ViewDoc Page of 44 http://3g.vpqh.gov.vn/3Gcontents/QH/QH12_03_20080531C/1772/Bienban.htm QUỐC HỘI KHÓA XII KỲ HỌP THỨ 03 VĂN PHÒNG QUỐC HỘI Trung tâm tin học BẢN TỔNG HỢP THẢO LUẬN TẠI HỘI TRƯỜNG (Ghi theo b ă ng ghi âm) Buổi chiều ngày 31/05/2008 Nội dung: Tiếp tục nghe báo cáo kết giải kiến nghị cử tri trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng chủ trì Nguyễn Thị Kim Ngân - Bộ trưởng Bộ Lao động TB&XH Kính thưa Quốc hội Sáng gần cuối không đủ thời gian để nói, tơi xin nói tiếp ý đại biểu Xuân Tây Ninh cho rõ câu hỏi trước vào câu hỏi anh Hiền giảm nghèo việc làm cho nông dân vùng thu hồi đất Đại biểu Xuân có hỏi luật đủ chưa, đình cơng xảy luật hay quản lý nhà nước Tôi xin báo cáo đại biểu Quốc hội luật bản, tương đối rõ ràng, đầy đủ, nhiên thực tế đình cơng xảy có nghĩa chưa có vụ đình cơng trình tự quy định pháp luật chưa bị điều chỉnh pháp luật Như sao? Như tơi nói đình cơng bất hợp pháp phải Tịa án cấp tỉnh tun, chưa có chủ doanh nghiệp kiện tịa đình cơng khơng trình tự quy định pháp luật thân chủ doanh nghiệp có sai nên người ta khơng kiện tịa Về giải pháp theo chúng tơi thấy thời gian tới nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn chỉnh bước pháp luật lao động Trong nhiệm kỳ có chương trình sửa đổi Bộ luật Lao động nghiên cứu kinh nghiệm nước vấn đề xử lý đình cơng để đưa vào pháp luật cho đầy đủ Phải tăng cường, phổ biến, giáo dục pháp luật cho chủ sử dụng lao động, người lao động cấp, ngành thực cho Chúng ta cần tiến hành đạo ký thỏa ước lao động tập thể ngành, vấn đề nước làm nhiều Ký thỏa ước lao động tập thể ngành có nhiều ưu điểm, hạn chế đình cơng http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 Một mục đại biểu có chất vấn chương trình xây nhà cho xã hội mà Bộ Xây dựng sau có văn báo cáo Đẩy mạnh chương trình xây dựng nhà xã hội cho công nhân, đặc biệt vùng lao động công nghiệp tập trung đơng Chính phủ đạo xây dựng thí điểm nơi, sau rút kinh nghiệm để làm tiếp chương trình nhà Trong chương trình vấn đề cố gắng lộ trình cải cách tiền lương, vào thực tế tình hình đất nước tăng trưởng để điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu hợp lý, đẩy nhanh lộ trình thực cải cách tiền lương, tiền công tiến tới thống tiền lương tối thiểu doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Về phía cơng đồn giải pháp chắn phải phát triển tổ chức cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp có sử dụng nhiều lao động ngành dệt may, giày da, chế biến lương thực thực phẩm, ngành sử dụng nhiều lao động nên phải có tổ chức cơng đồn Vai trị, lực tổ chức cơng đồn phải nâng lên để làm tốt vai trị đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp người lao động Chủ doanh nghiệp phải bắt buộc phải thực quy định pháp luật, vi phạm xử vài trường hợp để răn đe, không sợ làm ảnh hưởng mơi trường đầu tư để đình cơng nhiều sợ ảnh hưởng đến mơi trường đầu tư, doanh nghiệp khơng chấp hành pháp luật xử nghiêm để làm tốt môi trường đầu tư Chúng ta phải giáo dục ý thức trách nhiệm người lao động ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp ý thức chấp hành, hiểu biết, tôn trọng chấp hành pháp luật, thông qua chế người đại diện để đàm phán, thương lượng Việc đình công sau sử dụng hết biện pháp khơng phương pháp cuối chút, chưa có thương lượng tổ chức đình cơng, nghỉ việc, gây rối trật tự trị an nhà máy, nơi công cộng Tôi cho thực đồng giải pháp chắn tình hình đình cơng khơng theo trình tự quy định pháp luật giảm, tình hình tốt Về vấn đề giảm nghèo, sáng tơi nói anh Hiền chưa thỏa mãn câu tơi nói chưa hết Tơi báo cáo ngồi việc tiếp tục đẩy mạnh việc thực đồng chương trình giảm nghèo mà Chính phủ ban hành cách đồng bộ, có hiệu cần nghiên cứu Tơi với anh Giàng Seo Phử nghiên cứu đổi phương thức đầu tư cho chương trình nghèo, tức đầu tư cho vùng nghèo, người nghèo có phương thức đầu tư nơi, tới chốn Đặc biệt phải có sách, giải pháp đặc thù để đầu tư cho 58 huyện có tỷ http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 lệ nghèo 50% để cố gắng giảm bớt chênh lệch khoảng cách vùng miền, miền núi với miền xi Những sách đặc thù chúng tơi nghiên cứu tới báo cáo với Chính phủ để ban hành tổ chức thực hiện, làm mơ hình giảm nghèo bền vững, rút kinh nghiệm, chiếu để nhân mơ hình cho vùng khác Có lẽ chúng tơi chọn huyện nghèo để làm thử mơ hình đổi phương thức đầu tư cho người nghèo để nhân mơ hình áp dụng cho nơi khác giảm nghèo bền vững Cuối phát triển hệ thống an sinh xã hội Chúng báo cáo với Thủ tướng nghiên cứu ban hành chuẩn nghèo Chuẩn nghèo ban hành ban hành năm được, ban hành rồi, phải quý để rà soát lại để nhận diện hộ nghèo Do chúng tơi đề nghị năm cố gắng nguồn lực để thực chương trình giảm nghèo, cịn lại ban hành chuẩn nghèo vào quý IV đầu năm 2009 áp dụng chuẩn nghèo theo hướng tính đầy đủ trượt giá Tức chuẩn nghèo thành thị 260 ngàn nông thông 200 ngàn tính từ 2000-2005 áp dụng giai đoạn 2010 Bây tốc độ tính lại cộng thêm 30% trượt giá Nếu tính năm cố gắng giảm tỷ lệ nghèo khoảng 12% chút Nhưng năm tới nâng chuẩn nghèo lên tỷ lệ hộ nghèo trở số khoảng 14-15% Như thế, cố gắng năm lại kế hoạch năm đạt đưa tỷ lệ nghèo đến năm 2010 lại khoảng 10% tức năm 2,5% Về vấn đề việc làm cho nông dân vùng thu hồi đất để làm khu công nghiệp, khu thị, chúng tơi muốn nói tới trách nhiệm địa phương vấn đề xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm Trong việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm, hàng năm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế, chưa gắn với phương án để chuyển dịch cấu lao động, xem nhẹ vấn đề Thành ra, nông dân bị thu hồi đất, phận lấy tiền đền bù mua sắm, sửa chữa nhà cửa, sau thất nghiệp phải lang thang, tha phương cầu thực, việc có Chính sách Nhà nước, Chính phủ ban rõ ràng, tức phải có sách đầu tư cho vùng thu hồi đất để chuyển đổi mục đích sử dụng làm thị, làm khu cơng nghiệp Cụ thể sách lao động việc làm, dạy nghề, dành chương trình, dự án để dạy nghề cho nơng dân vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất gắn với việc tạo việc làm, tạo việc làm chỗ cách dạy nghề, xem đầu tư cho địa phương tới xây nhà máy gì, nhà máy khí điện cơng nghiệp, điện dân dụng, biết có lao động ảnh hưởng http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 việc làm Chúng ta xem số cịn tuổi học nghề đưa vào học nghề, học ngành nghề mà nhà máy khu cơng nghiệp đầu tư đưa xuất lao động, người không đủ tuổi học nghề, có quỹ cho vay giải việc làm Tất sách kể việc cho vay ưu đãi để học nghề ban hành Tơi muốn nói trách nhiệm quyền địa phương chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải ý có phương án chuyển đổi tạo việc làm cho lực lượng lao động độ tuổi Có thể làm khu cơng nghiệp, làm nhà máy, xuất lao động cho vay để giải việc làm chuyển đổi nghề nghiệp Như giải được, khắc phục tình trạng Về phía chúng tơi, tơi báo cáo cung cấp thông tin dự báo nhu cầu thị trường lao động tuyên truyền định hướng chủ trương sách Nhà nước, tổ chức dạy nghề gắn với giải việc làm cho niên nông thôn vùng chuyển đổi Nhà đầu tư phải có trách nhiệm ưu tiên thu hút em nông dân, người lao động vùng thu hồi đất đào tạo ngành, nghề Bây chủ yếu trình xây dựng làm nghề đơn giản thôi, sau nhà máy vào thiếu lao động, phải tuyển chỗ khác, niên chỗ chưa đào tạo ngành nghề Tơi muốn nói cấp địa phương quan tâm công tác dạy nghề để gắn với việc làm chỗ Sau giải việc làm chỗ rồi, tham gia vào chương trình xuất lao động mà nhiều địa phương làm thành công Cuối cùng, thân người lao động khơng ỷ lại trơng chờ vào sách Nhà nước, thân phải tự tạo việc làm, Nhà nước khuyến khích cho tự tạo việc làm cho Bằng giải pháp tơi cho việc lao động vùng chuyển đổi đất bớt khó khăn thời gian vừa qua hình thành giai cấp cơng nhân xuất thân em nông dân lao động, ly nơng mà khơng ly hương Đó câu hỏi sáng trả lời chưa hết Nguyễn Đức Hiền - Quảng Ngãi Kính thưa Quốc hội Kính thưa Bộ trưởng Nói chung tơi thỏa mãn với trả lời Bộ trưởng, xin phát biểu thêm vài kiến nghị Thứ nhất, nghĩ kinh tế thị trường việc chênh lệch giàu nghèo điều tất yếu Tất nhiên phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước mục tiêu chế độ ưu việt không để chênh lệch giàu nghèo lớn, nghĩ mục tiêu phấn đấu Trong thời gian vừa qua rõ ràng có chênh http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 lệch lớn ngày rộng Tôi nghĩ phát biểu với trách nhiệm muốn đề nghị với Chính phủ, bên cạnh biện pháp liệt để thực xóa đói giảm nghèo mà nghĩ thời gian qua với tâm huyết trách nhiệm Chính phủ làm, việc phải nói chặt chẽ, tích cực, tăng cường thời gian gần Chẳng hạn chương trình hành động Chính phủ năm 2007 đến 2011 dành riêng gần trang cho xóa đói giảm nghèo, tơi nghĩ điều đáng mừng Hai gần điều kiện lạm phát tăng cao, Chính phủ có thị tăng cường cơng tác xóa đói giảm nghèo thực liệt dự án, chương trình Nếu liệt thực điều xóa đói giảm nghèo chúng ta, việc chênh lệch rút gần lại Tuy nhiên tơi mong muốn Chính phủ ý kiến đồng chí Bộ trưởng nghiên cứu, rà soát lại chế sách đặc biệt dự án, đề án để tập trung vào giải pháp mang lại hiệu cao Chúng mong muốn phối hợp đồng Bộ, ngành Trung ương để đề giải pháp mang tính đột phá, để cơng tác xóa đói giảm nghèo thực tốt Vấn đề thứ hai, vấn đề liên quan đếm giải công ăn việc làm cho người dân bị đất hay bị thu hồi đất Tôi nghĩ có giải pháp quan trọng để bảo đảm phát triển ngành nghề địa phương Đề nghị Bộ quan tâm vấn đề Vấn đề nữa, Quảng Ngãi có trường dạy nghề khu kinh tế Dung Quất, gần nhà máy lọc dầu Dung Quất Tôi nghĩ vấn đề trường khu dự án mới, nên mong đồng chí Bộ trưởng quan tâm đạo để phát triển, bảo đảm khu kinh tế Dung Quất hoàn thành nhà máy lọc dầu hồn thành, lao động có tay nghề thực thi nhiệm vụ nơi mà người lao động sinh Xin cảm ơn Bộ trưởng, xin cảm ơn Quốc hội Ngô Văn Minh - Quảng Nam Kính thưa Quốc hội, Kính thưa đồng chí Bộ trưởng, Liên quan đến vấn đề giải người vừa thương binh, vừa sức lao động, buổi sáng đại biểu Nguyễn Tấn Trịnh nói, Bộ trưởng trả lời, thấy chưa rõ, đề nghị Bộ trưởng nói rõ thêm vấn đề sau: Bộ trưởng có nói nguyên tắc kết giám định riêng, giải cho người thuộc đối tượng hưởng hai chế độ Theo tơi khơng phải vậy, sau nhiều năm kiến nghị, có nhiều lần Bộ trưởng Nguyễn Thị Hằng có trả lời "khi giám định để nghỉ sức lao động, cộng tỷ lệ thương tật vào tỷ lệ sức lao động người hưởng Do http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 đó, cộng vào nghỉ sức, hưởng chế độ sức, cịn khơng hưởng chế độ thương binh" Do đó, người vừa thương binh, vừa sức đến hưởng chế độ, điều bất hợp lý Qua nhiều năm kiến nghị, nhiều đoàn đại biểu kiến nghị, đồn phía Nam nhiều đối tượng Đến năm 2003, Bộ Lao động thương binh xã hội ban hành Thơng tư số 02, Bộ trưởng nói Thơng tư 02 quy định nhiều vấn đề với điều kiện ngặt nghèo, cuối không người hưởng Ví dụ đối tượng phải người quân đội công an phải đủ 15 năm công tác liên tục cán công chức khoảng 20 năm, tỷ lệ thương tật nhớ không rõ khoảng 41% trở lên hưởng hai chế độ Nếu đủ 15 năm công tác thời gian chiến tranh, qn đội, cơng an tơi quy đổi hai năm rõ ràng tơi gần nghỉ hưu, lại có quy định Cho nên, đối tượng nên quan tâm Hiện nay, giống cán hưu trí hưởng hai chế độ, hay cán công chức đương chức hưởng Theo tôi, đối tượng vốn chịu nhiều khó khăn, người yếu người yếu mà Chính phủ cần phải đặc biệt chăm lo, họ người 13, 14 tuổi tham gia kháng chiến, sau giải phóng, tới khoảng năm 80 Đảng Nhà nước động viên họ, họ thương binh, bị sức, khơng có điều kiện học hành, sức khỏe yếu, Đảng Nhà nước động viên nghỉ sớm Bây lương tháng trợ cấp có chục ngàn, đời sống khó khăn Kiến nghị 10 năm nay, số họ có người khơng cịn Tơi đề nghị Bộ trưởng nên quan tâm vấn đề này, nên sửa đổi Thông tư 02 theo hướng tạo điều kiện thuận lợi đối tượng hưởng hai sách Thứ hai, đề nghị chế độ thương binh liệt sỹ, theo chủ trương chung dừng lại rồi, chúng tơi giải thích cho cử tri 30 năm rồi, lý để kéo dài Nhưng thực tế, nhiều địa phương phía nam cịn nhiều đối tượng Ví dụ Quảng Nam cịn khoảng ba, bốn nghìn đối tượng thương binh liệt sỹ, Không đủ hồ sơ, cịn tồn đọng đó, tiếp tục hồn thiện, có số hồn thành, hỏi đồng chí bảo chủ trương tạm dừng lại, đề nghị Bộ nên báo cáo với Chính phủ đề xuất hướng nên tiếp giải trường hợp đảm bảo hồ sơ thủ tục xác, khơng nên chấm dứt trường hợp Xin kiến Võ Tiến Trung - Phú Yên Kính thưa Quốc hội Kính thưa đồng chí Bộ trưởng Tơi xin phép hỏi câu hỏi ngắn, thực tế có nhiều http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 thương binh hưởng chế độ, q trình lao động cơng tác vết thương tái phát Lâu Bộ Lao động Thương binh Xã hội đạo cho Sở địa phương thành lập Hội đồng giám định thương tật để giải vết thương tái phát Nhưng từ năm 2006 đến Bộ có chủ trương dừng lại không cho tổ chức tái giám định Vậy đề nghị Bộ trưởng cho biết chủ trương tạm thời hay chấm dứt vĩnh viễn Nếu chấm dứt vĩnh viễn khơng nên, chấm dứt tạm thời tiến hành giám định trở lại để thương binh sở trả lời cử tri Đó câu hỏi thứ Câu hỏi thứ hai, liên quan đến vấn đề xuất lao động, có nhiều người có nhu cầu xuất lao động để giải công ăn việc làm kinh tế gia đình Nhưng Bộ lại chủ trương cho vay thấp, cho vay 20 triệu, người nghèo khơng thể đủ tiền để đáp ứng nước ngoài, nước nghèo bình thường Thứ hai, lĩnh vực nhiều tiêu cực, xuất loại tiêu cực Loại tiêu cực thứ lừa đảo để lấy tiền nhiều xuất lao động Loại thứ hai, lừa đảo bỏ trốn không cho người ta xuất lao động Loại thứ ba tàn bạo lừa đảo đưa lao động sang lao động mơi trường gian khổ, nói địa ngục trần gian, khơng có tiền lương lao động nhiều thị trường Nga vừa Vậy đề nghị Bộ trưởng cho biết Bộ có giải pháp để giúp đỡ tạo điều kiện ổn định thị trường lao động bảo vệ người lao động nước Xin cảm ơn Bộ trưởng Phạm Đức Châu - Quảng Trị Kính thưa Bộ trưởng Tơi có câu hỏi, xin Bộ trưởng vui lịng cho tơi gửi đến Bộ trưởng Thứ nhất, sau Nghị định số 16 ngày 26/01/2007, quy định việc đưa mộ liệt sỹ từ nghĩa trang địa phương để gia đình chăm sóc, có nhiều ý kiến khác Xin Bộ trưởng cho ý kiến đánh giá tác động tích cực tiêu cực xã hội xung quanh việc thực Nghị định nói Thứ hai, trước sau Kỳ họp thứ 2, Bộ trưởng hai lần trả lời kiến nghị cử tri Quảng Trị việc nghiên cứu để có sách hỗ trợ cho đối tượng xã hội đáng quan tâm nay, người có nhiều đóng góp thời kỳ chiến tranh thời kỳ bao cấp, phải nghỉ chế độ trợ cấp lần theo quy định chế độ 176, đến họ sống cực khổ khơng có thu nhập thêm, ngồi thu nhập trợ cấp lần Lần thứ nhất, Bộ trưởng ghi nhận đề nghị vận dụng theo Nghị định số 67, tức theo chế độ bảo trợ xã hội Đoàn đại biểu Quốc hội khơng trí http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 Lần thứ hai, Bộ trưởng hứa xem xét để trình xin ý kiến Chính phủ Đây lần thứ ba, diễn đàn công khai này, đề nghị Bộ trưởng trả lời công khai để cử tri rõ Thứ ba, Việt Nam cơng nhân lao động nhiều nơi tình trạng lương thấp, trả lương không sức lao động bỏ ra, điều kiện làm việc, nhà ở, sinh hoạt, v.v , không bảo đảm Các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ lao động khơng thực cách nghiêm túc, chí có nơi cơng nhân cịn bị xúc phạm v.v Như vậy, pháp luật nước ta không thiếu quy định bảo vệ người lao động, lý chủ yếu pháp luật thực không nghiêm, công nhân Việt Nam nhiều nơi cịn bị bóc lột đối xử không công bằng, thiếu tôn trọng Nhận định theo Bộ trưởng hay sai Nếu đúng, Bộ trưởng thấy trách nhiệm với cương vị người vừa tổ chức thực hiện, vừa kiểm tra việc thực quy định pháp luật Nhất tình hình Đảng ta vừa có Nghị xây dựng giai cấp cơng nhân Xin cảm ơn Bộ trưởng, xin hết Phan Thị Thu Hà - Đồng Tháp Kính thưa Quốc hội, Kính thưa Bộ trưởng, Tơi xin có nội dung chất vấn: Nội dung thứ theo nội dung đại biểu đoàn Phú Yên đặt vấn đề, xin không lặp lại Nội dung thứ hai, xin chất vấn Bộ trưởng có gửi đến cho trả lời chất vấn thấy chưa thoả đáng, nội dung chưa nêu rõ ràng Tôi xin đặt vấn đề sau: Thứ nhất, qua trình giám sát tìm hiểu nhiều địa phương, có vấn đề phổ biến, xúc diễn ra, tất cấp dạy nghề thiếu lực lượng giáo viên dạy nghề, thiếu chuẩn đào tạo yếu lực Thứ hai, sở dạy nghề, trang thiết bị dạy nghề v.v thiếu, xuống cấp, lạc hậu, ngành đầu tư chậm không đáp ứng yêu cầu Thứ ba, việc giáo trình chương trình giảng dạy gần dạy giáo viên sở dạy nghề có không đáp ứng yêu cầu xã hội Do vậy, diễn tình trạng học sinh học khơng có khả thực hành, khơng tạo việc làm Hệ thống trường trung cấp nghề không đáp ứng cho nhu cầu xã hội đáp ứng nhu cầu phân luồng học sinh sau Trung học sở, sau Trung học phổ thông Do vậy, xin đề nghị Bộ trưởng làm rõ vấn đề sau: Một, giải pháp hành chính, thủ tục trình Chính phủ phê duyệt lại quy hoạch Đề án đổi dạy nghề, Bộ http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page of 44 trưởng có giải pháp sách cụ thể việc giải phát triển lực lượng giáo viên cải thiện tình hình giáo viên thiếu, giáo viên thiếu chuẩn lực giáo viên để đảm bảo yếu tố quan trọng thực chất lượng dạy nghề Hai, đề nghị Bộ trưởng cho biết lộ trình tăng tốc đầu tư đồng phát triển hệ thống trường trung cấp nghề tỉnh nông nghiệp, tỉnh vùng sâu nào? Bởi trả lời chất vấn tơi, Bộ trưởng có đặt vấn đề phát triển trung tâm dạy nghề vùng, miền nghèo khó khơng thấy hệ thống trung cấp nghề Bởi nghĩ vấn đề giải phân luồng học sinh đào tạo người lao động tham gia lao động qua đào tạo Vấn đề thứ ba, đề nghị Bộ trưởng cho biết: chủ trương, biện pháp cụ thể để nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo nghề trung tâm dạy nghề Theo luật quy định nơi tổ chức đào tạo nghề nơi cấp chứng chỉ, chứng nhận nghề, chứng nhận modul nghề Điều dẫn đến tình trạng đào tạo nghề trung tâm chất lượng, gây lãng phí tốn kinh phí Nhà nước, nhân dân lãng phí thời gian niên Đây vấn đề mà địa phương quan tâm, mong Bộ trưởng có ý kiến cụ thể Cám ơn Bộ trưởng Xin hết Nguyễn Thị Kim Ngân - Bộ trưởng Bộ Lao động TB&XH Trước hết xin tiếp thu kiến nghị đại biểu Nguyễn Đức Hiền Về ý kiến đại biểu Ngô Văn Minh, không thỏa mãn câu hỏi vừa thương binh, vừa sức lao động Tôi xin báo cáo, chế độ cụ thể, báo cáo diễn đàn Quốc hội thời gian cịn ý kiến bên ngồi hành lang có thắc mắc Tơi xin báo cáo: Theo chế độ quy định hành, bệnh binh sức lao động, đồng thời thương binh nữa, tức người có chế độ, vừa bệnh binh, vừa thương binh vừa công nhân viên chức sức lao động lại thương binh theo nguyên tắc hưởng chế độ Nếu trường hợp tách riêng giám định suy giảm khả lao động, thương tật Còn trường hợp giám định gộp tỷ lệ anh Minh nói, chị Hằng nói có hướng dẫn giải sau: Thứ nhất, công nhân viên chức đồng thời thương binh, cơng nhân viên chức có thời gian thực tế từ 20 năm trở lên chưa đủ 20 năm cơng tác Nhưng thực tế có đủ 15 năm công tác liên tục quân đội, công an đồng thời thương binh mà có tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật từ 21% trở lên hưởng chế độ Việc rõ đúng, cơng nhân viên chức có thời gian liên tục 20 năm trở lên chưa đủ 20 năm cơng tác có 15 năm liên tục qn đội cơng an chỗ anh mà không làm chỗ anh thực sai, chế độ quy http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ViewDoc Page 10 of 44 định này, tơi đọc có văn bản, thơi tơi trình bày chế độ hành ý kiến bất hợp lý không hưởng tiếp thu, nghiên cứu chế độ sách lại Cịn cơng nhân viên chức có thời gian thực tế 20 năm, thương binh hưởng đồng thời chế độ, sau trừ tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật mà tỷ lệ suy giảm khả lao động bệnh tật cịn từ 61% trở lên Việc phức tạp lắm, chế độ nhiêu khê khơng có văn bản, khơng giấy trắng, mực đen khơng phải ngành khơng hiểu khó giải thích Đó cơng chức, viên chức Cịn bệnh binh, để tơi nói đại biểu Quốc hội thông cảm cho ngành lao động thương binh xã hội, nhiều chế độ, nhiều đối tượng, đối tượng hưởng nhiều chế độ nghĩa phức tạp có vấn đề gây xúc cho đối tượng, tơi phải nhìn nhận thế, cố gắng nhiều Tức bệnh binh, thương binh bệnh binh có thời gian cơng tác liên tục qn đội, công an từ 15 năm trở lên chưa đủ 15 năm công tác liên tục quân đội cơng an, có thời gian thực tế trước đủ 20 năm trở lên, đồng thời thương binh mà có tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật từ 21% hưởng chế độ Cịn bệnh binh có thời gian công tác liên tục quân đội, công an 15 năm hưởng đồng thời chế độ trợ cấp sau trừ tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật mà tỷ lệ suy giảm khả lao động bệnh tật cịn từ 41% trở lên Tơi xin báo cáo đại biểu Ngô Văn Minh xin tiếp thu ý kiến Không phải anh Nguyễn Tấn Trịnh anh Ngô Văn Minh mà bên lề hành lang Quốc hội số đồng chí phản ảnh cịn nhiều vấn đề xúc, xúc tơi báo cáo với Thủ tướng, nghiên cứu trình Có phải điều chỉnh Pháp lệnh người có cơng lại tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh, phạm vi thẩm quyền Chính phủ Chính phủ hướng dẫn thực Chế độ thương binh liệt sỹ dừng lại, xin thưa Quốc hội khơng có chủ trương dừng lại, sáng tơi nói rõ Tức qua thời kỳ kháng chiến, qua năm sau hịa bình, sách chế độ Đảng Nhà nước ban hành với người có cơng nói đầy đủ Cho đến nhân dân đồng tình, chấp nhận Tuy nhiên, thực tế cịn lại phận, số chưa công nhận thiếu chứng từ gốc, mát hồ sơ Như thế, tiếp tục theo nguyên tắc mà báo cáo Bộ Lao động thương binh xã hội chưa bao giờ, Chính phủ chưa có chủ trương dừng lại, khơng xem xét cơng nhận người có cơng, khơng có chủ trương này, địa phương nói, tức sai chủ trương, sai đường lối Đảng Nhà nước http://3g.vpqh.gov.vn/3g/ViewDoc.aspx?ViewType=3&MCode=QH12_03_20080531C& 4/12/2012 ... giảm hơn, bư? ?c chuyển biến tốt Trí th? ?c trẻ tình nguyện nơng thơn chưa sách, th? ?c chưa c? ? sách Vì chưa c? ? sách, chế độ làm hưởng sách, chế độ, nghiên c? ??u, trư? ?c nghiên c? ??u sách người c? ? c? ?ng, người... cuối liệu c? ? th? ?c S? ?c lệnh Chủ tịch Hồ Chí Minh hay khơng? Xin c? ?m ơn Nguyễn Hữu Đồng - Nam Định Kính thưa Qu? ?c hội Kính thưa Bộ trưởng Tiếp x? ?c với c? ?? tri, c? ?? tri c? ??u chiến binh c? ?? tri c? ??u chiến... sửa chữa nhà c? ??a, sau thất nghiệp phải lang thang, tha phương c? ??u th? ?c, vi? ?c có Chính sách Nhà nư? ?c, Chính phủ ban rõ ràng, t? ?c phải c? ? sách đầu tư cho vùng thu hồi đất để chuyển đổi m? ?c đích