1 Bộ NN và PTNT Báo cáo Tiến độ Dự án CARD 017/06 VIE Quản lý và phát triển rừng bền vững dựa vào cộng đồng ở một số vùng tỷ lệ đói nghèo cao ở Tỉnh Bắc Kạn MỐC KẾ HOẠCH 9: Báo cáo 6 tháng lần 5 Báo cáo được thực hiện bởi: Chi Cục Kiểm lâm tỉnh Bắc Kạn Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và Tổ chức CSIRO Plant Industry 11/2009 2 1 Tóm tắt Báo cáo tiến độ mốc thứ 9 cập nhật tình hình thực hiện việc quản lý rừng cộng đồng (CFM) đến tháng 10 năm 2009. Báo cáo bao gồm mục đích và và những minh chứng sinh động trong 4 thôn điểm đó là: Số lượng và tỷ lệ số hộ tham gia vào hoạt động dự án liên quan đến vấn đề giới và những thông tin đa dạng Tình hình thực hiện bao gồm cả việc thành lập và hoạt động của các nhóm sử dụng rừng và các Ban quản lý rừng cộng đồng Tài liệu hóa những can thiệp được địa phương tiếp nhận (thực hiện trong thời gian tới) Phân tích hiệu quả kinh tế Sử dụng và tăng qui mô quỹ quản lý rừng cộng đồng Các quan điểm về tính bền vững trong xây dựng kế hoạch và triển khai quản lý rừng cộng đồng. Năng lực của các thôn điểm và các cơ chế cho việc mở rộng các hoạt động và mô hình của Dự án Từ khi dự án bắt đầu vào tháng 3 năm 2007 đến tháng 10 năm 2009, các hoạt động quan trọng đã được cán bộ của Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, các cơ quan của tỉnh và các hộ dân cư ở 4 thôn thực hiện. Dự án đã khởi động với việc xây dựng và triển khai điểu tra cơ bản tại 4 thôn để từ đó các định hướng về QLRCĐ (QLRCĐ), LUP/LA được soạn thảo, xem xét và chấp nhận bởi các thôn. Cuối năm 2007, công việc này hoàn tất; tiếp theo đó những người tham gia dự án tiến hành triển khai các kế hoạch. Điểm nổi bật trong quá trình thực hiện là tỷ lệ tham gia rất cao của các hộ gia đình, trong đó có những thôn mà tỷ lệ tham gia của các hộ gia đình là 100%. Việc giao đất rừng cộ ng đồng cho các thôn thông qua việc cấp “Sổ đỏ” có tầm đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo cho người dân của thôn về quyền sở hữu của họ đối với rừng. Kết quả là các biện pháp bảo vệ rừng do các thôn đưa ra được hỗ trợ bởi một loạt các quy định. Việc trồng cây sử dụng cây giống ở các vườm ươm do thôn thiết lập và quản lý đã nhận được ủng hộ mạnh mẽ như là một cơ hội có thêm nguồn thu cho người dân. Mô hình nông lâm kết hợp đã giúp người dân tăng cường tính bền vững của đất đồng thời tạo điều kiện cho họ trồng hoa màu kết hợp với cây rừng. Trong khi mô hình kết hợp này vẫn đang tiếp tục được tiến hành và người dân ủng hộ các ý tưởng đáp ứ ng được nhu cầu của họ thì không chỉ các thôn tham gia dự án mà cả 3 một cộng đồng rộng lớn hơn - những cộng đồng hoặc trực tiếp hay gián tiếp tiếp xúc thông qua các cuộc họp và các hình thức giao tiếp khác – cũng rất ủng hộ dự án. 1. Sự tham gia của các hộ dân Bảng số 1 tóm tắt danh sách các hộ dân tham gia vào QLRCĐ trong khuôn khổ dự án bao gồm cả vấn đề giới. Ngoại trừ thôn To Đoóc, các con số cho thấy tất cả các hộ dân cư ở 3 thôn khác đều tham gia vào QLRCĐ trong khuôn khổ dự án. Đối với To Đoóc, ban đầu có 19 trong số 26 hộ muốn được tham gia. Con số này giảm xuống còn 11 vào năm 2009. Bảng này thể hiện tỷ lệ tham gia rất cao của người dân ở 4 thôn. Có sự khá cân b ằng về mặt giới tính như mong đợi khi các hộ dân cư chứ không phải là các cá nhân tham giao vào dự án. Bảng 1: Một số tình hình của 4 thôn tham gia dự án 4 thôn QLRCĐ trong khuôn khổ dự án Tổng số hộ dân trong thôn Tổng số nam giới trong thôn Tổng số nữ giới trong thôn Tổng số hộ dân tham gia CF Tổng số nam giới tham gia CF Tổng số nữ giới tham gia CF Nà Mực 23 54 52 23 54 52 Khuổi Liềng 35 81 72 35 81 72 To Đoóc 26 64 69 19 30 32 Bản Sảng 69 157 145 69 157 145 Tổng cộng 153 356 338 146 322 301 2. Việc triển khai QLRCĐ Như đã đề cập trong Báo cáo mốc kế hoạch 4, theo các kế hoạch và định hướng quản lí rừng cộng đồng (QLRCĐ), định hướng QLRCĐ cho dự án CARD do một nhóm cán bộ của Đại học Thái Nguyên đề xuất cùng với sự tham gia của người dân 4 thôn Nà Mực, Khuổi Liềng, To Đoóc và Bản Sảng. Quy chế QLRCĐ dựa trên quy chế chung được MARD chấp thuận. Định hướng MARD bao gồm 5 giai đoạn và 13 bước liên hoàn đã được đề cập trong MS4. Để phù hợp hơn nữa với điều kiện của địa phương, dự án đã chỉnh sửa định hướng MARD thành 5 giai đoạn và 11 bước dưới đây. Giai đoạn I: Xác định quyền sử dụng đất Bước 1 – Xem xét và thực hiện việc giao đất cho cộng đồng 4 Bước 2 - Lập ra Ban QLRCĐ Giai đoạn II: Xây dựng kế hoạch 5 năm Bước 3 – Đánh giá tài nguyên rừng Bước 4 – Đánh giá nhu cầu lâm sản Bước 5 – Xây dựng kế hoạch QLRCĐ 5 năm Bước 6 – Phê duyệt kế hoạch 5 năm Giai đoạn III: Xây dựng quy chế quản lý rừng Bước 7 - Đề ra và thực hiện quy chế Bước 8 - Lập quỹ phát triển rừng Giai đoạn IV: Triển khai QLRCĐ Bước 9 - Lập kế hoạch QLRCĐ hàng năm Bước 10 - Triển khai kế hoạch QLRCĐ Giai đoạn V: Giám sát và đánh giá Bước 11 – Giám sát và đánh giá việc QLRCĐ Hầu hết các bước trên đây đã được hoàn thành và báo cáo. Tuy nhiên, để đảm bảo tính hoàn chỉnh và rõ ràng, dưới đây là bản trình bày ngắn gọn về việc triển khai các bước trên đây. Bước 1 – Xem xét và thực hiện việc giao đất cho cộng đồng Việc lập quy hoạch đất và giao đất trong 05 tháng đầu tiên của dự án đã được hoàn thành từ tháng 7 đến tháng 12 năm 2007 như báo cáo tại MS5 (báo cáo 6 tháng lần 2). Việc cấp “Sổ đỏ” là một phần của các hoạt động này. Điều này cho phép các thôn có quyền sử dụng lâu dài đối với đất rừng cộng đồng, do đó tạo sự đảm bảo lớn hơn trong quá trình sử dụng. Việc cấp “Sổ đỏ” vào ngày 31 tháng 12 năm 2007 được đánh giá rất cao và đòi hỏi nỗ lực và sự ủng hộ to lớn của Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, cán bộ nhân viên tỉnh Bắc Kạn và người đứng đầu cộng đồng. Một số lượng lớn các thôn lân cận cũng rất quan tâm đến hoạt động này để từ đó họ có sự đảm bảo lớn hơn trong quá trình sử dụng rừng cộng đồng. Bước 2 – Lập Ban QLRCĐ Theo như báo cáo trong MS 4, Ban QLRCĐ bao gồm 05 thành viên được dân các thôn bầu lên Bước 3 – Đánh giá tài nguyên rừng 5 Các thông tin trong MS3 là một phần của Báo cáo Quy hoạch đất cho 4 thôn đã được chuẩn bị vào tháng 6 năm 2007. Bước 4 – Đánh giá nhu cầu về lâm sản Các thông tin trong MS3 là một phần của Báo cáo Quy hoạch đất cho 4 thôn đã được chuẩn bị vào tháng 6 năm 2007. Bước 5 – Xây dựng kế hoạch QLRCĐ 5 năm Kế hoạch QLRCĐ 5 năm (2007 – 2012) là một phần của MS4, bao gồm cả kế hoạch QLRCĐ tổng thể và kế hoạch hàng năm cho từng thôn. Bước 6 – Phê duyệt kế hoạch 5 năm Theo báo cáo trong MS4, các kế hoạch QLRCĐ được các hội đồng thôn thông qua và sau đó được Ủy ban Nhân dân các xã Lạng San và Văn Minh phê duyệt. Sau khi được phê duyệt, các kế hoạch QLRCĐ đã được triển khai (theo báo cáo MS). Bước 7 – Đề ra và thực hiện các quy chế Các quy chế, một phần của việc xây dựng các định hướng QLRCĐ, đã được đề ra và bao gồm 2 yếu tố, (1) là các quy chế tạo ra cơ sở pháp lý cho người dân thôn thực hiện kế hoạch QLRCĐ ở cấp thôn và (2) là kế hoạch QLRCĐ, trong đó mô tả và liệt kê các hoạt động sẽ tiến hành. Các thông tin này có mặt trong MS4. Bước 8 – Xây dựng quỹ phát triển rừng Sau rất nhiều các cuộc họp của thôn, tháng 1 năm 2008, quỹ này đã được thành lập. Dự án cấp 1.000 đô la Úc cho mỗi một quỹ. Bước 9 – Xây dựng kế hoạch QLRCĐ hàng năm Kế hoạch hàng năm được lập ra như là một phần của bước 5 Bước 10 – Triển khai kế hoạch QLRCĐ Tất cả các kế hoạch QLRCĐ đã được triển khai đúng như các chi tiết tại báo cáo 4-8 MS Bước 11 – Giám sát và đánh giá QLRCĐ Việc giám sát và đánh giá đang được và sẽ được tiến hành và được báo cáo trong MS này . 6 Bảng 2. Tổng hợp các thành quả đạt được theo kế hoạch QLRCĐ Thôn Nà Mực Khuổi Liềng To Đoóc Bản Sảng Hoạt động Kế hoạch Kết quả Kế hoạch Kết quả Kế hoạch Kết quả Kế hoạch Kết quả Khu trồng mới theo QLRCĐ (ha) 1800 spha 20 1.3 25 5.5 20 2 80 11.3 Tổng số cây giống được trồng tại tất cả các vườn ươm cây giống 15 000 100 000 15 000 70 000 15 000 60 000 25 000 75 000 Mô hình nông lâm kết hợp 1 1 1 1 1 1 1 1 Chăm sóc và bảo vệ 130 130 60 60 40 40 100 100 Lập nhóm tuần tra rừng 1 1 1 1 1 1 1 1 Chăm sóc và bảo vệ khu mới trồng (ha) 20 25 20 80 Lập quỹ rừng cộng đồng 1 1 1 1 1 1 1 1 Thu hoạch lâm sản (đã trồng) nếu có 0 0 0 0 Đào tạo kỹ thuật / chuyến tham quan học tập 7 7 7 7 7 7 7 7 Quá trình QLRCĐ ở mỗi thôn bao gồm 2 yếu tố: (1) các quy định tạo khung pháp lý cho dân thôn triển khai kế hoạch QLRCĐ tại thôn và (2) kế hoạch QLRCĐ, miêu tả và liệt kê các hoạt động sẽ tiến hành. Bảng 2 tóm tắt các hoạt động đã được thực hiện theo như kế hoạch QLRCĐ tổng thể cho từng thôn. Việc trồng cây giống kết hợp việc thành lập các vườn ươm cây giống và sản xu ất nông nghiệp theo mô hình nông lâm kết hợp đã đạt được các thành tựu nổi bật theo kế hoạch. Với ý thức cao về công tác bảo vệ rừng, người dân ở thôn thông báo đã có sự suy giảm đáng kể trong các hoạt động khai thác rừng phi pháp và thực tế cho thấy, việc chặt cây trong rừng cộng đồng đã gần như chấm dứt hẳn. Điều này có được là do ý thức ngày càng cao của người dân về trách nhiệm bảo vệ rừng của họ cùng với những thành quả tiềm năng thu được từ rừng. “Qũy rừng cộng đồng” dùng để trả công cho những người dân thôn chịu trách nhiệm đi 7 tuần tra rừng. Những chuyến tuần tra này cho thấy gần như không còn tình trạng khai thác trái phép gỗ từ các khu rừng cộng đồng. Điều này trái ngược hoàn toàn với các báo cáo tiền dự án rằng tình trạng khai thác trái phép diễn ra tràn lan và không hề có sự kiểm soát. 2.1. Các nhóm sử dụng rừng Những nhóm sử dụng rừng được thành lập tại các thôn tham gia dự án trong 4 cuộc họp riêng rẽ tại các thôn từ 11 đến 15 tháng 5 năm 2007. Các chi tiết được thể hiện trong Phụ lục 8 của MS 4. Những người tham gia bao gồm đại diện của tất cả các hộ gia đình ở các thôn, cán bộ xã và kiểm lâm của Khu Bảo tồn thiên nhiên Kim Hỷ. Bước đầu tiên trong mỗi cuộc họp là tìm hiểu nhu cầu của dân thôn và các hộ gia đình. Bước tiếp theo là thành lập các nhóm sử dụng rừng. Các quy định về tổ chức họp (thời gian biểu, quy định đối với người tham dự), việc hỗ trợ tài chính cho các hoạt động và kế hoạch làm việc của nhóm sử dụng rừng đã được thảo luận. Các nhóm sử dụng rừng và những người đứng đẩu nhóm của họ (đều là nam) tại các thôn bao gồm: 1. Thôn Nà Mực. Có đại diện của 23 hộ gia đình (100% thành viên). Trưởng nhóm là Lục Văn Hoài, Phó nhóm là Lục Văn Cao và quản lý tài chính là Lục Văn Luyện. 2. Thôn Khuổi Liềng. Có đại diện của 35 hộ dân (100% thành viên). Trưởng nhóm Dam Van Tien, Phó nhóm Nguyễn Văn Trỗ và quản lý tài chính Đàm Chí Cường. 3. Thôn Tơ Đoóc. Có đại diện của 11 hộ dân (42% thành viên). Trưởng nhóm Hoang Van Dinh, Phó nhóm Trần Văn Chung và quản lý tài chính Trần Văn Nam. 4. Thôn Bản Sảng. Có đại diện của 69 hộ dân (100% thành viên). Trưởng nhóm Hoàng Văn Vị, Phó nhóm Đàm Văn Sơn và quản lý tài chính Hoàng Văn Hương. 2.2. Ban QLRCĐ Ban QLRCĐ (QLRCĐ) bao gồm 3 người đứng đẩu của nhóm sử dụng rừng của từng thôn. Ban Lâm nghiệp cộng đồng sẽ hợp tác với Ban QLRCĐ trong các hoạt động giữa các thôn, giúp xác định các vấn đề chung, chia sẻ kinh nghiệm QLRCĐ và so sánh các bài học thu được. Mạng lưới QLRCĐ ở các thôn Họ đã xác định thành viên của mạng lưới, bầu chọn nhóm trưởng, xác định mục tiêu, các hoạt động, lợi ích và trách nhiệm của các thành viên, qui chế hoạt động và vấn đề kinh phí 8 cho các hoạt động. Mục tiêu chiến lược là tạo ra sự liên kết giữa các tổ chức, nhóm bên trong và bên ngoài dự án nhằm nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả QLRCĐ. Mạng lưới đã được thành lập tại hội thảo ngày 27 tháng 5 năm 2007 với sự tham dự của người dân ở 4 thôn điểm. Họ đã xác định thành viên của mạng lưới, bầu lãnh đạo, đề ra mục tiêu và các hoạt động chính của mạng lưới và cụ thể hóa quyền lợi, trách nhiệm của các thành viên mạng lưới, quy trình thực hiện các hoạt động, và ngân sách cho hoạt động. Mục tiêu chiến lược là tạo ra mối liên kết giữa các thành viên trong và ngoài dự án nhằm nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả của công tác QLRCĐ. Trưởng mạng lưới là ông Lục Văn Luyện (thôn Nà Mực), Phó là Trần Văn Nam (thôn Tơ Đoóc) và 2 kế toán là Hoàng Văn Vị và Đàm Văn Tiến. Nhóm hành động tại các thôn điểm Ở giai đoạn này, vẫn chưa có nhóm Hành động nào chính thức được thành lập. Các nhóm hành động được lập ra tùy lúc để hoàn thành một số công việc trước mắt như lập vườn ươm, và sẽ tự giải thể sau khi công việc hoàn tất. 3. Các vấn đề đan chéo đã được nhận biết Khi dự án được thực hiện đến năm thứ 3 là lúc thích hợp để phản ảnh các vấn đề đan chéo đã được nhận biết. 6 – 9 tháng đầu tiên đều tập trung vào vấn đề xây dựng và triển khai kế hoạch QLRCĐ. Đến tháng 10 năm 2007, 4 kế hoạch chiến lược QLRCĐ đã được hoàn thành và chờ thực hiện. Tiếp theo là một loạt các hoạt động tập huấn và tham quan thực tế ch ủ yếu diễn ra trong năm 2008 nhằm phát triển kỹ năng triển khai các kế hoạch QLRCĐ ở cấp thôn bản, huyện và tỉnh. Ví dụ, đào tạo về vườn ươm được thực hiện vào đầu năm 2008 với kết quả là sau đó các vườn ươm cộng đồng đã được thành lập tại 4 thôn. Tiếp đến, vào giữa năm là các hoạt động tập huấn, thành lập mô hình nông lâm trên đất rừng cộng đồng của các thôn và trồng cây giống ở các vườn ươm. Giống cho việc trồng trọt theo mô hình nông lâm là đỗ tương và keo có nguồn gốc gen chất lượng cao. LUPLA tạo thuận lợi cho việc nhà nước giao quyền sở hữu rừng cộng đồng cho cộng đồng thông qua hoạt động cấp “Sổ đỏ”. Các vấn đề đan chéo cơ bản đã được nhận biết bao gồm LUPLA của rừng cộng đồng, tăng cường năng lực cho các thôn để trồng cây giống của chính họ, đánh giá lợi ích của chất lượng gen, thành lập hệ thống nông lâm. Các vấn đề đan chéo này bao gồm: 9 Giao đất và quy hoạch đất Là một phần của LUP và LA, diện tích rừng cộng đồng được giao cho 4 thôn thông qua việc cấp “Sổ đỏ”. Việc giao “Sổ đỏ” đã tạo ra sự đảm bảo lớn hơn cho các cộng đồng thôn bản đối với tương lai rừng cộng đồng của họ và do đó mở đường cho các cam kết mạnh mẽ hơn trong việc bảo vệ và quản lý nguồn lợi nhuận tương lai của họ. Theo báo cáo, lợi ích cơ bản nhất của công tác QLRCĐ chính là việc gần như không còn tình trạng khai thác gỗ trái phép, kết quả của việc tăng cường bảo vệ rừng. Nguồn chi trả cho dân làng tham gia tuần tra rừng được lấy từ các quỹ CFDF. Bất kỳ ai khai thác gỗ trái phép sẽ chịu các hình thức và quy định xử phạt nghiêm ngặt. Vườn ươm Người dân các thôn thực hiện rất thành công việc ươm giống nhờ áp dụng công nghệ. Ban đầu, 4 vườm ươm cộng đồng được thành lập tại 4 thôn. Đến năm 2008 đã có 183 000 vườm ươm đựoc thành lập và 153 000 cây giống được trồng phục vụ cho năm 2009. Vào năm 2009, có thay đổi quan trọng trong tổ chức hoạt động của các vườn ươm. 4 vườm ươm cộng đồng ban đầu vẫn tiếp tục hoạt động trong khi 3 hộ gia đình ở Bản Sảng lập vườn ươm riêng, và mười vườn ươm hộ gia đình khác được thành lập, trong đó 6 ở Bản Sảng và 4 ở Khuổi Liềng. Cây giống ươm ở các vườm ươm hộ gia đình này được dùng để trồng trên đất của các hộ gia đình đó. Căn cứ vào số hạt giống cung cấp cho các vườm ươm để gieo vào cuối năm 2009 và trồng cây vào 2010, có khoảng trên 260 000 cây giống sẽ được trồng. Việc quản lý các vườm có nhiều tiến bộ đáng kể từ năm 2008 đến 2009, đặc biệt là khi các hộ gia đình tự quản lý vườm ươm của họ. Nhóm các nhà quản lý người Úc nhận định chất lượng của các vườm ươm này đạt chất lượng rất cao. Hai bản mới ở Na Rì cũng được cung cấp hạt giống để ươm khoảng 30 000 cây giống. Rất nhiều các thôn bản khác cũng xin được cung cấp hạt giống nhưng dự án không có đủ nguồn lực để đáp ứng yêu cầu của họ. Thôn Tơ Đoóc cho biết họ đã bán được 18 500 cây giống trong năm 2009. Một vấn đề đan chéo khác mang tính tích cực là việc chất lượng hạt giống, cả về yếu tố di truyền và đặc điểm hình thái, nhìn chung đều được đánh giá cao. Giờ đây người dân trong thôn kiên quyết chỉ sử dụng hạt giống chất lượng cao. Tuy vậy có sự chênh lệch rất lớn về giá cả của hạt giống keo địa phương, khoảng 30 000 đồng/ kg, với hạt giống keo chất lượng cao (cải tiến) khoảng 4 triệu đồng mua từ RCFTI. Sẽ rất thú vị là liệu người dân ở thôn bản có khả năng và sẵn lòng mua loạ i hạt giống được cải tiến không sau khi dự án kết thúc và 10 không còn các nguồn hỗ trợ tài chính từ bên ngoài. Cần lưu ý là một phần trong số tiền mà các cá nhân vay từ quỹ hạt giống được dùng để mua “hạt giống ngô” đối với thôn Tơ Đooc và “cây nông nghiệp” đối với thôn Khuổi Liềng. Hệ thống nông lâm trên đất rừng cộng đồng Các khu đất theo mô hình nông lâm kết hợp được thành lập trên đất rừng cộng đồng của 4 thôn theo như Bản kế hoạch các mốc 4 và báo cáo trong Báo cáo 6 tháng lần 4 cho Bản kế hoạch các dấu mốc quan trọng 7. Các mô hình nông lâm kết hợp này phản ánh đầu vào của người dân thôn bản về mặt thiết kế và vụ mùa. Cả 4 mô hình này bao gồm việc trồng theo hàng keo tai tượng, keo lai từ cành giâm, mỡ, xoan chủ yếu được trồng lại từ cây trong tự nhiên, kết hợp với việc trồng cây Keo dầu, cỏ ghi nê (Panicum maximum) , Desmodium congesta và cỏ voi. Cây nông nghiệp bao gồm đỗ tương, sắn, khoai sọ và ngô. Việc trồng cây diễn ra từ tháng 6 đến tháng 8 năm 2008 và trồng lại vào cùng thời gian của năm 2009. Các số liệu về thu hoạch từ cây nông nghiệp ở 4 thôn trong năm 2008 và 2009 được thể hiện trong bảng 3. Việc trồng cây ban đầu mang tính thử nghiệm đã diễn ra theo đúng kế hoạch. Trong các cuộc thảo luận của các đợt tập huấn về nông lâm nghiệp, người dân các thôn mong muốn có nhiều diện tích hơn nữa dành cho trồng cây so với hoa màu. Do đó mô hình đã được chỉnh sửa để đáp ứng yêu cầu này. Việc trồng cây ban đầu và tỷ lệ sống sót đối với tất cả các loại cây là rất đáng khích lệ. Tuy vậy, trong suốt mùa khô (tháng 1 đến tháng 3), trâu bò đã gây thiệt hại nặ ng nề đối với các loại cây dẫn đến việc gần như mất trắng cây trồng thử nghiệm, đặc biệt là ở Tơ Đoóc và Bản Sảng. Vào mùa trồng cây năm 209 (tháng 7) một phần trong số các cây thử nghiệm đã được trồng lại nhưng khó có thể đảm bảo là chúng thoát khỏi sự tàn phá của những con trâu bò được thả rông. Việc trồng cây thử nghiệm ở xa khu dân cư làm cho ngườ i dân khó có thể bảo vệ chúng khỏi trâu bò thả rông. Theo báo cáo, vào mùa mưa, trâu bò làm việc trên đồng ruộng và ở gần làng. Nhưng vào mùa khô, khi thiếu thức ăn, theo truyền thống chúng thường được thả rông trong rừng cộng đồng. Vào thời điểm này theo người dân việc rào cây vẫn chưa phải là một giải pháp. Theo các số liệu trong Bảng 3, 19,8 hecta cây được trồng trên cơ sở của 1,800 thân cây trên một hecta. Tuy vậy, con số này không thể hiện được số cây trồng lại trên các diện tích theo mô hình nông lâm năm 2009. Dựa trên các con số này có thể dự đoán rằng khoảng 10 hecta khu đất trồng nằm trong diện tích đất rừng cộng đồng bên cạnh các cây trồng theo mô hình [...]... chế của Quỹ Phát triển rừng cộng đồng của thôn Nà Mực Phần I: Quy định chung • Dự án CARD cung cấp các nguồn tài trợ ban đầu cho Quỹ Phát triển rừng cộng đồng Mục đích chính của quỹ là phục vụ các hoạt động phát triển rừng cho rừng cộng đồng ở các thôn • Hầu hết các hoạt động liên quan đến phát triển rừng cộng đồng có thể sử dụng nguồn vốn của quỹ này và phải tuân thủ quy chế của cộng đồng • Quỹ này... việc tại vườn ươm và công tác trồng rừng • 15.000 đồng / ngày để mua trà cho các cuộc họp cộng đồng làng • 100.000 đồng cho việc thực hiện kế hoạch phát triển rừng cộng đồng hàng năm, thông thường vào đầu năm • 100.000 đồng để xem xét lại nhiệm vụ phát triển rừng hàng năm, thường vào cuối năm • 25.000 đồng cho mỗi 3 tháng đối với bút mực, giấy tờ cho ban chỉ đạo dự án quản lí rừng cộng đồng CFM Phần IV... đồng CFM Phần IV Hiệp định về Quản lý Quỹ • Ban chỉ đạo dự án CFM (Ủy ban nhân dân) cũng là ban quản lí quỹ phát triển rừng cộng đồng Ban này có trách nhiệm quản lý quỹ CFD như sau • Sử dụng quỹ theo quy định tài chính của chính phủ ( có hóa đơn và báo cáo được yêu cầu) • Kế toán và giám đốc của Quỹ Phát triển rừng Cộng đồng thôn bản có nhiệm vụ báo cáo cho cộng đồng làng xã và Ủy ban nhân dân về các vấn... Ủy ban Nhân dân xã Văn Minh và Lạng San thông qua trước khi quỹ giống trị giá 13 triệu đồng VN (1000 đô la Úc) được rải ngân đến các thôn Nội dung của Quỹ Phát triển rừng cộng đồng ở 4 thôn nhìn chung là giống nhau Tuy vậy, mỗi thôn lại tập trung cụ thể vào việc sử dụng và phát triển quỹ như thế nào Căn cứ vào mục đích của báo cáo này, các ví dụ về Quỹ Phát triển rừng cộng đồng của thôn Nà Mực được trình... với rừng Cùng với việc giao rừng cộng đồng thì nhiệm vụ phát triển và đưa ra các quy định về bảo vệ rừng đã được đề cập đến trong từng ban quản lí ở thôn bản dưới sự chỉ đạo sát sao của cộng đồng và huyện ủy Điiều này đã đem lại kết quả cao trong việc bảo vệ rừng thông qua các hình thức như cấm khai thác gỗ và thắt chặt quản lí Các hộ gia đình đã được tham gia vào việc trồng rừng thông qua sự phát triển. .. đất công và đất hộ gia đình, và đó cũng là tác nhân tạo ra sự thay đổi lớn trong công cuộc phát triển việc quản lí rừng cộng đồng của cả người dân nói riêng và cộng đồng nói chung Dự án đã cung cấp một mô hình quản lí rừng cộng đồng khởi đầu với LUP/LA Các công nghệ thích hợp đã được áp dụng cho bốn làng dự án bao gồm các kĩ năng về vườn ươm, mô hình nông lâm nghiệp, một chuỗi các kĩ năng phát triển bao... đề ra khá khó bởi vì dân làng không quen với việc quản lí rừng cộng đồng Cũng không thể mong đợi người dân thực hiện việc phát 19 triển và quản lí rừng cộng đồng trong khi họ có quá nhiều ưu tiên sinh kế khác Tuy nhiên, cũng hi vọng thông qua các biện pháp bảo vệ được thực hiện bởi người dân, việc tái sinh tự nhiên của rừng sẽ đạt kết quả khả quan thông qua việc phát triển và cải thiện rừng như đã được... việc phát triển các hoạt động cộng đồng rộng lớn hơn Dự án đã tiến hành các hoạt động để phổ biến thông tin về quản lí rừng cộng đồng (CFM) và trồng rừng nói chung đến 18 làng trong 2 xã Lạng San và Văn Minh Các hoạt động này bao gồm hai hội thảo cộng đồng với sự tham dự của 57 thành viên đến từ 18 thôn bản Các cuộc hội thảo này đã giới thiệu các bước cần thiết để phát triển các kế hoạch quản lí rừng cộng. .. khoản phạt Bảng 4 So sánh các chỉ số áp dụng cho quỹ phát triển rừng cộng đồng (CFDF) tại 4 làng dự án Bảng chi tiết tái bổ sung vào quỹ quản lí rừng cộng đồng từ thu nhập phát sinh thông qua việc quản lí rừng cộng đồng (CFM) % phân bổ các điểm chi trả cho hạt giống của mỗi hộ gia đình/ đơn vị tính VND % thu nhập sản phẩm từ diện tích rừng cộng đồng Tổng quỹ cho các khoản vay (tối đa) hạn định trả/ đơn... nguồn vốn của quỹ này và phải tuân thủ quy chế của cộng đồng • Quỹ này được duy trì và phát triển vì mục đích lâu dài • Tất cả các hoạt động hưởng lợi từ dự án CARD đều đóng góp một phần nhỏ lợi nhuận vào việc duy trì và phát triển quỹ • Ban Lâm nghiệp cộng đồng chịu trách nhiệm quản lý quỹ Các vấn đề tài chính sẽ được báo cáo trong các cuộc họp thôn để đảm bảo tính minh bạch • Bất kỳ người dân nào sử . NN và PTNT Báo cáo Tiến độ Dự án CARD 017/06 VIE Quản lý và phát triển rừng bền vững dựa vào cộng đồng ở một số vùng tỷ lệ đói nghèo cao ở Tỉnh Bắc Kạn MỐC KẾ HOẠCH 9: Báo. động phát triển rừng cho rừng cộng đồng ở các thôn • Hầu hết các hoạt động liên quan đến phát triển rừng cộng đồng có thể sử dụng nguồn vốn của quỹ này và phải tuân thủ quy chế của cộng đồng. đỏ” vào ngày 31 tháng 12 năm 2007 được đánh giá rất cao và đòi hỏi nỗ lực và sự ủng hộ to lớn của Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, cán bộ nhân viên tỉnh Bắc Kạn và người đứng đầu cộng đồng. Một số