Đang tải... (xem toàn văn)
CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM CHO NHỮNG AI CẦN
Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Mục lục Danh sách từ viÕt t¾t Mở đầu .2 Cơ sở hoạch định chiến lợc kế hoạch hành động bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến năm 2010 .4 1.1 CáC LẻI THế V địNH HNG PHáT TRIểN NGNH THU SảN VIệT NAM .4 1.1.1 Cơ sở tài nguyên phát triển thủy sản 1.1.2 Các định hớng phát triển ngành Thuỷ sản đến năm 2010 1.2 THC TRạNG MôI TRấNG TRONG HOạT đẫNG SảN XUấT THU SảN 1.2.1 Môi trờng sống loài thuỷ sản 1.2.2 Trong nu«i trång thủ s¶n 1.2.3 Trong khai thác thuỷ sản 11 1.2.4 Trong chÕ biÕn thuû s¶n 15 1.3 NHữNG THáCH THỉC đẩI VI BảO Vệ MôI TRấNG NGNH THU SảN 17 1.3.1 Tình trạng tự phát sản xuÊt .18 1.3.2 Khai th¸c mức suy giảm nguồn lợi thuỷ sản .18 1.3.3 NghÌo khã vµ nhËn thøc cđa cộng đồng nghề cá .19 1.3.4 Hoạt động sản xuất thuỷ sản thờng chịu rủi ro cao 19 1.3.5 Phân cấp quản lý môi trờng nguồn lợi thuỷ sản cha đồng 20 1.4 CôNG TáC BảO Vệ MôI TRÊNG TRONG NGΜNH THỦ S¶N THÊI GIAN QUA .20 1.4.1 Xây dựng văn quy phạm pháp luật 20 1.4.2 Tuyên truyền giáo dục việc chấp hành pháp luật .22 1.4.3 Tổ chức hoạt động gi¸m s¸t 22 1.4.4 Hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ 23 Chiến lợc bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến năm 2010 24 2.1 CáC QUAN đIểM V NGUYêN TắC CẹA CHIếN LẻC 24 2.2 MễC TIêU CẹA CHIếN LẻC 25 2.2.1 Môc tiªu chung 25 2.2.2 Mơc tiªu thĨ 25 2.3 CáC địNH HNG BảO Vệ MôI TRấNG NGNH THU SảN đếN 2010 26 2.3.1 Định hớng 26 2.3.2 Định hớng 28 2.3.3 Định hớng 29 2.3.4 §Þnh híng 30 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 2.3.5 Định híng 32 2.3.6 Định hớng 33 Kế hoạch hành động bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến năm 2010 34 3.1 GIÍI THIƯU CHUNG .34 3.2 CáC đề XUấT D áN THC HIệN đếN NăM 2010 .35 3.2.1 Định hớng 35 3.2.2 Định hớng 39 3.2.3 Định hớng 44 3.2.4 Định hớng 48 3.2.5 Định híng 52 3.2.6 Định hớng 54 Các giải pháp chủ yếu thực Chiến lợc Kế hoạch 56 4.1 Tặ CHỉC THC HIệN 56 4.2 HUY đẫNG TON NGNH THAM GIA BảO Vệ MôI TRấNG V PHáT TRIểN BềN VữNG THU SảN 57 4.3 TăNG CấNG NHậN THỉC Về BảO Vệ MôI TRấNG V PHáT TRIểN BềN VữNG TRONG NGNH THU SảN 57 4.4 TăNG CấNG NăNG LC THể CHế, CHíNH SáCH để THC HIệN TẩT NHIệM Vễ BảO VƯ M«I TRÊNG NGΜNH .58 4.5 LôI CUẩN CẫNG đNG NG DâN THAM GIA CáC HOạT đẫNG BảO Vệ MôI TRấNG 59 4.6 LNG GHéP MôI TRấNG VO CáC Kế HOạCH PHáT TRIểN KINH Tế THU SảN 59 4.7 ĐẩY MạNH CáC HOạT đẫNG KHOA HC V CôNG NGHệ PHễC PHáT TRIểN THU SảN BềN VữNG .59 4.8 GIảI PHáP LIêN NGΜNH 60 4.9 TăNG CấNG V Mậ RẫNG HẻP TáC QUẩC TÕ 60 4.10 GI¸M SáT VIệC THC HIệN CHIếN LẻC V Kế HOạCH 60 Phụ lục 1: Hành động BVMT u tiên ngành Thủy sản đến 2010 61 Phụ lục 2: Các dự án, đề tài cấp BVMT ngành Thủy sản giai đoạn 2001-2003 65 Phơ lơc 3: C¸c dù ¸n tài trợ nớc tổ chức quốc tế BVMT ngành TS đợc thực giai đoạn 2001- 2003 .70 Phụ lục 4: Danh sách đề xuất dự án BVMT nghành Thủy sản đến 2010 72 Tài liệu tham khảo 79 Bé Thủ s¶n ChiÕn lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Danh sách từ viết tắt BVMT BVNL Bộ TN&MT Bé KH&CN Bé KH&§T Bé GD&§T Bé GTVT Bé NN&PTNT CITES CV §§§DSH §NN §TNB §TM GIS HST HACCP HTQTCB IMO IUCN KBT KDT KVC NTTS PTBV QT-CB QA/QC RSH RNM RAMSAR TCVN Trung t©m KHTN&CNQG UNDP VBB VND ViƯn KT&QHTS Bảo vệ môi trờng Bảo vệ nguồn lợi Bộ Tài nguyên Môi trờng Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Kế hoạch Đầu t Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giao thông vận tải Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Công ớc buôn bán quốc tế loài động thực vật hoang dà nguy cấp Mà lực Đa dạng sinh học Đất ngập nớc Đông Tây Nam Bộ Đánh giá tác động môi trờng Hệ thông tin địa lý Hệ sinh thái Điểm kiểm soát tới hạn Hệ thống quan trắc cảnh bảo Tổ chức hàng hải quốc tế Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế Khu bảo tồn Khu dự trữ Khu vực cấm Nuôi trồng thủy sản Phát triển bền vững Quan trắc Cảnh bảo Bảo đảm chất lợng/ Kiểm soát chất lợng Rạn san hô Rừng ngập mặn Công ớc quốc tế vùng đất ngập nớc Tiêu chuẩn Việt Nam Trung tâm Khoa học tự nhiên Công nghệ quốc gia Chơng trình phát triển Liên hợp quốc Vịnh Bắc Bộ Đồng Việt Nam Viện Kinh tế Quy hoạch thủy sản Bộ Thuỷ sản WB WWF Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Ngân hàng giới Quỹ bảo vệ động vật hoang dà Mở đầu Thời gian qua, ngành Thuỷ sản nớc ta đà có bớc phát triển quan trọng dựa sở khai thác lợi quốc gia có thiên nhiên nhiệt đới, giầu tài nguyên biển, đất ngập nớc đa dạng sinh học thuỷ sinh vật Ngành đà có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế đất nớc, góp phần xoá đói giảm nghèo tạo sinh kế cho hàng triệu lao động vùng nông thôn, đặc biệt cộng đồng nghèo vùng sâu, vùng xa Tuy nhiên, bên cạnh tiềm lợi thế, biển vùng đất ngập nớc nói vùng sinh thái nhậy cảm, chịu nhiều rủi ro trớc biến đổi tự nhiên tác động ngời Các hoạt động sản xuất thuỷ sản diễn với tốc độ nhanh, mạnh đa dạng chừng mực định đà gây sức ép đến môi trờng xung quanh ¶nh hëng xÊu ®Õn chÝnh hiƯu qu¶ s¶n xt cđa ngành Tiềm phát triển thuỷ sản lớn sở nguồn lợi hoạt động sản xuất thuỷ sản đợc quản lý điều hành theo hớng hiệu bền vững Chính vậy, vấn đề phát triển thuỷ sản đà đợc Chính phủ quan tâm đa vào Chơng trình Nghị 21 Việt Nam đợc xem ngành kinh tế cần đợc u tiên phát triển theo hớng bền vững Trong bối cảnh nớc phát triển, ngành kinh tế qui mô nhỏ bé, sở hạ tầng kinh tếxà hội thấp kém, sống cộng đồng ng dân nghèo, điều kiện để phát triển bền vững ngành Thuỷ sản phải là: tăng trởng kinh tế nhanh ổn định, thay đổi mô hình sản xuất tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản theo hớng thân thiện với môi trờng, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, an sinh xà hội an toàn sinh thái Nh vậy, ngành Thuỷ sản nớc ta bớc ngoặt quan trọng, mặt phải tiếp tục phấn đấu để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, mặt khác phải bảo đảm phát triển bền vững, theo hớng: nguồn lợi thuỷ sản phải đợc sử dụng lâu dài để vừa thoả mÃn đợc nhu cầu tăng giá trị hàng thuỷ sản xuất mức tiêu thụ thuỷ sản nội địa trớc mắt, vừa trì đợc nguồn lợi cho kế hoạch phát triển kinh tế thuỷ sản tơng lai Để giúp ngành Thuỷ sản vợt qua đợc thách thức nói trên, góp phần thực thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tếxà hội ngành đến năm 2010 cần thiết phải xây dựng thực đồng thời Chiến lợc Bảo vệ môi trờng ngành Thuỷ sản Chiến lợc đợc xem phần hỗ trợ thiếu Kế hoạch phát triển ngành thuỷ sản Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 nói trên, nhằm vào việc xác định mục tiêu, định hớng, lĩnh vực u tiên giải pháp bảo vệ môi trờng nội ngành liên ngành đến năm 2010 mà Kế hoạch phát triển ngành cha có điều kiện đề cập đầy đủ Chiến lợc Bảo vệ môi trờng ngành Thuỷ sản đến năm 2010 tập trung đề cập đến việc quản lý môi trờng thuỷ sinh bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản-cơ sở đầu vào để phát triển ngành thuỷ sản, nh vấn đề môi trờng nẩy sinh hoạt động sản xuất thuỷ sản nớc ta Chính vậy, vấn đề môi trờng Chiến lợc đợc phân tích theo lĩnh vực hoạt động sản xuất thuỷ sản nh nuôi trồng, khai thác, chế biến thuỷ sản bảo vệ nguồn lợi Nhng để bảo đảm tính khả thi đến mốc thời gian 2010, Chiến lợc tiến hành xác định định hớng u tiên mô tả hoạt động cụ thể khuyến nghị cho hành động (phần 3) Chiến lợc đợc thông qua sở để xây dựng kế hoạch năm hàng năm bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản Nhng khoảng thời gian đến 2010 không dài, phần Chiến lợc trình bầy Kế hoạch hành động bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến 2010 u điểm cách trình bầy văn nh tính dẫn xuất, kế thừa cao, phải nhắc lại điều đà đợc đề cập đến phần chiến lợc Trên sở Định hớng hành động u tiên hoạt động đề xuất bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến 2010, loạt chơng trình, dự án tiền khả thi đợc mô tả theo mẫu chung xếp chúng theo nguồn lực dự kiến huy động, nh: nhóm vấn đề môi trờng cần có hỗ trợ ngành, ngành, cộng đồng nhà tài trợ quốc tế Chính thế, văn Chiến lợc Kế hoạch hành động để gọi đầu t, đóng góp nhà tài trợ ngành, nớc nghiệp bảo vệ môi trờng ngành Thuỷ sản Thực tốt Chiến lợc góp phần thực Chỉ thị số 36 CT/TW tăng cờng công tác bảo vệ môi trờng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc; góp phần thực Luật Bảo vệ môi trờng, Chiến lợc Bảo vệ môi trờng Quốc gia đến 2010, nh Cam kết quốc tế môi trờng liên quan tới ngành Thuỷ sản Chiến lợc Kế hoạch hành động đợc chuẩn bị dới đạo trực tiếp Bộ Thuỷ sản hỗ trợ Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng (nay Bộ Tài nguyên Môi trờng) Một Tổ công tác giúp Bộ Thuỷ sản soạn thảo văn Chiến lợc đợc thành lập, bao gồm nhà khoa học, nhà quản lý Vụ Khoa học Công nghệ, Viện Kinh tế Qui hoạch thuỷ sản, Cục Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, Viện Nghiên cứu hải sản, Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thuỷ sản I, Vụ Pháp chế Trung tâm NAFIQACEN Viện Kinh tế Qui hoạch thuỷ sản quan thờng trực điều phối thực Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Trong trình soạn thảo, Chiến lợc đà đợc đóng góp ý kiến diện hẹp diện rộng phạm vi tổ công tác, ngành ngành Sắp tới, Chiến lợc Kế hoạch hành động tiếp tục đợc xin ý kiến đóng góp để hoàn thiện thảo trình Bộ Thuỷ sản phê duyệt Nhân đây, xin chân thành cảm ơn quan cá nhân đà có đóng góp thiết thực việc đạo, hỗ trợ tham gia soạn thảo văn mong nhận đợc cộng tác tiếp tục Cơ sở hoạch định chiến lợc kế hoạch hành động bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến năm 2010 1.1 Các lợi định hớng phát triển ngành thuỷ sản Việt Nam 1.1.1 Cơ sở tài nguyên phát triển thủy sản Nằm rìa phía đông bán đảo Đông Dơng, Việt Nam thuộc vào quốc gia không lớn, có diện tích đất liền chừng 331.700 km vùng biển đặc quyền kinh tế khoảng 1.000.000 km 2, 3000 đảo lớn nhỏ dải bờ biển kéo dài 3260 km (không kể bờ đảo) Điều kiện khí hậu nhiệt đới gió mùa với ba phần núi, bốn phần biển phần đất nét đặc trng phân hoá lÃnh thổ nớc ta Điều ®· t¹o cho ®Êt níc ta tÝnh ®a d¹ng vỊ cảnh quan tự nhiên nguồn lợi thuỷ sinh vật Đến nay, vùng biển nớc ta đà phát đợc chừng 11.000 loài sinh vật c trú 20 kiểu hệ sinh thái (HST) điển hình Chúng thuộc vùng đa dạng sinh học (ĐDSH) biển khác nhau, ba vùng biển: Móng Cái-Đồ Sơn, Hải Vân-Đại LÃnh Đại LÃnhVũng Tầu có mức ĐDSH cao vùng lại Trong tổng loài đợc phát có khoảng 6.000 loài động vật đáy, 2038 loài cá với 100 loài cá kinh tế, 653 loài rong biển, 657 loài động vật phù du, 537 loài thực vật phù du, 94 loài thực vật ngập mặn, 225 loài tôm biển, 14 loài cỏ biển, 15 loài rắn biển, 12 loài thú biển, loài rùa biển 43 loài chim nớc Các HST biển ven biển có giá trị dịch vụ quan trọng nh: điều chỉnh khí hậu điều hoà dinh dỡng vùng biển thông qua chu trình sinh địa hoá; nơi c trú, sinh đẻ ơng nuôi ấu trùng nhiều loài thuỷ sinh vật không vùng bờ mà từ khơi vào theo mùa, có nhiều loài đặc hải sản Các HST có suất sinh học cao phân bố tập trung vùng bờ định hầu nh toàn suất sơ cấp toàn vùng biển, đặc biệt vùng biển ven bờ nh rạn san hô, thảm cỏ biển, rừng ngập mặn, đầm phá, vùng cửa sông vùng nớc trồi Rạn san hô đợc ví nh rừng ma nhiệt đới dới đáy biển Trong vùng biển Việt Nam có khoảng 1.122 km2 rạn san hô với khoảng 310 loài Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 san hô đá phân bố rộng khắp từ bắc vµo nam, nhng tËp trung ë khu vùc ven bê miền Trung, vùng biển Hoàng Sa Trờng Sa Riêng rạn san hô (RSH) khu bảo tồn biển Hòn Mun (Khánh Hoà) đợc cấu thành 350 loài san hô với độ phủ 70-100% Sống gắn bó với vùng rạn san hô 2000 loài sinh vật đáy cá, có khoảng 400 loài cá san hô nhiều đặc hải sản Các vùng RSH có tiềm bảo tồn ĐDSH nguồn giống hải sản tự nhiên cho nghề khai thác nuôi trồng hải sản biển Trớc năm 1987, rừng ngập mặn (RNM) phân bố ven biển nớc ta với khoảng 400.000 (miền nam 250.000 ha) Sau năm 1987 lại 252.500 ha, tập trung đồng b»ng s«ng Cưu Long (191.800 ha), vïng cưa s«ng ven biển miền Bắc (46.400 ha) miền Trung khoảng 14.300 Sống dới tán thảm thực vật ngập mặn 1000 loài sinh vật, có nhiều thuỷ đặc sản sống gắn bó với RNM Các thảm cỏ biển phân bố từ bắc vào nam ven đảo, độ sâu từ 0-20m Nơi vùng biển đáy mền thờng có thảm cỏ biển dầy tơi tốt nh vùng ven đảo Phú Quốc, Côn Đảo, Trờng Sa số cửa sông Đây HST có suất sinh học cao có đóng góp quan trọng mặt cung cấp thức ăn nguồn giống hải sản cho vùng biển, đặc biệt rùa biển, thú biển cá biển Cứ m thảm cỏ biển sản sinh 10 lít ôxy hoà tan/ngày, nơi thuận lợi cho sinh sản ơng giữ giống hải sản, b·i h¶i s¶n quan träng ven bê NÕu b¶o vƯ tốt thảm cỏ biển 400m nơi c trú cho khoảng 2000 cá năm Tổng số loài c trú thảm cỏ biển thờng cao vùng biển bên khoảng 2-8 lần Bản thân cỏ biển nguyên liệu sử dụng đời sống hàng ngày nh vật liệu bao gói, thảm đệm, làm phân bón Ngoài tiềm hải sản, nớc ta diện gần 10.000.000 hecta đất ngập nớc (ĐNN) phân bố rộng khắp gồm kiểu loại nh: ĐNN mặn đến độ sâu 6m nớc; ĐNN ven biển với chất môi trờng nớc lợ ngọt, tập trung hai châu thổ lớn sông Hồng sông Cửu Long- khoảng 7,5 triệu ha; sông suối-40.000km, sông lớn với lu vực 10.000km2; ao hồ hồ chứa-539 hồ dùng để NTTS với tổng sản lợng cá hồ chứa khoảng 5000 tấn/năm Các HST ĐNN đóng vai trò quan trọng điều hoà cung cấp nớc, giữ ổn định mực nớc ngầm cung cấp tiềm cho NTTS: diện tích mặt nớc có khả phát triển NTTS 911.700 ha, nớc mặn lợ 761.100 đất cát ven biển-20.000 Cơ sở tài nguyên thiên nhiên nói đà cung cấp cho vùng biển đặc quyền kinh tế nớc ta nguồn lợi hải sản quan trọng Theo tính toán sơ bộ, trữ lợng cá biển nớc ta vào khoảng 4,2 triệu với khả khai thác 1,670 triệu tấn; khoảng 0,058 triệu tôm biển, khả Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 khai thác khoảng 0,029 triệu 0,123 triệu mực với khả khai thác 0,050 triệu Biển vùng ĐNN đối tợng khai thác nhiều ngành kinh tế cộng đồng, nhng trớc hết nơi cung cấp đa dạng sinh học-cơ sở tài nguyên quan trọng thuỷ sản, góp phần đa nớc ta trở thành quốc gia có tiềm phát triển thuỷ sản vững mạnh Ngời xa đà nói đâu có nớc có cá, nên biển vùng ĐNN chỗ dựa nơi tạo sinh kế cho cộng đồng dân c Khai thác thuỷ hải sản biển thuỷ vực nớc hoạt động sản xuất có từ lâu đời nớc ta Vì thế, ngành thuỷ sản chịu ảnh hởng đậm nét nghề cá nhân dân ngành xuất dựa vào tài nguyên thiên nhiên Để phát huy lợi này, điều kiện tiên phải giữ đợc sở nguồn lợi bảo toàn đợc chức sinh thái vùng biển thuỷ vực nớc có tầm quan trọng thuỷ sản Trong thực tế, hệ thống tài nguyên biển thuỷ vực nớc yếu tố hữu hạn, tái tạo phục hồi đợc khai thác dới ngỡng bền vững cho phép Bên cạnh đó, khai thác hải sản đà không đáp ứng đợc nhu cầu tiêu thụ ngày tăng giới, đẩy mạnh nuôi trồng thuỷ sản xu tất yếu nớc ta Sản lợng thuỷ sản nuôi trồng đóng góp tỷ lệ ngày tăng so với khai thác, khoa học-kỹ thuật đợc ứng dụng ngày nhiều sản xuất thuỷ sản nói chung nuôi trồng nói riêng Vì thế, ngành thuỷ sản có lợi mét ngµnh kinh tÕ híng vµo xt khÈu vµ dùa vào khoa học-công nghệ Coi trọng mức việc ứng dụng khoa học-công nghệ sản xuất thuỷ sản, đặc biệt công nghệ tạo giống góp phần tạo giống thuỷ sản bệnh, giảm sức ép lên nguồn lợi thuỷ sản, nguồn giống tự nhiên ĐDSH, góp phần phát triển đa dạng hoá hình thức NTTS, nh trì đợc khả khai thác Các mô hình chuyển đổi lúa-tôm khu ruộng trũng đồng muối sản xuất hiệu quả, nh mô hình nuôi tôm cát-nơi vốn không thuộc ĐNN tự nhiên, nhng ngời dân đà biến thành thuỷ vực nhân tạo để nuôi tôm đạt suất cao-là ví dụ thực tế mở rộng hình thức nuôi thông qua tri thức khoa học-công nghệ khai thác lợi tự nhiên đất nớc Nh vậy, ngành thuỷ sản nớc ta có đặc trng ngành kinh tế hớng vào xuất khẩu, ngành sản xuất đa dạng dựa chủ yếu vào sở tài nguyên thiên nhiên biển ĐNN, ngành kinh tế dựa vào khoa học-công nghệ nghề cá nhân dân Các đặc trng đà làm cho vấn đề môi trờng ngành thuỷ sản trở nên phức tạp mang tính đặc thù cần đợc lu ý tổ chức lựa chọn giải pháp quản lý môi trờng cho phù hợp Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Cũng thế, thuỷ sản đà đợc xem ngành kinh tế cần u tiên nhằm tiến tới phát triển bền vững (PTBV) khuôn khổ Chơng trình Nghị 21 Việt Nam Đánh giá tiềm lợi phát triển thuỷ sản, Thủ tớng Phan Văn Khải Hội nghị tổng kết ngành Thuỷ sản năm 2001 đà nhấn mạnh: Việt Nam có nhiều tiềm để phát triển thuỷ sản cần phải phát triển thuỷ sản nhanh hơn, mạnh Mục tiêu cuối thuỷ sản để nâng cao lợi cạnh tranh đất nớc ®Ĩ phơc vơ lỵi Ých ngêi lao ®éng” 1.1.2 Các định hớng phát triển ngành Thuỷ sản đến năm 2010 Ngành thuỷ sản Việt Nam quan trọng kinh tế quốc dân, tạo khoảng 10% tổng giá trị xuất nớc công ăn việc làm cho hàng triệu ngời lao động nông thôn Cho nên, năm tới Chính phủ xác định thuỷ sản ngành kinh tế mũi nhọn cần u tiên đầu t phát triển mạnh Thời gian qua, sản lợng thuỷ sản Việt Nam đà không ngừng tăng với tốc độ nhanh, mạnh sản lợng khai thác lẫn nuôi trồng Năm 2000 toàn ngành đạt mốc kim ngạch xuất tỉ USD, năm 2001 vợt mốc 1,5 tỉ USD năm 2002 đạt mốc kim ngạch xuất tỉ USD, tăng khoảng 213% so với năm 1995 Tổng sản lợng thuỷ sản đạt 2.410.900 vào năm 2002, tăng 71% so với năm 1995 Những thành tựu nh đà đa ngành Thuỷ sản lên hàng thứ ba kim ngạch xuất kinh tế đất nớc, sau dầu khí dệt may Đồng thời đa Việt Nam lên vị trí nớc hàng đầu giới giá trị xuất thuỷ sản Quán triệt đờng lối phát triển kinh tế-xà hội Đảng theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá thực mục tiêu kinh tế-xà hội Đại hội Đảng lần thứ IX đề cho thời kì 2001-2010, ngành Thuỷ sản đà đề số quan điểm phát triển đến năm 2010 định hớng phát triển đến 2020, cã thĨ tãm t¾t nh sau: (1) TiÕp tơc đẩy mạnh tăng trởng kinh tế thuỷ sản gắn với công nghiệp hoá, đại hoá chuyển đổi cấu kinh tế (2) Phát triển thành phần kinh tế để tập trung phát triển kinh tế thuỷ sản hàng hoá hớng mạnh vào xuất (3) Phát triển kinh tế thuỷ sản hàng hoá lớn lĩnh vực sản xuất ngành để tạo sức cạnh tranh cao (4) Phát triển kinh tế thuỷ sản phải xuất phát từ lợi so sánh tài nguyên thiên nhiên theo vùng sinh thái, nguồn lực yếu tố phát triển ngành, đồng thời phải đặt bối cảnh hội nhập (5) Chuyển đổi cấu kinh tế thuỷ sản phải hớng vào việc khai thác hiệu tiềm vùng biển ven biển (6) Phát triển kinh tế thuỷ sản hàng hoá theo hớng hiệu kinh tế, an toàn sinh thái môi trờng, không ngừng cải thiện đời Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành ®éng BVMT ngµnh ®Õn 2010 sèng cho céng ®ång lao động nghề cá góp phần vào công xoá đói giảm nghèo đất nớc (7) Nâng cao lực quản lí nhà nớc ngành, đẩy mạnh cải cách hành sở tăng cờng giao quyền sử dụng, sở hữu quản lý nguồn lợi thuỷ sản xuống sở cộng đồng lao động nghề cá (8) Phát triển kinh tế thuỷ sản phải gắn chặt với chiến lợc phát triển kinh tế ngành liên quan với nhiệm vụ bảo đảm an ninh, quốc phòng Đến năm 2010, khả ngành thuỷ sản phấn đấu đạt số tiêu sau: - Tổng sản lợng thuỷ sản đạt 3.500.000 tấn, từ nuôi trồng 2.100.000 từ khai thác vùng biển đặc quyền kinh tế 1.400.000 - Diện tích đa vào NTTS mặn lợ khoảng 600.000-800.000 nuôi nớc khoảng 500.000-600.000 - Giá trị kim ngạch xuất đạt mức 4,5 tỉ USD số lao động đợc thu hút hoạt động ngành thuỷ sản 4.700.000 ngời - Đội tầu thuyền đánh cá đến năm 2010 khoảng 50.000 chiếc, giảm so với năm 2001 khoảng 34.000 (chủ yếu thuyền máy công suất dới 45 CV) - Nâng tổng công suất đông lạnh lên 3.500-4.000 tấn/ngày đa sản lợng thuỷ sản chế biến xuất đạt 891.000 tấn, đồng thời với việc nâng tỷ trọng xuất mặt hàng tơi sống Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành thuỷ sản bộc lộ rõ nét lĩnh vực hoạt động, đặc biệt lĩnh vực NTTS: chuyển vùng đất nông nghiệp trồng lúa, làm muối trồng cói hiệu sang NTTS đà diễn rộng khắp tỉnh ven biển Thêm nữa, xu phát triển nuôi biển nuôi tôm cát triển khai đạt đợc hiệu kinh tế bớc đầu Điều với dự kiến phát triển nói đòi hỏi công tác bảo vệ môi trờng (BVMT) ngành thuỷ sản phải đợc trọng tăng cờng 1.2 Thực trạng môi trờng hoạt động sản xuất thuỷ sản 1.2.1 Môi trờng sống loài thuỷ sản Các hoạt động sản xuất thuỷ sản thờng chịu nhiều rủi ro môi trờng dịch bệnh tác động từ bên ngoài: thiên tai ngời Hệ thống sản xuất ngành bị tác động mạnh chất lợng môi trờng thuỷ vực thay đổi theo chiều hớng xấu, HST quan trọng thuỷ hải sản có biểu suy thoái, nguồn lợi §DSH thủ vùc gi¶m sót, ngn gièng thủ h¶i s¶n tự nhiên giảm dần, chí có nơi hẳn, khó phục hồi phục hồi chậm Gần đây, Báo cáo trạng môi trờng hàng năm (2002, 2003) Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 16 Nghiên cứu sở khoa học cho việc bổ sung tái tạo nguồn lợi t«m só bè mĐ vïng biĨn ViƯt Nam (ViƯn NCNTTS I) 17 Cơ sở khoa học cho vấn đề quản lý bền vững môi trờng nguồn lợi thuỷ sản vùng biển ven bờ Việt Nam (Viện Hải sản- Phạm Thợc) Đánh giá việc thực thi Luật bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản kiến nghị hớng bổ sung, sửa đổi hoàn thiện thời gian tới (Viện Kinh tế - Quy hoạch) Đánh giá tổng hợp giải pháp quản lý môi trờng phục vụ sản xuất thuỷ sản bền vững (Viện kinh tế Quy hoạch) Xây dựng chiến lợc bảo vệ môi trờng giai đoạn 2001 - 2010 kế hoạch hành động bảo vệ môi trờng đến năm 2005 Nghiên cứu điều tra nguồn lợi cá nhỏ vùng biển Việt Nam làm sở cho việc quy hoạch, sử dụng hợp lý, bảo vệ tái tạo nguồn lợi (Viện NC Hải sản) Nghiên cứu sở khoa học cho việc thiết lập quản lý khu bảo tồn biển quanh đảo Cát Bà Cô Tô (Viện NC Hải sản) Đề tài/ dự án độc lập cấp Nhà nớc Đề tài: Đánh giá nguồn lợi sinh vật biển trạng môi trờng vùng biển quần đảo Trờng Sa (Viện Nghiên cứu Hải sản) Dự án: Điều tra yếu tố môi trờng sinh thái , trạng sản xuất kinh tế xà hội để xác định quy mô cấu nuôi trồng thuỷ sản bền vững cho tỉnh ven biển ĐBSCL (Viện 18 19 20 21 22 23 hại thức ăn ngao Kết : đánh giá tình hình tảo độc hại khu vực nghiên cu; Nhận xét mối quan hệ môi trờng với thành phần , mật độ tảo độc hàm lợng độc tố có ngao nhằm đa kiến nghị giải pháp hạn chế tảo độc khu vực nghiên cứu, kiến nghị thiết lập hệ thống quan trắc tảo ®éc h¹i biĨn ViƯt Nam Néi dung ®ã có: Thu thập tài liệu bÃi phân bố, mùa vụ sinh sản tôm sú; Thu thập tài liệu nguồn lợi ; Khảo sát trạng nguồn lợi tôm sú số bÃi tôm trọng điểm Nội dung: Thu thËp t liƯu hiƯn cã, ph©n tÝch, chØnh lý tài liệu Điều tra, đánh giá yếu tố tự nhiên, đặc điểm môi trờng có mối quan hệ mật thiết với nghề nuôi thuỷ sản tỉnh Nam sông Hậu (Cà Mau, Bạc Liêu, Sóc Trăng Kiên Giang) Kết có báo cáo chuyên đề: Điều kiện tự nhiên, trạng nuôi trồng thuỷ sản ®iỊu kiƯn kinh tÕ – x· héi cđa tØnh 01 báo cáo tổng hợp 68 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 NCNTTS II) 69 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Phụ lục 3: Các dự án tài trợ nớc tổ chức quốc tế BVMT ngành TS đợc thực giai đoạn 2001- 2003 TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Tên Dự án Đánh giá nguồn lợi sinh vật biển (104.Vie.29)(Phase II) Bảo vệ, quản lý phát triển vùng đất ớt ven biển Việt Nam Đánh giá bớc đầu tham gia cộng đồng việc quản lý rừng ngập mặn thông qua việc cấp đất sách quan tâm đến rừng Cần Giờ Các giải pháp vấn đề chống suy thoái môi trờng nguồn lợi thuỷ sinh đầm Nại tỉnh Ninh Thuận Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản vùng cửa sông Hòang Mai thông qua việc quản lý Dự án Xây dựng khu bảo tồn sinh vật biển Hòn Mun, Khánh Hoà Dự án Việt Nam - Niuzealan qu¶n lý vïng ven bê tËp trung Điểm trình diễn quốc gia quản lý vùng ven bờ tập trung, Đà Nẵng Dự án Xây dựng khu vực nuôi tôm bán thâm canh kết hợp bảo vệ rừng Đánh giá nguồn lợi cá biển vùng kinh tế đặc quyền Việt Nam đề xuất cấu đội tàu đánh cá Việt Nam - giai đoạn Quản lý bền vững nguồn lợi cá vùng nớc nhiệt đới gần bờ châu (8 nớc tham gia) Nghiên cứu nuôi tôm môi trờng sinh thái rừng ngập mặn Minh Hải đến tỉnh đồng sông Cửu Long nớc Thiết lập mạng lới vùng bảo tồn biển Hỗ trợ khÈn cÊp cho viƯc phơc håi n¬i c tró cđa thuỷ sản vùng chịu lụt thuộc lu vực MêKông Đẩy mạnh quản lý khu vực phá Tam Giang Đánh giá nghề cá sông Mê Kông cá di c sinh sản, tác động quản lý tài nguyên nớc thuỷ sản (Viện NCNTTS II) Môi trờng bền vững cho nghề nuôi thuỷ sản nớc lợ đồng sông Cửu Long Ngăn chặn suy thoái môi trờng Biển Đông Vịnh Thái Lan Hợp phần TS (Viện HS) Cơ quan tài trợ Năm thùc hiÖn DANIDA DANIDA/WB 1999-2003 2000-… IDRC/CIDA 2000-2001 IDRC/CIDA 2000 - 2001 IDRC/CIDA 2000 – 2001 IUCN/GEF/DANI DA Niuzealan 2001 – 2005 PEMSEA 2000 – 2004 SEAFDEC 1999 – 2002 DANIDA-Đan Mạch 1998 - 2003 ICLARM ADB 1998 2001 2000 – 2003 ACIAR 1999-2005 DANIDA FAO Míi 10/2002 Míi 1/2003 FAO MRC 1998 – 2002 GAMSBAS/IFRE MER-Ph¸p 2002 2001-2004 70 Bộ Thuỷ sản 19 20 21 Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Quản lý môi trờng nuôi trồng thuỷ sản ven biển : Nghệ An, Thanh Hoá, Thừa Thiên Huế (Viện NC NTTS I) Tăng cờng lực quản lý tổng hợp vùng bờ vịnh Bắc bộ: điểm trình diễn vịnh Hạ Long (Bộ Thuỷ sản) Tạo thuận lợi cho Việt Nam để quản lý tổng hợp vùng bờ (Viện Kinh tế Qui hoạch TS) DANIDA/UNDP 2001 NOAA/IUCN/ MOFI 2002-2004 Worldfish Center/MOFI 2001-2003 71 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Phụ lục 4: Danh sách đề xuất dự án BVMT nghành Thủy sản đến 2010 TT Hành động u tiên Các đề xuất dự án Mục tiêu Mức độ u tiên Bổ xung hoàn thiện bớc hệ thống văn quy phạm pháp luật, sách bảo vệ môi trờng ngành thủy sản Tăng cờng thực thi cam kết quốc tế bảo vệ môi trờng biển nghề cá trách nhiệm Việt Nam Ký bổ sung cam kết quốc liên quan đến môi trờng, bảo vệ nguồn lợi hải sản bảo đảm cho cam kết đà ký phải đợc ứng dụng vào thực tiễn quản lý nghề cá Việt Nam Cao Thời gian thực 20042007 Xây dựng triển khai Luật Thủy sản văn dới Luật liên quan tới bảo vệ môi trờng nguồn lợi thủy sản Bảo đảm thông qua Luật Thủy sản sớm triển khai có hiệu thực tế Luật lĩnh vực bảo vệ môi trờng nguồn lợi thủy sản Cao 20042006 Cơ quan chịu trách nhiệm Kinh phí dự kiến (đ) Bộ Thủy sản Bộ Ngoại giao Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh ven biển liên quan Các tổ chức quốc tế 800 triệu Bộ Thủy sản Bộ T pháp Bộ Ngoại giao Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh ven biển liên quan Các tổ chức quốc tế 600 triệu 72 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Xây dựng, ban hành áp dụng sách quản lý môi trờng nguồn lợi thủy sản Sử dụng hợp lý, tiết kiệm nguồn lợi thủy sản, tài nguyên đất ngập nớc tài nguyên biển để phát triển thủy sản bền vững Có đợc hệ thống sách đồng liên quan đến bảo vệ môi trờng nguồn lợi thủy sản Cao cao 20042008 Bộ Thủy sản Bộ T pháp Bộ Ngoại giao Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh ven biển liên quan Các tổ chức quốc tế 1,5 tỉ Kiểm kê, đánh giá hệ sinh thái tiêu biểu có tầm quan trọng thủy sản; xây dựng sở liệu HST, nơi sống tự nhiên loài thủy sản cần u tiên bảo tồn, tái tạo phát triển hợp lý Hiểu đợc qui mô, thực trạng giá trị nguồn lợi thủy sản hệ sinh thái thủy sinh vật tiêu biểu có đợc sở liệu HST nghiên cứu để định quản lý Cao 20042009 Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh liên quan Trung tâm Khoa học TN CNQG Bộ Thuỷ sản Bộ KH& CN Các trờng Đại học 10 tỉ 73 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Lập đồ HST nơi sinh sống tự nhiên loài phục vụ xây dựng chơng trình, kế hoạch bảo tồn, bảo vệ theo đối tợng, theo vùng sinh thái, loại hình mặt nớc ngọt, lợ, mặn Có đợc hệ thống đồ HST nơi sinh sống tự nhiên loài số vùng sinh thái loài hình thuỷ vực tiêu biểu Cao 20042009 Nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học để quản lý nguồn gen, sản xuất nhân tạo, bổ sung nguồn giống cho tự nhiên Có đợc ngân hàng gen thủy sản quí đợc quản lý hiệu quả; sản xuất ngày nhiều giống thuỷ sản bệnh đáp ứng nhu cầu nuôi trồng thờng xuyên bổ sung giống cho tự nhiên Cao 20042009 Thiết lập khu bảo Hoàn thiện qui hoạch KBT, tồn, khu vực cấm có thời KVC KDT thủy sản biển hạn khu dự trữ thủy sản nội địa đến năm 2010 khu vực cần bảo vệ biển nội địa; xây dựng kế hoạch khả thi để quản lý hiệu khu bảo tồn biển Cao 20032010 Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh liên quan Trung tâm Khoa học TN CNQG Bộ Thủy sản Bộ KH& CN Các trờng Đại học Các tổ chức quốc tế Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh liên quan Trung tâm Khoa học TN CNQG Bộ Thủy sản Bộ KH& CN Các trờng Đại học Các tổ chức quốc tế Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh liên quan Trung tâm Khoa học TN CNQG Bộ Thủy sản Bộ KH& CN Các trờng Đại học Các tổ chức quèc tÕ tØ tØ 10 tØ 74 Bé Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Bảo vệ tái tạo hệ sinh thái, nơi sinh sống tự nhiên loài thủy sản có giá trị thơng mại, quí hiếm, bị đe doạ có nguy tuyệt chủng Bảo đảm chất lợng sản phẩm thủy sản đáp ứng nhu cầu ngời tiêu dùng nớc xuất Tái tạo nguồn lợi phục hồi đợc số bÃi đẻ quan trọng đà bị suy thoái Bảo đảm điều kiện di c loài thủy sản quan trọng Cao 20042010 Quy hoạch vùng nuôi an toàn Bảo đảm sở hạ tầng tối thiểu cho vùng nuôi an toàn Góp phần giảm thiểu rủi ro môi trờng dịch bệnh vùng nuôi Tăng hiệu nuôi trồng Cao 20042005 áp dụng chơng trình HACCP vào lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản - Hớng dẫn thực hành nuôi tốt đợc soạn thảo - Thực hành nuôi tốt đợc áp dụng rộng rÃi Có đợc Kế hoạch phát triển HTQTCB môi trờng ngành thủy sản đồng lĩnh vực sản xuất thủy sản đến 2010 Cao 20042006 Cao 20032010 Quy hoạch triển khai hệ thống quan trắc cảnh bảo môi trờng ngành thủy sản đến 2010 Bộ Tài nguyên Môi trờng UBND tỉnh liên quan Trung tâm Khoa học TN CNQG Bộ Thủy sản Bộ KH& CN Các trờng Đại học Các tổ chức quốc tế Bộ Thủy sản Bộ NN & PTNT Các địa phơng liên quan 20 tỉ Bộ Thủy sản Bộ NN & PTNT Các địa phơng liên quan Bộ Thủy sản Bộ NN & PTNT Các địa phơng liên quan tØ tØ 500 triƯu 75 Bé Thủ s¶n ChiÕn lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Tăng cờng lực cho hệ thống quản quản lý chất lợng ngành hàng thủy sản kiểm soát môi trờng ntts Phòng ngừa ngăn chặn suy thoái nguồn lợi thủy sản, môi trờng dịch bệnh thủy sản khai thác thủy sản Tăng cờng biện pháp kiểm soát khai thác hợp lý nguồn lợi hải sản ven bờ Điều chỉnh lại cấu nghề nghiệp khai thác nguồn lợi hải sản hợp lý Kiểm soát vệ sinh môi trờng tàu cá Hình thành triển khai mô hình quản lý cộng đồng nghề cá vùng biển ven bờ Bảo đảm hàng hoá thủy sản sạch, chất lợng đạt tiêu chuẩn thị trờng xuất Hệ thống quan quản lý chất lợng ngành hàng thủy sản kiểm soát môi trờng nuôi trồng thuỷ sản đợc tăng cờng Bảo đảm khai thác hợp lý nguồn lợi hải sản vùng biển ven bờ Nguồn lợi hải sản ven bờ dần đợc phục hồi Cao 20042009 Bộ Thủy sản Bộ NN & PTNT Các địa phơng liên quan tỉ Cao 20042008 tỉ Giảm sức ép đến nguồn lợi hải sản ven bờ Phục hồi dần nguồn lợi Cải thiện sinh kế cộng đồng nghề cá ven biển Các tàu cá tuân thủ qui định pháp luật vệ sinh môi trờng Góp phần bảo vệ môi trờng biển khỏi bị ô nhiễm từ tàu Cao 20042006 Cao 2004207 Một mô hình quản lý nghề cá dựa vào cộng đồng đợc xây dựng Mô hình đợc cộng đồng tiÕp nhËn vµ triĨn khai réng r·i Cao nhÊt 20042009 Bộ Thủy sản Bộ KH&CN Bộ TN &MT Các địa phơng liên quan Bộ Thủy sản Bộ KH&CN Bộ TN &MT Các địa phơng liên quan Bộ Thủy sản Bộ GTVT Bộ TN &MT Các địa phơng liên quan Bộ Thủy sản Bộ NN & PTNT Bộ TN &MT Các địa phơng liên quan tỉ tỉ tỉ 76 Bộ Thuỷ sản Kiện toàn tổ chức phát triển nguồn nhân lực làm công tác bảo vệ môi tr- Xây dựng triển khai kế hoạch xử lý chất thải hoạt động sản xuất thủy sản Đến năm 2010 bảo đảm 100% chất thải sở sản xuất thủy sản phải đợc thu gom, phần lớn đợc xử lý trớc thải vào môi trờng chung quanh Cao 20042010 Bộ Thủy sản Bộ TN &MT Các địa phơng liên quan tỉ Phát triển chơng trình sản xuất sở chế biến thủy sản Đa cân nhắc môi trờng vào quy hoạch phát triển sở hạ tầng bố trí hoạt động sản xuất ngành Thủy sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Bảo đảm sản xuất sở chế biến thủy sản Góp phần tạo sản phẩm thủy sản sạch, tăng sức cạnh tranh thị trờng Cao 20042010 10 tỉ Tăng cờng thể chế lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản, quản lý đa dạng sinh học thuỷ sinh môi trờng ngành thuỷ sản Hệ thống thể chế ngành bảo vệ nguồn lợi thủy sản, vệ sinh an toàn thực phẩm thú y thủy sản, quản lý khu bảo tồn thủy sản đợc thiết lập Cơ chế phối hợp hiệu đơn vị liên quan ngành liên ngành đợc thực thi Cao 20032005 Bộ Thủy sản Bộ KH&CN Bộ TN &MT Bộ KH&ĐT Các sở sản xuất ngành Các Tổ chức quốc tế Bộ Thủy s¶n Bé KH&CN Bé TN &MT Bé NN & PTNT Bé Néi vơ C¸c Tỉ chøc qc tÕ tØ 77 Bộ Thuỷ sản ờng nguồn lợi hải snar Tăng cờng vai trò cộng đồng quản lý nguồn lợi môi trờng thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trờng nguồn lợi thuỷ sản Làm thay đổi nhận thức cộng đồng vấn đề môi trờng bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Thay đổi hành vi cá nhân tăng cờng tính tự giác cộng đồng việc bảo vệ quản lý nguồn tài nguyên thuỷ sản Cao 20032010 Bộ Thủy sản Bộ TN &MT Bé NN & PTNT Trung t©m KHTN & CNQG C¸c Tỉ chøc qc tÕ tØ 78 Bé Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Tài liệu tham khảo Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 1995 Các tiêu chuẩn Nhà nớc Việt Nam môi trờng Tập 1: Chất lợng nớc Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 1999 Cơ sở khoa học quy hoạch khu bảo tồn biển Việt Nam Lu trữ Bộ TN&MT, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 2000 Tiêu chuẩn nớc sinh hoạt TCVN6772-2000, Tiêu chuẩn nớc cho thuỷ lợi TCVN6773-2000 Tiêu chuẩn nớc cho bảo vệ đời sống thuỷ sinh TCVN67742000 Hà Nội Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng, 2000 Tăng cờng thực kế hoạch hành động DDSH VN (đánh giá vấn đề yêu cầu u tiên) Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 2000 Chiến lợc bảo vệ môi trờng quốc gia 2001-2010 Kế hoạch BVMTQG đến 2005 Lu trữ Bộ TN&MT, Hà Nội Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng, 2001 Chiến lợc nâng cao nhận thức ĐDSH Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 2002 Hiện trạng môi trờng biển vùng ven bờ Việt Nam năm 2002 Lu trữ Bộ TN&MT, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 2002 Báo cáo trạng môi trờng Việt Nam 2002 Lu trữ Bộ TN&MT, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trờng, 2002 Báo cáo trạng môi trờng Việt Nam 2003 Lu trữ Bộ TN&MT, Hà Nội 10 Bộ Tài nguyên Môi trờng, 2003 Chiến lợc bảo vệ môi trờng đến năm 2010 Dự thảo, lu trữ Bộ TN&MT, Hà Nội 11 Bộ Thuỷ sản, 2002 Hội nghị phát triển nuôi trồng thuỷ sản bền vững tỉnh miền núiTây Nguyên Đông Nam Lu trữ Bộ TS, Hà Nội 12 Bộ Thuỷ sản, 2001 Chiến lợc xuất thuỷ sản Việt Nam 1996-2000 2010 Lu trữ Bộ TS, Hà Nội 79 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 13 Bộ Thuỷ sản, 2000 Chiến lợc phát triển bền vững nuôi trồng thuỷ sản góp phần xoá đói giảm nghèo SAPA-Văn dự thảo, Hà Nội 14 Bộ Thuỷ sản, 1995 Hội nghị nghề cá hồ chứa lần thứ hai Bắc Ninh 15 Bộ Thuỷ sản, 1996 Các chơng trình nghiên cứu KHCN & Thuỷ sản 1991-1995 Chơng trình KN04 Hà Nội 16 Bộ Thuỷ sản, 1998 Các chơng trình nghiên cứu KHCN & Thuỷ sản 1991-1995 Các đề tài cấp Nhà Nớc Hà Nội 17 Bộ Thuỷ sản, 2002 Dự thảo Luật Thuỷ sản Hà Nội 18 Bộ Thuỷ sản, 2002 Qui hoạch phát triển kinh tế-xà hội ngành thuỷ sản đến năm 2010 Dự thảo báo cáo cuối cùng, lu trữ Viện KT&QHTS, Hà Nội 19 Chính phủ Việt Nam, 2002 Định hớng chiến lợc phát triển bền vững cho Việt Nam Bản thảo Chơng trình nghị 21 cho Việt Nam, Hà Nội 20 Cục Bảo vệ Nguồn lợi Thuỷ sản, 2000 Quy định pháp luật khai thác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Nhà xuất Lao động, Hà Nội 21 Cục Môi trờng, 2001 Tổng quan đánh giá việc thực Kế hoạch quốc gia môi trờng phát triển bền vững (giai đoạn 1991-2000) Tài liệu công bố SEMA, Hµ Néi 22 Ngun Quang DiƯu vµ nnk, 2001 Quan trắc cảnh báo môi trờng lợ miền Bắc Báo cáo đề tài cấp Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thuỷ sản 1, Bắc Ninh 23 Nguyễn Kim Độ, Ngô Trọng L, Đặng Đình Viên, 1999 Làm giầu nuôi hải sản, tập 1, tập Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 24 Nguyễn Chu Hồi nnk, 1996 Nghiên cứu sử dụng hợp lý hệ sinh thái tiêu biểu vùng biển ven bờ Việt Nam (vùng triều cửa sông, đầm phá rạn san hô) Báo cáo đề tài KT-03-11, lu trữ Bộ KH&CN, Hà Nội 80 Bộ Thuỷ sản 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Nguyễn Chu Hồi nnk, 2000 Nghiên cứu xây dựng phơng án quản lý tổng hợp vùng bờ biển Việt Nam Báo cáo đề tài KHCN06-07, lu trữ Bộ KH&CN, Hà Nội Nguyễn Chu Hồi nnk, 2002 Một số định hớng phát triển bền vững nghề cá vùng ven bờ Việt Nam Tạp chí Thuỷ sản, số 6/2002 Hà Nội Nguyễn Đức Hội nnk, 2000 Nghiên cứu d lợng số kim loại nặng cá nuôi nớc phục vụ sản xuất cá có an toàn thực phẩm Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thuỷ sản 1, Bắc Ninh IUCN-Hiệp hội Bảo vệ thiên nhiên giới, 1990 Bảo vệ đất ngập nớc-Tổng quan vấn đề đại hành động cần thiết Biên soạn Patrik J Dugan, ND Nguyễn Khắc Kinh, Hà Nội Trần Lu Khanh nnk, 2001 Nghiên cứu đánh giá ảnh hởng nuôi tôm sú nuôi lồng bè tập trung tới số đặc trng môi trờng bản, làm sở phát triển nuôi trồng hải sản bền vững vùng ven biển Hải Phòng Báo cáo đề tài cấp Bộ, Hải Phòng Nguyễn Thị Phơng Lan, 2002 Báo cáo trạng môi trờng thuỷ sản Việt Nam năm 2001 Vụ KHCN, Bộ Thuỷ sản, Hà Nội Nguyễn Thị Phơng Lan, 2002 Hiện trạng nuôi tôm sú cát miền Trung với việc quản lý môi trờng bền vững Vụ KHCN, Bộ Thuỷ sản, Hà Nội Lê Thanh Lựu nnk, 2002 Điều tra yếu tố môi trờng, điều kiện kinh tế xà hội nhằm xác định cấu nuôi trồng thuỷ sản hợp lý góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 10 tỉnh miền Bắc Báo cáo tổng kết Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thuỷ sản 1, Bắc Ninh Ngân hàng phát triển Châu á, 1999 Dự thảo kế hoạch chiến lợc quản lý môi trờng ven biển Việt Nam Báo cáo dự án, Hà Nội Dang Kieu Nhan, Le Than Duong and Arjo Rothuis, 1997 Ricefish Farming System Research in the Vietnamese Mekong Delta: Identification of Constraints NAGA, The ICLARM Quaterly, Philippines 81 Bộ Thuỷ sản Chiến lợc kế hoạch hành động BVMT ngành đến 2010 Mekong River Committee, 1992 Fisheries in the Lower Mekong Basin, Annexes Bangkok, Thailand 36 Phân viện Hải dơng học Hải Phòng, 1996 Bảo vệ phát triển tài nguyên vùng đất ngập nớc, biển, ven bờ đảo Lu trữ Phân viện HDHH, Hải Phòng 37 Ton That Phap and others, 2001 An assessment of environmental impacts cause by aquaculture in Thuan An township and Vinh Giang commune of the Tam Giang-Cau Hai Lagoonls, Thua Thien-Hue province IDRC Report of Hue University of Science, Hue 38 SIDA/IUCN/MOSTE, 1996 ViÖt Nam: ChiÕn lợc quốc gia bảo vệ quản lý đất ngập nớc Nguyễn Chu Hồi (chủ biên), Báo cáo IUCN, Hà Nội 39 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản I, 1993 Tuyển tập công trình nghiên cứu khoa học 1988 1992 Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 40 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản I, 1998 Báo cáo hội thảo khoa học toàn quốc nuôi trồng thuỷ sản Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 41 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản I, 2001 Tuyển tập báo cáo khoa học năm 2000 Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 42 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản II, 1998 Đánh giá tác động qua lại môi trờng nghề nuôi thuỷ sản Báo cáo chuyên đề, TP.HCM 43 Uỷ Ban Kế ho¹ch NN-UNDP-SIDA-UNEP-IUCN, 1991 ViƯt Nam: KÕ ho¹ch Qc gia vỊ Môi trờng Phát triển lâu bền 1991-2000 Hà Nội UNEP, 2001 Báo cáo trạng môi trờng Việt Nam Hµ Néi 35 82 ... Thực tốt Chiến lợc góp phần thực Chỉ thị số 36 CT/TW tăng cờng công tác bảo vệ môi trờng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc; góp phần thực Luật Bảo vệ môi trờng, Chiến lợc Bảo vệ môi trờng... sách quản lý môi trờng cấp quốc gia nh Luật Bảo vệ môi trờng (1993), Chỉ thị 36 CT/TW tăng cờng bảo vệ môi trờng thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nớc (1998); số Công ớc quốc tế môi trờng biển... để xây dựng kế hoạch năm hàng năm bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản Nhng khoảng thời gian đến 2010 không dài, phần Chiến lợc trình bầy Kế hoạch hành động bảo vệ môi trờng ngành thuỷ sản đến 2010