ph ng và gi i quy t các tranhẫ ắ ươ ạ ươ ả ế ch p gi a các thành viên.ấ ữ
2.3 KHUNG PHÁP LÝ C A WTO (Đ2 HĐ Marrakesh)Ủ
Hi p đ nh Marrakesh / Hi p đ nh trung tâm c a WTO:ệ ị ệ ị ủ
● Hi p đ nh Đa biên: qu c gia thành viên ch p nh n tham gia m i th trongệ ị ố ấ ậ ọ ứ nhóm Hi p đ nh Đa biên, không đ c b o l u b t c th gì.ệ ị ượ ả ư ấ ứ ứ
o Ph l c 1: ụ ụ (Quan tr ng nh t, vì quy đ nh quy n và nghĩa v c a cácọấịềụ ủqu c gia thành viên c a WTO)ốủ
▪ Ph n 1A GATT: Th ng m i, hàng hoá ầ ươ ạ (có 13 hi p đ nh đaệịbiên liên quan b tr cho GATT: (i) Hi p đ nh Nông nghi p &ổ ợệịệ(ii) Hi p đ nh v vi c áp d ng các bi n pháp ki m d ch đ ngệịề ệụệểịộth c v t & (iii) Hi p đ nh v th ng m i hàng d t may và mayự ậệ ịề ươạệm c & (iv) Hi p đ nh v hàng rào kĩ thu t trong th ng m i &ặệ ịềậươạ(v) Hi p đ nh v các bi n pháp đ u t liên quan đ n th ngệịềệầ ưếươm i & (vi) Hi p đ nh ch ng bán phá giá & (vii) Hi p đ nh vạệịốệịềth c hi n đi u VII GATT & (viii) Hi p đ nh v giám đ nh hàngựệềệịềịhoá tr c khi x p hàng & (ix) Hi p đ nh v quy t c xu t x &ướếệịềắấ ứ(x) Hi p đ nh v đ nh giá h i quan & (xi) Hi p đ nh v th t cệ ịề ịảệ ịề ủ ụ
Trang 24● Hi p đ nh Nhi u bên: Không ràng bu c nh Hi p đ nh Đa biênệ ị ề ộ ư ệ ị
L u ýư : N u có đi u kho n c a GATT xung đ t, mâu thu n v n i dung v iế ề ả ủ ộ ẫ ề ộ ớ đi u kho n trong 1 Hi p đ nh Đa biên b tr c a Ph l c 1A c a HĐ Marrakeshề ả ệ ị ổ ợ ủ ụ ụ ủ thì quy đ nh c a đi u kho n c a Hi p đ nh Đa biên b tr đó sẽ có hi u l c ápị ủ ề ả ủ ệ ị ổ ợ ệ ự d ng cao h n đ i v i v n đ xung đ t ụ ơ ố ớ ấ ề ộ
2.4 PH M VI C A WTO (Đ2 HĐ Marrakesh)ẠỦ
● WTO là 1 khuôn kh đ nh ch chung đ đi u ch nh các MQH th ng m iổ ị ế ể ề ỉ ươ ạ gi a các Thành viên c a t ch c v nh ng v n đ liên quan đ n các Hi pữ ủ ổ ứ ề ữ ấ ề ế ệ nh n chúng Các Hi p đ nh Th ng m i Nhi u bên không t o ra quy nậ ệ ị ươ ạ ề ạ ề hay nghĩa v gì đ i v i nh ng n c Thành viên không ch p nh n chúng.ụ ố ớ ữ ướ ấ ậ ● GATT 1944 đ c l p v m t pháp lý đ i v i GATT 1947 đã đ c ch nh lý,ộ ậ ề ặ ố ớ ượ ỉ
s a ch a hay thay đ i, là ph l c c a Văn ki n cu i cùng đ c thông quaử ữ ổ ụ ụ ủ ệ ố ượ t i bu i b m c phiên h p l n th hai H i đ ng Trù b c a H i ngh Liênạ ổ ế ạ ọ ầ ứ ộ ồ ị ủ ộ ị H p Qu c v Th ng m i và Vi c làm.ợ ố ề ươ ạ ệ
Trang 252.5 M I QUAN H GI A WTO VÀ PHÁP LU T QU C GIA THÀNH VIÊNỐỆ ỮẬỐ● Đ16 HĐ Marrakesh: Các thành viên ph i đ m b o lu t, quy đ nh và cácả ả ả ậ ị
th t c hành chính c a mình ph i tuân th các nghĩa v quy đ nh t i cácủ ụ ủ ả ủ ụ ị ạ Hi p đ nh WTO.ệ ị
● NQ 71/2006/NQ-QH11: Trong tr ng h p quy đ nh c a pháp lu t Vi tườ ợ ị ủ ậ ệ Nam không phù h p v i quy đ nh c a Hi p đ nh Marrakesh, Ngh đ nh thợ ớ ị ủ ệ ị ị ị ư và các tài li u đính kèm thì áp d ng quy đ nh c a Hi p đ nh Marrakesh,ệ ụ ị ủ ệ ị Ngh đ nh th và các tài li u đính kèm ị ị ư ệ (Vì WTO có giá tr pháp lý cao h nịơpháp lu t qu c gia)ậố
V hình th c: Đ m b o các quy đinh, các th t c hành chính c a qu c giaề ứ ả ả ủ ụ ủ ố thành viên nh trong Hi p đ nh th ng m i c a WTO.ư ệ ị ươ ạ ủ
V n i dung: Pháp lu t qu c gia ph i đ c di n gi i, áp d ng và không xungề ộ ậ ố ả ượ ễ ả ụ đ t v i lu t WTO.ộ ớ ậ
2.6 QUY TRÌNH VÀ TH T C RA QUY T Đ NH C A WTOỦ ỤẾỊỦ2.6.1 Th t c thông thủ ụường
● B1: Đ ng thu n (ồ ậ endnote 1 c a Hi p đ nh Marrakeshủệị & Đ9 HĐMarrakesh): V n đ đang đ c xem xét sẽ đ c coi là đ c đ ng thu nấ ề ượ ượ ượ ồ ậ n u nh không có thành viên nào có m t t i cu c h p đ ra quy t đ nhế ư ặ ạ ộ ọ ể ế ị nêu trên chính th c ph n đ i quy t đ nh đ c d ki n ứ ả ố ế ị ượ ự ế (Đ9.1 HĐMarrakesh: WTO ti p t c thông l ra quy t đ nh trên c s đ ng thu nế ụệế ịơ ở ồậnh qui đ nh trong ưịGATT 1947 Tr khi có quy đ nh khác, n u không thừịếểđ t đ c m t quy t đ nh trên c s đ ng thu n, thì v n đ c n gi i quy tạ ượộế ịơ ở ồậấề ầảếsẽ đ c quy t đ nh b ng hình th c b phi u)ượế ịằứ ỏế
o N u đ t đ c đ ng thu n: Quy t đ nh đ c thông qua.ế ạ ượ ồ ậ ế ị ượ o N u th t b i: Chuy n qua B2ế ấ ạ ể
● B2: B phi u - M i thành viên có m t phi u (ỏ ế ỗ ộ ế Đ9 & Đ10 HĐ Marrakesh):
N u không th đ t đ c 1 quy t đ nh trên c s đ ng thu n ho c cũng cóế ể ạ ượ ế ị ơ ở ồ ậ ặ th tránh tr ng h p vi c thông qua quy t đ nh có th b trì hoãn thì v nể ườ ợ ệ ế ị ể ị ấ đ c n gi i quy t sẽ đ c quy t đ nh b ng hình th c b phi u.ề ầ ả ế ượ ế ị ằ ứ ỏ ế
2.6.2 Th t c đ c bi tủ ụ ặệ
B phi u:ỏ ế
Trang 26● Quy t đ nh DSB / Quy t đ nh v gi i quy t tranh ch p trong khuôn khế ị ế ị ề ả ế ấ ổ c a WTO – ủ đ ng thu n ngh ch (c ch b phi u ngồậịơế ỏếược, ch c n 1ỉ ầngườ ồi đ ng ý, v n đẫược thông qua)
● Quy t đ nh gi i thích theo th m quy n (H i ngh B tr ng – ĐHĐ): ế ị ả ẩ ề ộ ị ộ ưở 3/4
● Quy t đ nh cho phép gia nh p WTO (H i ngh B tr ng): ế ị ậ ộ ị ộ ưở 2/3
● Quy t đ nh cho phép mi n nghĩa v cho thành viên (H i ngh B tr ng):ế ị ễ ụ ộ ị ộ ưở
● Quy t đ nh b sung đi u kho n c a hi p đ nh th ng m i (H i ngh Bế ị ổ ề ả ủ ệ ị ươ ạ ộ ị ộ tr ng – ĐHĐ): ưở Thông thường 2/3
● Quy t đ nh thông qua quy ch tài chính và d toán ngân sách hàng nămế ị ế ự
(ĐHĐ): 1/2
III QUY CH THÀNH VIÊN WTO (Đ11 & Đ12 HĐ MARRAKESH)Ế
Có 2 lo i thành viên:ạ
● Thành viên sáng l p (ậ Đ11 HĐ Marrakesh): Qu c gia nào ký k t GATTố ế 1947 đ u đ c coi là thành viên sáng l p c a WTO.ề ượ ậ ủ
● Thành viên gia nh p (ậ Đ12 HĐ Marrakesh): Các n c ho c vùng lãnh thướ ặ ổ gia nh p HĐ Marrakesh sau 1/1/1995.ậ
[NĐ] Ch có th là 1 qu c gia m i có th là thành viên c a WTO? => Sai Vìỉểốớểủthành viên gia nh p có th là vùng lãnh th theo ậểổĐ12 HĐ Marrakesh.
[NĐ] Thành viên sáng l p có nhi u đ c quy n h n thành viên gia nh p?ậề ặề ơậ
IV QUY TRÌNH GIA NH P WTO (Đ12 HĐ MARRAKESH)Ậ
Th t c thông th ng g m 3 b c:ủ ụ ườ ồ ướ
● B1: Qu c gia hay vùng lãnh th thu quan có nguy n v ng n p đ n xin giaố ổ ế ệ ọ ộ ơ nh p WTO WTO thành l p Ban Công tác (theo Quy t đ nh c a ĐHĐ)ậ ậ ế ị ủ
● B2: Đàm phán gia nh p.ậ
Trang 27o Minh b ch hoá chính sách ạ (N p b n B vong l c cung c p thông tinộảịụấv chính sách th ng m i liên quan đ n vi c th c hi n các Hi pềươạếệựệệđ nh c a WTO)ịủ
o Đàm phán m c a th tr ng c c p đ đa ph ng & songở ử ị ườ ở ả ấ ộ ươ ph ng.ươ
● B3: K t n pế ạ
o Trình văn ki n lên H i ngh B tr ng / ĐHĐ thông qua.ệ ộ ị ộ ưở o Ti n hành th t c phê chu n trong n c.ế ủ ụ ẩ ướ
o 30 ngày sau khi Ban th ký nh n đ c thông báo v vi c hoàn t tư ậ ượ ề ệ ấ thr t c phê chu n trong n c thì qu c gia hay vùng lãnh th thuụ ẩ ướ ố ổ ế quan đã ti n hành đàm phán gia nh p sẽ chính th c có t cáchế ậ ứ ư thành viên.
V QUY TRÌNH RÚT RA KH I WTO (Đ15 HĐ MARRAKESH)Ỏ
Ch th mu n rút ra kh i WTO g i thông báo b ng văn b n cho T ng Giámủ ể ố ỏ ử ằ ả ổ đ c WTO ố trước 6 tháng.
V th t c trong n c, m i thành viên sẽ t xác đ nh th t c này.ề ủ ụ ướ ỗ ự ị ủ ụ
Trang 28CHƯƠNG III:
CÁC NGUYÊN T C PHÁP LÝ C A WTOẮỦ***
I CÁC NGUYÊN T C C B NẮƠ Ả
● Nguyên t c không phân bi t đ i xắ ệ ố ử
o Ch đ đãi ng t i hu qu c (Most favour nation treatment – MFN)ế ộ ộ ố ệ ố o Ch đ đãi ng qu c gia (National treatment – NT)ế ộ ộ ố
o Các tr ng h p ngo i l :ườ ợ ạ ệ
▪ u đãi dành cho các n c đang và kém phát tri n.Ư ướ ể ▪ Th ng m i khu v c.ươ ạ ự
▪ Ngo i l chung và ngo i l v an ninhạ ệ ạ ệ ề ● Nguyên t c t do hoá th ng m iắ ự ươ ạ
● Nguyên t c minh b chắ ạ ● Nguyên t c cân b ng h p lýắ ằ ợ
1.1 NGUYÊN T C KHÔNG PHÂN BI T Đ I X (NON – DISCRIMINATION)ẮỆỐ Ử
Là nguyên t c c b n trong pháp lu t WTO, mang tính tiên quy t đ i v i cácắ ơ ả ậ ế ố ớ qu c gia thành viên ố (Đo n 3 L i nói đ u HĐ Marrakeshạờầ: “lo i b s phân bi tạ ỏ ựệđ i x trong các m i quan h Th ng m i qu c t ”)ố ửốệươạố ế
Th hi n qua 2 ch đ pháp lý:ể ệ ế ộ
● Ch đ đ i x t i hu qu c (Most Favoured Nation – MFN): Đ m b o sế ộ ố ử ố ệ ố ả ả ự đ i x bình đ ng gi a hàng hoá, d ch v có xu t x t các qu c gia khácố ử ẳ ữ ị ụ ấ ứ ừ ố nhau khi nh p kh u vào th tr ng qu c gia s t i.ậ ẩ ị ườ ố ở ạ
● Ch đ đ i x qu c gia (National Treatment – NT): Đ m b o đ i x bìnhế ộ ố ử ố ả ả ố ử đ ng gi a hàng hoá, d ch v nh p kh u v i hàng hoá, d ch v đ c s nẳ ữ ị ụ ậ ẩ ớ ị ụ ượ ả xu t và cung ng trong n c.ấ ứ ướ
Trang 291.1.1 Ch đ đ i x t i hu qu c (quy ch MFN) (Đi u I Hi p đ nh GATTế ộ ố ử ốệốếềệị1994, Đi u II Hi p đ nh GATS, Đi u IV Hi p đ nh TRIPS)ềệịềệị
Là nguyên t c n n t ng c s c a đ nh ch th ng m i này, m i hi p đ nhắ ề ả ơ ở ủ ị ế ươ ạ ọ ệ ị c a t ch c Th ng m i th gi i đ u ph i đ m b o nguyên t c này.ủ ổ ứ ươ ạ ế ớ ề ả ả ả ắ
MFN là nguyên t c pháp lý quan tr ng nh t c a WTO Nguyên t c này đ cắ ọ ấ ủ ắ ượ ghi nh n ậ ở Đi u I c a Hi p đ nh GATT 1947ềủệị đi u ch nh lĩnh v c th ng m iề ỉ ự ươ ạ
hàng hóa (m c dù b n thân thu t ng "t i hu qu c" không đ c s d ng trongặảậữ ốệốượ ử ụđi u này)ề Ngoài ra, MFN cũng là nguyên t c quan tr ng trong ắ ọ GATS (Đi u II)ề và
TRIPS (Đi u IV)ề , dù m i hi p đ nh ghi nh n nguyên t c này v i m t vài đi mỗ ệ ị ậ ắ ớ ộ ể khác bi t Cùng nhau, 3 hi p đ nh này bao trùm ba m ng chính c a th ng m iệ ệ ị ả ủ ươ ạ đ c đi u ch nh b i WTO.ượ ề ỉ ở
a N i dung c b n c a MFNộơ ả ủ
B t kỳ u đãi nào đ c b t kỳ qu c gia thành viên nào dành cho s n ph m cóấ ư ượ ấ ố ả ẩ xu t x t b t kỳ qu c gia thành viên khác sẽ đ c áp d ng cho s n ph m t ngấ ứ ừ ấ ố ượ ụ ả ẩ ươ t có xu t x t m i bên ký k t khác ngay l p t c và vô đi u ki n.ự ấ ứ ừ ọ ế ậ ứ ề ệ
N u m t qu c gia thi t l p m t quy ch “ u đãi” hay “mi n tr ” th ng m iế ộ ố ế ậ ộ ế ư ễ ừ ươ ạ nào đó cho b t kỳ đ i tác th ng m i nào thì ph i dành quy ch “ u đãi” hayấ ố ươ ạ ả ế ư “mi n tr ” này cho đ i tác mà h cam k t th c hi n ch đ MFN.ễ ừ ố ọ ế ự ệ ế ộ
Trong WTO, MFN trên c s vô đi u ki n: Thành viên WTO ph i đ m b oơ ở ề ệ ả ả ả dành cho các thành viên WTO khác ch đ đãi ng u đãi, mi n tr m t cách “tế ộ ộ ư ễ ừ ộ ự đ ng và ngay l p t c”ộ ậ ứ
b M c tiêu & Ý nghĩa c a MFNụủ
Ho t đ ng th ng m i qu c t không th đ c thúc đ y t do hi u qu vàạ ộ ươ ạ ố ế ể ượ ẩ ự ệ ả lâu dài n u không đ ng th i th c hi n yêu c u đ m b o tính công b ng gi a cácế ồ ờ ự ệ ầ ả ả ằ ữ ch th tham gia vào ho t đ ng này Quy ch MFN giúp đ m b o các đ i t ngủ ể ạ ộ ế ả ả ố ượ có xu t x t các ngu n khác nhau đ u đ c đ i x nh nhau khi nh p kh uấ ứ ừ ồ ề ượ ố ử ư ậ ẩ vào th tr ng m t qu c gia khác Nguyên t c này cũng giúp nhân r ng các nhânị ườ ộ ố ắ ộ
Trang 30nh ng thu quan đã đ t đ c qua các vòng đàm phán và các nhân nh ng đ tượ ế ạ ượ ượ ạ đ c trong đàm phán v m c a th tr ng cho t t c các thành viên WTO.ượ ề ở ử ị ườ ấ ả
S n ph m t ng t (like products): • Đ nh nghĩa: Theo quy đ nh c a WTO:ả ẩ ươ ự ị ị ủ Đi u 2.6 Hi p đ nh ch ng bán phá giá, ho c Đi u 15.1 và ghi chú 46 Hi p đ nhề ệ ị ố ặ ề ệ ị SCM: S n ph mả ẩ
c Ph m vi & Đi u ki n áp d ng c a MFN (Đ1 GATT 1994)ạềệụủ
“M i l i th , bi t đãi, đ c quy n hay quy n mi n tr đ c b t kỳ bên ký k tọ ợ ế ệ ặ ề ề ễ ừ ượ ấ ế nào dành cho b t c m t s n ph m có xu t x t hay đ c giao t i b t kỳ m tấ ứ ộ ả ẩ ấ ứ ừ ươ ớ ấ ộ n c nào khác sẽ đ c áp d ng cho s n ph m t ng t có xu t x t hay giaoướ ượ ụ ả ẩ ươ ự ấ ứ ừ t i m i bên ký k t khác ngay l p t c và vô đi u ki n”ớ ọ ế ậ ứ ề ệ
N u m t qu c gia thi t l p m t quy ch “ u đãi” hay “mi n tr ” th ng m iế ộ ố ế ậ ộ ế ư ễ ừ ươ ạ nào đó cho b t kỳ đ i tác th ng m i nào thì ph i dành quy ch “ u đãi” hayấ ố ươ ạ ả ế ư “mi n tr ” này cho đ i tác mà h cam k t th c hi n ch đ MFNễ ừ ố ọ ế ự ệ ế ộ
Ch đ đãi ng T i hu qu c gi a các qu c gia thành viên WTO:ế ộ ộ ố ệ ố ữ ố
● Các bi t đãi, u đãi, đ c quy n, mi n trệ ư ặ ề ễ ừ (bi n pháp thu c ph m vi đi uệộạềch nh c a MFN)ỉủ
● S n ph m hàng hoá t ng tả ẩ ươ ự ● Ngay l p t c và vô đi u ki nậ ứ ề ệ
(i) Các bi t đãi, u đãi, đ c quy n, mi n trệưặềễ ừ (bi n pháp thu c ph m việộạđi u ch nh c a MFN)ềỉủ
Đi u I GATT 1994ề : “V i m i kho n thu quan và kho n thu thu c b t c lo iớ ọ ả ế ả ộ ấ ứ ạ nào nh m vào hay có liên h t i nh p kh u và xu t kh u ho c đánh vào cácằ ệ ớ ậ ẩ ấ ẩ ặ kho n chuy n kho n đ thanh toán hàng xu t nh p kh u”ả ể ả ể ấ ậ ẩ
Trang 31● Thu và các lo i phí thu tr c ti p ho c gián ti p trong n c đ i v i hàngế ạ ự ế ặ ế ướ ố ớ hoá NK;
● H n ch đ nh l ng và c p phép XK, NK hàng hoá;ạ ế ị ượ ấ
● Các quy đ nh khác c a pháp lu t có nh h ng đ n vi c bán, chào bán,ị ủ ậ ả ưở ế ệ mua, v n t i, phân ph i, l u kho và s d ng hàng hoá t i th tr ng trongậ ả ố ư ử ụ ạ ị ườ n c.ướ
Các u đãi trong quy ch này đ c hi u là bao g m t t c các bi n pháp như ế ượ ể ồ ấ ả ệ ả h ng đ n th ng m i hàng hoá, d ch v và b o h quy n s h u trí tu ưở ế ươ ạ ị ụ ả ộ ề ở ữ ệ
● Ưu đãi v m c thu su t nh p kh u và các kho n thu khác.ề ứ ế ấ ậ ẩ ả
● Các u đãi v các bi n pháp phi thu quan nh : lu t đ nh, trình t , th -ư ề ệ ế ư ậ ị ự ủ t c, ph ng pháp tính thu , ụ ươ ế
(ii) S n ph m, hàng hoá tảẩương t (Đ2.6 HĐ ch ng bán phá giá & Đ15.1 &ựốGhi chú 46 HĐ SCM)
S n ph m, hàng hóa t ng t là nh ng s n ph m, hàng hóa ả ẩ ươ ự ữ ả ẩ gi ng h tốệ , ví dụ
nh gi ng h t s n ph m đang đ c xem xét v m i m t ho c n u không t n t iư ố ệ ả ẩ ượ ề ọ ặ ặ ế ồ ạ m t s n ph m nh v y, m t s n ph m khác dù không t ng đ ng v m i m t,ộ ả ẩ ư ậ ộ ả ẩ ươ ồ ề ọ ặ nh ng có nh ng đ c đi m, tính ch t r t gi ng s n c ph m đang đ c xem xét.ư ữ ặ ể ấ ấ ố ả ẩ ượ
Tuy nhiên, vi c áp d ng đ nh nghĩa trên không đ c chính th c công nh nệ ụ ị ượ ứ ậ
theo Đi u I, III Hi p đ nh GATTềệị S n ph m t ng t thông th ng đ c xácả ẩ ươ ự ườ ượ đ nh thông qua:ị
● Các quy t c c th v phân lo i thu quan đ c trình bày trong Công quyắ ụ ể ề ạ ế ượ c c Qu c t v H th ng Hài hoà Mô t và Mã hàng hoá (Internationalụ ướ ố ế ề ệ ố ả Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System) mà h u h t thành viên WTO đ u tham gia.ầ ế ề
● Th c ti n gi i quy t tranh ch p c a WTO.ự ễ ả ế ấ ủ
Đi u I GATT 1994: “[ ]các u đãi đ c c p cho b t kỳ s n ph m nào có xu tề ư ượ ấ ấ ả ẩ ấ x t hay đ c giao t i b t kỳ m t n c nào, thì cũng ph i đ c c p cho nh ngứ ừ ượ ớ ấ ộ ướ ả ượ ấ ữ
s n ph m tảẩương t ự có xu t x hay đ c giao t i vùng lãnh th c a các thànhấ ứ ượ ớ ổ ủ viên khác.”
Trang 32GATT 1994 không gi i thích khái ni m “s n ph m t ng t ”ả ệ ả ẩ ươ ự
● Ghi chú s 46 c a Đi u 15.1 Hi p đ nh SCMốủềệị
● Đi u 2.6 HĐ ADAề : “S n ph m t ng t sẽ đ c hi u là s n ph m gi ngả ẩ ươ ự ượ ể ả ẩ ố h t, t c là s n ph m có t t c các đ c tính gi ng v i s n ph m đang đ cệ ứ ả ẩ ấ ả ặ ố ớ ả ẩ ượ xem xét, ho c trong tr ng h p không có s n ph m nào nh v y thì s nặ ườ ợ ả ẩ ư ậ ả ph m khác m c dù không gi ng m i đ c tính nh ng có nhi u đ c đi mẩ ặ ố ở ọ ặ ư ề ặ ể
● Xác đ nh tính t ng t theo t ng v vi c (case – by – case):ị ươ ự ừ ụ ệ o Ph thu c vào đi u ki n c th c a t ng v vi c.ụ ộ ề ệ ụ ể ủ ừ ụ ệ
o Tiêu chí xác đ nh “t ng t ” là khác nhau trong các hi p đ nh khácị ươ ự ệ ị nhau.
(iii) Ngay l p t c & vô đi u ki nậ ứềệ
Đi u 1ề : “m i l i th , bi t đãi, đ c quy n hay quy n mi n tr đ c b t kỳ bênọ ợ ế ệ ặ ề ề ễ ừ ượ ấ ký k t nào dành cho b t c m t s n ph m có xu t x t hay đ c giao t i b t kỳế ấ ứ ộ ả ẩ ấ ứ ừ ươ ớ ấ m t n c nào khác sẽ đ c áp d ng cho s n ph m t ng t có xu t x t hayộ ướ ượ ụ ả ẩ ươ ự ấ ứ ừ giao t i m i bên ký k t khác ớ ọ ế ngay l p t c và vô đi u ki nậ ứềệ ”
[BT] Gi đ nh A, B, C là thành viên c a WTO, D không ph i là thành viên WTO Aả ịủảlà m t n c nh p kh u xe h i l n Các n c B,C và D đ u xu t kh u xe vào thộ ướậẩơ ớướềấẩịtr ng A Trong quá trình đàm phán th ng m i A cam k t áp thu 7% cho B.ườươạếế
Câu h i 1: M c thu NK cho xe h i c a A đ i v i xe h i có xu t x t C là baoỏứếơ ủố ớơấ ứ ừnhiêu? Vì sao? => 7% theo MFN
Câu h i 2: V y m c thu NK cho xe h i c a D 5% thì sao? => D không ph i WTOỏậứếơ ủả
Trang 33d Ch đ đãi ng t i hu qu c (MFN) dùng trong lĩnh v c thế ộộ ốệốựương m iạd ch v & s h u trí tuịụở ữệ
GATS, Đi u II.1ề : “Đ i v i b t kỳ bi n pháp nào thu c ph m vi đi u ch nh c aố ớ ấ ệ ộ ạ ề ỉ ủ Hi p đ nh này, m i Thành viên ph i ngay l p t c và vô đi u ki n dành cho d chệ ị ỗ ả ậ ứ ề ệ ị v và các nhà cung c p d ch v c a b t kỳ Thành viên nào khác, s đ i x khôngụ ấ ị ụ ủ ấ ự ố ử kém thu n l i h n s đ i x mà Thành viên đó dành cho d ch v và các nhà cungậ ợ ơ ự ố ử ị ụ c p d ch v t ng t c a b t kỳ n c nào khác”.ấ ị ụ ươ ự ủ ấ ướ
TRIPS, Đi u 4.1ề : “Đ i v i vi c b o h s h u trí tu , b t kỳ m t s u tiên,ố ớ ệ ả ộ ở ữ ệ ấ ộ ự ư chi u c , đ c quy n ho c mi n tr nào đ c m t Thành viên dành cho công dânế ố ặ ề ặ ễ ừ ượ ộ c a b t kỳ n c nào khác cũng ph i đ c l p t c và vô đi u ki n dành cho côngủ ấ ướ ả ượ ậ ứ ề ệ dân c a t t c các Thành viên khác Đ c mi n nghĩa v này b t kỳ s u tiên,ủ ấ ả ượ ễ ụ ấ ự ư chi u c , đ c quy n ho c mi n tr nào mà m t Thành viên dành cho n cế ố ặ ề ặ ễ ừ ộ ướ khác ”
1.1.2 Ch đ đãi ng qu c gia (NT – National Treatment) (Đi u III Hi pế ộộốềệđ nh GATT 1947, Đi u XVII Hi p đ nh GATS, Đi u III Hi p đ nh TRIPS)ịềệịềệị
a N i dung c b n c a NTộơ ả ủ
Qu c gia ph i đ m b o không phân bi t đ i x gi a các s n ph m hàng hóa,ố ả ả ả ệ ố ử ữ ả ẩ d ch v / nhà cung ng d ch v n c ngoài v i s n ph m hàng hóa, d ch v /nhàị ụ ứ ị ụ ướ ớ ả ẩ ị ụ cung ng d ch v n i đ a t ng t ứ ị ụ ộ ị ươ ự
Hàng hóa nh p kh u, d ch v và quy n s h u trí tu n c ngoài ph i đ cậ ẩ ị ụ ề ở ữ ệ ướ ả ượ đ i x ố ử không kém thu n l i h nậ ợ ơ (v lu t, chính sách, thu , các kho n thu n iề ậ ế ả ộ đ a, đi u ki n v n chuy n, phân ph i và s d ng) so v i các đ i t ng t ng tị ề ệ ậ ể ố ử ụ ớ ố ượ ươ ự trong n cướ
b M c tiêu & Ý nghĩa c a NT ụủ
T o s bình đ ng v đi u ki n c nh tranh gi a hàng hóa nh p kh u và hàngạ ự ẳ ề ề ệ ạ ữ ậ ẩ hóa s n xu t trong n c.ả ấ ướ
Quy ch này giúp h n ch các bi n pháp, lu t l đ t ra đ ng sau biên gi i c aế ạ ế ệ ậ ệ ặ ằ ớ ủ các thành viên có m c tiêu b o h cho các ch th trong n c gây ra h n chụ ả ộ ủ ể ướ ạ ế th ng m i đ i v i các đ i t ng nh p kh u.ươ ạ ố ớ ố ượ ậ ẩ
c Ph m vi đi u ch nhạềỉ
NT ch áp d ng cho hàng hoá th c s gia nh p vào th tr ng n c nh pỉ ụ ự ự ậ ị ườ ướ ậ kh u.ẩ
Trang 34Đ i t ng:ố ượ
● Thu và l phí n i đ a (ế ệ ộ ị đi u III:2 GATTề ) ● Quy ch mua bán n i đ a (ế ộ ị Đi u III:4,GATTề ) ● Quy ch s l ng (ế ố ượ Đi u III:kho n 5ềả )
De jure: Vi ph m minh th (vi ph m trên gi y t )ạ ị ạ ấ ờ
De facto: Không vi ph m minh th nh ng chính sách th c hi n thì vi ph mạ ị ư ự ệ ạ
[BT] Gi đ nh A, B, C là thành viên c a WTO, D không ph i là thành viên WTO Aả ịủảlà m t n c nh p kh u xe h i l n Các n c B,C và D đ u xu t kh u xe vào thộ ướậẩơ ớướềấẩịtr ng A Ví d , A đánh thu VAT hàng hóa c a A là 5%.ườụếủ
TH1: A đánh thu VAT hàng hóa t B và C là 10% đ c không? => Dùng NTếừượTH2: A đánh thu VAT hàng hoá t B & C là 5% nh ng l i đánh thu VAT c a Dếừưạếủlà 3% đ c không? => Dùng MFNượ
Các m c thu u đãi mà A dành cho các doanh nghi p trong n c có ph i đ cứế ưệướả ượáp dung cho hàng nh p kh u c a B, C và D?ậẩ ủ
d Các bước áp d ng NTụ
S n ph m t ng t , c nh tranh tr c ti p ho c có th thay th đ c -> Ápả ẩ ươ ự ạ ự ế ặ ể ế ượ thu / các bi n pháp t ng t -> Nh m m c đích b o h ngành s n xu t trongế ệ ươ ự ằ ụ ả ộ ả ấ n c.ướ
[CH] D a vào nh ng ki n th c đã h c các ti t tr c và bài h c v ch đ NT,ựữếứọếướọ ề ế ộso sánh gi a ch đ MFN và NT trong lĩnh v c hàng hóa?ữế ộự
=> MFN là không phân bi t đ i x gi a các hàng hóa t ng t nh p kh u.ệ ố ử ữươự ậẩ=> NT là không phân bi t đ i x gi a hàng hóa trong n c và hàng hóa t ngệ ố ử ữướươt nh p kh u.ự ậẩ
e “S n ph m tảẩương t ”ự
Vi c xác đ nh “s n ph m t ng t ” trong ch đ đ i x qu c gia có tiêu chíệ ị ả ẩ ươ ự ế ộ ố ử ố r ng h n, thông thoáng, đa d ng h n nhi u so v i v n đ này trong MFN; cácộ ơ ạ ơ ề ớ ấ ề qu c gia th ng th a thu n v i nhau đ xác đ nh s t ng đ ng c a “s n ph mố ườ ỏ ậ ớ ể ị ự ươ ồ ủ ả ẩ t ng t ”.ươ ự
Trang 35f “Đ i x bình đ ng”ố ửẳ
Theo Đi u III.1 Hi p đ nh GATT 1994ềệị , s đ i x bình đ ng th hi n trên cácự ố ử ẳ ể ệ khía c nh ch y u sau:ạ ủ ế
● Trong vi c áp d ng thu hay các kho n thu n i đ a;ệ ụ ế ả ộ ị
● Trong vi c áp d ng các quy ch cho ho t đ ng mua bán, phân ph i Vì vệ ụ ế ạ ộ ố ậ đ i v ho c s d ng s n ph m trên th tr ng n i đ a;ố ị ặ ử ụ ả ẩ ị ườ ộ ị
● Trong vi c áp d ng quy t c đ nh l ng n i đ a.ệ ụ ắ ị ượ ộ ị
1.1.3 Các trường h p ngo i l c a nguyên t c không phân bi t đ i xợạ ệ ủắệ ố ử
● Ưu đãi dành cho các n c đang phát tri n (S&D)ướ ể
● Ngo i l liên quan đ n các liên k t th ng m i khu v c (ạ ệ ế ế ươ ạ ự Đi u XXIVềGATT, Đi u V GATSề )
● Ngo i l chung (ạ ệ Đi u XX, GATT, Đi u XIV GATSềề ) và Ngo i l v an ninhạ ệ ề
(Đi u XXI, GATTề ) ● Các tr ng h p khácườ ợ
[CH] Làm th nào đ cu c đ i đ u tr nên cân b ng h n?ếể ộ ố ầởằơ
a u đãi dành cho các nƯước đang phát tri n (S&D)ể
● Gi m m c đ nghĩa vả ứ ộ ụ ● Th i gian th c hi n cam k tờ ự ệ ế
● Cân nh c l i ích c a các qu c gia ĐPT khi ra quy t đ nhắ ợ ủ ố ế ị ● Thi t l p nh ng đi u ki n và ch đ th ng m i thu n l iế ậ ữ ề ệ ế ộ ươ ạ ậ ợ ● H tr kỹ thu t và đào t oỗ ợ ậ ạ
Các n c t đăng ký vào th i đi m đàm phán gia nh p & Các n c khác ch pướ ự ờ ể ậ ướ ấ nh n => Các n c đang phát tri n.ậ ướ ể
D a theo danh sách phân lo i c a H i đ ng kinh t xã h i c a Liên hi p qu cự ạ ủ ộ ồ ế ộ ủ ệ ố (ECOSOC) => Các n c kém phát tri n nh t.ướ ể ấ
Trang 36C ch u đãi ph c p (Gerenral system of preference - GSP):ơ ế ư ổ ậ
M c 4aụ Đi u kho n kh th : Nh 1 ngo i l c a MFN: H th ng u đãi phề ả ả ể ư ạ ệ ủ ệ ố ư ổ c p (GSP) c a n c phát tri n dành cho n c đang phát tri n & không d a trênậ ủ ướ ể ướ ể ự
b Ngo i l liên quan đ n các liên k t thạ ệếếương m i khu v c (Đi u XXIVạựềGATT, Đi u V GATS)ề
GATT 1994 cho phép các thành viên WTO có th tham gia vào các liên minhể khu v c bên c nh h th ng th ng m i đa ph ng WTO.ự ạ ệ ố ươ ạ ươ
RTA (Regional Trade Agreement): ● FTA (free trade area)
o Là th a thu n gi a hai hay nhi u qu c gia ho c vùng lãnh th ỏ ậ ữ ề ố ặ ổ o T do hóa th ng m i b ng vi c c t gi m thu quan.ự ươ ạ ằ ệ ắ ả ế
● CU (Custom union) o Sâu r ng h n FTAộ ơ
o M t khu v c th ng m i t do và chung m t ch đ thu quan đ iộ ự ươ ạ ự ộ ế ộ ế ố ngo iạ
1 RTA ph i tho mãn các quy đ nh c a WTO:ả ả ị ủ
● Thành l p v i m c tiêu xúc ti n th ng m i gi a các bên là thành viên c aậ ớ ụ ế ươ ạ ữ ủ RTA.
● Quá trình t do hoá th ng m i trong n i b kh i không đ c phép t oự ươ ạ ộ ộ ố ượ ạ nên hàng rào đ i v i bên th 3 m c cao h n m c tr c khi thành l pố ớ ứ ở ứ ơ ứ ướ ậ TRA.
Trang 37● V hình th c: Vi c thi t l p thi t ch khu v c ph i b o đ m tính minhề ứ ệ ế ậ ế ế ự ả ả ả b ch (ạ Đ24.7)
● V n i dung: Vi c thi t l p thi t ch khu v c ph i đáp ng hai đi u ki n:ề ộ ệ ế ậ ế ế ự ả ứ ề ệ
o Đi u ki n n i biên ề ệ ộ Đ24.4,8 (đi u ch nh m i quan h gi a các thànhềỉốệ ữviên thi t ch khu v c)ếếự ;
o Đi u ki n ngo i biên ề ệ ạ Đ24.8,4,5 (đi u ch nh m i quan h gi a thànhềỉốệ ữviên thi t ch khu v c và các thành viên khác c a WTO)ếếựủ
[CH] Khái ni m v khu v c th ng m i t do (Free Trade Area - FTA) và liênệ ề ự ươ ạ ự minh h i quan (Custom Union - CU)?ả
[CH] Lý do cho s t n t i song song c a h th ng “ u đãi kép” trong khuônự ồ ạ ủ ệ ố ư kh WTO?ổ
c Ngo i l chung (Đi u XX, GATT, Đi u XIV GATS) và Ngo i l v an ninhạ ệềềạ ệ ề(Đi u XXI, GATT)ề
(i) Ngo i l chung (Đi u XX Hi p đ nh GATT)ạ ệềệị
V i b o l u r ng các bi n pháp đ c p đây ớ ả ư ằ ệ ề ậ ở không được theo cách t o raạcông c phân bi t đ i x đ c đoán hay phi lýụệ ố ử ộ gi a các n c có cùng đi u ki nữ ướ ề ệ nh nhau, hay ư t o ra m t s h n ch trá hình v i thạộ ự ạếớương m i qu c tạố ế,
không có quy đ nh nào trong Hi p đ nh này đ c hi u là ngăn c n b t kỳ bên kýị ệ ị ượ ể ả ấ k t nào thi hành hay áp d ng các bi n pháp: C n thi t đ b o v cu c s ng vàế ụ ệ ầ ế ể ả ệ ộ ố s c kho c a con ng i, đ ng v t hay th c v t ứ ẻ ủ ườ ộ ậ ự ậ (Đi u XX (b))ề & C n thi t đ gìnầ ế ề gi ngu n tài nguyên có th b c n ki t, n u các bi n ữ ồ ể ị ạ ệ ế ệ (Đi u XX (g))ề
Bi n pháp c n thi t đ b o v cu c s ng và s c kho c a con ng i, đ ng v tệ ầ ế ể ả ệ ộ ố ứ ẻ ủ ườ ộ ậ
Trang 38● Liên quan: Bi n pháp vi ph m ph i có liên quan v i m c tiêu đã đ ra.ệ ạ ả ớ ụ ề ● H n ch : Đ c áp d ng h n ch c v i s n xu t l n tiêu dùng n i đ aạ ế ượ ụ ạ ế ả ớ ả ấ ẫ ộ ị
L u ýư : Các b c áp d ng ướ ụ Đi u XX Hi p đ nh GATTềệị : ● B1: Đ i t ng b o v có c n thi t không?ố ượ ả ệ ầ ế
● B2: Vi c s d ng có t o thành vi c phân bi t đ i x trá hình, đ c đoán vàệ ử ụ ạ ệ ệ ố ử ộ phi lý hay không?
Đi u ki n áp d ng ngo i l chung: Qu c gia vi n d n có nghĩa v ch ng minhề ệ ụ ạ ệ ố ệ ẫ ụ ứ r ng:ằ
● Bi n pháp vi ph m thu c m t ho c nhi u ngo i l đ c quy đ nh ệ ạ ộ ộ ặ ề ạ ệ ượ ị ở cácđi m t (a) đ n (j) c a Đi u XX GATTểừếủề và vi c áp d ng các bi n pháp đóệ ụ ệ là “c n thi t” hay “liên quan”;ầ ế
● Đi u ki n áp d ng m t bi n pháp c th ph i đáp ng các yêu c u đ cề ệ ụ ộ ệ ụ ể ả ứ ầ ượ nêu ở ph n m đ u c a Đi u XX GATTầở ầ ủề
(ii) Ngo i l v an ninh qu c phòng (Đi u XXI GATT - không có đo n mạ ệ ềốềạởđ u v đi u ki n áp d ng)ầề ềệụ
● Áp đ t v i m t bên ký k t nghĩa v ph i cung c p nh ng thông tin mà bênặ ớ ộ ế ụ ả ấ ữ đó cho r ng n u b đi m l sẽ đi ng c l i quy n l i thi t y u c a v anằ ế ị ể ộ ượ ạ ề ợ ế ế ủ ề ninh c a mình.ủ
● Đ ngăn c n m t bên ký k t có nh ng bi n pháp th c thi các cam k tể ả ộ ế ữ ệ ự ế nhân danh Hi n Ch ng Liên h p Qu c, nh m duy trì hoà bình và an ninhế ươ ợ ố ằ qu c t ố ế
1.2 NGUYÊN T C T DO HOÁ THẮỰƯƠNG M IẠ
Ph n m đ u HĐ Marrakeshầở ầ : “Xây d ng m t c ch th ng m i đa biênự ộ ơ ế ươ ạ ch t chẽ, n đ nh, và kh thi h n, [trên c s ] k t qu c a nh ng n l c t doặ ổ ị ả ơ ơ ở ế ả ủ ữ ỗ ự ự hoá th ng m i t tr c t i nay và toàn b k t qu c a Vòng Uruguay đ i v iươ ạ ừ ướ ớ ộ ế ả ủ ố ớ các Đàm phán Th ng m i Đa biên”ươ ạ
Trang 39● Đi u II GATTề : C t gi m hàng rào thu quan (thi p l p l trình c t gi mắ ả ế ế ậ ộ ắ ả thu su t và cam k t m c thu tr n)ế ấ ế ứ ế ầ
● Đi u XI GATTề : H n ch s các hàng rào phi thu quan tr c ti p lên hàngạ ế ử ế ự ế nh p kh u (h n ng ch và c m nh p kh u)ậ ẩ ạ ạ ấ ậ ẩ
● Đi u XVI GATSề : M r ng quy n ti p c n th tr ng đ i v i hàng hóa vàở ộ ề ế ậ ị ườ ố ớ d ch v ị ụ
1.2.1 Hàng rào thu quan: C t gi m hàng rào thu quan (thi t l p lếắảếế ậ ộtrình c t gi m thu su t và cam k t m c thu tr n) (Đ2 GATT 1994)ắảế ấếứế ầ
Đi u II,1:ề
(a) M i bên ký k t sẽ dành cho th ng m i c a các bên ký k t khác s đ i xỗ ế ươ ạ ủ ế ự ố ử không kém ph n thu n l i h n nh ng đ i x đã nêu trong ph n t ng ngầ ậ ợ ơ ữ ố ử ầ ươ ứ thu c ộ Bi u nhân nhểượng tương ngứ là ph l c c a Hi p đ nh này.ụ ụ ủ ệ ị
(b) Các s n ph m nh mô t t i Ph n I c a Bi u liên quan t i b t kỳ bên kýả ẩ ư ả ạ ầ ủ ể ớ ấ k t nào, là s n ph m xu t x t lãnh th m t bên ký k t khác khi nh p kh u vàoế ả ẩ ấ ứ ừ ổ ộ ế ậ ẩ lãnh th c a bên ký k t mà Bi u đ c áp d ng và tuỳ vào các đi u kho n vàổ ủ ế ể ượ ụ ề ả đi u ki n hay yêu c u đã nêu t i Bi u này, sẽ đ c mi n m i kho n thu quanề ệ ầ ạ ể ượ ễ ọ ả ế thông th ng v t quá m c đã nêu trong Bi u đó.ườ ượ ứ ể
Các qu c gia thành viên T ch c Th ng m i th gi i ph i cam k t và th cố ổ ứ ươ ạ ế ớ ả ế ự hi n các cam k t c t gi m thu đ c xác đ nh thông qua các cu c đàm phán songệ ế ắ ả ế ượ ị ộ ph ng và đa ph ng phù h p v i pháp lu t và kh năng c th c a t ng n c.ươ ươ ợ ớ ậ ả ụ ể ủ ừ ướ Đ ng th i ph i đ m b o th c hi n vi c áp d ng thu nh p kh u tuân th m cồ ờ ả ả ả ự ệ ệ ụ ế ậ ẩ ủ ứ thu tr n đã cam k t.ế ầ ế
● S a đ i ho c rút b m t nhân nh ng trong Bi u nhân nh ng thuử ổ ặ ỏ ộ ượ ể ượ ế
quan: Đi u XXVIII HĐ GATT 1994ề
● Áp d ng các nhân nh ng thu quan không phân bi t đ i xụ ươ ế ệ ố ử o Thi t ch Th ng m i khu v cế ế ươ ạ ự
o Ưu đãi cho các qu c gia đang và kém phát tri nố ể
● Xu t x hàng hóa: Quy t c chung: “n i th c hi n công đo n ch biên cấ ứ ắ ơ ự ệ ạ ế ơ b n cu i cùng” - ả ố Đi u 3(b) Hi p đ nh v quy t c xu t x (ROO)ềệịềắấ ứ
Trang 40M c tiêu & ý nghĩa: Các yêu c u v c t gi m thu quan và ràng bu c m c thuụ ầ ề ắ ả ế ộ ứ ế tr n nh m t o đi u ki n thu n l i cho vi c xâm nh p c a hàng hoá, d ch v vàầ ằ ạ ề ệ ậ ợ ệ ậ ủ ị ụ thúc đ y ho t đ ng đ u t t các qu c gia thành viên vào th tr ng n i đ a c aẩ ạ ộ ầ ư ừ ố ị ườ ộ ị ủ nhau cũng nh nh m làm tính minh b ch và n đ nh c a các th tr ng này.ư ằ ạ ổ ị ủ ị ườ
1.2.2 Hàng rào phi thu : H n ch các hàng rào phi thu quan (Đ6 GATTế ạếế
M c tiêu & Ý nghĩa: Theo HĐ Marrakesh, m c tiêu c a t ch c này là nh mụ ụ ủ ổ ứ ằ h ng t i 1 h th ng th ng m i đa biên r ng m h n, bình đ ng h n thôngướ ớ ệ ố ươ ạ ộ ở ơ ẳ ơ qua vi c yêu c u các thành viên th c hi n m c a th tr ng hàng hoá, tăng khệ ầ ự ệ ở ử ị ườ ả năng d báo và đ an toàn cho ho t đ ng th ng m i thông qua vi c m r ngự ộ ạ ộ ươ ạ ệ ở ộ đáng k ph m vi các cam k t v thu Vì v y, các bi n pháp phi thu quan v nể ạ ế ề ế ậ ệ ế ố thi u minh b ch và gây c n tr đ i v i ho t đ ng th ng m i c n b h n ch ápế ạ ả ở ố ớ ạ ộ ươ ạ ầ ị ạ ế d ng.ụ
1.3 NGUYÊN T C MINH B CH (TRANSPARENCY) (Đ10 GATT 1994 & Đ3ẮẠGATS & HI P Đ NH RÀ SOÁT CHÍNH SÁCH THỆỊƯƠNG M I) (TH Y KHÔNGẠẦD Y) Ạ
M c tiêu & Ý nghĩa: Giúp các đ i tác Th ng m i hi u rõ h n v c chụ ố ươ ạ ể ơ ề ơ ế Th ng m i c a nhau Ho t đ ng th ng m i qu c t nói chung mu n đ cươ ạ ủ ạ ộ ươ ạ ố ế ố ượ phát tri n b n v ng thì h th ng pháp lu t và chính sách th ng m i c a cácể ề ữ ệ ố ậ ươ ạ ủ thành viên c n đ m b o tính n đ nh, d ti p c n cũng nh đ m b o kh năngầ ả ả ổ ị ễ ế ậ ư ả ả ả có th d đoán tr c đ t o đi u ki n thu n l i cho các ch th tham gia tr cể ự ướ ể ạ ề ệ ậ ợ ủ ể ự ti p vào ho t đ ng này Nguyên t c minh b ch n u đ c th c hi n t t cũngế ạ ộ ắ ạ ế ượ ự ệ ố