Đang tải... (xem toàn văn)
đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......đề thi chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hồ chí minh,......
CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2009 Số: 92/2009/NĐ-CP NGHỊ ĐỊNH VỀ CHỨC DANH, SỐ LƯỢNG, MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CƠNG CHỨC Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VÀ NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHƠNG CHUN TRÁCH Ở CẤP XÃ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Cán bộ, công chức Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 13 tháng 11 năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH: Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn (xã, phường, thị trấn sau gọi chung cấp xã); người hoạt động không chuyên trách cấp xã Điều Đối tượng áp dụng Cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã quy định Điều Nghị định bao gồm: Cán chuyên trách giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ cấp xã (sau gọi chung cán cấp xã); Công chức cấp xã; Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chương CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ MỤC CHỨC VỤ, CHỨC DANH VÀ SỐ LƯỢNG Điều Chức vụ, chức danh Cán cấp xã có chức vụ sau đây: a) Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; d) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đ) Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; e) Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; g) Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng xã, phường, thị trấn có hoạt động nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp có tổ chức Hội Nơng dân Việt Nam); h) Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam Công chức cấp xã có chức danh sau đây: a) Trưởng Công an; b) Chỉ huy trưởng Quân sự; c) Văn phịng – thống kê; d) Địa – xây dựng – đô thị môi trường (đối với phường, thị trấn) địa – nơng nghiệp – xây dựng mơi trường (đối với xã); đ) Tài – kế toán; e) Tư pháp – hộ tịch; g) Văn hóa – xã hội Điều Số lượng cán bộ, công chức cấp xã Số lượng cán bộ, công chức cấp xã bố trí theo loại đơn vị hành cấp xã; cụ thể sau: a) Cấp xã loại 1: không 25 người; b) Cấp xã loại 2: không 23 người; b) Cấp xã loại 3: không 21 người; Việc xếp loại đơn vị hành cấp xã thực theo quy định Nghị định số 159/2005/NĐCP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính phủ việc phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn Số lượng cán bộ, công chức cấp xã quy định khoản Điều bao gồm cán bộ, công chức luân chuyển, điều động, biệt phái cấp xã MỤC CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG, PHỤ CẤP Điều Xếp lương Đối với cán cấp xã: a) Cán cấp xã có trình độ sơ cấp chưa đào tạo trình độ chun mơn, nghiệp vụ thực xếp lương chức vụ theo bảng lương sau đây: STT Chức vụ Bí thư đảng ủy - Phó Bí thư đảng ủy Hệ số lương Bậc Bậc 2,35 2,85 2,15 2,65 - Chủ tịch Hội đồng nhân dân - Chủ tịch Ủy ban nhân dân - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc - Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân 1,95 2,45 1,75 2,25 - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân - Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ - Chủ tịch Hội Nông dân - Chủ tịch Hội Cựu chiến binh b) Cán cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thực xếp lương công chức hành quy định bảng lương số (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang (sau viết tắt Nghị định số 204/2004/NĐ-CP); c) Cán cấp xã người hưởng chế độ hưu trí trợ cấp sức lao động, lương hưu trợ cấp sức lao động hưởng, hàng tháng hưởng 90% mức lương bậc chức danh đảm nhiệm theo quy định điểm a khoản Điều đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Đối với công chức cấp xã: a) Công chức cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo từ sơ cấp trở lên phù hợp với chuyên môn chức danh đảm nhiệm, thực xếp lương công chức hành quy định bảng lương số (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan nhà nước), bảng lương số (Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ quan nhà nước đơn vị nghiệp Nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP; b) Những người đảm nhiệm chức danh công chức xã quy định khoản Điều Nghị định chưa tốt nghiệp đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định hưởng lương 1,18 so với mức lương tối thiểu; c) Thời gian tập công chức cấp xã quy định sau: 12 tháng công chức xếp lương ngạch chuyên viên tương đương; 06 tháng công chức xếp lương ngạch cán tương đương; 03 tháng công chức xếp lương ngạch nhân viên tương đương Trong thời gian tập hưởng 85% bậc lương khởi điểm theo trình độ đào tạo chun mơn tuyển dụng Trường hợp có học vị thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng hưởng 85% lương bậc ngạch chuyên viên tương đương; công chức cấp xã vùng cao, biên giới, hải đảo thời gian tập hưởng 100% bậc lương khởi điểm theo trình độ đào tạo Thời gian tập khơng tính vào thời gian để xét nâng bậc lương theo niên hạn Cán bộ, công chức cấp xã người hưởng chế độ thương binh, bệnh binh hạng mà không thuộc đối tượng hưởng chế độ hưu trí trợ cấp sức lao động, ngồi chế độ thương binh, bệnh binh hưởng, xếp lương theo quy định Nghị định Điều Nâng bậc lương Cán cấp xã quy định điểm a khoản Điều Nghị định có thời gian hưởng lương bậc 05 năm (đủ 60 tháng), hồn thành nhiệm vụ, khơng bị kỷ luật xếp lương lên bậc 2 Cán cấp xã quy định điểm b khoản Điều Nghị định công chức cấp xã quy định điểm a khoản Điều Nghị định thực chế độ nâng bậc lương theo quy định Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP Cán bộ, cơng chức cấp xã khơng hồn thành nhiệm vụ bị kỷ luật từ khiển trách, cảnh cáo thời gian nâng lương bị kéo dài 06 tháng; bị cách chức thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực Điều Phụ cấp chức vụ lãnh đạo Cán cấp xã quy định điểm b khoản Điều Nghị định hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo so với mức lương tối thiểu chung sau: a) Bí thư đảng ủy: 0,30; b) Phó Bí thư đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân: 0,25; c) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: 0,20; d) Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: 0,15 Điều Phụ cấp thâm niên vượt khung Cán cấp xã quy định điểm b khoản Điều Nghị định công chức cấp xã quy định điểm a khoản Điều Nghị định thực chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung theo quy định khoản Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP Điều Phụ cấp theo loại xã Cán cấp xã quy định khoản Điều Nghị định hưởng phụ cấp theo loại đơn vị hành cấp xã tính theo % mức lương hưởng, cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có); cụ thể sau: a) Cán cấp xã loại hưởng mức phụ cấp 10%; b) Cán cấp xã loại hưởng mức phụ cấp 5%; Phụ cấp theo loại đơn vị hành cấp xã nêu khoản Điều không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Điều 10 Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh mà giảm 01 người số lượng quy định tối đa khoản Điều Nghị định này, kể từ ngày cấp có thẩm quyền định việc kiêm nhiệm hưởng phụ cấp kiêm nhiệm 20% mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh (kể trường hợp Bí thư cấp ủy đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân), hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm 20% Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh khơng dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế MỤC MỘT SỐ CHẾ ĐỘ KHÁC Điều 11 Chế độ bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế Cán cấp xã quy định điểm a, điểm b khoản Điều Nghị định này; công chức cấp xã quy định điểm a, điểm b điểm c khoản Điều Nghị định cán bộ, công chức cấp xã quy định khoản Điều Nghị định thời gian đảm nhiệm chức vụ, chức danh thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc theo quy định pháp luật Trường hợp cán bộ, công chức cấp xã nghỉ việc hết tuổi lao động, có từ đủ 15 năm đến 20 năm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần, có nhu cầu tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đóng quy định Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2007 Chính phủ đến đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội hưởng lương hưu hàng tháng Điều 12 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng Cán bộ, công chức cấp xã đào tạo, bồi dưỡng kiến thức phù hợp tiêu chuẩn chức danh đảm nhiệm theo quy hoạch cán bộ, công chức Cán bộ, công chức cấp xã cử đào tạo, bồi dưỡng, hưởng chế độ sau: a) Được cấp tài liệu học tập; b) Được hỗ trợ phần tiền ăn thời gian học tập trung; c) Được hỗ trợ chi phí lại từ quan đến nơi học tập Chương NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Điều 13 Số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã Cấp xã loại bố trí tối đa khơng 22 người Cấp xã loại bố trí tối đa khơng q 20 người Cấp xã loại bố trí tối đa khơng q 19 người Điều 14 Phụ cấp khốn kinh phí người hoạt động không chuyên trách Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã hưởng chế độ phụ cấp Mức phụ cấp cụ thể chức danh Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định với mức không vượt hệ số 1,0 mức lương tối thiểu chung Ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương theo mức bình quân 2/3 so với mức lương tối thiểu chung cho người hoạt động không chuyên trách Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp quy định chức danh người hoạt động không chuyên trách; mức phụ cấp cụ thể chức danh; mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh; mức khoán kinh phí chi trả phụ cấp người hoạt động không chuyên trách theo loại đơn vị hành cấp xã, loại thơn, tổ dân phố phù hợp quy định khoản 1, khoản Điều này; quy định mức khốn kinh phí hoạt động đồn thể cấp xã theo số lượng người hoạt động không chuyên trách quy định Điều 13 Nghị định bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế địa phương Điều 15 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng bảo hiểm xã hội người hoạt động không chuyên trách Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã đào tạo, bồi dưỡng kiến thức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đảm nhiệm; cử đào tạo, bồi dưỡng, hưởng chế độ quy định khoản Điều 12 Nghị định Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Giải tồn Cán xã già yếu, nghỉ việc theo Quyết định số 130/CP ngày 30 tháng năm 1975 Hội đồng Chính phủ Quyết định số 111/HĐBT ngày 13 tháng 10 năm 1981 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng nhà nước điều chỉnh mức lương tối thiểu chung; chuyển trợ cấp đến nơi hợp pháp; từ trần người lo mai táng nhận tiền mai táng phí 10 tháng mức lương tối thiểu chung Trường hợp cán xã già yếu, nghỉ việc bị tạm dừng hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng thời gian chấp hành hình phạt tù, có đơn đề nghị kèm theo giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt tù gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, giải để tiếp tục hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng Cán xã, phường, thị trấn có thời gian đảm nhiệm chức danh khác thuộc Ủy ban nhân dân theo quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 50/CP ngày 26 tháng năm 1995 Chính phủ chế độ sinh hoạt phí cán xã, phường, thị trấn đóng bảo hiểm xã hội theo chức danh mà chưa hưởng trợ cấp lần tính thời gian có đóng bảo hiểm xã hội để tính hưởng bảo hiểm xã hội Đối với trường hợp giữ chức danh khác thuộc Ủy ban nhân dân chưa đóng bảo hiểm xã hội truy nộp tiền đóng bảo hiểm xã hội để làm sở tính hưởng bảo hiểm xã hội Cán xã có thời gian đóng bảo hiểm xã hội theo quy định Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ mà chưa hưởng trợ cấp lần, thời gian làm việc có đóng bảo hiểm xã hội tính thời gian để hưởng bảo hiểm xã hội cộng nối với thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm xã hội bắt buộc để tính hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội Đối với trường hợp cán xã, phường, thị trấn giải hưởng trợ cấp hàng tháng hưởng trợ cấp lần trước ngày Nghị định có hiệu lực khơng áp dụng quy định Nghị định để giải lại Điều 17 Nguồn kinh phí để thực chế độ, sách Nguồn kinh phí để thực chế độ sách cán bộ, công chức cấp xã ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định Luật ngân sách nhà nước; cụ thể sau: Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí thực chế độ sách cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cán xã già yếu nghỉ việc theo quy định Nghị định này; Quỹ Bảo hiểm xã hội bảo đảm kinh phí chi trả chế độ theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội cho cán bộ, công chức cấp xã Điều 18 Trách nhiệm thi hành Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Nghị định Bộ Tài cân đối kinh phí thực chế độ, sách tăng thêm theo quy định Nghị định hướng dẫn, kiểm tra địa phương thực Bảo hiểm xã hội Việt Nam hướng dẫn, kiểm tra Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh, cấp huyện thực chế độ bảo hiểm xã hội cán bộ, công chức cấp xã theo quy định Nghị định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo quy định Điều Nghị định này; hướng dẫn việc kiêm nhiệm số chức danh để bảo đảm lĩnh vực công tác địa phương có cán bộ, cơng chức đảm nhiệm; riêng chức danh cơng chức địa – nơng nghiệp – xây dựng môi trường (đối với xã), bố trí 02 người để bảo đảm có cơng chức chuyên trách theo dõi Nông nghiệp, xây dựng nơng thơn mới; chức danh Văn hóa – xã hội bố trí 02 người để bảo đảm có cơng chức chuyên trách theo dõi Lao động – Thương binh Xã hội; bố trí, hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng nguồn kinh phí để thực chế độ, sách theo quy định Nghị định theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực chế độ, sách cán bộ, cơng chức; người hoạt động không chuyên trách theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Nghị định Điều 19 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010; Áp dụng việc thực chế độ, sách quy định Nghị định Bí thư, Phó Bí thư chi (nơi chưa thành lập đảng ủy cấp xã); Thường trực đảng ủy (nơi khơng có Phó Bí thư chun trách cơng tác đảng) Áp dụng việc thực chế độ, sách quy định Nghị định người hoạt động không chun trách thơn, làng, ấp, bản, bn, sóc, tổ dân phố (thơn, làng, ấp, bản, bn, sóc, tổ dân phố sau gọi chung thôn, tổ dân phố) Mỗi thơn, tổ dân phố bố trí khơng q 03 người Mức phụ cấp người không 1,0 hệ số mức lương tối thiểu chung Nghị định thay Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2003 Chính phủ chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Bãi bỏ quy định Nghị định sau: a) Điều 22 Nghị định số 184/2004/NĐ-CP ngày 02 tháng 11 năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Dân quân tự vệ; b) Khoản Điều bảng lương số (Bảng lương cán chuyên trách xã, phường, thị trấn) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP; c) Khoản Điều Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - UB Giám sát tài QG; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng