Đang tải... (xem toàn văn)
1 MỞ ĐẦU Sau khi Chiến tranh lạnh kết thúc, đặc biệt là thập niên đầu thế kỷ XXI, thế giới có nhiều biến động phức tạp vượt qua khuôn khổ dự báo của giới nghiên cứu về một thế giới hòa bình, ổn đị[.]
1 MỞ ĐẦU Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, đặc biệt thập niên đầu kỷ XXI, giới có nhiều biến động phức tạp vượt qua khn khổ dự báo giới nghiên cứu giới hịa bình, ổn định thịnh vượng Trong giới đương đại, bên cạnh mối đe dọa quân sự, tồn xuất nhiều yếu tố mới đe dọa đến an ninh người an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh lây lan nhanh ở người động vật, biến đổi khí hậu, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em, di cư xuyên biên giới, tội phạm mạng Trong bối cảnh đó, những nhận thức an ninh thay đổi nhanh chóng Bên cạnh những quan niệm sử dụng xung quanh chủ đề như: an ninh tập thể, an ninh chung, an ninh toàn diện , xuất thuật ngữ an ninh phi truyền thống Bắt đầu nói đến vào những năm 80 kỷ XX, sử dụng nhiều thập niên đầu kỷ XXI, an ninh phi truyền thống trở thành thuật ngữ phổ biến hội nghị, diễn đàn khu vực, quốc tế, hợp tác song phương, đa phương giữa quốc gia, tổ chức chủ thể khác quan hệ quốc tế đương đại Tuy nhiên, giới có nhiều cách hiểu, quan niệm an ninh phi truyền thống Giới nghiên cứu nước quốc tế chưa thống khái niệm hồn chỉnh xung quanh thuật ngữ Vì vậy, việc hợp tác nghiên cứu dự báo, chủ động có biện pháp phịng, chống vấn đề cấp thiết đối với quốc gia, có Việt Nam Xuất phát từ lí trên, tơi lựa chọn chủ đề để viết thu hoạch "An ninh phi truyền thống” khái niệm mới xuất bàn đến nhiều thời gian gần Đây mối quan tâm lớn quốc gia dân tộc giới, những chủ đề quan trọng nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, bàn luận nhiều diễn đàn quốc tế, nhiều nội dung quan hệ song phương đa phương Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc, an ninh phi truyền thống bao gồm lĩnh vực: kinh tế, lương thực, sức khỏe, mơi trường, người, cộng đồng trị Ở cấp độ khu vực, an ninh phi truyền thống hiểu những vấn đề loại tội phạm xuyên quốc gia, đặc biệt tội phạm khủng bố ma túy đe dọa an ninh khu vực giới, đồng thời tạo những thách thức mới đối với hịa bình, ổn định khu vực Trong lịch sử, loài người chịu nhiều tác động từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống đại dịch bệnh, đói nghèo, thảm họa tự nhiên Phạm vi tác động vấn đề an ninh phi truyền thống vượt khỏi biên giới quốc gia lãnh thổ lợi ích an ninh quốc gia dân tộc nước Tính chất nguy hiểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống không biểu ở mức độ hủy hoại, tàn phá đối với sống người, mà đặt nhiều thách thức đối với ổn định xã hội, tồn vong cộng đồng, phát triển quốc gia An ninh phi truyền thống tác động đến hiệu hợp tác hội nhập tồn cầu, chí làm nảy sinh vấn đề an ninh qn sự, trị Tồn cầu hóa, tính tùy thuộc lẫn giữa quốc gia tăng lên, giới nhỏ bé lại khó kiểm sốt hơn, an toàn hơn, mối đe dọa An ninh phi truyền thống có mức độ nguy hiểm, sức ảnh hưởng rộng hơn, tốc độ lây lan thông tin nhanh nên tác động ở phạm vi rộng lớn Những năm gần đây, mối đe dọa an ninh phi truyền thống như: khủng bố quốc tế, biến đổi khí hậu, tội phạm xuyên quốc gia, thiên tai, dịch bệnh, an ninh nguồn nước thảm họa môi trường, gây những tổn hại nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội an ninh quốc gia nhiều nước khu vực quốc tế, không ngoại lệ, Việt Nam nước chịu nhiều ảnh hưởng từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống: Một là, nguy chủ nghĩa khủng bố Hiện Việt Nam nước xác định điểm đến an tồn, tình hình trị xã hội ổn định, an ninh tăng cường, người dân doanh nghiệp yên tâm sinh sống làm ăn kinh doanh Tuy nhiên mối đe dọa từ chủ nghĩa khủng bố tiềm ẩn nhiều phức tạp, phần tử thánh chiến theo đạo Hồi lấy Việt Nam làm điểm trung chuyển, phần tử khủng bố người Ngô Duy Nhĩ Trung Quốc năm 2015 vượt biên sang Việt Nam qua biên giới Việt Nam - Trung Quốc khu vực tỉnh Lào Cai, Quảng Ninh; lực lượng thù địch lợi dụng tôn giáo Hồi giáo, Thiên chúa giáo, Tin lành, gây kích động nhằm tạo bất ổn cho nước ta Hai là, nguy biến đổi khí hậu: Sự biến đổi khí hậu tồn cầu diễn ngày nghiêm trọng Biểu rõ nóng lên trái đất, băng tan, nước biển dâng cao; tượng thời tiết bất thường, bão lũ, sóng thần, động đất, hạn hán giá rét kéo dài dẫn đến thiếu lương thực, thực phẩm xuất hàng loạt dịch bệnh người, gia súc, gia cầm Việt Nam nước chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu dâng cao nước biển, giảm diện tích đất quốc gia đặc biệt đồng Sông Cửu Long, đến năm 2020 mực nước biển tăng lên m Việt Nam 20% diện tích đất Ba là, tình trạng nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng Ồ nhiễm môi trường ở Việt Nam ngày trầm trọng, đe doạ trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tồn tại, phát triển hệ tương lai Ví dụ rõ gần tình trạng cá chết hàng loạt ở tỉnh miền Trung Việt Nam Một những nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường nước ta hoạt động sản xuất nhà máy khu công nghiệp, hoạt động làng nghề sinh hoạt đô thị lớn Việc thực Luật Bảo vệ Mơi trường chưa nghiêm túc, mục tiêu lợi nhuận mà xem nhẹ việc xử lý nước thải, rác thải mà xả thẳng trực tiếp môi trường Trong lực phẩm chất đạo đức đội ngũ cán thực nhiệm vụ quản lý, kiểm tra giám sát mơi trường cịn nhiều vấn đề Đặc biệt nước giới khơng sản xuất số loại hóa chất đặc biệt nguy hiểm độc hại Phốt vàng Việt Nam lại tiếp nhận dây chuyền cơng nghệ Trung Quốc, để sản xuất khu công nghiệp Tằng Loong, Lào Cai Bốn là, nguy đối với an ninh kinh tế tình trạng bn lậu, tiểu ngạch qua biên giới, trốn thuế, làm giả hàng hóa, sử dụng tài nguyên mức, tội phạm, tham nhũng, tội phạm kinh tế diễn ngày nhiều, mức độ ngày tinh vi, yếu tố nội sinh kinh tế, nước ta bị ảnh hưởng từ yếu tố bên ngồi việc điều chỉnh, kỉểm sốt tình trạng xuất nhập qua cửa khẩu, lối mở nước bạn Trung Quốc Việc bị bạn hàng Trung Quốc cấm nhập khẩu, xuất gây nên tình trạng ép giá, tồn ứ hàng cửa nỗi ám ảnh đối với người Việt Nam, đặc biệt mặt hàng nông sản, hải sản, Năm là, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao, tình trạng bn bán phụ nữ trẻ em có xu hướng gia tăng, ở Việt Nam, với tăng trưởng không ngừng kinh tế, ổn định trị, an ninh quốc phịng, mức sống người dân nâng cao, hoạt động xã hội từ thiện mở rộng phát triển tác động tích cực cơng đổi mới chế quản lí kinh tế sách mở cửa số tệ nạn xã hội phát sinh, phát triển tác động tiêu cực có tệ nạn mua bán phụ nữ trẻ em Nhìn cách tổng quan nói tượng ở Việt Nam chưa phải bệnh trầm kha, chưa phải điểm nóng ở số nước khác khu vực giới Tuy nhiên, vấn đề xúc, nhức nhối đáng quan tâm, lo ngại tồn xã hội Tệ nạn bn bán phụ nữ trẻ em xảy nhiều ở khu vực tỉnh miền núi, biên giới, dân tộc thiểu số với trình độ dân trí thấp, sống khó khăn, nghèo nàn Tình trạng bn bán phụ nữ trẻ em đặc biệt trẻ em gái sang Trung Quốc làm mại đâm 5 Sáu là, vấn đề an ninh mạng, an ninh thông tin, an ninh vũ trụ ngày diễn biến phức tạp Hiện việc an ninh mạng, an tồn thơng tin ở nước ta bị coi nhẹ chưa có chế tài xử phạt nghiêm minh, có lẽ việc để lộ thơng tin cá nhân ở Việt Nam đễ dàng, với khoản tiền nhỏ từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng bạn có thơng tin cá nhân từ số điện thoại, tên, ngày tháng năm sinh, nơi công tác, địa gia đình, từ nguồn viễn thông, ngân hàng, bảo hiểm Chưa kể thông tin khác kinh tế, tài khoản, an ninh quốc gia bị việc bảo mật chưa tốt, hacker, Bảy là, tình trạng an ninh nguồn nước, an ninh lương thực diễn biến phức tạp Trong những năm qua, theo đánh giá tổng quát nước ta đảm bảo an ninh lương thực, thực tế việc đảm bảo an ninh lương thực chưa bền vững Trong phạm vi quốc gia có khu vực này, khu vực khác bị thiếu đói tỉnh Tây nguyên, Tây Bắc, phải cần trợ cấp lương thực Nhà nước Cuối nguy dịch bệnh lây lan vào nội địa Việt Nam ngày lớn khó kiểm sốt Trong điều kiện giới kết nối nhanh chóng việc lây lan bệnh dịch vơ nhanh chóng nguy hiểm, Việt Nam phải đối phó với loại dịch bệnh như: Đại dịch HIV/AIDS; dịch bệnh Ebola… mới Covid khiến cho không Việt Nam mà giới phải chao đảo Trong tình hình nay, yếu tố dịch bệnh, đặc biệt đại dịch Covid19 diễn biến phức tạp, xem thách thức an ninh phi truyền thống nghiêm trọng, chưa thấy đối với giới Việt Nam Đại dịch bùng nổ, lan nhanh khắp toàn cầu, mang đến những khó khăn tổn hại vơ to lớn: kinh tế giới suy thoái nghiêm trọng, căng thẳng ngoại giao – trị leo thang giữa nước, nước lớn, an ninh quốc gia bị thách thức, tồn cầu hóa bị chững lại… Thực tiễn nghiên cứu cho thấy, bên cạnh những đặc trưng thường thấy an ninh phi truyền thống, đại dịch mang những đặc trưng riêng đặt nhiều vấn đề mới đối với an ninh toàn cầu an ninh Việt Nam Theo thống kê Bộ Công an, từ xuất dịch bệnh COVID-19 đến nay, khơng gian mạng có gần 300.000 tin, đăng trang thông tin điện tử, blog, diễn đàn Gần 600.000 tin, bài, video, clip liên quan đến dịch bệnh đăng mạng xã hội Trong có nhiều tin, có nội dung chưa kiểm chứng, xuyên tạc, sai thật, thu hút hàng triệu lượt bình luận, chia sẻ Đặc biệt đến nay, công an đơn vị, địa phương nước xác minh, làm việc với 654 trường hợp đưa tin sai thật; xử phạt vi phạm hành 146 người Thành tựu bước đầu cơng tác phòng, chống đại dịch Covid-19 Việt Nam dư luận quốc tế đánh giá cao Những thành tựu những kinh nghiệm q báu ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Việt Nam Kinh nghiệm Việt Nam ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống tình hình dịch bệnh nay: Một là, cơng tác phịng, chống dịch bệnh phải đặt dưới đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt Đảng Cộng sản Việt Nam Khoảng cuối tháng 11/2019 ca bệnh xuất ở Vũ Hán, Trung Quốc, đến ngày 23/01/2020, Việt Nam phát hai ca bệnh người Trung Quốc Thời điểm đó, Trung Quốc Tổ chức Y tế giới tuyên bố “chưa có chứng rõ ràng” bệnh lây nhiễm từ người sang người Việt Nam, Đảng, Nhà nước ta sẵn sàng ứng phó với dịch bệnh Ngay đêm ngày 23/01/2020, Chính phủ tổ chức họp khẩn cấp để kích hoạt hệ thống trị bắt đầu chiến chống dịch Tới thời điểm nay, Đảng, Nhà nước Việt Nam triển khai hàng trăm họp ban hành hàng loạt thị, nghị cơng tác phịng, chống dịch bệnh cụ thể áp dụng linh hoạt cho giai đoạn chống dịch Chính kịp thời, phản ứng mau lẹ cơng tác ứng phó với dịch bệnh Đảng, Nhà nước ta có thời điểm vàng để bảo đảm bệnh dịch khơng lan rộng khó kiểm sốt Hai là, phát huy sức mạnh tồn dân tộc vào nhiệm vụ phòng, chống dịch Ngay thời gian đầu tình hình dịch bệnh mới bắt đầu xuất Việt Nam, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia phịng, chống dịch Covid-19 đạo liệt, huy động tồn hệ thống trị tham gia vào phịng, chống dịch Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng lời kêu gọi đồng bào, đồng chí, chiến sĩ nước đồng bào ta ở nước ngồi đồn kết lịng, thống ý chí hành động, thực liệt, hiệu chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước để bảo đảm chiến thắng đại dịch Covid-19 Nhờ huy động kịp thời, vào liệt hệ thống trị, chung sức Nhân dân, việc thực cơng tác phịng, chống dịch bệnh diễn ở quy mơ chưa có tiền lệ đạt những kết thắng lợi bước đầu Chúng ta kiểm sốt tốt tình trạng lây nhiễm cộng đồng, triển khai đồng biện pháp phòng, chống dịch, ngăn chặn, cách ly triệt để, chăm sóc điều trị tốt, phát sớm truyền thông hiệu quả, nâng cao tinh thần cảnh giác ủng hộ mạnh mẽ người dân Ba là, vận dụng tư tưởng phương châm ứng phó với những thách thức ANPTT phòng, chống dịch Covid-19 Việt Nam Trong chiến chống dịch Covid-19, Đảng, Nhà nước ta vận dụng tư tưởng phương châm ứng phó với những thách thức ANPTT kịp thời phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam Đây thể rõ nét tư tưởng an ninh chủ động ứng phó với thách thức từ dịch bệnh đến an ninh quốc gia Việt Nam Theo đó, Đảng ta đạo: chống dịch Covid-19 đặt dưới đạo thống Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ với phương châm “3 sẵn sàng” (chống dịch Covid-19 chống giặc, chủ động phịng tránh dịch Covid-19, đối phó kịp thời dịch Covid-19 khắc phục khẩn trương có hiệu dịch Covid-19) “4 chỗ” (chỉ huy chỗ, lực lượng chỗ, phương tiện chỗ, hậu cần chỗ) Bốn là, làm tốt công tác thông tin truyền thông phòng, chống dịch Ngay từ thời gian đầu dịch bệnh xuất Việt Nam, Đảng, Chính phủ có những đạo liệt, đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền phịng, chống dịch cho tầng lớp nhân dân Chính cơng tác thơng tin, tun truyền cấp, ngành, hệ thống trị quan tâm thực tạo hiệu cao cơng tác phịng, chống dịch Thắng lợi bước đầu cơng phịng, chống dịch Việt Nam thời gian qua kết tâm cao, thống ý chí hành động tồn Ðảng, tồn qn đồng lịng, ủng hộ, chung tay nhân dân nước Ðiều thể sức mạnh đoàn kết, truyền thống yêu nước, tinh thần tương thân, tương dân tộc Qua góp phần củng cố vững niềm tin Nhân dân vào lãnh đạo Ðảng, Nhà nước khẳng định tính ưu việt, chất tốt đẹp chế độ, hệ thống trị ở nước ta Tuy nhiên, thời gian tới, chúng ta tuyệt đối không chủ quan đại dịch Covid-19 hệ lụy đặt cho đất nước những vấn đề cần phải đánh giá sâu sắc nhằm bảo đảm cho an ninh quốc gia giữ vững hoàn cảnh nào, đặc biệt bối cảnh tình hình quốc tế diễn biến ngày khó lường, nguy an ninh truyền thống an ninh phi tuyền thống đan xen chuyển hóa phức tạp Tóm lại, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, đối phó thắng lợi với thách thức an ninh phi truyền thống; tập trung vào nội dung sau: Một là, thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, lực lượng vũ trang toàn dân quyền lợi, trách nhiệm cơng dân phịng, chống tác động tiêu cực thách thức an ninh phi truyền thống, bảo đảm phát triển bền vững Giải hài hoà, đúng đắn mối quan hệ tương tác giữa an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống bối cảnh toàn cầu hố ứng phó với an ninh phi truyền thống cách chủ động Hai là, nêu cao tinh thần ý thức độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường mà trước hết, phải tập trung giải tốt những tồn thể chế, sách quốc gia; sở đó, xác định nghĩa vụ, trách nhiệm tâm trị cao Đảng Nhà nước ta thực cam kết quốc tế liên quan đến vấn đề toàn cầu xử lý mối đe dọa an ninh phi truyền thống phổ biến khu vực Ba là, tăng cường công tác nghiên cứu, đánh giá, dự báo kịp thời tác động tiêu cực an ninh phi truyền thống, vấn đề biến đổi khí hậu, tội phạm xuyên quốc gia; kiên đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, hành vi bạo lực; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng bn bán phụ nữ trẻ em, buôn bán sử dụng chất ma t, làm tốt cơng tác phịng, chống dịch bệnh Đồng thời, coi trọng biện pháp quản lý xã hội, hạn chế mặt tỉêu cực ngăn chặn có hiệu hoạt động lợi dụng mạng in-tơ-nét để truyền bá tư tưởng phản động, lối sống không lành mạnh Bốn là, xây dựng chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với chú trọng phát triển môi trường xanh, bền vững theo hướng “năng lượng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng sạch”; đồng thời, bước đầu tư nguồn lực hoạch định chế sách xã hội hố phịng, chống thiên tai, bảo vệ mơi trường Năm là, tham gia tích cực có trách nhiệm vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Trong đó, chú trọng hợp tác đa phương lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật, bảo vệ mơi trường sinh thái, dân số, đấu tranh phịng chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, góp phần giải nhân tố gây ổn định đe dọa môi trường an ninh khu vực Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực chống khủng bố, loại 10 tội phạm quốc tế giải những vấn đề có tính tồn cầu liên quan đến an ninh quốc gia Việt Nam Tóm lại, Việt Nam phải nhìn nhận, đánh giá đưa vấn đề an ninh phi truyền thống đúng với vị trí nó, Trong nhận thức vấn đề an ninh phi truyền thống mới mẻ đối với cán công chức, đảng viên người dân nước ta việc tìm hiểu, nghiên cứu lý luận, thực tế, xác định mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ xây dựng giải pháp triển khai thực nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, đối phó thắng lợi với thách thức an ninh phi truyền thống Đảng, Nhà nước toàn thể cán bộ, công chức, đảng viên nhân dân quan trọng nhằm chủ động ứng phó với vấn đề an ninh phi truyền thống, góp phần xây dựng nước ta phát triển nhanh bền vững, quốc phòng an ninh giữ vững, bảo đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội 11 KẾT LUẬN Tăng cường cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh (QPAN) tới hệ trẻ, học sinh, sinh viên, chức sắc, chức việc tôn giáo, tầng lớp nhân dân; triển khai hiệu nội dung, nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ đất nước tiềm lực trị, tiềm lực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học Cùng với thực tốt cơng tác sách đối với qn đội công tác hậu phương quân đội; phát triển kinh tế kết hợp với QPAN giáo dục QPAN với kinh tế Qua củng cố, xây dựng QPTD, trận QPTD, "thế trận lòng dân" ngày vững tình hình mới Để bảo vệ vững tổ quốc yêu cầu khách quan phải xây dựng QPTD vững mạnh chủ trương chiến lược Đảng Nhà nước, đồng thời nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, nhà nước nhân dân ta 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO: Giáo trình Đường lối quốc phịng an ninh Các trang báo mạng điện tử thu hoạch mẫu