Đề cơng chi tiết A. Lời mở đầu : B. Nội dung : I. Hội nhập kinh tế quốc tế là một tất yếu khách quan của các nớc trong giai đoạn hiện nay: 1. Hội nhập kinh tế quốc tế là một tất yếu khách quan: 1.1. Tình hình quốc tế và khu vực làm nảy sinh và thúc đẩy quá trình hội nhập : 1.2. Sự hình thành chủ trơng hội nhập kinh tế quốc tế ở nớc ta: 2. Những quan điểm chỉ đạo trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở nớc ta: 3. Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam: 3.1. Các bớc đi của ta trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.2. Một số kết quả bớc đầu đã đạt đợc : 3.3. Những yếu kém và tồn tại cần giảI quyết trong thời gian tới: I. Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam: 1. Quan niệm về một nền kinh tế độc lập tự chủ : 2. Điều kiện và giải pháp chủ yếu để bảo đảm tự chủ về kinh tế trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế : a. Có đờng lối , chính sách độc lập tự chủ về phát triển kinh tế xã hội : b. Phải có tiềm lực kinh tế đủ mạnh : c. Xây dựng thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa : C. Mối quan hệ hữu cơ giữa xây dụng nền kinh tế độc lập tự chủ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế : 1 Lời mở đầu Hiện nay , hoà bình và hợp tác quốc tế vì sự phát triển ngày càng trở thành một đòi hỏi bức súc của nhiều quốc gia và các dân tộc trên thế giới nhằm tập trung mọi nỗ lực và u tiên cho phát triển kinh tế . Những tiến bộ trên lĩnh vực khoa học công nghệ , nhất là công nghệ truyền thông và tin học , càng gắn kết giữa các quốc gia và các nền kinh tế với nhau. Trong bối cảnh toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang trở thành yêu cầu bức thiết đối với mỗi quốc gia. Xu hớng hội nhập kinh tế quốc tế này đã thể hiện rõ qua sự gia tăng đáng kể trong những năm gần đây của sự trao đổi hàng hoá , dịch vụ và công nghệ giữa các n ớc trên thế giới và sự hình thành của nhiều thể chế hợp tác kinh tế và khu vực . Nhận thức rõ những cơ hội và thách thức trong hội nhập kinh tế quốc tế và xuất phát từ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế là để phát triển kinh tế , đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá , hiện đại hoá, ngay từ cuối những năm 1980 , Đảng và nhà nớc ta đã chủ trơng tích cực tham gia chủ động hội nhập khu vực và thế giới . Đại hội VI của Đảng họp tháng 12- 1986 chính thức khởi xớng công cuộc đổi mới nhằm đa nớc ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế và xã hội . Đại hội làn thứ VII (1992) và lần thứ VIII (1996) tiếp tục phát triển đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa dạng hoá, đa phơng hoá các quan hệ quốc tế theo tinh thần Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nớc trong cộng đồng thế giới , phấn đấu vì hoà bình , độc lập và phát triển. Cùng với việc thúc đẩy các mối quan hệ song phơng với các nớc, Việt Nam đã tích cực và chủ động tham gia vào các tổ chức và thể chế hợp tác khu vực và quốc tế. Chủ trơng này đã đợc khẳng định trong các nghị quyết Trung ơng III (6/1992) , Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII và Nghị quyết 04 của ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII (12/1997) . Phơng châm của hội nhập kinh tế quốc tế là phảI luôn giữ vững độc lập dân tộc , chủ quyền quốc gia , không ngừng phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa. Hội nhập kinh tế quốc tế phải tiến hành từng bớc với lộ trình họp lý , phù hợp với điều kiện của nền kinh tế nớc ta . Điều này hết sức quan trọng bởi chỉ trên cơ sở những bớc đi phù hợp , chúng ta mới có thể vợt qua những thách thức lớn và vận dụng tốt những cơ hội thuận lợi mà toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế đem lại . 2 Nội dung I. Hội nhập kinh tế quốc tế là một tất yếu khách quan của các n ớc trong giai đoạn hiện nay: .1 Hội nhập kinh tế quốc tế là một tất yếu khách quan: 1.1. Tình hình quốc tế và khu vực làm nảy sinh và thúc đẩy quá trình hội nhập : Đại hội VIII của Đảng đã xác định nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại , chủ động tham gia các tổ chức quốc tế và khu vực , củng cố và nâng cao vị thế nớc ta trên trờng quốc tế . Đại hội lần thứ IX khẳng định chủ trơng phát huy cao độ nội lực , đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh , có hiệu quả và bền vững (1) . Chủ trơng hội nhập kinh tế quốc tế đợc đề ra trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực diễn biến nhanh chóng , phức tạp , khó l- ờng trớc đợc , với những đặc điểm sau : Trong hơn thập kỷ qua , kinh tế thế giới nhìn chung phát triển không đồng đều . Trên thế giới đã xảy ra mấy cuộc khủng hoảng lớn , sâu rộng hơn cả là cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính nổ ra năm 1997. Vị thế các nớc và các khu vực thay đổi theo hớng : kinh tế Mỹ phát triển nhanh và ổn định liên tục trong nhiều năm và đến 2002 bắt đầu suy giảm ; kinh tế Tây Âu hiện khong còn phát triển nhanh nh các thập kỷ trớc ; kinh tế Nhật suy thoáI cha có lối ra ; các nơc thuộc Liên Xô trớc đây và các nớc Đông Âu rơi vào tình trạng suy thoái kéo dài , vài năm gần đây tăng trởng tơng đối khá ; kinh tế Trung Quốc phát triển ngoạn mục ; Đông Nam á và Đông á phát triển nhanh vào bậc nhất thế giới trong những thập kỷ trớc, tuy nhiên vừa qua đã rơi vào suy thoái và nay đang hồi phục ; Nam á và nhất là Châu Phi vẫn cha thoát khỏi tình trạng trì trệ kéo dài ; kinh tế Mỹ la tinh có khá hơn song cũng không ổn định . Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ trên thế giới phát triển nh vũ bão. Cuộc cách mạng khoa học và cộng nghệ hiện nay đang tác động đến tất cả các nớc trên thế giới với những mức độ khác nhau , đa lại những thành quả cực kỳ to lớn cho nhân loại và những hậu quả xã hội hết sức sâu sắc . Công nghệ thông tin đang là nhân lõi của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại , nó phản ánh giai đoạn mới về chất của sản xuất , trong đó hàm lợng trí tuệ là thành phần chủ yếu trong sản phẩm. Công nghệ sinh học là bớc đọt phá vào thế giới đầy bí hiểm của sự sống , tạo ra một tiềm năng to lớn cho việc sản xuất các vật phẩm phục vụ cho nhu cầu của con ngời nh lơng thực , thc phẩm , thuốc chữa bệnh và các vật liệu công nghiệp thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của con ngời. Cong nghệ vật liệu mới , công nghệ năng lợng mới ,công nghệ hàng không vũ trụ mở ra một (1) Trích văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX trang 89 3 tiỊm n¨ng míi cho loµI ngêi chinh phơc tù nhiªn , chinh phơc vò trơ . Tù ®éng ho¸ trong s¶n xt ngµy cµng gi¶I phãng con ngêi khái nh÷ng c«ng viƯc nỈng nhäc , nguy hiĨm , t¹o ra nhiỊu s¶n phÈm phơc vơ x· héi . Xu thÕ toµn cÇu ho¸ kinh tÕ diƠn ra m¹nh mÏ , ¶nh hëng ®Õn cc sèng cđa tÊt c¶ c¸c d©n téc trªn thÕ giíi. Ngµy nay c¸c nỊn kinh tÕ cđa c¸c qc gia g¾n bã h÷u c¬ vµ t thc vµo nhau . TÝnh thÈm thÊu lÉn nhau cđa c¸c nỊn kinh tÕ gia t¨ng . NỊn s¶n xt thÕ giíi mang tÝnh toµn cÇu . Ph©n c«ng lao ®éng qc tÕ ®¹t tíi tr×nh ®é ngµy cµng cao . Ph¬ng ch©m kinh doanh lÊy thÕ giíi lµm nhµ m¸y cđa m×nh , lÊy c¸c níc lµm ph©n xëng cđa m×nh, qua ®ã ph©n c«ng lao ®éng qc tÕ cã thĨ lỵi dơng u thÕ kü tht , tiỊn vèn , søc lao ®éng vµ thÞ trêng cđa c¸c níc , thóc ®Èy qu¸ tr×nh qc tÕ ho¸ s¶n xt ph¸t triĨn nhanh chãng . Trong qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ , khu vùc ho¸ , nỉi lªn xu híng liªn kÕt kinh tÕ dÉn ®Õn sù ra ®êi , råi hỵp nhÊt cđa nhiỊu tỉ chøc kinh tÕ vµ th¬ng m¹i , tµi chÝnh qc tÕ vµ khu vùc , nh Tỉ chc th¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) , Q tiỊn tƯ thÕ giíi (IMF) , Ng©n hµng thÕ giíi (WB) , Liªn minh Ch©u ¢u (EU) , khu vùc th¬ng m¹i tù do B¾c Mü(NAFTA) … HiƯn nay, c¸c níc lín, nhá ®Ịu giµnh u tiªn cho ph¸t triĨn kinh tÕ , theo ®i chÝnh s¸ch kinh tÕ më. Nay nh÷ng níc cã tiỊm n¨ng vµ thÞ trêng lín nh Trung Qc , Nga , Ên §é , Mü vµ c¶ mét sè n… íc vèn khÐp kÝn , theo m« h×nh tù cung tù cÊp còng dÇn dÇn më cưa , tõng bíc héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi . MỈt kh¸c céng ®ång thÕ giíi ®ang ®øng tríc nh÷ng vÊn ®Ị toµn cÇu mµ kh«ng mét qc gia riªng lỴ nµo cã thĨ tù gi¶i qut nÕu kh«ng cã sù hỵp t¸c ®a ph¬ng nh : b¶o vƯ m«i trêng , h¹n chÕ sù bïng nỉ d©n sè , ®Èy lïi dÞch bƯnh hiĨm nghÌo , chèng téi ph¹m qc tÕ … Tuy nhiªn trong xu thÕ ®ã , c¸c níc c«ng nghiƯp ph¸t triĨn , ®øng ®Çu lµ Mü, do có u thÕ vỊ thÞ trêng , n¾m ®ỵc tiÕn bé khoa häc - c«ng nghƯ, cã nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn cao , ®· ra søc thao tóng , chi phèi thÞ trêng thÕ giíi , ¸p ®Ỉt ®iỊu kiƯn víi nh÷ng níc chËm ph¸t triĨn h¬n , thËm chÝ dïng nhiỊu biƯn ph¸p th« b¹o nh bao v©y cÊm vËn , trõng ph¹t , lµm thiƯt h¹i lỵi Ých cđa c¸c níc ®ang ph¸t triĨn vµ chËm ph¸t triĨn. Tríc t×nh h×nh ®ã c¸c níc ®ang ph¸t triĨn ®· tõng bíc tËp hỵp nhau l¹i ,®Êu tranh chèng chÝnh s¸ch c- êng qun ¸p ®Ỉt cđa Mü ®Ỵ b¶o vƯ lỵi Ých cđa m×nh v× mét trËt tù kinh tÕ b×nh ®¼ng, c«ng b»ng. Ở khu vùc §«ng Nam ¸ đã diễn ra nhiều biến đổi sâu sắc. Mặc dù trải qua cuộc khủng hoảng kinh tế – tài chính trầm trọng trong thời gian 1997-1998 , song vẫn là khu vực có nhiều tiềm năng do vò trí đòa lý chính trò và đòa lý kinh tế của mình , dung lượng thò trường lớn , tài nguyên phong phú , lao động dồi dào , được đào tạo tốt , có quan hệ quốc tế rộng rãi. 4 Toàn bộ tình hình trên đem lại nhiểu thuận lợi to lớn , đồng thời cũng đặt ra nhiều thách thức gay gắt đối với nước ta trong quá trình phát triển đất nước nói chung và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng. 1.2. Sự hình thành chủ chương hội nhập kinh tế quốc tế ở nước ta: - Ngay từ giữa những năm 70 của thế kỷ trước , nước ta đã gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (SEV) , tích cực tham gia Phong trào không liên kết , Liên hợp quốc mà một trong những nội dung cơ bản là đấu tranh cho một trật tự kinh tế thế giới công bằng. Bên cạnh mối quan hệ với các nước trong cộng đồng XHCN , nước ta đã ra sức thúc đẩy quan hệ hợp tác bình đẳng cùng có lợi với các nước tư bản chủ nghóa mặc dầu lúc đó các thế lực thù đòch thực hiện chính sách bao vây về kinh tế , cô lập về chính trò đối với nước ta . - Trong thời kì đổi mới , chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế càng được thể hiện rõ nét và được thực hiện tích cực hơn. Đại hội lần thứ VI của Đảng họp tháng 12-1986 đã chính thức khởi xướng công cuộc đổi mới nhằm đưa nước ta ra khỏi cuộc khủng hoảng về kinh tế –xã hội . Việc triển khai Nghò quyết Đại hội lại diễn ra trong bối cảnh tình hình Liên Xô, Đông u xấu đi nhanh chóng và tới đầu những năm 90 thì chế độ XHCN đã bò xoá bỏ tại các nước này , Liên bang Xô Viết tan rã , Hội đồng tương trợ kinh tế giải thể . Để phục vụ cho việc thực hiện đường lối đổi mới , Đại hội và các hội nghò Trung ương tiếp theo , nhất là các nghò quyết 13 tháng 5/ 1988 của bộ chính trò, Nghò quyết của Hội nghò Trung ương VIII tháng 3/ 1990 , đã phân tích sâu sắc tình hình thế giưới , đề ra các chủ trương và giải pháp ứng phó với những tiêu cực của tình hình với nội dung chủ yếu là đẩy lùi chính sách bao vây kinh tế , cô lập về chính trò đối với nước ta, mở rộng quan hệ quốc tế. Cũng theo tinh thần đó , năm 1987 nước ta đã thông qua Luật đầu tư với nước ngoài với những quy đònh khá thông thoáng . - Đại hội lần thứ VII họp vào tháng 6/1991 mở ra bước đột phá mới : thông qua Cương lónh của Đảng và Chiến lược ổn đònh và phát triển kinh tế – xã hội 10 năm , đồng thời đưa ra những đường lối đối ngoại mở rộng với khẩu hiệu :” Với chính sách đối ngoại rộng mở , chúng ta tuyên bố rằng : Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới , phấn đấu vì hoà bình , độc lập và phát triển”. Hội nghò Trung ương lần thứ 3 khoá VII đã ra nghò quyết về chính sách đối ngoại, trong đó nêu ra tư tưởng chỉ đạo là “giữ vững nguyên tắc độc lập , thống 5 nhất và CNXH , đồng thời phải rất sáng tạo . Năng động , linh hoạt , phù hợp với vò trí , điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của nước ta cũng như diễn biến của tình hình thế giới và khu vực , phù hợp với từng đối tượng nước ta có quan hệ ”. Đồng thời nghò quyết cũng nêu ra bốn phương châm: bảo đảm lợi ích dân tộc ,trong đó kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghóa yêu nước với chủ nghóa quốc tế của giai cấp công nhân ; giữ vững độc lập tự chủ , tự lực tự cường, đẩy mạnh đa dạng hoá , đa phương hoá các quan hệ đối ngoại ; nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế ; ưu tiên hợp tác khu vực đồng thời mở rộng quan hệ với tất cả các nước. - Đại hội lần thứ VIII họp tháng 6/1996 đã khẳng đònh chủ trương “xây dựng một nền kinh tế mở”, “ đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”. Hội nghò Trung ương 4 khoá VIII nêu nhiệm vụ “tích cực chủ động thâm nhập và mở rộng thò trường quốc tế”, “tiến hành khẩn trương , vững chắc việc đàm phán Hiệp đònh thương mại với Mỹ”, “gia nhập APEC và WTO , có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện cam kết trong khuôn khổ AFTA”. 2. Quan điểm chỉ đạo trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở nước ta: - Quán triệt chủ trương được xác đònh tại Đại hội IX là : “ Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực , nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế , bảo đảm độc lập tự chủ và đònh hướng xã hội chủ nghóa , bảo vệ lợi ích dân tộc , an ninh quốc gia , giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ mội trường”. (2) - Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân; trong quá trình hội nhập cần phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực các thành phần kinh tế của toàn xã hội , trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. - Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình vừa hợp tác , vừa đấu tranh và cạnh tranh , vừa có nhiều cơ hội vừa không ít thách thức, do đó cần tỉnh táo , khôn khéo và linh hoạt trong việc xử lý tính hai mặt cuả hội nhập tuỳ theo đối tượng , vấn đề , trường hợp , thời điểm cụ thể ; đồng thơì vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ , thụ động , vừa phải chống tư tưởng giản đơn, nôn nóng. - Nhận thức đầy đủ đặc điểm nền kinh tế nước ta , từ đó đề ra kế hoạch và lộ trình hợp lý , vừa phù hợp với trình độ phát triển của đất (2) Trích Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX – trang120 6 nước , vừa đáp ứng các quy đònh của các tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia ; tranh thủ những ưu đãi giành cho các nước đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thò trường. - Kết hợp chặt chẽ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững ổn đònh chính trò, an ninh, quốc phòng; thông qua hội nhập dể tăng cường sức mạnh tổng hợp của quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền và an ninh đất nước , cảnh giác với những mưu toan thông qua hội nhập để thực hiện ý đồ “diễn biến hoà bình đối với nước ta. 3. Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam: 3.1. Các bước đi của nước ta trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế: - Năm 1993, chúng ta khai thông quan hệ với các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế như IMF, WB, ADB. IMF, WB đã hỗ trợ cho ta thông qua Chương trình tín dụng trung hạn ; Chương trình diều chỉnh cơ cấu (SAC) của WB và chương trình điều chỉnh cơ cấu mở rộng (ESAF) của IMF. Nội dung đàm phán với các tổ chức này gắn bó mật thiết với những yêu cầu của Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Trong quan hệ với các tổ chức này , chúng ta chỉ chấp nhận sự hỗ trợ tài chính nếu yêu cầu của họ không tái với đường lối chính sách của ta ; có năm điều kiện họ đưa ra vi phạm chủ quyền và lợi ích của ta nên ta không nhận . - Ngày 25/7/1995, nước ta đã chính thức gia nhập ASEAN, đồng thời tham gia khu vực mậu dòch tự do ASEAN (AFTA) . Từ ngày1/1/1996, chúng ta bắt đầu thực hiện nghóa vụ và các cam kết trong chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEFT) của AFTA. Ngoài ra chúng ta còn tham gia đàm phán hiệp đònh thương mại dòch vụ , tham gia chương trình hợp tác công nghiệp (AICO) và khu vực đầu tư ASEAN (AIA) cũng như các chương trình hợp tác trong công nghiệp , nông nghiệp , giao thông vận tải … của ASEAN. - Tháng 3/1996 nước ta tham gia diễn đàn hợp tác Á – ÂU (ASEM) với tư cách là thành viên sáng lập. Nội dung chủ yếu tập trung vào thuận lợi hoá thương mại , đầu tư vf hợp tác giữa các nhà doanh nghiệp Á – ÂU . Cam kết về tự do hoá thương mại đàu tư chưa dược đặt ra . - Ngày 15/6/1996, Việt Nam đã gửi đơn xin gia nhập diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC) . Tháng 11/1998 đã được công nhận là thành viên chính thức của tổ chức này. APEC quyết đònh thực hiện hội nhập đầy đủ vào năm 2010 đối với thành viên là các nước 7 phát triển và vào năm 2020 đối với các nước đang phát triển (trong đó có Việt Nam ). - Tháng 12 / 1994 , ta gửi đơn xin gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) . Cho tới nay , chúng ta đã tiến hành bốn phiên đàm phán (mỗi năm 2 phiên) tập trung giải thích chính sách kinh tế – thương mại của ta . Để gia nhập WTO , ta sẽ phải vừa tiến hành đàm phán đa phương với WTO vừa đàm phán song phương với khoảng trên 30 nước. 3.2. Một số kết quả bước đầu đã đạt được : - Chúng ta đã đẩy lùi dược chính sách bao vây cô lập , cấm vận của các thế lực thù đòch , tạo dựng được môi trường quốc tế , khu vực thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc , nâng cao vò thế đát nước trên chính trường và thương trường thế giới . - Nước ta đã khắc phục được tình trạng khủng hoảng thò trường do Liên Xô và hệ thống xã hội chủ nghóa bò tan rã và cuộc khủng hoảng khu vực gây nên , đồng thời mở rộng thò trường xuất nhập khẩu . Nhờ hội nhập , ta được hưởng ưu đãi về thuế quan , các biện pháp phi thuế quan và các chế độ đãi ngộ tối huệ quốc , nên thò trường xuất khẩu hàng hoá của nước ta được mở rộng , quan hệ thương mại được thiết lập với khoảng 150 nước. Nếu như năm 1990 kim ngạch xuất khẩu đạt 2,404 tỷ USD vànhập khẩu đạt 2,752 tỷ USD thì năm 2000 kim ngạch xuất khẩu đã đạt gần 15 tỷ USD (bình quân mỗi năm tăng trên 18% , có năm tăng 30% , riêng năm 1998 do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính kinh tế khu vực chỉ tăng 2,4%) . Như vậy trong 10 năm xuất khẩu tăng 5,6 lần , góp phần tích cực vào sự phát triển sản xuất , tạo công ăn việc làm cho nhân dân. - Thu hút được nguồn lớn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI). Chúng ta đã ban hành luật đầu tư nước ngoài từ tháng 12/1987 và bằng nhiều nỗ lực to lớn đã thu hút được dòng đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Cho đến hết tháng 12/2000 , đã có 68 nước và vùng lãnh thổ với nhiều công ty tập đoàn lớn đã đầu tư trực tiếp vào Việt Nam . Với 3265 dự án được cấp giấy phép , vốn đăng kí trên 38,6 tỷ USD và vốn thực hiện trên 15 tỷ USD , nguồn đầu tư trực tiếp của nước ngoài chiếm gần 30% vốn đàu tư xã hội , đóng góp khoảng trên 13,3 % GDP , 6-7% thu ngân sách , gần 35% giá trò sản lượng công nghiệp , trên 23% kim ngạch xuất khẩu và thu hút gần 30 vạn lao đôïng trực tiếp và hàng chục vạn lao động gián tiếp . 8 - Tranh thủ được nguồn viện trợ phát triển chính thức (ODA) ngày càng lớn , giảm đáng kể nợ nước ngoài. Từ năm 1993 , chúng ta đã bình thường hoá quan hệ với các đònh chế tài chính, và nhờ đó nguồn ODA của IMF ,WB , ADB, Nhật Bản … được khai thông và không ngừng tăng. Cho đến nay, tổng mức cam kết tài trợ là 13,04 tỷ USD, trong đó vốn đã được ký là gần 10 tỷ USD và số vốn đã giải ngân tới cuối năm 1999 là gần 6 tỷ USD. Riêng tại hội nghò Nhóm tư vấn lần thứ 7 tại Hà Nội tháng 12/1999 , các nhà tài trợ đã cam kết dành cho Việt Nam 2,15 tỷ USD cùng với 700 triệu USD để giúp Việt Nam đẩy nhanh quá trình đổi mới kinh tế. Việc khai thông quan hệ với IMF và WB cũng tạo điều kiện cho ta giải quyết một bước quan trọng vấn đề nợ nước ngoài ; đã giảm được tới 70% nợ các nước từ năm 1993 về trước, góp phần ổn đònh cán cân thu chi ngân sách, tập trung nguồn lực cho các chương trình phát triển kinh tế – xã hội , mở ra khả năng vay được vốn qua các kênh khác. - Tiếp thu khoa học và công nghệ , kỹ năng quản lý , góp phần đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ kinh doanh . Hội nhập kinh tế quốc tế đã tạo cơ hội để nước ta tiếp cận với những thành quảcủa cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang phát triển mạnh mẽ trên thế giới . Nhiều công nghệ hiện đại , dây chuyền sản xuất tiên tiến dược sử dụng đã tạo nên bước phát triển mới trong các ngành sản xuất. Đồng thời thông qua các dự án liên doanh hợp tác với nước ngoài , các doanh nghiệp Việt Nam đã tiếp nhận được nhiều kinh nghiệm quản lý sản xuất hiện đại . - Từng bước đưa hoạt độngcủa các doanh nghiệp và cả nền kinh tế vào môi trường cạnh tranh ,nhờ đó tạo được tư duy làm ăn mới , thúc đẩy sự chuyển dòch cơ cấu kinh tế , nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh . Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhiều doanh nghiệp đã nỗ lực đổi mới công nghệ , đổi mới quản lý, nâng cao năng suất và chất lượng , khong ngừng vươn lên trong cạnh tranh và phát triển , và thực tế sức cạnh tranh của họ cũng được nâng lên đáng kể . Một tư duy mới , một nếp làm ăn mới , lấy hiệu quả sản xuất và kinh doanh làm thước đo, một đội ngũ các nhà doanh nghiệp năng đôïng , sáng tạo có kiến thức quản lý đang hình thành . - Kết hợp nội lực với ngoại lực , hình thành sức mạnh tổng hợp góp phàn đưa đến những thành tựu kinh tế to lớn và nhờ đó giúp chúng ta 9 tiếp tục giữ vững , củng cố độc lập tự chủ , đònh hướng xã hội chủ nghóa, an ninh quốc gia , bản sắc văn hoá dân tộc . Thực hiện hội nhập thời gian qua cho thấy : Đảng ta và Nhà nước ta co đủ bản lónh khắc phục khó khăn , vượt qua thách thức , khai thác các lợi thế trên thò trường thế giới , bảo đảm sự phát triển của đất nước theo đònh hướng xã hội chủ nghóa. 3.3. Những yếu kém và tồn tại cần giải quyết trong thời gian tới: - Chưa làm tốt công tác chuẩn bò khi công cuộc hội nhập quốc tế chuyển qua bước mới . Tuy chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế đã được khẳng đònh trong nhiều Nghò quyết của Đảng và trên thực tế đã được thực hiện từng bước , nhưng nhận thức hội nhập chưa đạt được sự nhất trí cao , ảnh hưởng tới quá trình đề xuất chính sách và triển khai thực hiện . Hội nhập kinh tế quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá, khu vực hoá đang phát triển mang lại cả thời cơ lẫn thách thức lớn . trong khi đó , nền kinh tế nước ta còn yếu , tư tưỏng bảo hộ còn nặng nề, việc chuyển dòch cơ cấu kinh tế , đổi mới cơ chế quản lý và cải tiến công nghẹ diễn ra chậm chạp . Nếu không kòp thời khắc phục sẽ bò thua thiệt , thậm chí còn bò tụt hậu xa hơn . Thiếu sót đáng kể là công tác nghiên cứu triển khai chậm, chất lượng thấp . Cho đến nay , ở nước ta còn chưa hiểu thật sâu , chưa nắm thạt vững toàn bộ đònh chế của các tổ chức kinh tế khu vực và toàn cầu, nhất là Tổ chức thương mại thế giới (WTO) và nhiều văn kiện pháp lý khác mà nước ta cần vận dụng khi gia nhập tổ chức này .Công tác hội nhập quốc tế mới cần tập trung triển khai chủ yếu ở các cơ quan Trung ương ; sự tham gia của các ngành , các cấp tuy có được đặt ra nhưng còn yếu và chưa đồng bộ , do đó chưa tạo dược sức mạnh cần thiết trong quá trình hội nhập quốc tế . - Chưa hình thành được một kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế và một lộ trình hợp lý cho việc thực hiện các cam kết quốc tế. Thời gian qua chúng ta vừa tiến hành hội nhập , vừa triển khai nghiên cứu những nội dung cam kết để xác đònh chủ trương , phương hướng hành động nhưng thường bò động đối phó với nhiều khuyến nghò do các đối tác nước ngoài nêu ra; không có đủ cơ sở để hướng dẫn các doanh nghiệp xây dựng chương trình cải tiến quản lý , nâng cao khả năng cạnh tranh , chủ động vươn ra thò trường khu vực và thế giới . - Luật pháp , chính sách quản lý kinh tế thương mại chưa hoàn chỉnh. Luật pháp , chính sách là công cụ để đảm bảo hội nhập thành công , 10 [...]... chưa được đào tạo đúng mức II Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế : 1 Thế nào là nền kinh tế độc lập tự chủ : 11 Độc lập tự chủ về kinh tế là nền tảng vật chất cơ bản để củng cố và duy trì sự độc lập tự chủ về chính trò Không thể có độc lập , tự chủ về chính trò trong khi bò lệ thuộc về kinh tế. Điều đó đúng với mọi quốc gia và càng có ý nghóa đặc biệt đối với nước... dung là một nền kinh tế khép kín , tự cung tự cấp ; trong điều kiện ngày nay độc lập tự chủ kinh tế phải là độc lập tự chủ trong phát triển nền kinh tế thò trường mở cửa, hội nhập với nền kinh tế thế giới , chủ động , tích cực tham gia sự giao lưu , hợp tác , phân công lao động quốc tế và 12 trên cơ sở phát huy tốt nhất nội lực và lợi thế so sánh của quốc gia để hợp tác và cạnh tranh quốc tế có hiệu... Việc xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ được đặt ra trong thời điểm này cũng thực sự bắt nguồn từ chính quá trình toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay Thực tiễn cho thấy nếu không có độc lập tự chủ sẽ không những không thể có độc lập về chính trò , không thể bảo đảm được lợi ích cơ bản của dân tộc cũng như chủ quyền của quốc gia mà bản thân việc mở cửa , hội nhập kinh tế quốc tế cũng... của nền kinh tế 2 Điều kiện và giải pháp chủ yếu để bảo đảm tự chủ về kinh tế trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế : a Có đường lối , chính sách độc lập tự chủ về phát triển kinh tế – xã hội , phù hợp với điều kiện cụ thể của nước ta và bối cảnh quốc tế , bảo đảm đònh hướng xã hội chủ nghóa trong phát triển kinh tế; kết hợp chặt chẽ nội lực và ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp cho phát triển , trong. .. trường quốc tế Độc lập tự chủ về kinh tế được đặt trong mối quan hệ biện chứng với độc lập tự chủ về các mặt khác , tạo thành sự độc lập tự chủ và sức mạnh tổng hợp của quốc gia Độc lập tự chủ về kinh tế trước hết là không bò lệ thuộc vào nước khác , vào một tổ chức quốc tế nào đó về đường lối , chính sách phát triển kinh tế , vào những điều kiện kinh tế, chính trò mà người khác áp đặt cho mình trong. .. chính , tiền tệ cả trong lẫn ngoài nước 18 19 KÕt ln Nếu quan niệm trước đây về một nền kinh tế độc lập tự chủ làm cho ngươi ta liên tưởng đến một nền kinh tế tự lực cánh sinh , biệt lập , khép kín , ít giao lưu và kém hiệu quả thì hiện nay khái niệm này được hiểu một cách mềm dẻo hơn , linh hoạt hơn , độc lập tự chủ có tính tương đối Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ dược đặt trong mối quan hệ biện... lại , xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trên cơ sở phát huy cao độ các nguồn nội lực là quyết đònh , đồng thời phải thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực bên ngoài , kết hợp nội lực với ngoại lực thành sức mạnh tổng hợp là một nội dung quan trọng của đường lối phát triển kinh tế của nước ta Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế là để tạo điều kiện xây dựng thành công nền kinh tế độc lập tự chủ. .. hiệu quả Về mức độ , xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ là một quá trình từ thấp đến cao Độc lập tự chủ kinh tế ở mức đọ cao là phải đạt được đầøy đủ những yêu cầu , nội dung nêu trên và những điều kiện cụ thể nêu ở phần dưới Đồng thời , phải có mức độ tối thiểu cần thiết cơ bản bảo đảm được sự ổn đònh kinh tế – xã hội và ứng phó được với mọi bất trắc xảy ra , bảo đảm sự độc lập tự chủ về đường lối ,... đònh hướng XHCN trong bối cảnh quốc tế phức tạp hiện nay Trong thế giới ngày nay, mặc dù sự tuỳ thuộc lẫn nhau về kinh tế ngày càng tăng trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế và hội nhập quốc tế, các nước trên thế giới càng coi trọng chủ quyền quốc gia và lợi ích dân tộc , càng quan tâm hơn đến khả năng độc lập tự chủ về kinh tế để đảm bảo cho lợi ích của mình trong cuộc cạnh tranh kinh tế gay gắt và để... quan hệ biện chứng với việc đa dạng hoá , đa phương hoá , mở cửa , giao lưu kinh tế , là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, hợp tác bình đẳng và cùng có lợi Nói một cách chung nhất , nền kinh tế độc lập tự chủ là một nền kinh tế có khả năng tự thân vận động , sử dụng và phát huy dược nội lực , chủ động hội nhập vào nền kinh tế thế giới đa phương hoá , đa dạng hoá, không bò lệ thuộc . tới: I. Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam: 1. Quan niệm về một nền kinh tế độc lập tự chủ : 2. Điều kiện và giải pháp chủ yếu để bảo đảm tự chủ. đẩy quá trình hội nhập : 1.2. Sự hình thành chủ trơng hội nhập kinh tế quốc tế ở nớc ta: 2. Những quan điểm chỉ đạo trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở nớc ta: 3. Tiến trình hội nhập kinh. độc lập tự chủ , người ta thường hình dung là một nền kinh tế khép kín , tự cung tự cấp ; trong điều kiện ngày nay độc lập tự chủ kinh tế phải là độc lập tự chủ trong phát triển nền kinh tế