Đang tải... (xem toàn văn)
Mô hình hải quan điện tử cục hải quan đồng nai
MÔ HÌNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ MÔ HÌNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI PHẦN I: Điều kiện, ứng dụng xây dựng mô hình - Các yếu tố khách quan trong triển khai. - Các mốc hình thành và phát triển ứng dụng. PHẦN II: Xây dựng mô hình tổ chức và quy trình thủ tục. - Về mô hình tổ chức. - Về mô hình nghiệp vụ. PHẦN III: Hạ tầng kỹ thuật và hệ thống CNTT - Về hạ tầng kỹ thuật và kênh truyền - Về hệ thống công nghệ thông tin. - Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin PHẦN IV: Khó khăn, thuận lợi và kinh nghiệm ĐIỀU KIỆN, ỨNG DỤNG XÂY DỰNG MÔ HÌNH 1./ Các yếu tố khách quan trong triển khai: - Đồng Nai có nhiều dự án thu hút đầu tư và nhiều doanh nghiệp có tiềm năng kinh tế. - Bình Thuận là địa bàn năng động đang phát triển - Xuất phát từ đòi hỏi cải cách về thủ tục, đơn giản hoá giấy tờ của các doanh nghiệp hoạt động XNK. - Cải cách thủ tục, tạo thuận lợi về thủ tục là mục tiêu hàng đầu trong công tác cải cách, hiện đại hoá. QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ 2./ Các mốc hình thành và phát triển ứng dụng: • Năm 2006, Hải quan Đồng Nai đã triển khai khai báo từ xa tất cả các loại hình XNK. Cơ sở để chuẩn bị triển khai thủ tục hải quan điện tử. Tất cả 100% hồ sơ thanh lý GC, SXXK đều được theo dõi trên chương trình vi tính giúp theo dõi chính xác. • Cục Hải quan Đồng Nai đã khai trương thủ tục Hải quan điện tử tại Chi cục Hải quan Biên Hòa vào 11/01/2010 đối với 10 doanh nghiệp tiêu biểu loại hình kinh doanh xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại. • Sau đó Chi cục Hải quan Biên Hòa đã triển khai loại hình SXXK từ ngày 26/04/2010 và gia công vào ngày 10/06/2010 một cách thuận lợi. • Đến 15/03/2010 tiến hành sơ kết, triển khai mở rộng trong 06/2010 tại các Chi cục Hải quan còn lại. • Từ tháng 03/2012, Cục Hải quan Đồng Nai triển khai thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục Hải quan KCX Long Bình. Đến quý II/2012 đã triển khai cho tất cả 06 Chi cục Hải quan còn lại để tăng hiệu quả trong thực hiện. 100% q 100% q uản lý thanh khoản loại hình uản lý thanh khoản loại hình SXXK SXXK bằng phần mềm vi tính bằng phần mềm vi tính. Hội nghị Tổng kết thí điểm thủ tục HQĐT tại Đồng Nai ngày 10-11/11/2011 XÂY DỰNG MÔ HÌNH TỔ CHỨC VÀ NGHIỆP VỤ 1./ Về mô hình tổ chức: • Quyết định 135/HQĐN-QĐ ngày 24/02/2009 thành lập Tổ triển khai thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục Hải quan Biên Hoà và thực hiện toàn Cục. - Quyết định thành lập Tổ vận hành thử nghiệm chương trình với thành phần là các phòng tham mưu và cán bộ nghiệp vụ Chi cục Hải quan sẽ triển khai. • Thành lập Tổ triển khai cấp Cục với vai trò đầu mối, phối hợp công ty Thái Sơn để tổ chức cài đặt, hướng dẫn sử dụng chương trình, đồng bộ hoá dữ liệu cho các doanh nghiệp để triển khai hiệu quả. • Tiếp tục kiện toàn Tổ triển khai tại 07 Chi cục Hải quan và kiện toàn Ban Cải cách hiện đại hoá có nhiệm vụ đầu mối triển khai hải quan điện tử theo Quyết định 655/HQĐNa-QĐ ngày 02/11/2010. [...]... hàng gia công, SXXK từ dữ liệu khai báo điện tử; tích hợp khai báo chữ ký số tập trung tại TCHQ; khai báo loại hình chế xuất;… 3.2 Về cấp Cục Hải quan Đồng Nai: -Triển khai chính thức tại tất cả các Chi cục Hải quan thực hiện chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử từ quý II/2012 nhằm nâng cao an toàn, tăng bảo mật để nâng cao hiệu quả khi triển khai hải quan điện tử - Ứng dụng chương trình “Đăng ký...2./ Về mô hình nghiệp vụ: • Báo cáo đề xuất Tổng cục Hải quan để áp dụng mô hình thông quan 03 khối, gồm các khối nghiệp vụ: • Khối 1: tiếp nhận, xử lý thông tin tự động tập trung tại Trung tâm Dữ liệu – CNTT Hải quan Đồng Nai • Khối 2: kiểm tra, phân luồng, phản hồi thông tin, kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan điện tử tại các Chi cục • Khối 3: kiểm tra thực tế hàng hoá... tục/07 Chi cục Hải quan) đều được trang bị tối thiểu 03 máy chủ mới với công nghệ tiên tiến mà trong giai đoạn đầu phải tạm điều chuyển hay đi thuê và dần được trang cấp đầy đủ sau này b Kênh truyền: 1./ Cục Hải quan Đồng Nai trang bị: đường truyền cáp quang tại Chi cục HQ Biên Hòa, Thống Nhất, KCX Long Bình, Nhơn Trạch, Đội Nghiệp vụ 2 Tam Phước và Long Bình Tân (2Mbps) 2./ Tổng Cục Hải quan trang... nhau giúp thông quan nhanh • Tổ chức bộ máy Chi cục ổn định, không xáo trộn * Hiệu quả trong tương lai: • Hệ thống sẵn sàng triển khai trong khoảng thời gian ngắn kể cả khi nâng cấp, mở rộng sau này • Có thể triển khai cho nhiều Chi cục Hải quan và tại một cùng Chi cục có thể triển khai 100% thủ tục HQĐT hoặc vừa thủ tục HQĐT vừa truyền thống; • Mô hình thông quan tại Cục Hải quan Đồng Nai có thể thực... bảo kết nối giữa Cục Hải quan Đồng Nai và Kho bạc tỉnh • Số kênh truyền từ Cục Hải quan Đồng Nai đi Kho bạc tỉnh lên đến 02 kênh Hai kênh truyền này đang phục vụ cho việc triển khai tiếp nhận tờ khai chữ ký số đang được áp dụng tại Cục Hải quan Đồng Nai từ đầu năm 2012 2 Về hệ thống công nghệ thông tin: 2.1 Xây dựng, vận hành mô hình xử lý tập trung DL: - Máy chủ 1: Web service tiếp nhận Hệ điều hành:... CSDL: KDTMSGC2, ThongQuanDienTu2, QLRR_CC, SLXNK, SXXK, GTT22, KETOAN559 (bao gồm cả các CSDL: KETOAN 559, KETOAN 5591, KETOAN 5592, KETOAN 5593) Sơ đồ kết nối dữ liệu Hải quan điện tử Địa điểm kiểm tra hàng hoá Doanh nghiệp 3 Đại lý Hải quan 2 1 Cơ quan quản lý Nhà nước TCHQ và HQ địa phương Trung tâm DL&CNTT Hệ thống dự phòng 1: Internet 2: C-Van 3: Trực tiếp Các Chi cục Hải quan 3 Phát triển ứng... kênh truyền cáp đồng điện thoại MegaWan tốc độ đạt 2Mbps) • Đường truyền kết nối Kho bạc:(cáp đồng 512Kbps, kết nối giữa các Chi cục HQ và KBNN) • Đường truyền của Viettel telecom: 02Mbps dùng truyền dữ liệu từ các Chi cục về Trung tâm 3 Kênh truyền do Bộ Tài Chính trang bị: • Kênh truyền Leased-Line cáp quang do EVN – nay là Viettel Telecom 4Mbps đảm bảo kết nối giữa Cục Hải quan Đồng Nai và Kho bạc... mạng cho toàn đơn vị được Tổng cục Hải quan trang bị đầy đủ như hệ thống quản lý người dùng tập trung theo tên miền AD (Active Domain) đã đi vào hoạt động ổn định và đảm bảo việc trao đổi thông tin giữa Cục và Chi cục * Tại các Chi cục Hải quan: - Hệ thống máy móc thiết bị đều đảm bảo vận hành chương trình cũng như an toàn, bảo mật hỗ trợ cho việc triển khai - Các Chi cục (01 điểm làm thủ tục - tổng... Các Chi cục Hải quan 3 Phát triển ứng dụng CNTT: 3.1 Cấp Tổng cục Hải quan: - Hoàn thiện và nâng cấp chương trình để tích hợp và tương thích các chương trình đang vận hành từ thủ tục truyền thống hải quan điện tử: chương trình kế toán KT559, quản lý giá tính thuế; theo dõi và thanh khoản hàng gia công, SXXK; quản lý rủi ro; theo dõi tình hình chấp hành pháp luật của doanh nghiệp; chính sách mặt hàng;... các Chi cục sẽ thuận lợi; • Do xử lý trực tiếp tại Chi cục nên thuận lợi trong quản lý, khi có vướng mắc Lãnh đạo xử lý ngay • Xác định được rõ ràng trách nhiệm từng khâu, bộ phận trong quy trình thủ tục, cùng phối hợp với các Chi cục Hải quan cửa khẩu sẽ được thuận lợi hơn • Kiểm tra hàng hoá nếu có sẽ thực hiện tại các địa điểm kiểm tra tập trung được đầu tư đúng chuẩn • Bố trí các Chi cục Hải quan . MÔ HÌNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ MÔ HÌNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI PHẦN I: Điều kiện, ứng dụng xây dựng mô hình -. Chi cục Hải quan còn lại. • Từ tháng 03/2012, Cục Hải quan Đồng Nai triển khai thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục Hải