1/4 + vu NHAN DAN CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TĨNH THANH HÓA Độc lập - Tự - Hạnh phúc ————————— SO KE HOACH VA DAU TU’ Thanh Hóa, ngày 20 tháng 10 năm 2022 Số: 7263 /SKHĐT-ĐTTĐGS V/v bố trí quỹ đất nhà xã hội thuộc dự án Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Tâm, thành phơ Thanh Hóa phường Quảng Thọ thành phơ Sầm Sơn Kính gửi: Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Thực ý kiến đạo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm văn số 13948/UBND-CN ngày 20/9/2022 việc bồ trí quỹ đất nhà xã hội thuộc dự án Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Tâm, thành phó Thanh Hóa phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn Sau nghiên cứu nội dung báo cáo Sở Xây dựng văn số 7550/SXD-PTĐT ngày 12/10/2022: quy định hành tình hình thực tế, Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh sau: Khái quát dự án Dự án Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn phường Quảng Tâm, thành phó Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư Quyết định só 4636/QĐ- UBND ngày 18/11/2021; phê duyệt yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư đăng ký thực dự án Quyết định sơ 758/QĐ-UBND ngày 28/02/2022 Trong đó: - Quy mô đầu tư: Đầu tư đồng công trình theo quy hoạch tiết Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 27/11/2018, bao gôm hạng mục: + Đầu tư hồn chỉnh cơng trình hạ tầng kỹ thuật (với diện tích đất khoảng 18,48ha, gồm hạng mục: san nền, giao thơng, cấp - nước, cấp điện, điện chiếu sáng, PCCC, xanh, ) cơng trình hạ tầng xã hội (gồm hạng mục: trường mầm non - ký hiệu MN, cong viên xanh - ký hiệu CVCX, bãi đỗ xe - ký hiệu BX); + Đầu tư phần thơ, hồn thiện mặt trước cơng trình nhà liên kế (ký hiệu CL A, CL B), nhà kêt hợp thương mại (ký hiệu SH-A, SH-B) nhà biệt thự (ký hiệu BT A, BT B); + Đầu tư hoàn chỉnh cơng trình nhà xã hội (ký hiệu OXH), chợ (ký hiệu từ CHO | dén CHO 4) va thuong mại dịch vụ (ký hiệu TMDVI, TMDV2) - Sơ cầu sản phẩm nhà ở: 607 (48 nhà liên kế, 119 nhà kêt hợp thương mại, 40 biệt thự khoảng 400 hộ nhà xã hội) 2/4 - Quy dat phat triển nhà xã hội: Diện tích 6.355m? - Dự kiến sơ tơng chi phí thực dự án: Khoảng 1.803,151 tyđồng; đó: sơ phí thực dự án: 1.755,24 tỷ đông; sơ phí bơi thường, GPMB: 47,911 tỷ đơng Phương án đề xuất Sở Xây dựng a) Lý điều chỉnh: Việc điều chỉnh quy hoạch nhằm đảm bảo quỹ đất xây dựng nhà xã hội theo quy định khoản Điều Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 Chính phủ sửa đôi, bô sung số điêu Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ phát triên quản lý nhà xã hội b) Nội dung điều chỉnh: - Điều chỉnh phần quỹ đất chia lơ có ký hiệu CL-A, diện tích 2.072m? dat dé xây dựng nhà xã hội thập tâng có ký hiệu OXH-2 Với điện tích đât nhà xã hội sau điêu chỉnh có tơng diện tích khoảng 8.427m? tỷ lệ đạt 20% (gôm 6.355m” phê duyệt 2.072m” theo phương án dé xuât điêu chỉnh bồ sung thêm) - Các nội dung khác không thay đổi giữ nguyên theo quy hoạch tiết phê duyệt Quyêt định sô 4732/QĐ-UBND ngày 27/11/2018 c) Phan tích, đánh giá việc đề xuất điều chỉnh bô sung quỹ đât nhà xã hội thấp tầng: () Về phương án bố trí nhà xã hội dang chung cu cao tang - Nếu thực phương án bó trí nhà xã hội chung cư dạng cao tầng (khoang15 tầng) với diện tích đất khoảng 2.072m? dân sơ dự kiến khu vực tăng khoảng 621 người (bằng 1⁄3 so với quy mơ đân số tồn khu vực lập đồ án (1.800 - 2.000 người) Do đó, tiêu quy hoạch hạ tầng xã hội không đảm bảo so với tiêu tính tốn phê duyệt _ Voi phuong an điều chỉnh quy hoạch thành nhà chung cu cao tang thi dy kien sơ tơng phí thực dự án khoảng 1.991,5 ty đông (tăng khoảng 108,4 ty đơng) (ii) Về phương án bồ trí nhà xã hội dạng chia lô thấp tầng - Với phương án điều chỉnh không làm tăng quy mơ dân SỐ, khơng ảnh hưởng tới tiêu hạ tầng kỹ thuật (công suất cấp điện, cấp thoát nước, ) hạ tầng xã hội tính tốn, phê duyệt (cây xanh, bãi đỗ Xe, nha văn hóa, trường học, ) Việc đề xuất điều chỉnh thành dạng nhà xã hội thấp tầng nhằm đảm bảo đồng không gian kiên trúc cảnh quan khu vực điêu chỉnh khu vực lân cận - Tổng mức đầu tư: Theo phương án điều chinh quy hoạch dự kiến sơ tổng ,phí thực dự án không thay đổi (theo phương án đầu tư chấp thuận chủ trương đầu tư đất nhà chia lơ xây dựng phần thô 3/4 va hoan thién mat ngoai ting, điều chỉnh thành nhà xã hội sé phải hoàn thành xong việc xây dựng nhà (2 tâng)) d) Về giá trị nộp ngân sách nhà nước: Theo ý kiến tham gia Sở Tài nguyên Môi trường Công văn số 8841/STNMT-QLDD 06/10/2022 có nội dung: “7ại khoản Điều 108 Luật Dat dai nam 2013 quy dinh: thoi điểm tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thời điểm Nhà nước định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cơng nhận qun sử dụng đất Dự án Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn phường Quảng Tâm, thành phố Thanh Hóa chưa Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật dat dai chưa có sở để Sở Tài ngun Mơi trường tham gia ý kiến nội dung nay” - Từ Các nội dung trên, Sở Xây dựng kính đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh: Thơng chủ trương điều chỉnh quy hoạch theo phương án để xuất Sở Xây dựng nêu Ý kiến Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư Tại văn số 1271/QLĐT-PPP ngày 16/9/2022, Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư có ý kiến: Trưởng hợp việc điều chỉnh diện tích quÿ đất nhà xã hội, nhà liền kê không làm thay đổi tổng mức đầu tư Dự án, đông thời không làm thay đối cấu hạng mục cơng trình tr ong Dự án việc điều chỉnh khơng dẫn đến thay đổi tiêu chuẩn đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư Thông báo mời quan tâm phát hành Nhận xét, đề xuất Sở Kế hoạch Đầu tư a) Phuong án để xuất điều chỉnh quy hoạch tiết: Sở Xây dựng đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch tiết nêu trên, với nội dung: Điều chỉnh phần quỹ đất chia lơ có ký hiệu CL-A, diện tích 2.072mˆ thành đất để xây dựng nhà xã hội thấp tầng có ký hiệu OXH-2, không phù hợp với ý kiến đạo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm văn số 9216/UBND-CN ngày 27/6/2022 (Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực chủ trương theo đạo UBND tỉnh Công văn số 2113/UBND-CN ngày 02/3/2017 việc khơng khuyến khích đầu tư nhà xã hội loại liền kê thấp tầng chia lô) b) Trường hợp điều chỉnh quy hoạch tiết: Theo phương án đề xuất Sở Xây dựng phải điều chỉnh Quy hoạch tiết tý lệ 1/500 Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Tâm, thành phố Thanh Hóa phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn (đã Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 27/11/2018) đảm bảo việc bố trí quỹ đất nhà xã hội theo quy định tai khoản I Điều Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ phát triển quản lý nhà xã hội! việc chấp thuận chủ trương đầu tư ' Sửa đổi, bỏ sung khoản Điều Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 Chính phủ dự án Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn phường Quảng Tâm, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (theo quy hoạch tiết Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 27/11/2018) la không đảm bảo theo quy định pháp luật nhà Mặt khác, việc lựa chọn nhà đầu tư dự án nêu thực theo nguyên tắc đấu thầu; đó, sở ý kiến Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư (tại văn số 1271/QLĐT-PPP ngày 16/9/2022) việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án theo phương án đề xuất Sở Xây dựng làm thay đổi thông tin dự án (quy mô đầu tư, cấu sản phẩm nhà ở, yêu cầu sơ lực trách nhiệm, nghĩa vụ nhà đầu tư thực dự án, )? thời điểm đăng tải thông báo mời nhà đầu tư quan tâm đăng ký thực dự án khơng đám bảo tính cơng khai, minh bạch cạnh trạnh đấu thầu Vì vậy, đề việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đảm bảo theo quy định, trường hợp điều chỉnh quy hoạch tiết dự án cần ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 4636/QĐ-UBND ngày 18/11/2021 UBND tỉnh phải to chức lựa chọn lại nhà đầu tư dự án nêu (tương tự dự án có kết sơ tuyén theo ý kiến đạo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm văn số 12786/UBND-CN ngày 29/8/2022) Trên sở đó, Sở Kế hoạch Đầu tư đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh sau: - Giao Sở Xây dựng tham mưu, báo cáo cấp có thảm quyền xem xét phê duyệt điều Quy hoạch chi tiết tý lệ 1/500 Khu dân cư Chợ kết hợp thương mại phường Quảng Tâm, thành phố Thanh Hóa phường Quảng Thọ, thành phó Sầm Sơn Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 27/1 1/2018, đảm bảo tuân thủ theo quy định - Sau quy hoạch tiết nêu cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh, giao Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu việc tô chức lựa chọn nhà đầu tư thực dự án nêu đảm bảo theo quy định Kính báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét theo quy định./ Ai nhận: - GIÁM BOC - Như trên; - Lưu: VT, ĐTTĐGS Lê Minh Nghĩa