TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI *** KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị Minh Thắm Lớp : Anh 9 Khoá : K43C – KT&KDQT Giáo viên hƣớng dẫn : ThS. Hoàng Trung Dũng Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng Nguyễn Thị Minh Thắm Anh 9-K43C-KT&KDQT 1 H Ni, 6/2008 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ VÀ XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 3 I. ĐẦU TƢ QUỐC TẾ VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI 3 1. ĐẦU TƢ QUỐC TẾ 3 1.1. KHÁI NIỆM ĐẦU TƢ QUỐC TẾ 3 1.2. CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƢ QUỐC TẾ CHỦ YẾU 4 1.3. VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƢ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI CÁC NƢỚC TIẾP NHẬN VỐN ĐẦU TƢ 8 2. CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI 9 2.1. PHÊ DUYỆT VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TƢ 9 2.2. SỞ HỮU VÀ ĐẢM BẢO ĐẦU TƢ 10 2.3. LĨNH VỰC VÀ ĐỊNH HƢỚNG THU HÚT ĐẦU TƢ 12 2.4. KHUYẾN KHÍCH TÀI CHÍNH 14 2.5. QUẢN LÝ NGOẠI HỐI 16 2.6. CÁC CHÍNH SÁCH KHÁC 17 II. XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 17 1. KHÁI NIỆM VỀ HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO 17 2. PHÂN LOẠI FTA 18 3. TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO (FTA) ĐẾN TỰ DO THƢƠNG MẠI 19 3.1. TÁC ĐỘNG CỦA FTA ĐỐI VỚI CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN 19 3.2. TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐA PHƢƠNG HÓA 20 4. XU THẾ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC FTA TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 23 III. SỰ TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐẦU TƢ TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI KHU VỰC CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 28 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 33 I. MỘT SỐ NÉT VỀ TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM 33 1. TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐTNN TRỰC TIẾP Ở VIỆT NAM 33 1.1. TỐC ĐỘ THU HÚT VỐN 33 1.2. LĨNH VỰC THU HÚT ĐẦU TƢ 37 1.3. HÌNH THỨC ĐẦU TƢ 39 1.4. TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG 41 1.5. CÁC QUỐC GIA VÀ VÙNG LÃNH THỔ THAM GIA ĐẦU TƢ 42 2. TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐTNN GIÁN TIẾP Ở VIỆT NAM 45 2.1. NGUỒN VỐN FPI 45 2.2. NGUỒN VỐN ODA 48 II. CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 49 1. CHUYỂN BIẾN VỀ NHẬN THỨC VÀ QUAN ĐIỂM CỦA VIỆT NAM VỀ KHU VỰC CÓ NGUỒN VỐN ĐTNN 49 2. CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VỀ ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM 51 2.1. CÁC HIỆP ĐỊNH SONG PHƢƠNG VỀ KHUYẾN KHÍCH VÀ BẢO HỘ ĐẦU TƢ 51 2.2. CHƢƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN QUAN HỆ ĐẦU TƢ TRONG HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ 52 2.3. CAM KẾT VỀ ĐẦU TƢ TRONG KHUÔN KHỔ CÁC TỔ CHỨC VÀ DIỄN ĐÀN KHU VỰC 56 Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng Nguyễn Thị Minh Thắm Anh 9-K43C-KT&KDQT 1 2.4. CAM KT V LNH VC U T TRONG KHUễN KH WTO 60 3. CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 62 3.1. CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC XÚC TIẾN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI 63 3.2. CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐTNN TẠI VIỆT NAM 66 3.2.1. CẤP GIẤY PHÉP ĐỐI VỚI VIỆC THÀNH LẬP CÔNG TY CÓ VỐN ĐTNN VÀ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 66 3.2.2. HƯỚNG DẪN CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐTNN 69 3.3. CÁC CHÍNH SÁCH VỀ BẢO ĐẢM ĐẦU TƢ 72 3.3.1. ĐẢM BẢO VỀ VỐN, TÀI SẢN CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 72 3.3.2. ĐẢM BẢO CHUYỂN VỐN VÀ TÀI SẢN RA NƯỚC NGOÀI . 73 3.3.3. ĐẢM BẢO ĐIỀU KIỆN CHO NHÀ ĐẦU TƯ KINH DOANH CÓ HIỆU QUẢ 74 3.4. CÁC CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ 77 3.4.1. ƯU ĐÃI VỀ THUẾ 77 3.4.2. ƯU ĐÃI VỀ NGOẠI HỐI 84 3.5. CHÍNH SÁCH THU HÚT FPI 85 4. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 89 4.1. CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC CẤP GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CÁC DỰ ÁN ĐTNN 89 4.2. CÁC CHÍNH SÁCH VỀ VỐN VÀ KIỂM SOÁT CỦA NƢỚC NGOÀI 90 4.3. CÁC CHÍNH SÁCH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐTNN 90 4.4. CÁC RÀO CẢN MANG TÍNH HÀNH CHÍNH 94 Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng Nguyễn Thị Minh Thắm Anh 9-K43C-KT&KDQT 1 CHNG III: PHNG HNG IU CHNH V HON THIN CHNH SCH THU HT U T CA VIT NAM TRC XU TH HèNH THNH CC HIP NH THNG MI T DO TI CHU - THI BèNH DNG 96 I. CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 96 1. CƠ HỘI 96 2. THÁCH THỨC 98 II. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRONG KHU VỰC CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG VỀ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI 100 1. SINGAPORE 100 2. THÁI LAN 102 3. TRUNG QUỐC 104 III. PHƢƠNG HƢỚNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 108 1. QUAN ĐIỂM CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC108 2. PHƢƠNG HƢỚNG ĐIỀU CHỈNH VÀ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ 113 2.1. VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN THÀNH LẬP CÁC DỰ ÁN ĐTNN 113 2.2. CÁC CHÍNH SÁCH VỀ VỐN VÀ TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG, NGOẠI HỐI TRONG DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐTNN 114 2.3. CÁC VẤN ĐỀ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐTNN 115 2.4. CÁC VẤN ĐỀ MANG TÍNH HÀNH CHÍNH 116 KẾT LUẬN 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 DANH MC CC CH CH VIT TT ADB: Ngân hàng phát triển Châu á ASEM: Hội nghị th-ợng đỉnh á - Âu ASEAN: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á BOT: Hp ng xõy dng kinh doanh chuyn giao BT: Hp ng xõy dng chuyn giao BTO: Hp ng xõy dng chuyn giao kinh doanh CNH-HH: Cụng nghip húa Hin i húa DNNN: Doanh nghip nh nc TNN: u t nc ngoi EC: y ban châu Âu FAO: Tổ chức Nông nghiệp và L-ơng thực thế giới GDP: Tổng sản phẩm quốc nội GATT: Hiệp định chung về Thuế quan và Th-ơng mại IMF: Quỹ Tiền tệ quốc tế JETRO: Tổ chức Xúc tiến th-ơng mại Nhật Bản KH&ĐT: Kế hoạch và Đầu t- KCN: Khu công nghiệp KCX: Khu chế xuất KCNC: Khu công nghệ cao KKT: Khu kinh tế NIB: Ngân hàng Đầu t- Bắc Âu TRIMs: Hiệp định về các biện pháp đầu t- liên quan đến th-ơng mại UBND: y ban nhân dân UNDP: Ch-ơng trình phát triển của Liên hiệp quốc UNICEF: Quỹ Nhi đồng Liên hiệp quốc WHO: Tổ chức Y tế Thế giới WTO: Tổ chức Th-ơng mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG 1: TÌNH HÌNH THAY ĐỔI CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN FDI CỦA CÁC NƢỚC 32 BẢNG 2: TÌNH HÌNH CẤP PHÉP ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 1988-2007 36 BẢNG 3: ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO NGÀNH GIAI ĐOẠN 1988-2007 38 BẢNG 4: ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO HÌNH THỨC ĐẦU TƢ 1988-2007 40 BẢNG 5: 15 ĐỊA PHƢƠNG DẪN ĐẦU VỀ THU HÚT VỐN ĐTNN 41 BẢNG 6: VỐN ĐẦU TƢ THỰC HIỆN CỦA MỘT SỐ NƢỚC VÀ VÙNG LÃNH THỔ TRONG GIAI ĐOẠN 2000-2004 43 BẢNG 7: 15 QUỐC GIA ĐẦU TƢ VÀO VIỆT NAM LỚN NHẤT 45 BẢNG 8: CÁC BIỆN PHÁP BỊ CẤM THEO HIỆP ĐỊNH TRIMS 60 BẢNG 9: BIỂU THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI NGƢỜI CÓ THU NHẬP CAO TẠI VIỆT NAM 92 BẢNG 10: XẾP HẠNG MÔI TRƢỜNG KINH DOANH CỦA MỘT SỐ NỀN KINH TẾ 95 BIỂU ĐỒ 1: CƠ CẤU DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO NGÀNH TẠI VIỆT NAM 1988-2007 39 BIỂU ĐỒ 2: CƠ CẤU DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO HÌNH THỨC ĐẦU TƢ TẠI VIỆT NAM 1988-2007 40 [...]... thi gian min gim thu thu nhp doanh nghip, tng t l s Nguyễn Thị Minh Thắm 13 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng hu v min gim thu nhp khu, mỏy múc, thit b, nguyờn vt liu cho cỏc d ỏn cú t l xut khu cao Ngoi ra, cỏc d ỏn cú t l xut khu cao cũn nhn c cỏc u ói v tớn dng xut khu, cho phộp... hiu qu cỏc ngun lc sn xut trong nc v trỡnh phỏt trin ca nn kinh t th gii Nhng mt khỏc, nc ch nh li mt cụng c bo h sn xut trong nc v cú th Nguyễn Thị Minh Thắm 12 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng s phi tr giỏ t cho cỏc vn v kinh t - xó hi do t do húa u t gõy ra Do ú, nhiu nc khụng... 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng CHNG I TNG QUAN V CHNH SCH THU HT U T V XU TH HèNH THNH CC HIP NH THNG MI T DO TI CHU - THI BèNH DNG I U T QUC T V CHNH SCH THU HT U T NC NGOI 1 u t quc t 1.1 Khỏi nim u t quc t Cui th k 19, u th k 20, vi s hỡnh thnh cỏc t chc c quyn, trong nn kinh t t bn ch ngha xut... cho cỏc doanh nghip trong nc nht l i vi cỏc nc ang phỏt trin p lc cnh tranh t cỏc doanh nghip nc ngoi s o thi cỏc doanh nghip hot ng kộm hiu qu Ch doanh Nguyễn Thị Minh Thắm 19 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng nghip no hot ng tt mi tn ti c Trc sc ộp cnh tranh gay gt ú, cỏc doanh nghip... 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng cú ting núi hn trong trng quc t in hỡnh ca FTA khu vc l Khu vc mu dch t do ASEAN (AFTA), Liờn minh Chõu u (EU), Khu vc mu dch t do Bc M (NAFTA) c) FTA hn hp FTA hn hp l loi FTA c ký kt gia mt khu vc mu dch t do vi mt nc hoc mt s nc khỏc, hoc mt khu vc mu dch t do. .. mc thu, thi gian min gim thu, u ói tớn Nguyễn Thị Minh Thắm 14 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng dng, l phớ v quy nh thi gian khu hao õy l nhng cụng c quan trng khụng ch to s hp dn cỏc nh u t m cũn hng dn h u t theo nh hng phỏt trin ca nc nhn u t Mc thu: mc hp dn cỏc nh u t ph thuc... (globalisation), xu th hỡnh thnh cỏc hip nh thng mi t do cng ang din ra mnh m c bit ti khu vc Chõu Thỏi Bỡnh Dng Cỏc FTA cú phm vi hp tỏc rng khụng ch gii hn trong vic thc hin thng mi Nguyễn Thị Minh Thắm 23 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng t do m cũn xỳc tin t do húa u t, hp tỏc... thm chớ cũn i xa hn WTO v mc t do húa mt s lnh Nguyễn Thị Minh Thắm 20 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng vc Do ú, nhng nc cha phi l thnh viờn ca WTO sau khi tham gia v thc hin cỏc FTA s cú th khin cỏc th ch kinh t ca mỡnh ỏp ng c nhu cu v ũi hi ca t do húa thng mi phự hp vi cỏc nguyờn... cho phộp chuyn i tng phn Nhỡn chung, cỏc quy nh cho phộp chuyn i ngoi t ph thuc vo tỡnh hỡnh chớnh sỏch kinh t v mụ ca tng nc v ni lng theo xu hng t do chuyn i Nguyễn Thị Minh Thắm 16 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng Chuyn ngoi t ra nc ngoi cng c quy nh khỏc nhau gia cỏc nc Mt s nc... Vit Nam trc xu th hỡnh thnh cỏc hip nh thng mi t Nguyễn Thị Minh Thắm 1 Anh 9-K43C-KT&KDQT Điều chỉnh chính sách thu hút đầu t- của Việt Nam tr-ớc xu thế hình thành các hiệp định th-ơng mại tự do tại Châu á - Thái Bình D-ơng do trong khu vc Chõu - Thỏi Bỡnh Dng, trong ú nờu lờn tỡnh hỡnh thu hỳt u t ca Vit Nam, vic iu chnh cỏc chớnh sỏch, kt qu t c v nhng hn ch ca h thng chớnh sỏch t ú a ra mt s phng . THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 33 I. MỘT SỐ NÉT VỀ TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA VIỆT NAM 33. CÁC FTA TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 23 III. SỰ TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐẦU TƢ TRƢỚC XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI KHU VỰC CHÂU Á - THÁI BÌNH. LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ VÀ XU THẾ HÌNH THÀNH CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO TẠI CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 3 I. ĐẦU TƢ QUỐC TẾ VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ