Đang tải... (xem toàn văn)
Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Trung tâm ứng dụng Khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa MỤC LỤC BAN GIÁM ĐỐC TRẠM .9 THỰC NGHIỆM KHKT LÂM NGHIỆP .9 PHÒNG .9 TỔNG HỢP PHÒNG .9 LNXH & PTNT Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT KHKT: Khoa học kỹ thuật KHCN : Khoa học công nghệ HTQT: Hợp tác quốc tế KH&CN: Khoa học công nghệ Bộ NN PTNT: Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn XDCB: Xây dựng Viện KHLNVN: Viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam UBND: Ủy ban nhân dân TNHH: Trách nhiệm hữu hạn CNQSD: Chứng nhận quyền sử dụng BVTV: Bảo vệ thực vật BVR: Bảo vệ rừng Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 1: Sơ đồ tổ chức máy Trung tâm Bảng 2: Kết thực nhiệm vụ KH & CN quan nhà nước giao Bảng 3: Kết thực nhiệm vụ KH & CN tự tìm kiếm từ 2003-2008 Bảng 4: Hoạt động phối hợp với tổ chức khác hợp tác quốc tế Bảng 5: Số cơng trình khoa học đăng tạp chí khoa học ngồi Bảng 6: Sơ đồ quy trình lập dự án Trung tâm nước Bảng 7:Dự báo nhu cầu sử dụng đất ngành đến năm 2010 Bảng 8: Cơ cấu dân số lao động Bảng : Cơ cấu vốn đầu tư năm 2005 Bảng 10: Hiện trạng đất đai vùng dự án Bảng 11: Diện tích đất trồng rừng Bảng 12: Giải pháp kỹ thuật Bảng 13: Sơ đồ tổ chức máy Bảng 14: Khối lượng dự án Bảng 15: Tiến độ thực dự án Bảng 16: Kế hoạch khai thác Bảng 17: Số lượng dự án lập Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp giai đoạn 2000-2008 Bảng 18: Bảng tổng kết lực tài Trung tâm Bảng 19 : Tổng kết nguồn nhân Trung tâm Bảng 20: Tổng chi phí giá thành sản phẩm Bảng 21: Tổng doanh thu Bảng 22: Tổng doanh thu Bảng 23: Hiệu kinh tế dự án Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa LỜI MỞ ĐẦU Sự nóng lên khí hậu tồn cầu tượng tăng nhiệt độ trung bình khơng khí đại dương Trái đất mà người ta quan sát thập kỷ gần Đặc biệt biến đổi khí hậu trở nên trầm trọng chứng đáng lo ngại hai cực Trái đất nóng gấp hai lần so với mức trung bình tồn cầu Nước ta có đường bờ biển dài từ Bắc tới Nam lại nằm sát đường xích đạo nên đánh giá nước chịu nhiều ảnh hưởng từ vấn đề biến đổi khí hậu Theo tính tốn nhà khoa học từ Viện Khoa học Khí tượng, Thủy văn Môi trường cho thấy, nước biển dâng lên Việt Nam đến năm 2010, mực nước biển tăng thêm cm so với năm trước Mực nước biển dâng lên 33 - 45 cm vào năm 2050 tiếp tục dâng thêm Khi mực nước biển dâng thêm m, 14 triệu dân đồng sông Cửu Long bị ảnh hưởng, 40.000 km2 vùng đồng bị ngập lụt 1.700 km2 vùng ven biển bị chìm Thành phố Hồ Chí Minh phần lớn đồng sông Cửu Long bị ngập Khi bị xâm nhập mặn với thủy triều dâng làm biến đổi dòng chảy tạo nên nhiều dòng chảy rối bất thường tạo nên tượng sạt lở bờ sông Một giải pháp mà sử dụng để giảm thiểu tác động tiêu cực “trồng gây rừng” Trước thực trạng trên, ban lãnh đạo cán Trung tâm ứng dựng khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp-Viện Lâm nghiệp Việt Nam không ngừng sáng tạo, nỗ lực hoạt động để cải tạo gây dựng lại nguồn tài sản quý báu mà thiên nhiên ban tặng cho người- “rừng” Em hi vọng với đề tài lựa chọn “Hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp” đưa nhìn chân thật hoạt động lập dự án Trung tâm qua tìm hướng đi, giải pháp đắn Chuyên đề bao gồm hai chương chính: Chương 1: Thực trạng cơng tác lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Chương 2: Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo Th.S Trần Mai Hoa anh chị cán Trung tân ứng dụng Khoa học Kỹ thuật Lâm nghiệp nhiệt tình giúp Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa đỡ em suốt q trình thực tập Do cịn thiếu kinh nghiệm nên viết cịn nhiều thiếu xót Rất mong nhận lời nhận xét thầy, cô để em hồn thiện viết Em xin chân thành cảm ơn! Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TRUNG TÂM ỨNG DỤNG KHKT LÂM NGHIỆP 1.1 Tổng quan Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp - Tên gọi: Trung tâm ứng dụng khoa học kỹ thuật lâm nghiệp - Tên giao dịch quốc tế: Forestry Scientific Technical Application and Research Center - Tên viết tắt: FSTARC - Trụ sở chính: 365 Phố Minh Khai, Quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội - Cơ quan định thành lập: Bộ Lâm nghiệp (nay Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn) - Cơ quan chủ quản: Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam Trung tâm ứng dụng KHKT đơn vị nghiệp trực thuộc Viện Khoa học lâm nghiệp Việt Nam Trung tâm có dấu riêng, có tài khoản tiền Việt Nam kho bạc nhà nước có trụ sở 365 Minh Khai, Hai Bà Trưng, Hà Nội Tiền thân Trung tâm “Xưởng công cụ mẫu” trực thuộc Viện nghiên cứu lâm nghiệp (nay Viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam) thành lập theo Quyết định số 1011/TCCB ngày 26 tháng năm 1983 Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp (nay Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn) Sau chuyển thành “Trung tâm dịch vụ Khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp” theo định số 73/TCCB ngày 17 tháng năm 1986 Bộ trưởng Lâm nghiệp (nay Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn) Đến ngày 15 tháng năm 1990 có định số 277/TC-LĐ Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp (nay Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn) cho phép đổi tên thành “Trung tâm ứng dụng Khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp” (dưới gọi tắt trung tâm) Trung tâm tiến hành đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KHCN số : A-144 cấp ngày tháng 11 năm 2004 Bộ Khoa học Công nghệ Ngày 16 tháng 11 năm 2007 Bộ nơng nghiệp phát triển nơng thơn có định số 3623/QĐ-BNN-TCCB phê duyệt đề án chuyển đổi trung tâm Ứng dụng khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp sang hoạt động theo chế tự trang trải kinh phí theo quy định nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày tháng năm 2005 từ ngày tháng năm 2010 Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa Trong suốt 20 năm thành lập đến nay, có bước thăng trầm Trung tâm cố gắng vượt khó khăn để hồn thành nhiệm vụ Các hoạt động trung tâm gắn bó với nhiều địa phương nước, đưa tiến KHKT vào sản xuất, góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển ngành lâm nghiệp Đội ngũ cán Trung tâm trưởng thành, sở vật chất hạ tầng bước đổi Đặc biệt năm đầu kỷ 21 Trung tâm bước tự khẳng định mình, hoạt động Trung tâm vào chiều sâu, tiềm hội mở nhiều triển vọng Tuy nhiên, trước mát nhiều tồn khứ để lại như: chế bao cấp thấm sâu vào số cán bộ, lực trình độ yếu, tổ chức máy hưa hợp lý, chưa xác định trọng tâm hoạt động… Mặt khác chế sách ngày đổi như: chế khốn thu, cải cách hành chính, luật khoa học cơng nghệ… địi hỏi phải cố gắng nhiều hồn thành nhiệm vụ giao 1.1.2 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp 1.1.2.1 Chức nhiệm vụ theo qui định quan chủ quản - Ứng dụng triển khai thành nghiên cứu Viện KHLNVN - Thực số đề tài ứng dụng mở rộng Viện giao chuyển giao kỹ thuật công nghệ lâm sinh bảo vệ thực vật cải tiến công cụ - Tổ chức thực chương trình cơng việc hợp tác quốc tế Viện phân công - Sản xuất tiêu thụ sản phẩm tổ chức chế biến lâm sản, túi bầu trồng cây, công cụ cải tiến - Thực dịch vụ tư vấn đầu tư, thiết kế thi công công trình lâm sinh, xanh thị cảnh quan môi trường - Thực khảo sát điều tra bản, xây dựng, lập loại đồ rừng qui hoạch sử dụng đất lâm nghiệp - Thực dịch vụ khoa học cơng nghệ phịng chống côn trùng phá hoại thực vật công trình xây dựng - Thiết kế thi cơng loại nhà lưới nhà kính, sản xuất tiêu thụ giống phục vụ trồng rừng, cảnh môi trường đô thị, loại sản phẩm Lâm nghiệp Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa 1.1.2.2 Chức nhiệm vụ theo giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ - Nghiên cứu đề xuất giải pháp kỹ thuật lâm sinh phục vụ xây dựng phát triển rừng; Nghiên cứu phát triển xanh đô thị cảnh quan môi trường; Nghiên cứu xây dựng mơ hình nơng lâm kết hợp đất dốc - Sản xuất kinh doanh giống lâm nghiệp, cảnh quan; Chế biến loại sản phẩm lâm nghiệp - Dịch vụ khoa học công nghệ: Thông tin, phổ biến kỹ thuật, chuyển giao công nghệ lĩnh vực lâm sinh, Cải tiến công cụ; tư vấn đầu tư, thiết kế thi công cơng trình lâm sinh, xanh thị cảnh quan môi trường, loại vườn ươm công nghiệp, nhà lưới, nhà kính, vườn sưu tập thực vật; Khảo sát điều tra bản, xây dựng lập loại đồ rừng qui hoạch sử dụng đất lâm nghiệp; Thực phịng chống trùng gây hại thực vật rừng cơng trình xây dựng Hợp tác với tổ chưc nước quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ lâm nông nghiệp 1.1.2.3 Chức nhiệm vụ theo định chuyển đổi theo qui định Nghị định 115/2005/NĐ-CP (Quyết định 3623/QĐ-BNN-TCCB ngày 16/11/2007) - Nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực Lâm nông nghiệp - Sản xuất kinh doanh giống phục vụ trồng rừng, cảnh, môi trường đô thị Chế biến loại sản phẩm Lâm nghiệp sở ứng dụng kết nghiên cứu (theo qui định nhà nước) - Dịch vụ khoa học công nghệ: Thông tin tư liệu, phổ biến kỹ thuật, chuyển giao công nghệ lĩnh vực lâm sinh, bảo vệ thực vật cải tiến công cụ; tư vấn đầu tư, thiết kế thi cơng cơng trình lâm sinh, xanh đô thị cảnh quan môi trường, loại vườn ươm công nghiệp, nhà lưới, nhà kính, vườn sưu tập thực vật; khảo sát điều tra bản, xây dựng lập loại đồ rừng qui hoạch sử dụng đất lâm nghiệp; thực phịng chống trùng phá hoại thực vật cơng trình xây dựng Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Mai Hoa 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Bảng 1: Sơ đồ tổ chức máy Trung tâm BAN GIÁM ĐỐC - GIÁM ĐỐC - PHĨ GIÁM ĐỐC PHỊNG ỨNG DỤNG KT LÂM SINH PHÒNG TỔNG HỢP - HCQT - KTTC - TCLĐ - Đề tài KHCN - Dự án 661 - Chuyển giao KTLS PHỊNG LÂM SINH ĐƠ THỊ & NĂNG LƯỢNG SINH KHỐI - Cây xanh đô thị cảnh quan môi trường - Bếp Lâm nghiệp TRẠM THỰC NGHIỆM KHKT PHÒNG LNXH & PTNT - Thực đề tài - Vườn ươm - Sản xuất, dịch vụ - LNXH - Khuyến lâm - Dịch vụ KT TRẠM THỰC NGHIỆM 1.1.3.1 Ban giám đốc: + Quản lý, điều hành hoạt động Trung tâm KHKT LÂM NGHIỆP 1.1.3.2 Phịng Tổng hợp + Thực cơng việc hành quản trị quan - THỰC HIỆN ĐỀ TÀI + Thực cơng tác tài kế tốn + Giúp việc cho lãnh đạo cơng tác tổ chức lao động 1.1.3.3 Phòng nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật Lâm sinh + Thực đề tài nghiên cứu khoa học lĩnh vực lâm sinh + Triển khai dự án, nhiệm vụ thuộc nguồn vốn điều tra bản, chương trình mục tiêu, vấn đề liên quan đến lĩnh vực lâm sinh + Thực nhiệm vụ HTQT thuộc lĩnh vực chun mơn phịng 1.1.3.4 Phịng Lâm sinh thị Năng lượng sinh khối + Thực đề tài, dự án cảnh quan môi trường đô thị + Thực nhiệm vụ liên quan đến lượng sinh khối, hệ thống Bếp đun cải tiến, Bioga, + Thực nhiệm vụ HTQT thuộc lĩnh vực chun mơn 1.1.3.5 Phịng Lâm nghiệp xã hội Phát triển nông thôn Trần Thị Trà My phòng Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 10 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa + Thực nhiệm vụ khuyến nông khuyến lâm + Triển khai dự án hỗ trợ phát triển Nông nghiệp nông thôn: Xóa đói giảm nghèo, 135, + Tổ chức tập huấn, chuyển giao KHCN + Thực hợp đồng dịch vụ KHKT: thiết kế thi công xây dựng vườn hoa cảnh, vườn ươm loại, nhà lưới, nhà kính, phịng chống mối mọt trùng phá hoại, xây dựng đồ loại 1.1.3.6 Trạm thực nghiệm KHKT lâm nghiệp Tân Lạc + Xây dựng trường thí nghiệm đề tài KHCN + Chuyển giao kỹ thuật cho địa phương + Sản xuất dịch vụ: giống, nấm ăn du lịch sinh thái + Quản lý bảo vệ trường 1.1.4 Tình hình hoạt động nghiên cứu Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp 1.1.4.1 Các dự án trung tâm tham gia thực hiện: Kết thực nhiệm vụ KH & CN quan nhà nước giao từ năm 2001 đến 2008: Trung tâm chủ trì thực đề tài, dự án cấp Bộ nhiệm vụ KHCN Trong có đề tài, dự án nhiệm vụ tổng kết đánh giá, số lại tiếp tục thực Cụ thể sau: Bảng 2: Kết thực nhiệm vụ KH & CN quan nhà nước giao Kết T T 01 02 Tên đề tài, dự án, chương trình Đề tài Xây dựng mơ hình trồng rừng Trám trắng thuộc chương trình 661 Đề tài Ứng dụng tiến kỹ thuật xây dựng mơ hình trồng cung cấp gỗ củi có suất cao vùng Năm thực Cấp quản quả lý nghiệm ứng Dụng Bộ NN thu Đạt loại PTNT 1999 – 2004 bán ngập ven hồ chứa nước phía bắc Việt Nam thuộc chương trình 661 Trần Thị Trà My 15 75.000 2000 – 2004 Bộ NN Đạt loại PTNT tốt phân tán đồng thuộc chương trình 661 Đề tài Xây dựng mơ hình trồng rừng 03 Kết 2003 – 2007 Bộ NN PTNT Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 69 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa - Dịch vụ khoa học công nghệ: Thông tin tư liệu, phổ biến kỹ thuật, chuyển giao công nghệ lĩnh vực lâm sinh, bảo vệ thực vật cải tiến công cụ; tư vấn đầu tư, thiết kế thi cơng cơng trình lâm sinh, xanh đô thị cảnh quan môi trường, loại vườn ươm cơng nghiệp, nhà lưới, nhà kính, vườn sưu tập thực vật; khảo sát điều tra bản, xây dựng lập loại đồ rừng qui hoạch sử dụng đất lâm nghiệp; thực phịng chống trùng phá hoại thực vật cơng trình xây dựng Định hướng hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, sản xuất dịch vụ: nội dung, quy mô, phạm vi hoạt động, sản phẩm, dịch vụ cung cấp (số lượng dự kiến hàng năm) Nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ: + Về lâm sinh: Tiếp tục thực đề tài KHCN dự án điều tra phê duyệt Hoàn thành tốt kế hoạch hàng năm báo cáo sơ kết tổng kết đề tài dự án Xây dựng đề tài dự án nghiên cứu trồng loài đia có giá trị kinh tế cao chu kỳ kinh doanh ngắn hạn Tham gia vào nội dung lâm sinh thuộc dự án “Phục hồi rừng tự nhiên vùng phịng hộ đầu nguồn bị suy thối miền Bắc Việt Nam” Chính phủ Nhật Bản tài trợ Xây dựng mơ hình trình diễn sở kết nghiên cứu thành công đề tài thuộc lĩnh vực cải thiện giống, kỹ thuật lâm sinh sử dụng bền vững đất dốc nhằm khẳng định lại kết nghiên cứu trước nhân rộng Đồng thời thông qua mô hình để chuyển giao cơng nghệ cho sản xuất nhằm phục vụ phát triển lâm nghiệp tỉnh nước + Về lâm sinh đô thị: Tập trung vấn đề nghiên cứu tuyển chọn phát triển lồi tạo cảnh quan mơi trường cho khu thị, cơng sở, khu di tích lịch sử cơng trình văn hóa Nâng cao kỹ thuật từ khâu thiết kế, quy hoạch đến thi công hạng mục xanh, cảnh để khai thác hợp đồng dịch vụ chuyển giao cho khu thị, khu di tích, khu cơng nghiệp Chuyển giao kỹ thuật thiết kế cơng trình vườn hoa cảnh xanh +Về lượng sinh khối: Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 70 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa Nghiên cứu quy hoạch sử dụng hợp lý nhiên liệu sinh khối (củi, rơm, rạ, ), hoàn thiện kỹ thuật xây dựng bếp lâm nghiệp cải tiến Tăng cường công tác chuyển giao công nghệ hình thức: chuyên gia tư vấn, tập huấn chuyển giao, xây dựng mơ hình mẫu… nhằm tạo việc làm tăng nguồn thu cho Trung tâm + Lâm nghiệp xã hội: xây dựng dự án khuyến lâm, dự án xây dựng mơ hình phát triển kinh tế vùng đồng bào khó khăn thuộc nguồn ngân sách nhà nước Sản xuất dịch vụ: Sản xuất giống Dịch vụ phòng chống mối cho trồng cơng trình xây dựng Sản xuất loại nấm ăn Liên doanh, liên kết trồng rừng kinh tế, chế biến tiêu thụ loại sản phẩm rừng trồng sản phẩm sau nghiên cứu khoa học Tư vấn thiết kế thi công công việc thuộc phạm vi chức nhiệm vụ đăng ký hoạt động KHCN cho phép (Dự kiến hàng năm thu từ hợp đồng dịch vụ KHKT (5-10 hợp đồng) hoạt động SXKD khác chiếm khoảng 40% tỷ trọng thu nhập Trung tâm Xác định ngành nghề, lĩnh vực đăng ký kinh doanh - Sản xuất kinh doanh giống phục vụ trồng rừng, cảnh, môi trường đô thị - Chế biến loại sản phẩm Lâm nghiệp - Dịch vụ khoa học công nghệ thuộc lĩnh vực: lâm sinh, lâm sinh đô thị, lượng sinh khối, lập dự án đầu tư lâm nghiệp, thiế t kế và thi công cá c loạ i vườ n ươm công nghiệ p, nhà lướ i, nhà kí nh, vườ n sưu tậ p thự c vậ t; lậ p cá c loạ i bả n đồ rừ ng và quy hoạ ch sử dụ ng đấ t lâm nghiệ p; thực phịng chống trùng phá hoại thực vật cơng trình xây dựng - Tăng cường lực làm việc: - Trang thiết bị phương tiện: Phát huy hiệu thiết bị có, nâng hiệu suất sử dụng lên 70% Xây dựng hoàn thiện phận vẽ đồ để phục vụ cho việc lập dự án, thiết kế cơng trình lâm sinh xanh thị mơi trường Hồn thiện phịng thí nghiệm để đưa vào sản xuất hiệu Mua sắm thêm thiết bị thông tin , tuyền truyền phục vụ việc chuyển giao Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 71 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa - Xây dựng sở hạ tầng: Nâng cấp khu làm việc Trung tâm 365 Minh Khai Mua sắm thêm thiết bị vật tư cho phong làm việc trạm Tân Lạc, Hịa Bình 1.2.2 Hoạt động chuyển giao công nghệ - Chuyển giao khoa học công nghệ: Chuyển giao kỹ thuật gây trồng số loại địa có giá trị kinh tế cao phục vụ phát triển xã hội nói chúng phát triển ngành lâm nghiệp nói riêng Chuyển giao kỹ thuật trồng nấm ăn cho bà vung nông thôn miền núi Chuyển giao kỹ thuật đắp bếp lâm nghiệp cải tiến tiết kiệm chất đốt cho người dân - Sản xuất dịch vụ khoa học công nghệ: Phát huy tiềm trạm thực nghiệm khoa học kỹ thuật Tân Lạc, Hịa Bình để sản xuất phục vụ trồng rừng tỉnh Tây Bắc, cung cấp cho dự án “Phục vụ rừng phòng hộ đầu nguồn bị suy thoái miền Bắc Việt Nam (RENFODA) phủ Nhật Bản tài trợ Thiết kế kỹ thuật thi cơng cơng trình lâm sinh, xanh đô thị cảnh quan môi trường Phối hợp với tổ chức đoàn thể quan liên kết với địa phương để trồng rừng kinh tế Dịch vụ phòng chống mối cho xanh cơng trình xây dựng Giải pháp thực hiện: - Giải pháp hành chính, tổ chức: Hồn thiện phê duyệt thức đề án xây dựng định hướng phát triển Trung tâm Cơng khai hóa chức nhiệm vụ lực hoạt động Trung tâm tờ thông tin Viện ngành nhằm thúc đẩy phối hợp nghiên cứu khoa học tìm kiếm đối tác lĩnh vực chuyển giao dịch vụ KH&CN Bàn bạc thống cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể quần chúng để xếp lại tổ chức cho phù hợp, đảm bảo hoạt động có hiệu theo tinh thần nghị định 10 Chính phủ Quy hoạch trung dài hạn đội ngũ cán công chức cảu Trung tâm để đảm đương nhiệm vụ giai đoạn Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 72 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa Chọn gửi cán đào tạo lĩnh vực quản lý, chuyên mơn Nghiệp vụ để đủ điều kiện hồn thành tốt công tác giao - Giải pháp vốn: Thường xuyên liên hệ với Viện Bộ để đăng ký thực đề tài, dự án từ nguồn vốn NSNN Mở rộng quan hệ với quan ngành để hợp tác nghiên cứu chuyển giao KHCN, đặc biệt tiếp tục giữ mối quan hệ với đối tác cũ như: Ban quản lý rừng cảnh quan môi trường khu công nghiệp Dung quất, sở ban ngành thuộc tỉnh Hịa Bình, dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Cạn EU tài trợ, dự án trồng rừng Việt Đức… Tranh thủ nguồn vốn từ chương trình mục tiêu quốc gia như: Chương trình xóa đói giảm nghèo, chương trình ĐCĐC, dự án 661…… Tăng cường hoạt động sản xuất, dịch vụ chuyển giao KHCN: hướng dẫn kỹ thuật, làm đồ, quy hoạch thiết kế thi cơng cơng trình xanh thị cảnh quan môi trường, lập thiết kế dự án đầu tư, xây dựng bếp lò, sản xuất con, trồng nấm… Tăng cường thu hút vốn đầu tư để sử dụng hiệu quỹ đất trạm Tân Lạc, Hòa Bình Lấy trạm làm sở để xây dựng nguồn thu ổn định cho Trung tâm - Giải pháp khác: Tăng cường mối quan hệ gắn bó đơn vị Viện quan Viện Tranh thủ ủng hộ quan cấp địa phương có liên quan Tăng cường hợp tác quốc tế để tạo điều kiện cho cán trẻ phát huy lực chuyên môn, xin tình nguyện viên người nước ngồi nói tiếng Anh để nâng cao khả giao tiếp trình độ ngoại ngữ cho cán khoa học 1.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp 1.3.1 Công tác tổ chức lập dự án Q trình lập dự án địi hỏi phải có kết hợp nhuần nhuyễn yếu tố cán lập quy trình lập Có làm tốt cơng tác tổ chức q trình lập dự án đạt hiệu cao Hiện trình lập dự án Trung tâm nói chung Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 73 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa phù hợp với xu phát triển chung Song để hồn thiện q trình lập dự án, số giải pháp mà sử dụng như: - Cần có tổ chức, phối hợp phịng ban, tránh tình trạng có thời điểm, có phịng khơng có việc cịn có phịng thiếu nhân làm - Cơ cấu bổ sung nhân cho phòng ban quan trọng để giải tình trạng q tải cơng việc phịng ban - Xây dựng hồn thiện lại quy trình lập dự án cho hợp lý ví dụ cần có bước lập kế hoạch sơ trước tiến hành hoạt động thu thập số liệu phục vụ cho công tác lập dự án - Kiểm tra mức độ hợp lý xác tất yếu tố có liên quan q trình lập dự án chi phí sử dụng cho cơng tác lập, tài liệu phục vụ cho cơng tác lập, q trình lập dự án - Đưa tiêu để đánh giá kiểm tra chất lượng nội doanh nghiệp 1.3.2 Nội dung lập dự án Mặc dù nội dung dự án đảm bảo đủ phần, song số nội dung sơ xài Do đó, giải pháp cho việc hồn thiện nội dung lập dự án bao gồm: - Nghiên cứu điều kiện vĩ mơ bao gồm có nghiên cứu vấn đề điều kiện tự nhiên, kinh tê-xã hội quy hoạch dự án Về nội dung đảm bảo đầy đủ yêu cầu đặt Song để nâng cao chất lượng đảm bảo tính xác cao cho số liệu thu thập nội dung này, Trung tâm nên xem xét đến việc tăng cường chi phí cho cán lập dự án, tạo điều kiện tốt cho cán làm cơng tác lập dự án Thơng thường chi phí dành cho cán chiếm khoảng 10%-12% chi phí lập dự án Để đảm bảo chất lượng công tác lập dự án, Trung tâm nâng mức lên 15%-17& chi phí lập dự án - Nghiên cứu thị trường tình hình tiêu thụ sản phẩm: Như phân tích trên, khơng phải nội dung thật quan trọng dự án thuộc lĩnh vức lâm nghiệp Do vậy, cán lập làm nội dung phân tích thị trường tương đối sơ xài Với mục đích nâng cao tối đa hiệu lập dự án, Trung tâm nên lập đội ngũ cán huy động từ nhân viên phịng ban để nhằm mục đích đào tạo kỹ chuyên trách lĩnh vực Điều tạo thuận lợi cho công tác lập dự án hoàn thiện nội dung dự án lập Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 74 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa - Nghiên cứu giải pháp kỹ thuật: Nội dung Trung tâm lập chi tiết đầy đủ Tuy nhiên, để hoàn thiện nội dung nữa, việc đào tạo nâng cao kiến thức cho cán cần quan tâm Cử cán tham gia vào lớp đào tạo, học nâng cao trình độ, tiếp nhận phương pháp kỹ thuật mới, góp phần làm tăng hiệu dự án - Nghiên cứu tài dự án: Cán nên bổ sung phân tích thêm số tiêu hiệu tài cần thiết dịng tiền, IRR để tăng tính vững cho tính hiệu dự án Ngoài cán nên giải trình đầy đủ chi tiết vấn đề nguồn vốn cho dự án nguồn vốn huy động từ nguồn cụ thể nào, với mức độ huy động Dự án “Xây dựng rừng phịng hộ đầu nguồn sơng Lại Giang tỉnh Bình Định-Quảng Ngãi” ví dụ Cán nêu giải pháp vốn sau: “Căn vào định 556/TTg ngày 12/09/1998 Thủ tướng phủ thông tư số 01-NN-KH/TT ngày 3/1/1999 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc hướng dẫn thực định 556/TTg Nguồn vốn xây dựng hệ thống rừng phịng hộ lưu vực đầu nguồn sơng Lại Giang bao gồm: Vốn ngân sách: Đầu tư cho việc bảo vệ rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng, trồng rừng chăm sóc rừng trồng, mua trang thiết bị phương tiện Vốn vay với lãi suất thấp : Đầu tư hỗ trợ phát triển nông lâm kết hợp xây dựng trang trại Vốn ngân sách địa phương : Tính sức lao động cảu nhân dân tham gia xây dựng rừng phòng hộ thu từ việc thu thuế từ cơng trình thủy nông thuế lâm sản vùng Vốn tài trợ phủ, tổ chức mơi trường quốc tế để xây dưungj rừng phịng hộ bảo vệ mơi trường Nội dung nêu chung chung mà chưa nêu rõ cụ thể nguồn vốn huy động cụ thể Sau tìm hiểu hỏi ý kiến cán lập dự án Trung tâm, xin bổ sung nội dung chi tiết sau: Nguồn vốn ngân sách nhà nước: Nguồn vốn xác định theo cơng trình dự án đầu tư Nguồn vốn động lực chủ yếu để xây dựng rừng phòng hộ Tổng số nguồn tiền chi ngân sách nhà nước ta 50.584,5 triệu đồng Trong tỉnh Bình Định 45.209,0 triệu đồng tỉnh Quảng Ngãi 5.375,5 triệu đồng Nguồn vốn vày tập trung chủ yếu để xây dựng rừng phòng hộ Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 75 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa Vốn ngân sách địa phương: Nguồn vốn thu từ việc thu thuế từ cơng trình thủy nơng thu từ thuế lâm sản vùng Nguồn vốn ước tính 462,0 triệu đồng tỉnh Quảng Ngãi 144,0 triệu đồng tỉnh Bình Định 318,0 triệu đồng Vốn vay với lãi suất ưu đãi: Nguồn vốn ước tính 6.980,0 triệu đồng tỉnh bình Định 6.959,7 triệu đồng tỉnh Quảng Ngãi 20,3 triệu đồng Nguồn vốn tập trung đầu tư hỗ trợ phát triển nông lâm kết hợp xây dựng trang trại Nghiên cứu hiệu dự án: Như đề cập trên, cán lập đề cập đến hiệu xã hội hiệu môi trường mà không đề cập đến hiệu kinh tế dự án Do đó, cán lập nên bổ sung phần hiệu kinh tế Đây coi phần đánh giá, tổng kết lại toàn hiệu mà dự án đem lại cho kinh tế, cho chủ đầu tư 1.3.3 Nguồn nhân lực cho trình lập dự án Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng tạo nên thành cơng cho dự án Do đó, để nâng cao công tác lập dự án, Trung tâm nên quan tâm đến số vấn đề như: - Nâng cao kỹ nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, đặc biệt trọng đến công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực trẻ thiếu kinh nghiệm kỹ làm việc theo nhóm - Chú trọng cơng tác tuyển dụng lao động Trung tâm tiến hành liên kết trực tiếp với số trường đại học, cao đẳng thuộc lĩnh vực nông lâm nghiệp trường đại học nông nghiệp, trường cao đẳng lâm nghiệp để tuyển chọn sinh viên ưu tú, bổ sung vào đội ngũ cán có chất lượng cao - Phân cơng, bố trí cho cán làm việc theo nhiệm vụ, tạo điều kiện cho cán phát huy mạnh vận dụng kiến thức đào tạo - Việc đầu tư xây dựng quy chế tiền lương tốt Trung tâm thành loại hình văn riêng phổ biến đến nhân viên phần văn hóa Trung tâm nên làm Trung tâm cần lưu ý đến vấn đề mức lương tối thiểu Nhà nước quy định hợp đồng lương thử việc, lương thời vụ, lương kỳ thai sản, ốm đau, nghỉ việc - Kèm theo đó, Trung tâm nên xây dựng chế độ thưởng phạt rõ ràng, minh bạch, công khai cán làm chưa tốt khen thưởng Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 76 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa cán đạt thành tích tốt Từ đó, khuyến khích cán phát huy tinh thần làm việc tránh mắc khỏi sai lầm khơng đáng có - Thường xuyên quan tâm đến điều kiện làm việc cho cán công nhân viên Đây phương pháp gián tiếp giúp cho Trung tâm “giữ chân” cán có lực chun mơn 1.3.4 Phương tiện khoa học kỹ thuật phục vụ cho trình lập dự án Phương tiện khoa học kỹ thuật phục vụ cho công tác lập dự án nhân tố trức tiếp tác động đến hoạt động lập dự án Có phương tiện phục vụ tốt, đại giúp giảm bớt thời gian cho trình lập đảm bảo tính xác cao Một vài giải pháp mà cần quan tâm như: - Thường xuyên kiểm tra, đại tu chất lượng máy móc thiết bị dùng cho hoạt động thu thập thông tin cho hoạt động lập dự án - Xem xét mức độ đại công nghệ sử dụng Nếu q lạc hậu khơng cịn phù hợp với thời đại, cần có giải pháp khắc phục, đầu tư để nâng cao chất lượng lập dự án - Nghiên cứu tham khảo ý kiến chuyên gia để lựa chọn cơng nghệ thích hợp nhu cầu sử dụng, tránh tình trạng “mua để đấy” gây thất lãng phí cho thân Trung tâm - Đầu tư xây dựng nhằm hoàn thiện lại hệ thống sở liệu phục vụ cho cơng tác lập ví dụ lập thư viện tài liệu, lưu trữ lại tất tài liệu có liên quan phục vụ cho hoạt động lập dự án bao gồm văn pháp quy, sách báo… 1.3.5 Phương pháp sử dụng lập dự án - Ngoài phương pháp thường sử dụng, Trung tâm nghiên cứu thêm số cách phân tích ngoại suy thống kê để dự báo thơng tin cần thiết, hay phương pháp phân tích độ nhạy để xác định khẳng định tính vững tiêu hiệu tài - Tăng cường thêm chi phí để bổ sung thêm phương pháp hỏi ý kiến chuyên gia Đây phương pháp địi hỏi chi phí lớn đặc biệt phù hợp với dự án chịu tác động nhiều yếu tố tính bất định lớn 1.3.6 Phương pháp thu thập số liệu - Vận dụng triệt để phương tiện kỹ thuật cần thiết để công tác thu thập số liệu xác nhanh chóng Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 77 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa - Tăng cường đầu tư vào hệ thống trang thiết bị, bổ sung chi phí cho hoạt động thu thập số liệu nâng mức bình quân khoảng 2-5% chi phí lập dự án lên mức 7% Tuy nhiên, việc quy định cụ thể thay đổi linh hoạt theo dự án Ví dụ dự án tận dụng nguồn số liệu lưu trữ thư viện thơng tin chi phí giảm để tránh tình trạng thất thốt, lãng phí 1.3.7 Một số giải pháp khác hạn chế nguyên nhân khách quan: - Cập nhật kịp thời thay đổi pháp luật phổ biến cho cán nhân viên hiểu rõ thay đổi - Kiến nghị lên quan cấp điều bất hợp lý sách vĩ mơ, ý kiến đóng góp hạn chế điều bất hợp lí Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 78 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa KẾT LUẬN Có thể nói, Trung tâm ứng dụng khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp đời phát triển ngày hơm có đóng góp tập thể cán nhân viên Nhờ có Trung tâm mà hàng ngàn rừng thiết lập trở lại, tạo mơi trường an tồn cho sống người, hàng trăm giải pháp khoa học công nghệ lĩnh vực Lâm nghiệp đưa vào áp dụng thực tiễn, nâng cao đời sống người Hoạt động lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp ngày nâng cao chất lượng dự án ngày hoàn thiện Nội dung dự án cán lập nêu đầy đủ đảm bảo cho trình thực dự án hiệu thuận lợi Một lần nữa, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Th.S Trần Mai Hoa giúp em hoàn thành viết Rất mong nhận đóng góp để viết em thêm hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 79 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lập dự án đầu tư- Chủ biên PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt- NXB Đại học Kinh tế quốc dân năm 2008 Giáo trình kinh tế đầu tư- Chủ biên PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt, PGSTS Từ Quang Phương- NXB Đại học Kinh tế quốc dân năm 2007 Báo cáo tài năm 2004,2005,2006,2007,2008 Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Các dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Các văn pháp luật có lien quan luật đầu tư 2005 Một số tài liệu tham khảo khác Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C Chuyên đề tốt nghiệp 80 GVHD: Th.S Trần Mai Hoa CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc * * * LỜI CAM ĐOAN Tên em : Trần Thị Trà My Sinh viên lớp : Đầu tư 48C Khoa : Kinh tế Đầu tư Mã sinh viên : CQ481859 Sau 04 tháng thực tập Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp, hướng hướng dẫn Th.S Trần Mai Hoa, em lựa chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp” để nghiên cứu làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập, khơng có chép luận văn hay luận văn khác, thông tin tài liệu tham khảo ghi rõ nguồn gốc Nếu sai em xin chịu trách nhiệm trước nhà trường khoa Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2009 Sinh viên Trần Thị Trà My Trần Thị Trà My Kinh tế Đầu tư 48C ... chính: Chương 1: Thực trạng cơng tác lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Chương 2: Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn... tới công tác lập dự án đầu tư Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp Việc xác định rõ nhân tố tác động tới công tác lập dự án đóng vai trị quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới thành công dự án Nếu cán... NGHIỆP 1.1 Tổng quan Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm ứng dụng KHKT Lâm nghiệp - Tên gọi: Trung tâm ứng dụng khoa học kỹ thuật lâm nghiệp - Tên giao
