Đang tải... (xem toàn văn)
tìm hiểu những nguyên nhân dẫn tới tình trạng kém hiệu lực của chính quyền cơ sở
[...]... i sâu tìm hi u nh ng nguyên nhân d n t i tình tr ng y u kém c a chính quy n cơ s V i cách ti p c n xã h i h c, chúng tôi không nghiên c u tình tr ng kém hi u l c c a chính quy n cơ s nh m m c ích “phê phán” mà c g ng lý gi i nh ng nguyên nhân d n t i tình tr ng y u kém ó t ư c m c tiêu cơ b n trên, chúng tôi s ti p c n b máy chính quy n xã v i tư cách là m t b máy hành chính, theo ó m t b máy kém hi... l c c a chính quy n xã + Nguyên nhân t phía cơ c u t ch c b máy chính quy n cơ s + Nguyên nhân t phía văn b n pháp lu t + Nguyên nhân t phía i ngũ cán b xã Eatrul + Nguyên nhân t quá trình tương tác gi a chính quy n xã Eatrul v i nhân dân 13 8 K t c u c a lu n văn Lu n văn ư c k t c u như sau: PH N M U Chương I Cơ s lý lu n và phương pháp lu n Chương II Nh ng nguyên nhân d n t i tình tr ng kém hi u... nh Cơ c u t ch c c a b máy chính quy n cơ s i ngũ cán b cơ s Tình tr ng kém hi u l c c a chính quy n cơ s 7 N i dung nghiên c u c a tài t ư c m c tiêu nghiên c u, lu n văn s ph i ti n hành kh o sát a bàn xã Eatrul nh m th c hi n các n i dung nghiên c u sau: - Nh n di n th c tr ng kém hi u l c c a chính quy n xã Eatrul – huy n KrôngBông – t nh DăkLăk - Tìm hi u nh ng nguyên nhân d n t i tình tr ng kém. .. Nguyên nhân t phía cơ c u t ch c b máy chính quy n cơ s 2.2.2 Nguyên nhân t phía văn b n pháp lu t 2.2.3 Nguyên nhân t phía i ngũ cán b xã Eatrul 2.2.4 Nguyên nhân t quá trình tương tác gi a i ngũ cán b xã Eatrul v i nhân dân K T LU N VÀ KHUY N NGH 14 CHƯƠNG I CƠ S LÝ LU N VÀ PHƯƠNG PHÁP LU N 1.1 Phương pháp lu n Lu n văn ư c th c hi n d a trên cơ s các nguyên t c phương pháp lu n c a xã h i h c, các nguyên. .. v chính quy n c p xã 1.3.1.2 Cơ c u b máy c a chính quy n xã Vi t Nam hi n nay [6] Chính quy n xã g m H i dân xã do H i -H i ng nhân dân xã do nhân dân b u ra và ng nhân dân xã b u ra ng nhân dân xã là cơ quan quy n l c Nhà nư c a phương cho ý chí và nguy n v ng làm ch c a nhân dân xã, do nhân dân ch u trách nhi m trư c nhân dân a phương b u ra, ng nhân dân xã b u ra, là cơ quan ch p hành c a ng nhân. .. máy chính quy n cơ s v i tư cách là b máy hành chính Thông qua vi c i chi u v i sáu c i m c a b máy hành chính mà Max Weber ưa ra, chúng tôi cho r ng nh ng nguyên nhân d n t i tình tr ng kém hi u l c c a chính quy n cơ s có th là do: - Do h th ng văn b n pháp lu t quy nh v ch c năng, quy n h n c a chính quy n cơ s chưa rõ ràng và chưa phù h p - Trình chuyên môn c a i ngũ cán b c p cơ s có th y u kém. .. văn hóa gi a các dân t c, nguy cơ ti m n m t n nh chính tr …trên tương tác gi a a bàn kh o sát có th là nh ng nguyên nhân d n t i quá trình i ngũ cán b cơ s và qu n chúng nhân dân di n ra v i m c thích 9 ng th p, uy tín c a chính quy n cơ s vì v y chưa cao và ó là bi u hi n c a tình tr ng kém hi u l c 3 M c tiêu nghiên c u c a tài - Tìm hi u th c tr ng kém hi u l c c a chính quy n xã Eatrul – huy n... c a chính cơ th nó và em l i s s ng cho cơ th l n hơn là xã h i D a vào lý thuy t c u trúc – ch c năng, tìm hi u nguyên nhân d n t i tình tr ng kém hi u l c (không th c hi n úng ch c năng, không hoàn thành vai trò) c a chính quy n xã Eatrul, chúng tôi s ti n hành kh o sát m i quan h và s th c hi n ch c năng c a các b ph n c u thành nên b máy chính quy n ( H i ng nhân dân và y ban nhân dân); gi a chính. .. p chính quy n g n dân nh t, tr c ti p ph c v nhân dân Vì v y, chính quy n xã có v trí quan tr ng trong h th ng chính quy n b n c p, n i li n tr c ti p chính quy n v i qu ng i qu n chúng nhân dân xã M i quan h gi a chính quy n xã v i nhân dân không ch là quan h gi a chính quy n v i dân mà còn là quan h gia t c và hàng xóm [6], vì v y chính quy n c p xã v a mang tính hành chính v a mang tính t qu n Chính. .. nh [20] Trong lu n văn, chúng tôi hình dung nh ng thi t ch c th c a chính quy n cơ s ; cơ c u t ch c ho t ng c a nh ng thi t ch ó và ti p c n b máy chính quy n như là b máy hành chính 25 CHƯƠNG II NH NG NGUYÊN NHÂN D N T I TÌNH TR NG KÉM HI U L C C A CHÍNH QUY N XÃ EATRUL – HUY N KRÔNGBÔNG – T NH ĂKLĂK 2.1 Th c tr ng kém hi u l c c a chính quy n xã Eatrul 2.1.1 Khái quát v a bàn kh o sát 2.1.1.1 Khái . nhận thấy, việc nghiên cứu những nguyên nhân dẫn tới tình trạng kém hiệu lực của chính quyền cơ sở nhằm ñề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu lực của chính quyền cơ sở hiện nay là cần thiết chính quyền xã Eatrul – huyện KrôngBông – tỉnh DăkLăk - Tìm hiểu những nguyên nhân dẫn tới tình trạng kém hiệu lực của chính quyền xã. + Nguyên nhân từ phía cơ cấu tổ chức bộ máy chính quyền cơ. thấp, uy tín của chính quyền cơ sở vì vậy chưa cao và ñó là biểu hiện của tình trạng kém hiệu lực. 3. Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài - Tìm hiểu thực trạng kém hiệu lực của chính quyền xã Eatrul