Đang tải... (xem toàn văn)
Ưu điểm của pháp luật về bảo lãnh ngân hàng.Thông qua việc xây dựng các quy phạm pháp luật quy định về các vấn đề như: điều kiện, trình tự, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động bảo lãnh của tổ chức tín dụng Nhà nước đã sử dụng pháp luật để quản lý, làm cơ sở nền tảng tạo thuận lợi cho việc thực hiện nghiệp vụ này trên thực tiễn. Bên cạnh đó, Nhà nước còn dùng pháp luật làm công cụ đảm bảo an toàn cho hoạt động bảo lãnh ngân hàng nói riêng và hoạt động kinh doanh ngân hàng nói chung. Điều đó thể hiện ở chỗ, ngoài các quy định đảm bảo tính chủ động trong thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh của tổ chức tín dụng. Nhà nước còn ban hành các quy định mang tính hạn chế và kiểm soát chặt chẽ hoạt động này.
* Ưu điểm pháp luật bảo lãnh ngân hàng: - Thứ nhất: công cụ pháp lý để Nhà nước xây dựng, tổ chức, quản lý trì trật tự cho hoạt động bảo lãnh ngân hàng kinh tế Thông qua việc xây dựng quy phạm pháp luật quy định vấn đề như: điều kiện, trình tự, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép thành lập hoạt động bảo lãnh tổ chức tín dụng Nhà nước sử dụng pháp luật để quản lý, làm sở tảng tạo thuận lợi cho việc thực nghiệp vụ thực tiễn Bên cạnh đó, Nhà nước cịn dùng pháp luật làm cơng cụ đảm bảo an tồn cho hoạt động bảo lãnh ngân hàng nói riêng hoạt động kinh doanh ngân hàng nói chung Điều thể chỗ, ngồi quy định đảm bảo tính chủ động thực nghiệp vụ bảo lãnh tổ chức tín dụng Nhà nước cịn ban hành quy định mang tính hạn chế kiểm sốt chặt chẽ hoạt động Chẳng hạn Điều Quyết định 26/2006/QĐ-NHNN quy định quy chế bảo lãnh ngân hàng: “ Tổng số dư bảo lãnh tổ chức tín dụng khách hàng khơng vượt 15% (mười lăm phần trăm) vốn tự có tổ chức tín dụng Tổng số dư bảo lãnh chi nhánh ngân hàng nước khách hàng khơng vượt q 15% vốn tự có ngân hàng nước ngoài” Ngoài ra, số trường hợp thông qua việc xây dựng quy phạm trình tự, thủ tục giải tranh chấp chủ thể, góp phần đảm bảo quyền lợi cho bên tham gia, ổn định trì trật tự cho hoạt động bảo lãnh ngân hàng Từ đó, tạo tin tưởng đưa bảo lãnh ngân hàng trở thành hoạt động tạo sức hấp dẫn thu hút quan tâm lớn lựa chọn phần đông chủ thể đặc biệt chủ thể kinh doanh kinh tế - Thứ hai: Pháp luật bảo lãnh ngân hàng góp phần thúc đẩy phát triển hoạt động bảo lãnh ngân hàng, kích thích phát triển hệ thống tổ chức tín dụng Bằng việc ban hàng văn pháp luật tương đối đầy đủ, kịp thời điều chỉnh quan hệ phát sinh giai đoạn, tạo hành lang pháp lý góp phần làm cho giao dịch bảo lãnh ngân hàng diễn thuận lợi, dễ dàng sơi động Từ thúc đẩy hình thành môi trường cạnh tranh đua giành chiếm thị phần bảo lãnh tổ chức tín dụng, kích thích tổ chức ln tìm cách tốt để mở rộng phạm vi hoạt động, tăn cường quy mô xây dựng hệ thống đại lý ngân hàng nhằm làm tăng uy tín danh tiếng tạo lợi cạnh tranh thu hút ngày nhiều khách hàng đặc biệt khách hàng lớn truyền thống Như vậy, điều chỉnh pháp luật trở thành nhân tố đòn bẩy tạo đà cho phát triển nhanh chóng hệ thống tổ chức tín dụng kinh tế * Ưu điểm hoạt động bảo lãnh ngân hàng: Hoạt động BLNH phát triển mạnh mẽ đƣợc sử dụng rộng rãi hầu hết lĩnh vực thƣơng mại, phi thƣơng mại, tài nhƣ phi tài chính; khơng đơn hoạt động dịch vụ đem lại nguồn thu cho TCTD bảo lãnh mà cịn đóng vai trị quan trọng doanh nghiệp kinh tế nói chung Cụ thể: - Đối với bên bảo lãnh: hoạt động BLNH thực chất dịch vụ ngân hàng đem lại lợi ích trực tiếp cho TCTD bảo lãnh thơng qua nguồn thu từ phí bảo lãnh Thơng qua việc thực hoạt động BLNH, TCTD thu đƣợc phí bảo lãnh khơng chi phí huy động vốn nhƣ hoạt động cấp tín dụng khác (nhƣ cho vay, chiết khấu, bao toán, cho thuê tài ) Nguồn thu từ phí bảo lãnh ngày đóng vai trị quan trọng tổng lợi nhuận TCTD Ngoài việc đem lại nguồn thu nhập khơng nhỏ cho TCTD, hoạt động BLNH cịn đóng vai trị việc góp phần mở rộng mối quan hệ TCTD với khách hàng, qua tạo điều kiện để TCTD bán chéo sản phẩm, cung ứng dịch vụ ngân hàng khác Hoạt động BLNH giúp TCTD quảng bá hình ảnh nâng cao uy tín đặc biệt thị trƣờng quốc tế Thông qua việc thực cam kết bảo lãnh, TCTD nâng cao đƣợc uy tín thƣơng hiệu quan hệ với ngân hàng nƣớc - Đối với bên bảo lãnh: hoạt động BLNH giúp bên đƣợc bảo lãnh ký kết thực hợp đồng họ chƣa đủ uy tín lịng tin đối tác kinh doanh Trong việc giao kết thực hợp đồng kinh doanh thƣơng mại cần tin tƣởng bên, để bảo đảm an toàn thúc đẩy hoạt động kinh doanh, bên có quyền thƣờng yêu cầu bên có nghĩa vụ phải thực cơng cụ bảo đảm cho nghĩa vụ So với biện pháp bảo đảm khác nhƣ cầm cố, chấp, ký quỹ , biện pháp bảo đảm BLNH mang tính an tồn, hiệu chi phí thấp Đó mức phí bảo lãnh thƣờng thấp nhiều so với chi phí phải sử dụng tài sản để cầm cố, chấp, ký quỹ Nhƣ vậy, thông qua hoạt động BLNH, bên đƣợc bảo lãnh vừa tiết kiệm nguồn vốn kinh doanh vừa giao kết đƣợc hợp đồng với đối tác Hoạt động BLNH giúp bên đƣợc bảo lãnh nâng cao uy tín đối tác kinh doanh uy tín họ đƣợc TCTD đứng bảo đảm Để đƣợc cấp dịch vụ bảo lãnh, bên đƣợc bảo lãnh phải đƣợc TCTD thẩm định đƣợc bảo lãnh đáp ứng đƣợc điều kiện mà TCTD đƣa Do đó, bảo lãnh TCTD có uy tín phát hành sở để tạo thêm niềm tin đối tác kinh doanh bên đƣợc bảo lãnh - Đối với bên nhận bảo lãnh: Hoạt động BLNH có vai trò ngăn chặn hạn chế tổn thất ngƣời nhận bảo lãnh trƣớc vi phạm hợp đồng ngƣời đƣợc bảo lãnh Trong kinh tế thị trƣờng, với cạnh tranh ngày gay gắt nên không nắm bắt cách kịp thời hội kinh doanh, doanh nghiệp khó cạnh tranh tồn đƣợc Tuy nhiên, hội kinh doanh bị hạn chế thiếu tin tƣởng vào đối tác kinh doanh Hoạt động BLNH giúp bên nhận bảo lãnh có tin tƣởng, yên tâm bên đối tác (bên đƣợc bảo lãnh) việc ký kết thực hợp đồng có bảo đảm BLNH Mặt khác, hoạt động BLNH giúp bên nhận bảo lãnh chọn đƣợc bạn hàng tốt giảm thiểu rủi ro kinh doanh Khi xảy rủi ro vi phạm hợp đồng đối tác, bên nhận bảo lãnh đƣợc bảo đảm bù đắp thiệt hại cách nhanh chóng thuận lợi để tiếp tục hoạt động kinh doanh Nhƣ vậy, việc sử dụng BLNH "không giải pháp khắc phục rủi ro phát sinh tình trạng thiếu thơng tin đối tác thương mại mà cịn rào chắn chống đỡ hạn chế thiệt hại từ bất trắc xảy q trình thực nghĩa vụ hợp đồng bên" [16, tr.387] - Đối với kinh tế: Hoạt động BLNH đóng vai trị “chất xúc tác” hợp đồng kinh tế Nhờ có hoạt động BLNH mà chủ thể kinh tế yên tâm ký kết có trách nhiệm với hợp đồng ký Hoạt động BLNH đem lại lợi ích cho tất bên tham gia, cụ thể: TCTD thu đƣợc lợi nhuận thơng qua phí bảo lãnh, bên nhận bảo lãnh hạn chế đƣợc rủi ro vi phạm hợp đồng đối tác, bên đƣợc bảo lãnh giao kết thực hợp đồng với chi phí thấp Nhƣ vậy, hoạt động BLNH góp phần thúc đẩy quan hệ kinh doanh thƣơng mại chủ thể kinh tế, qua có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển Hoạt động BLNH giải pháp để phịng chống rủi ro có hiệu kinh tế qua việc cung cấp loại hình bảo lãnh đa dạng, qua giúp kinh tế có điều kiện để phát triển cách ổn định an toàn