Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu hay về kinh tế phát triển nông thôn !
1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Trong thời đại hiện nay, sự bùng nổ của những thành tựu khoa học công nghệ được ứng dụng vào sản xuất và đời sống đã làm tăng đáng kể của cải, nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, song một bộ phận dân cư vẫn bị nghèo đói. Đó là nghịch lý trên con đường phát triển. Với khoảng dân số thế giới,tức khoảng 1.2 tỷ người đang sống trong tình trạng nghèo khổ thu nhập dưới 1USD/ngày, 800 triệu người đói, 40 triệu người chết 1 năm do đói và đang trở thành vấn đề nhức nhối. Xoá đói, giảm nghèo là một chủ trương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2009), hiện nay 90% số hộ nghèo của cả nước là nằm ở nông thôn và chiếm từ 13% đến 15% dân số là ở nông thôn, trong đó vùng sâu, vùng xa và miền núi chiếm tới 40%. Phần lớn hộ nghèo nằm trong hộ thuần nông. Theo chuẩn nghèo (2009) trên cả nước Việt Nam hiện có khoảng 2 triệu hộ nghèo, đạt tỷ lệ 11% dân số cả nước. Nông nghiệp nông thôn Việt Nam có nhiều mặt biến chuyển tốt. Trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế, một số số hộ nông dân trở thành hộ giàu có, thu nhập và đời sống tăng lên rõ rệt. Ở những vùng khác nhau đã có những ông chủ trang trại, chủ trại rừng Bên cạnh một số hộ giàu và khá giả trong nông thôn hiện nay, đại bộ phận kinh tế hộ nông dân còn thuộc diện trung bình và nghèo. Đặc biệt là ở vùng nông thôn và miền núi. Trong những năm qua được sự chỉ đạo của cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phương, sự nỗ lực của toàn thể quần chúng, phong trào xoá đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng được phát triển sâu rộng đã giúp cho nhiều hộ vượt qua đói nghèo và vươn lên khá giả, một số nơi đã thanh toán được nạn đói kinh niên. Chủ trương chính sách của Đảng ta là: Xoá đói giảm nghèo đi đôi với khuyến khích làm giàu hợp pháp, thu hẹp dần khoảng cách thu nhập giữa các vùng và các tầng lớp dân cư. 1 2 Hàm Yên là một huyện miền núi cách thành phố 42km về phía bắc của tỉnh Tuyên Quang,huyện gồm có 18 xã và một thị trấn là một huyện còn gặp nhiều khó khăn trong phát kinh tế và xã hội. Trong đó xã Thái Sơn là một là một xã nghèo của huyện cùng hưởng ứng các chương trình, chính sách của đảng và nhà nước. Nhân dân và chính quyền huyện Hàm Yên nói chung và Xã Thái Sơn nói riêng cùng triển khai tiến hành Thực hiện chương trình 135,134 và 167 của Thủ tưởng Chính phủ thành công. Đảng bộ địa phương phân công giao cho các ban ngành thực hiện mục tiêu xoá đói giảm nghèo, đồng thời đẩy mạnh phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu. Đây là nhiệm vụ cấp bách, thường xuyên và lâu dài. Làm tốt công tác xoá đói, giảm nghèo sẽ góp phần đem lại sự công bằng xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Xuất phát từ những vấn đề lý luận và thực tiễn trên nên trong quá trình thực tập tại xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang em đã chọn đề tài nghiên cứu của mình: “Đánh giá thực trạng và phát triển kinh tế cho hộ nghèo tại địa bàn xã Thái Sơn, ,huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang”, làm đề tài thực tập tốt nghiệp. Nhằm đánh giá đúng đắn thực trạng đói nghèo, tìm ra nguyên nhân và đề ra những biện pháp thiết thực để từng bước góp phần xoá đói, giảm nghèo ở địa phương mình một cách hiệu quả . 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1. Mục đích nghiên cứu Xác định những thuận lợi và khó khăn trong việc phát triển kinh tế của hộ nghèo nói riêng và người dân trong vùng nói chung, tìm ra nguyên nhân dẫn đến nghèo và tái nghèo là gì. Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển kinh tế cho hộ nông dân trong vùng. 1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu Phân tích đánh giá thực trạng và nguyên nhân đói nghèo của hộ nông dân xã. Hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn, xem xét đánh giá vấn đề đói nghèo của các hộ nông dân trong nền kinh tế thị trường nông thôn hiện nay. 2 3 Nghiên cứu đề xuất những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế nhằm giảm nghèo cho các hộ nông dân ở xã Thái Sơn huyện Hàm Yên trong những những năm tới. 1.3. Ý nghĩa của đề tài 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và trong nghiên cứu khoa học Đề tài là kết quả của sự phân tích tổng hợp tìm tòi học tập giúp cho sinh viên: - Bổ xung các kiến thức về nghèo đói đã được học về lý thuyết trong nhà trường. - Bổ xung những kiến thức về xác định thực trạng và nguyên nhân đói nghèo. - Giúp sinh viên được tiếp cận với thực tế, nâng cao kiến thức cho bản thân. - Có cái nhìn tổng thể về thực trạng nghèo đói của người dân tại xã - Trang bị thêm kinh nghiêm thực tế khi ra công tác. 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn Đề tài có thể là cơ sở để có những định hướng giải pháp nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo cho địa phương. Đối với công tác xóa nghèo của xã. Thông qua đề tài các lãnh đạo địa phương có thể nhìn nhận rõ hơn về nguyện vọng và khó khăn của người dân, đặc biệt là người nghèo là gì. Từ đó công tác xóa nghèo tại địa phương đạt hiệu quả cao nhất. 3 4 Phần 2 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài 2.1.1. Cơ sở lý luận của đề tài 2.1.1.1. Một số lý luận về nghèo và giảm nghèo Thế nào là người nghèo? Người nghèo là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn các nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận, tùy theo trình độ phát triển kinh tế xã hội và phong tục tập quán của địa phương [4]. Nghèo là một cuộc sống thiếu về vật chất hay tinh thần, tiêu dùng hang ngày, trinh độ giáo dục y tế thấp, dễ bị tổn thương và rủi ro cao, không có quyền và tiếng nói nhiều trong xã hội. Vì thế xóa đói giảm nghèo được định nghĩa là làm giảm đi những thiếu thốn đó trong cuộc sống [4]. Nghèo được diễn tả là sự thiếu cơ hội để có thể sống một cuộc sống tương ứng với các tiêu chuẩn nhất định. Thước đo tiêu chuẩn này và các nguyên nhân dẫn đến nghèo thay đổi theo từng địa phương và theo thời gian. Tổ chức y tế thế giới định nghĩa nghèo theo thu nhập. Theo đó một người nghèo là người có thu nhập hàng năm ít hơn một nửa mước thu nhập bình quân trên đầu người hàng năm của quốc gia đó [4]. Tóm lại nghèo là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn các nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế xã hội và phong tục tập quán của địa phương. Thế nào là hộ nghèo ? Hộ Nghèo là tình trạng một số hộ gia đình chỉ thỏa mãn một phần tối thiểu của cuộc sống và có mức sống thấp hơn mức sống trung bình của cộng đồng, xét trên mọi phương diện. Nghèo được chia thành các mức khác nhau: Nghèo tuyệt đối, Nghèo tương đối hoặc nghèo có nhu cầu tối thiểu. Nghèo tuyệt đối 4 5 Theo ngân hàng thế giới “Nghèo ở mức độ tuyệt đối là sống ở danh giới ngoài cùng của tồn tại. Những người nghèo tuyệt đối là những người phải đấu tranh để sinh tồn trong các thiếu thốn tồi tệ và trong tình trạng bỏ bê, mất phẩm cách vượt qua sức tưởng tượng ” [9]. Ngân hàng thế giới xem thu nhập 1 đô la Mỹ/ngày theo sức mua tương đương của địa phương so với đô la thế giới để thỏa mãn nhu cầu sống như là chuẩn cho nạn nghèo tuyệt đối. Bước tiếp đưa ra mức ranh giới nghèo (chuẩn nghèo) cho từng địa phương, từng khu vực. Được xác định từ 2 đôla/ người/ngày cho châu Mỹ La Tinh và từ 3 - 4 đôla/người/ngày là cho những vùng Đông Âu, cho đến 14 đôla/người/ngày cho những nước công nghiệp [9]. Nghèo tương đối Nghèo tương đối có thể xem như là việc cung cấp không đầy đủ các tiềm lực vật chất và phi vật chất cho những người thuộc về một số tầng lớp xã hội nhất định so với sự đáp ứng đầy đủ của xã hội đó. Nghèo tương đối có thể coi là khách quan, tức là sự hiện hữu không phụ thuộc vào cảm nhận của những người trong cuộc. Người ta gọi là nghèo tương đối.Khi những người trong cuộc cảm thấy nghèo không phụ thuộc vào điều kiện khách quan. Bên cạnh việc thiếu sự cung cấp vật chất, và việc thiếu sự cung cấp nhu cầu phi vật chất ngày càng được coi trọng. Việc nghèo đi về văn hóa xã hội, thiếu sự tham gia các hoạt động trong cuộc sống cộng đồng là do thiếu hụt về tài chính (Những người nghèo) xem như là một thách thức cho các các cấp chính quyền về công tác xóa nghèo toàn diện cho người dân [9]. 2.1.1.2. Phương pháp xác định chuẩn nghèo của một số quốc gia trên thế giới Các quốc gia khác nhau sử dụng các tiêu chuẩn khác nhau để đánh giá mức độ giàu nghèo. Nước Mỹ áp dụng mức chuẩn từ những năm 60 của thế kỷ trước, cụ thể, thu nhập 18.600 đô la/năm là ngưỡng nghèo đối với các gia đình có bốn người (gồm bố mẹ và hai con), và thu nhập 9.573 đô la/năm là ngưỡng nghèo đối với người độc thân trong độ tuổi lao động. Theo chuẩn này thì năm 1993 nước Mỹ có 15,1% dân số nghèo khổ, năm 2000 tỷ lệ đó giảm xuống còn 11,3%, nhưng tới năm 2003 thì tỷ lệ người nghèo của nước Mỹ tăng lên 12,5% (tức là khoảng 35,9 triệu người dân Mỹ sống trong tình trạng nghèo đói). 5 6 Ma-lai-xi-a sử dụng tiêu chuẩn 9.910 ca-lo một ngày tính trên một gia đình có hai người lớn và ba trẻ em để làm đường nghèo. Ấn Độ áp dụng ngưỡng nghèo với chuẩn mực tiêu thụ bình quân đầu người hàng ngày 2.400 ca-lo đối với vùng nông thôn và 2.100 ca-lo đối với vùng đô thị. Pa-ki-xtan lấy đường nghèo là tiêu thụ 2.350 ca-lo bình quân một người lớn qui ước hàng ngày. Phi-lip-pin lại lấy ngưỡng nghèo ở mức 2.000 ca-lo. Tương tự, Xri Lan-ca: 2.500 ca-lo; Nê-pan: 2.124 ca-lo; Thái Lan: 2.099 ca-lo; Bang-la-đet: 2.122 ca-lo; A-dec-bai-gian: 2.200 ca-lo; một số quốc gia khác lại sử dụng ngưỡng nghèo là tiêu thụ một ngày 2.100 ca-lo một người, như Lào, Cam-pu- chia, Trung Quốc, In-đô-nê-xi-a, Ngay trong một quốc gia mà người ta cũng sử dụng các tiêu chuẩn nghèo khác nhau, ví dụ ở Xri Lan-ca, các nhà nghiên cứu không phải lúc nào cũng lấy 2.500 ca-lo làm ngưỡng nghèo. Việt Nam cũng không nằm ngoài tình trạng ấy, vẫn còn tình trạng thiếu thống nhất về tiêu chuẩn nghèo đói quốc gia. Năm 2000, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đưa ra ngưỡng nghèo mới làm căn cứ xác định mục tiêu xoá đói giảm nghèo cho giai đoạn 2001 - 2005. Ngưỡng nghèo đó được ấn định cho từng khu vực: nông thôn miền núi, hải đảo: 80.000 đồng/người/tháng; nông thôn đồng bằng: 100.000 đồng/người/tháng; thành thị: 150.000 đồng. Tiêu chuẩn được Tổng cục Thống kê sử dụng trong các cuộc điều tra mức sống dân cư là mức tiêu thụ 2.100 ca-lo/ngày/người giống như một số quốc gia khu vực. 2.1.1.3. Phương pháp xác định chuẩn nghèo của chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia - Trong việc lựa chọn tiêu thức đánh giá WB đã lựa chọn tiêu thức phúc lợi với những chỉ tiêu về bình quân đầu người bao gồm cả ăn uống, học hành, mặc, thuốc men, dịch vụ y tế, nhà ở, giá trị hàng hoá lâu bền. Tuy nhiên báo cáo về những số liệu này về thu nhập ở Việt Nam sẽ thiếu chính xác bởi phần lớn người lao động tự hành nghề. - WB đưa ra hai ngưỡng nghèo: + Ngưỡng nghèo thứ nhất là số tiền cần thiết để mua một số lương thực gọi là ngưỡng nghèo lương thực. 6 7 + Ngưỡng nghèo thứ hai là bao gồm cả chi tiêu cho sản phẩm phi lương thực, gọi là ngưỡng nghèo chung. - Ngưỡng nghèo lương thực, thực phẩm mà WB đưa ra theo cuộc điều tra mức sống 1998 là lượng lương thực, thực phẩm tiêu thụ phải đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng với năng lượng 2000-2200 kcal mỗi người mỗi ngày. Người dưới ngưỡng đó thì là nghèo về lương thực. Dựa trên giá cả thị trường để tính chi phí cho rổ lương thực đó. Và theo tính toán của WB chi phí để mua rổ lương thực là 1.286.833 đồng/người/năm. - Cách xác định ngưỡng nghèo chung Ngưỡng nghèo lương thực Ngưỡng nghèo được tính toán về phần phi lương thực năm 1998 là 503038 đồng/người/năm từ đó ta còn ngưỡng nghèo chung là 1789871 đồng/người/năm. Quan điểm của tổng cục thống kê Việt Nam - Tiêu chuẩn nghèo theo tổng cục thống kê Việt Nam được xác định bằng mức thu nhập tính theo thời giá vừa đủ để mua một rổ hàng hoá lương thực thực phẩm cần thiết duy trì với nhiệt lượng 2100 kcalo/ngày/người. Những người có mức mức thu nhập bình quân dưới ngưỡng trên được xếp vào diện nghèo. Quan điểm của bộ lao động thương binh và xã hội - Theo quan điểm của bộ lao động thương binh và xã hội cho rằng nghèo là bộ tình trạng của một bộ phận dân cư không được hưởng và thoả mãn nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế xã hội và phong tục tập quán của từng khu vực. - Bộ lao động thương binh và xã hội đã đưa ra chuẩn nghèo đói dựa những số liệu thu thập về hộ gia đình như sau: + Hộ đói là hộ có mức thu nhập bình quân đầu người trong một tháng quy ra gạo được 13 kg. + Hộ nghèo là hộ có mức thu nhập tuỳ theo vùng. Vùng nông thôn, miền núi hải đảo là những hộ có thu nhập dưới 15 kg gạo. 7 8 Vùng nông thôn đồng bằng trung du dưới 20 kg gạo. Vùng thành thị dưới 25 kg gạo. 2.1.1.4. Cơ sở phân định hộ nghèo, cận nghèo trong khi tiến hành đề tài Theo chỉ thị số: 1752/CT - TTg về việc tổ chức tổng điều tra hộ nghèo trên toàn quốc phục vụ cho việc thực hiện chính sách an sinh xã hội giai đoạn 2011 - 2015. Mức chuẩn nghèo áp dụng trong giai đoạn này như sau Khu vực nông thôn những hộ có thu nhập bình quân từ: 400.000đ/ người/ tháng (từ 4.800.000đ/người/năm) trở xuống là hộ nghèo. Khu vực thành thị: những hộ có mức thu nhập bình quân từ: 500.000đ/ người/ tháng (từ 6.000.000đ/người/năm) trở xuống là hộ nghèo. Mức cận nghèo áp dụng trong giai đoạn nay như sau Khu vực nông thôn: Những hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đến 520.000đ/người/tháng là hộ cân nghèo. Khu vực thành thị: Những hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 đến 650.000 đ/người/tháng là hộ cân nghèo. 2.2. Thực trạng về đói nghèo trong nước và trên thế giới 2.2.1. Tình hình về đói nghèo ở nước ta Chính sách đổi mới của Đảng từ đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến nay và nhất là từ khi có Nghị quyết số 22/TƯ ngày 27-11- 1989 của bộ chính trị “ Về một số chủ trương, chính sách lớn phát triển kinh tế _ xã hội miền núi “ và quyết định số 72/HĐBT ngày 13-3-1990 của hội đồng bộ trưởng (nay là Chính phủ) “ về một số chủ trương biện pháp tiếp tục phát triển kinh tế xã hội miền núi “ nhằm cụ thể hoá việc phát triển kinh tế xã hội vùng cao, miền núi ngày càng đạt được nhiều thành tựu. Có thể nói chưa bao giờ các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước lại có tác động mạnh mẽ đến như vậy đối với vùng cao, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vốn quen với một cuộc sống có nhu cầu thấp về tiêu thụ và hưởng thụ. Trong tình hình đó sự phân hoá giầu nghèo ngày càng rõ nét. Một nhóm nhỏ đã năng động sáng tạo biết cách làm ăn để vượt lên. Một nhóm lớn vẫn còn loay hoay chưa dám mạnh dạn thay đổi., kiếm tìm nguồn lực, phương sách tăng thu nhập. Nhóm đa số thực sự chỉ trông vào hạt ngô hạt lúa, hứng 8 9 chịu nhiều hơn sự rủi ro, thất bát mùa màng. Không có lương thực cũng có nghĩa là không thể chăn nuôi để tăng thu nhập, không có tiền để đầu tư vào vật tư, giống cây trồng để sản xuất nên năng suất thấp, thu hoạch ít hơn, trong khi số người trong gia đình ngày càng tăng lên. Phương sách đơn giản và đỡ tốn kém nhất là đốt phá rừng làm nương rẫy để tăng thêm lương thực, thậm chí một số đồng bào dân tộc Thái, Dao và Mông quay sang trồng cây thuốc phiện để tạo thu nhập cho cuộc sống. Tuy chưa có cuộc điều tra riêng rẽ chính xác cho vùng dân tộc thiểu số, nhưng hai cuộc điều tra chung ở nông thôn cả nước đều cho thấy kết quả là mức độ nghèo đói diễn ra trầm trọng nhất là ở khu vực miền núi phía Bắc, vùng duyên hải Trung bộ và Tây nguyên. Kết quả cuộc điều tra năm 1992 về các dân tộc Thái, Dao, Tày, Nùng, Mông, Ơ Đu, Khơmú, Ê Đê, Gia Rai, Ba Na, Xơ Đăng trên địa bàn miền núi Tây Bắc, Việt Bắc, miền Trung và Tây Nguyên đã cho một kết luận đáng chú ý về tỷ lệ phân hoá giầu nghèo như sau: Giàu, khá: 9,3% Trung bình: 45% Nghèo: 45,7% Sự giầu nghèo giữa các dân tộc thiểu số là một vấn đề cần được quan tâm để tìm ra phương sách phù hợp. Cùng một vùng, khi người giầu hoặc khá ở dân tộc Nùng là 10% thì dân tộc Giáy chưa có sự hình thành tầng lớp này. ở dân tộc Thái là 8 - 10 % trong khi người Mông ở Nghệ An lại là 31,25% do còn lén lút trong trồng bán thuốc phiện. Lấy mốc cuộc điều tra năm 1993 mức độ giầu khá, trung bình tính chung cả nước gấp gần 2,5 lần so với các tỉnh trung du và gần 4 lần so với các tỉnh miền núi phía bắc. Trong cuộc điều tra này đã phát hiện một vấn đề rất đáng quan tâm là chỉ số nghèo đói ở Việt Nam được xếp ở mức độ rất thấp. Tỷ lệ chi phí cho nhu cầu lương thực chiếm tới 70% chi phí cho một gia đình thuộc 20% số dân nghèo nhất và là 66% chi phí cho một gia đình thuộc 20% số dân nghèo nói chung. Mức chi phí từ 66% - 70% là qua cao so với nhu cầu về nhiều mặt khác của một gia đình như dinh dưỡng từ những thực phẩm thịt động thực vật, chi phí học hành, hưởng thụ văn hoá- thông tin 9 10 Trong việc phân chia mức độ nghèo đói, có thể phân chia ra các nhóm như sau: Nhóm thứ nhất: một số hộ đói nghèo chủ động tìm kiếm cơ hội thoát ra khỏi cảnh nghèo đói. Họ tìm đến các nhóm dân tộc có trình độ sản xuất cao hơn, giỏi làm kinh tế để học tập kinh nghiệm, tìm tòi các địa điểm, địa phương có điều kiện làm việc để có thu nhập cao hơn. Họ mạnh dạn vay vốn phát triển sản xuất, tìm kiếm để mở rộng sản xuất ngoài nông nghiệp và chăn nuôi. Nhóm thứ hai: Nhóm này ít năng động hơn có thể khá lên thoát khỏi đói nghèo nhờ vào các chương trình phát triển giao thông, có đường sá tốt để giao lưu buôn bán trao đổi hàng hoá và nhờ vào được hưởng các dự án kinh tế, văn hoá, xã hội. Nhưng nhóm này tỏ ra kèm năng động hơn nhóm thứ nhất và cũng đễ bị đẩy xuống diện đói nghèo nếu các chương trình, dự án trên địa bàn kết thúc. Đó là nhóm thiếu bền vững. Nhóm thứ ba: Đây là nhóm chiếm đa số là những người không hoặc rất ít khả năng tham gia vào các hoạt động của nền kinh tế thị trường đang ngày càng phát triển. Họ chỉ biết trông chờ vào ruộng nương hoặc phát đồi rừng làm nương để hy vọng có lương thực khá hơn, thậm chí ngay cả trong điều kiện thuận lợi về giao thông, chợ, tín dụng ưu đãi mà họ vẫn không nghĩ ra hoặc không giám mạnh dạn tìm cơ hội thay đổi cuộc sống. Tâm lý dân tộc thiểu số quen sống dựa vào tự nhiên an phận thủ thường, dễ thoả mãn vào các nhu cầu cũng là một yếu tố đáng quan tâm một phần số họ là những người neo đơn, bệnh tật, già nua, độc thân, họ sẽ bị tụt hậu mãi về phía sau khi nền kinh tế không ngừng tăng trưởng. Mặc nhiên hộ là dân tộc thiểu số hay đa số nhưng khi cư trú ở các khu vực miền núi có khó khăn thì họ phải chịu đựng những thiệt thòi chung. Dù cho sự thiệt thòi có khác nhau tuỳ thuộc vào khả năng tạo thu nhập, sáng kiến của các dân tộc. Trong cuộc điều tra năm 1992 người Tày đông đứng đầu trong các dân tộc thiểu số sống tập trung ở Việt Bắc, có tỷ lệ đói nghèo chiếm tới 58,1%. Ngoài sự khác biệt về vùng có chênh lệch khá lớn thì một thực tế cho thấy trong 53 dân tộc thiểu số cũng có sự phân cách nhất định giữa các nhóm đầu bản, giữa bảng và cuối bảng về mức độ giầu nghèo. Những dân tộc 10 [...]... thông tin và phỏng vấn cán bộ, người dân có địa vị xã hội, mức sống, thành phần dân tộc khác nhau tại xã Thái Sơn Những chủ đề phỏng vấn tập trung vào: - Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và con người tại xã Thái Sơnhuyện Hàm Yên -tỉnh Tuyên Quang - Thực trạng nghèo tại xã Thái Sơn - Những nguyên nhân dẫn đến nghèo của hộ nông dân trong xã - Đánh giá về những kết quả đạt được và những tồn tại của các... nhiên và kinh tế - xã hội tại xã Thái Sơn huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang Thứ 2: Điều kiên tự nhiên: Vị trí địa lý, điều kiện địa hình, điều kiện khí hậu địa hình thủy văn, tài nguyên thiên nhiên Thứ 3: Điều kiện kinh tế - xã hội: Tình hình dân số và lao động, cơ sở hạ tầng phục vụ đời sống và sản xuất, hoạt động tăng trưởng kinh tế kinh tế, điều kiện xã hội Thứ 4: Đánh giá thực trạng, nguyên nhân và. .. tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu của đề tài: là hộ nghèo và các hộ nông dân trên địa bàn xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu Địa điểm nghiên cứu: đề tài nghiên cứu được tiến hành trong phạm vi xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Thời gian nghiên cứu: từ 16/02/2012 đến 19/05/2012 3.3 Nội dung nghiên cứu Thứ 1: Đánh giá điều... truyền vận động nhân dân đưa cây mía vào trong sản xuất và phát triển diện tích ở một số vùng trọng điểm trong xã như: Thôn 1 Minh Thái, Quang Trung, 3 Thái Bình, Thái Ninh Đem lại hiệu quả kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân, xóa đói, giảm nghèo đưa nền kinh tế xã hội của địa phương ngày càng phát triển Cùng sự phát kinh tế xã cũng tích cực xây dựng hạ tầng nông thôn và các hạng mục khác như: chương... mới được xây dựng trở lại 4.3 Đánh giá thực trạng, nguyên nhân và những yếu tố ảnh hưởng chính đến nghèo tại xã Thái Sơn huyện Hàm Yên 4.3.1 Thực trạng nghèo của xã Thái Sơn trong năm 2011 33 33 Nghèo là một vấn đề xã hội lớn, phức tạp, vừa cấp bách vừa lâu dài Chống đói nghèo là một cuộc cách mạng gian khổ lâu dài trong lĩnh vực kinh tế, chính trị văn hóa xã hội Giảm nghèo là trách nhiệm của cấp ủy... Hộ cân Hộ không Hộ nghèo nghèo nghèo (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Tổng 1789 394 627 768 2 % 100 22,02 35,05 42,93 Nguồn: số liệu thống kê của xã năm 2009 - 2011 Số hộ toàn xã Hình 4.2: Biểu đồ % phân loại hộ của xã Thái Sơn năm 2011 Xã Thái Sơn năm 2011 có 1789 hộ và 7181 nhân khẩu sinh sống trên địa bàn Xã có 394 hộ nghèo chiếm 22,02%, có 627 hộ cận nghèo chiếm 35,05% và có 768 hộ không nghèo chiếm 42,93%... trạng nghèo của xã năm 2011 34 34 Bảng 4.6: Thống kê hộ nghèo theo đơn vị xóm tại xã Thái Sơn năm 2011 Hộ nghèo Cận nghèo Tên Tổng Tổng số Tỷ lệ TT Tổng số Tỷ lệ xóm, phố số hộ hộ cận hộ cận hộ nghèo hộ nghèo nghèo nghèo A B 1 2 3=2/1 4 5=4/1 1 1 Thái Thủy 78 5 6,41% 48 61,54% 2 2 Thái Thủy 61 6 9,84% 39 63,93% 3 3Thái Thủy 56 14 25,0% 20 35,71% 4 4Thái Thủy 57 13 22,81% 17 29,82% 5 5 Thái Thủy 69 14... đạo của của Đảng và Chính quyền địa phương về việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi trong sản xuất nông lâm nghiệp, cũng như ngành dịch vụ đã và đang tăng dần tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế của xã Đời sống của người dân ngày càng được cải thiện với mức thu nhập cao hơn, tỷ lệ hộ nghèo giảm 4.2 Đánh giá chung về điều kiện kinh tế, xã hội tại xã Thái Sơn huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang Thực hiện Quyết... lợi Xã luôn thực hiện tốt các chính sách phát triển hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội; các lĩnh vực văn hóa xã hội, an sinh xã hội được đảm bảo, an ninh quốc phòng được giữ vững Xã đã mạnh rạn đưa một số cây trồng mới vào trong sản xuất đạt được hiệu quả tốt về năng suất và sản lượng tạo ra thu nhập cho người dân Được sự chỉ đạo sát sao của UBND xã, MTTQ và các đoàn thể, ban chỉ đạo trồng mía xã đã tuyên. .. y tá thôn bản Xã được sự hộ trợ về vốn và các chính sách ưu tiên xã hội và các dự án phát triển kinh tế xã hội của đảng và nhà nước Đặc biệt năm 2011 xã Thái Sơn được chọn tiến hành xây dựng mô hình nông thôn mới (Nghị quyết thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X) Thuận lợi Xã Thái Sơn có tỷ lệ hộ nghèo là 22,02%, nên các hộ này rất cần có sự quan tâm của các cấp và chính quyền địa phương, họ . trình thực tập tại xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang em đã chọn đề tài nghiên cứu của mình: Đánh giá thực trạng và phát triển kinh tế cho hộ nghèo tại địa bàn xã Thái Sơn, ,huyện Hàm Yên,. người tại xã Thái Sơn- huyện Hàm Yên -tỉnh Tuyên Quang. - Thực trạng nghèo tại xã Thái Sơn. - Những nguyên nhân dẫn đến nghèo của hộ nông dân trong xã. - Đánh giá về những kết quả đạt được và những. vi xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang. Thời gian nghiên cứu: từ 16/02/2012 đến 19/05/2012. 3.3. Nội dung nghiên cứu Thứ 1: Đánh giá điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tại xã Thái