Bộ thơng mại Viện nghiên cứu thơng mại Báo cáo tổng kết đề tài cấp bộ Nghiên cứu phát triển các mô hình kinh doanh chợ Chủ nhiệm đề tài: trịnh thị thanh thủy 6472 24/8/2007 hà nội - 2007 i Mục Lục Nội dung Trang Mở đầu 1 Chơng 1: Một số vấn đề lý luận về mô hình kinh doanh chợ 5 1.1. Khái niệm, phân loại và các nhân tố tác động đến mô hình kinh doanh chợ 5 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của chợ. 5 1.1.2. Phân loại chợ. 10 1.1.3. Chức năng của chợ . 10 1.1.4. Vai trò của chợ 13 1.1.5. Nhân tố tác động đến mô hình kinh doanh chợ 16 1.2. Một số mô hình kinh doanh chợ. 21 1.2.1. Hợp tác x chợ 21 1.2.2. Doanh nghiệp chợ . 23 1.2.3. Mô hình Ban quản lý chợ 24 1.3. Kinh nghiệm của một số nớc về phát triển mô hình kinh doanh chợ 27 1.3.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc và Thái Lan. 27 1.3.2. Một số bài học kinh nghiệm có thể áp dụng đối với Việt Nam 33 Chơng 2: Thực trạng phát triển các mô hình kinh doanh chợ ở Việt nam 35 2.1. Tổng quan về hoạt động của các loại hình chợ 35 2.1.1. Cơ cấu các loại hình chợ 35 2. 1.2. Đặc điểm và nội dung hoạt động của các loại hình chợ 36 2.1.3 .Chủ thể tham gia kinh doanh và lu thông hàng hoá qua chợ 44 2.1.4. Phơng thức kinh doanh 46 2.1.5. Các dịch vụ đợc cung cấp tại chợ 46 2.2. Thực trạng mô hình kinh doanh chợ ở nớc ta. 47 2.2.1. Hợp tác x chợ 47 2.2.2. Ban quản lý chợ 50 ii 2.2.3. Tổ quản lý chợ 55 2.2.4. Mô hình một ngời quản lý chợ 57 2.2.5. Doanh nghiệp chợ 59 2.3. Đánh giá chung. 62 Chơng 3: Kiến nghị phát triển các mô hình kinh doanh chợ 65 3.1. Quan điểm và phơng hớng phát triển mô hình kinh doanh chợ 65 3.1.1 Quan điểm phát triển mô hình kinh doanh chợ 65 3.1.2. Phơng hớng phát triển mô hình kinh doanh chợ. 66 3.2. Đề xuất một số mô hình tổ chức kinh doanh chợ . 67 3.2.1. Mô hình doanh nghiệp chợ . 67 3.2.2. Mô hình hợp tác x chợ 76 3.3. Một số giải pháp chuyển đổi mô hình kinh doanh chợ 79 3.3.1. Giáp pháp về quản lý nhà nớc 79 3.3.2. Giải pháp về quản lý kinh doanh chợ 85 3.3.3. Giải pháp về đầu t phát triển chợ 89 3.3.4. Giải pháp về nguồn nhân lực tham gia quản lý chợ 97 3.3.5. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện 99 Kết Luận . 102 Phụ lục 1 . 104 Phụ lục 2 . 107 Phụ lục 3 . 110 Phụ lục 4 . 114 Phụ lục 5 . 115 Phụ lục 6 . 118 Phụ lục 7 . 119 Tài liệu tham khảo 122 1 Mở đầu 1. Sự cần thiết nghiên cứu Trong lịch sử phát triển của xã hội loài ngời, chợ là một bộ phận cấu thành không thể thiếu đợc trong đời sống kinh tế văn hóa xã hội. Trong nền văn minh lúa nớc, và đặc biệt đối với nền kinh tế có tới gần 80% dân số sống ở nông thôn nh Việt Nam, chợ không chỉ là một kiểu tổ chức hoạt động kinh tế mà còn là một dạng sinh hoạt văn hóa chứa đựng đậm đà và sâu sắc các giá trị truyền thống dân tộc. Chợ là nơi gặp nhau giữa ngời mua và ngời bán để trao đổi sản phẩm, hàng hoá. Khó có thể lợng hóa đợc đầy đủ các giá trị và vai trò của chợ. Thông qua chợ, nhiều nhu cầu của đời sống con ngời đợc thỏa mãn, kể cả nhu cầu của tiêu dùng, sản xuất hay sinh hoạt vật chất, tinh thần. Bên cạnh đó, chợ còn là nơi giao lu, lễ hội, gặp gỡ, Đặc biệt với ngời nông dân, các giá trị văn hóa, cộng đồng, xã hội và kinh tế này của chợ đợc bộc lộ đầy đủ hơn và ý nghĩa hơn. Trên thị trờng nội địa, chợ là một trong những mô hình tổ chức thị trờng ở một không gian nhất định và gắn liền với sự phát triển của không gian kinh tế đó. Điều này thể hiện rằng quy mô, tính chất và trình độ tổ chức các hoạt động của chợ có mối quan hệ biện chứng với quy mô, tính chất và trình độ phát triển của thị trờng tại địa bàn đó. Hay nói cách khác, có thể đánh giá đợc trình độ phát triển thị trờng cũng nh mức độ phát triển của đời sống kinh tế văn hóa của ngời dân thông qua chợ trên địa bàn sở tại. Thông qua các loại hình chợ truyền thống và chợ chuyên môn hóa, hàng hoá từ sản xuất đến đợc với tiêu dùng. Khởi nguồn mua buôn nông sản, kết thúc bán buôn vật t và hàng tiêu dùng, góp phần mở rộng các quan hệ trao đổi, kích thích kinh tế hàng hoá phát triển, phục vụ sản xuất và đời sống c dân trong phạm vi xã huyện, là vai trò của loại hình chợ xã, liên xã, thị tứ thị trấn. Đối với các chợ đầu mối, đây là nơi kết thúc mua buôn nông sản, khởi đầu bán buôn vật t và hàng tiêu dùng, góp phần phát triển sản xuất và lu thông hàng hoá của cả một vùng, một khu vực bao gồm nhiều huyện nhiều tỉnh lân cận, thậm chí là nơi tập trung hàng hoá xuất nhập khẩu qua biên giới (chợ cửa khẩu). Cùng với các mô hình phân phối hiện đại, chợ đóng một vai trò to lớn đối với đời sống xã hội nói chung và với sự phát triển của thị trờng nội địa nói riêng, và đến nay cha có loại hình tổ chức thị trờng nào có thể thay thế chợ. Trong những năm qua, nhất là năm 2003 và 2004, Nhà nớc đã có nhiều văn bản quy phạm pháp luật nhằm thể chế hóa các chủ trơng, chính sách trong việc quy hoạch đầu t phát triển và quản lý chợ. Trong Nghị định số 02 của Chính phủ 1 đã quy định khung pháp lý về phân loại chợ, công tác quy hoạch phát triển và đầu t xây dựng chợ; công tác kinh doanh khai thác, quản lý chợ; quản lý nhà nớc về chợ theo từng cấp độ; cũng nh công tác khen thởng, xử lý vi phạm và tổ chức 1 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP, ngày 14 tháng 1 năm 2003, Nghị định của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ 2 thực hiện. Quyết định 311 và Chỉ thị 13 của Thủ tớng Chính phủ 2 cũng đã nhấn mạnh chợ là một hạng mục kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, là một loại hình tổ chức hoạt động mua bán trao đổi hàng hoá cần đợc tiếp tục củng cố và phát triển, đáp ứng nhu cầu của sản xuất và đời sống, đặc biệt là ở địa bàn nông thôn. Tiếp đó là các Thông t hớng dẫn lập dự án quy hoạch đầu t phát triển chợ cùng các quy chế và cơ chế hoạt động chợ, cũng nh chỉ đạo thực hiện từ nay đến năm 2010 và những năm tiếp theo. Trên thực tế, cùng với sự phát triển nhanh chóng của các loại hình, tổ chức kinh tế trong nền kinh tế thị trờng, chợ cũng tăng nhanh cả về số lợng và quy mô với đa dạng loại hình hoạt động và nhiều chủ thể tham gia. Bên cạnh những mặt tích cực và đóng góp của các loại chợ trong đời sống kinh tế xã hội và lu thông hàng hoá nội địa, sự bùng phát các loại chợ đã nảy sinh nhiều vấn đề với các tác động tiêu cực nh vi phạm trật tự an toàn xã hội, ảnh hởng xấu đến môi trờng, sức khỏe ngời tiêu dùng, đặc biệt là sự cha phù hợp và cha đáp ứng với các yêu cầu thành lập chợ trên địa bàn. Hầu hết các chợ hiện nay vẫn đợc tổ chức theo dạng ban quản lý chợ, thực tế này cho thấy trong xu thế phát triển chợ theo hớng văn minh hiện đại, nhng vẫn bảo tồn các giá trị truyền thống của chợ, đảm bảo chợ vẫn là một không gian chứa đựng hoạt động thơng mại truyền thống và hơn nữa còn cả những dịch vụ và phơng thức giao dịch tiến bộ, thì mô hình kinh doanh chợ theo ban quản lý chợ đang trở nên không còn phù hợp nữa, và bộc lộ nhiều bất cập trong quản lý nhà nớc, cũng nh quản lý kinh doanh chợ. Do vậy, cần có sự quan tâm, nghiên cứu đúng mức về chợ, để định hớng phát triển các mô hình kinh doanh chợ và các biện pháp quản lý phù hợp. Để thích ứng với các điều kiện kinh tế - xã hội mới, phát huy đợc ngày càng tốt hơn vai trò tích cực của chợ trong công cuộc đổi mới, đảm bảo cho tơng lai phát triển lâu dài của chợ, việc nghiên cứu Các giải pháp phát triển các mô hình kinh doanh chợ để làm cơ sở cho công tác tổ chức, quản lý và phát triển các loại chợ phù hợp với yêu cầu thực tiễn từng địa bàn thị trờng là rất cần thiết. 2. Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nớc Trong nớc đã và đang có các đề tài, dự án nghiên cứu có liên quan đến chợ nh: Các dự án quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội của các tỉnh, đã đề cập tới chợ trong phần nghiên cứu về hoạt động thơng mại và dịch vụ trên địa bàn tỉnh, tuy nhiên chợ chỉ đợc xem xét dới giác độ minh họa về một trong những hoạt động và kết cấu thơng mại trên địa bàn, chợ cha đợc nghiên cứu độc lập và cụ thể. 2 Quyết định 311/QĐ-TTg, ngày 20/3/2003, Quyết định của thủ tớng Chính phủ phê duyệt đề án tiếp tục tổ choc thị trờng trong nớc, tập trung phát triển thơng mại nông thôn đến năm 2010 Chỉ thị 13/2004/CT-TTg ngày 31/3/2004, Chỉ thị của Thủ tớng Chính phủ về việc thực hiện một số giảI pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trờng nội địa. 3 Trong các dự án quy hoạch thơng mại các tỉnh, một số vấn đề nghiên cứu liên quan đến chợ cũng đã đợc tiếp cận, nhng chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu chợ trong mối quan hệ với hoạt động bán buôn bán lẻ, và phân bố vị trí địa lý chợ trong hệ thống kênh phân phối hàng hóa trên địa bàn, chứ cha đi sâu vào nghiên cứu mô hình tổ chức kinh doanh chợ, cũng nh công tác quản lý Nhà nớc đối với chợ. Trong thời gian gần đây, đã và đang có các dự án triển khai nghiên cứu quy hoạch mạng lới chợ, trung tâm thơng mại, siêu thị trên địa bàn các tỉnh nh Hải Dơng, Đồng Tháp, Hà Tây, Sơn La, các dự án này tập trung vào nghiên cứu các cơ sở và định hớng quy hoạch mạng lới chợ trên địa bàn từng tỉnh, không đi sâu nghiên cứu các mô hình tổ chức kinh doanh chợ. Cũng đã có đề tài nghiên cứu cấp bộ về chợ chuyên doanh nh: Những chính sách và giải pháp chủ yếu nhằm hình thành và phát triển chợ đầu mối tại các vùng sản xuất nông nghiệp trọng điểm ở nớc ta (Bộ Thơng mại); Đề tài: Nghiên cứu các chợ đầu mối và trung tâm thơng mại ở Thành phố Hồ Chí Minh (Bộ Thơng mại) tập trung nghiên cứu sự cần thiết và điều kiện để phát triển chợ đầu mối, cũng nh quản lý nhà nớc và quản lý kinh doanh chợ ở những loại chợ này. Ngoài ra, cũng có nhiều đề tài, dự án nghiên cứu khác cũng đề cập đến chợ, và chợ đợc xem xét lồng ghép với các nội dung nghiên cứu kinh tế xã hội khác, qua các dự án phát triển kinh tế xã hội của từng tỉnh hay các vùng kinh tế, nh: Phát triển theo hớng hiện đại và hội nhập của chợ nông thôn hiện nay. Đã có nhiều bài viết về công tác quản lý và phát triển chợ nói riêng và thị trờng nông thôn, thị trờng nội địa nói chung của nhiều nhà khoa học và quản lý trên các tạp chí, trong các kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia và quốc tế, nh tập bài giảng về xây dựng và quản lý chợ (Bộ Th ơng mại, năm 2004); Tập bài giảng kiến thức và kỹ năng quản lý thơng mại ở địa phơng (Bộ Thơng mại, 2004); Thị trờng nội địa Thái Lan (Bộ Thơng mại, năm 2004); thị trờng nội địa Trung Quốc (Bộ Thơng mại, năm 2004); Tài liệu tham khảo: Định nghĩa các khái niệm kinh tế thơng mại và tiêu thụ (Viện Nghiên cứu Thơng mại, năm 2005); Tài liệu tham khảo: Tiêu chuẩn loại hình thơng mại bán lẻ trong nớc của Bộ Thơng mại Trung Quốc (Viện Nghiên cứu Thơng mại, năm 2005) Tuy vậy, các kết quả nghiên cứu trong nớc hầu hết mới chỉ tập trung vào công tác quy hoạch thơng mại, quy hoạch mạng lới chợ, trung tâm thơng mại cho một số tỉnh cụ thể, hay một số tiếp cận về công tác quản lý nhà nớc đối với chợ nói chung trong tổng thể hoạt động kinh tế xã hội trên một số địa bàn nhất định, mà cha có công trình nào nghiên cứu sâu về các mô hình tổ chức kinh doanh chợ, để từ đó có những khuyến nghị về mô hình kinh doanh chợ có thể áp dụng phù hợp trên địa bàn từng thị trờng khác nhau, cũng nh phục vụ cho việc hoạch định các chính sách quản lý chợ phù hợp với điều kiện mới. 4 ở ngoài nớc, đã có những tài liệu nghiên cứu có liên quan đến vấn đề này, nh báo cáo xây dựng chợ nông thôn ở Trung Quốc, kinh nghiệm của Thái Lan, Malaysia, về phát triển thị trờng nội địa và công tác quản lý phát triển một số loại hình chợ. Đề tài sẽ tham khảo những nội dung và kết quả nghiên cứu về kinh nghiệm tổ chức thị trờng nội địa và phát triển các mô hình kinh doanh chợ của các nớc đó để rút ra những bài học có thể áp dụng phù hợp cho Việt Nam. 3. Mục tiêu nghiên cứu Kiến nghị một số mô hình tổ chức kinh doanh chợ và giải pháp để phát triển các mô hình tổ chức kinh doanh chợ thích ứng với điều kiện, hoàn cảnh của địa bàn thị trờng. 4. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu: Đối tợng nghiên cứu của đề tài là các mô hình tổ chức kinh doanh chợ ở Việt Nam Phạm vi nghiên cứu của đề tài - Về thời gian: Đánh giá thực trạng các mô hình tổ chức kinh doanh chợ hiện đang có đến năm 2005 ở Việt Nam. - Về không gian: Nghiên cứu các mô hình tổ chức kinh doanh chợ điển hình ở nông thôn và thành thị. - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu các mô hình tổ chức kinh doanh chợ ở Việt Nam hiện nay (về cơ cấu tổ chức, quản lý nhà nớc, quản lý kinh doanh chợ). 5. Phơng pháp nghiên cứu - Đề tài sử dụng các phơng pháp nghiên cứu truyền thống: thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, kết hợp với nghiên cứu tài liệu - Khảo sát thực tế: khảo sát điển hình (sử dụng phơng pháp chọn mẫu điều tra điển hình), trên địa bàn nông thôn và thành thị, đối với các chợ kinh doanh tổng hợp và chợ chuyên doanh. Sử dụng biểu mẫu điều tra thống kê cơ bản, tập hợp và phân loại các mô hình kinh doanh trên địa bàn nghiên cứu. - Phơng pháp chuyên gia - Số liệu thống kê từ các nguồn: số liệu thống kê, tổng cục thống kê, Bộ Thơng mại, Sở thơng mại các tỉnh và số liệu từ điều tra khảo sát điển hình. 6. Nội dung nghiên cứu: Chơng I : Một số vấn đề lý luận về mô hình kinh doanh chợ Chơng II : Thực trạng phát triển các mô hình kinh doanh chợ ở Việt Nam Chơng III : Kiến nghị phát triển các mô hình kinh doanh chợ 5 chơng I Một số vấn đề lý luận về mô hình kinh doanh chợ 1.1. Khái niệm, phân loại và các nhân tố ảnh hởng đến mô hình kinh doanh chợ 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của chợ 1.1.1.1. Một số khái niệm * Khái niệm về chợ Chợ đã tồn tại và phát triển từ bao đời nay, nó đã trở nên quen thuộc với mọi ngời. Chợ ra đời và phát triển gắn liền với sự phát triển của nền sản xuất xã hội, tính chất xã hội hoá của nền sản xuất ngày càng cao, sự phân công lao động xã hội ngày càng sâu sắc thì nhu cầu trao đổi hàng hoá ngày càng lớn và chợ - nơi trao đổi hàng hoá, dịch vụ sẽ ngày càng phát triển. Có nhiều cách hiểu khác nhau về chợ, nhng có thể khẳng định rằng chợ là một loại hình thơng nghiệp truyền thống. Theo cách hiểu thông thờng thì chợ là nơi gặp nhau giữa ngời mua và ngời bán để trao đổi, mua bán sản phẩm hàng hoá và dịch vụ. Theo Nghị định số 02/2003/NĐ - CP ngày 14/3/2003 của Chính Phủ về phát triển và quản lý chợ thì khái niệm về chợ đợc điều chỉnh trong Nghị định này là loại chợ mang tính truyền thống, đợc tổ chức tại một địa điểm theo quy hoạch, đáp ứng các nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa và nhu cầu tiêu dùng của khu vực dân c. Khái niệm này đã đề cập đến tính tổ chức của chợ và yêu cầu địa điểm chợ phải đợc quy hoạch, mục tiêu của chợ là để đáp ứng nhu cầu hàng hoá và nhu cầu tiêu dùng của dân c. Trong giai đoạn hiện nay, các loại hình thơng mại hiện đại nh hệ thống các siêu thị, đại siêu thị, trung tâm thơng mại, cửa hàng bách hoá tổng hợp, cửa hàng tiện dụng đã đợc hình thành và phát triển khá mạnh làm phong phú hơn diện mạo của nền thơng nghiệp xã hội. Một cách khác, chợ có thể đợc hiểu là: một loại hình thơng nghiệp mang tính truyền thống, một bộ phận cấu thành của thị trờng xã hội, là nơi diễn ra các hoạt động trao đổi, mua bán hàng hóa và dịch vụ giữa những ngời sản xuất, ngời tiêu dùng và ngời buôn bán, với nhịp độ tơng đối thờng xuyên, có tính tập trung từ phạm vi làng xã đến vùng, miền rộng lớn và đ ợc tổ chức, quản lý theo quy định của Nhà nớc. Chợ theo tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam đợc hiểu là một môi trờng kiến trúc công cộng của một khu vực dân c đợc chính quyền quy định, cho phép hoạt động mua bán hàng hoá và dịch vụ thơng nghiệp. Nh vậy, dù ở góc độ nào thì khái niệm về chợ cũng bao gồm các nội dung chủ yếu là: Không gian họp chợ, thời gian họp chợ, chủ thể tham gia trao đổi mua bán trong chợ, đối tợng hàng hoá trao đổi mua bán trong chợ và các hoạt động trao đổi mua bán trong chợ. 6 * Khái niệm về mô hình kinh doanh chợ Mô hình kinh doanh chợ trong phạm vi nghiên cứu của đề tài tập trung nghiên cứu về mô hình tổ chức kinh doanh chợ. Mô hình kinh doanh chợ đợc hiểu là cơ cấu tổ chức xác lập các bộ phận chức năng hay các bộ phận cung ứng dịch vụ và mối quan hệ tơng tác giữa các bộ phận đó để thực hiện quản lý và kinh doanh chợ. Mô hình kinh doanh chợ sẽ giúp trả lời câu hỏi: Tham gia quản lý và khai thác chợ là ai? Ai sẽ thực hiện những nhiệm vụ gì? Những hoạt động chủ yếu trên chợ là gì? Có những loại hình gì sẽ đợc cung cấp ở chợ, sự phối hợp giữa những bộ phận chức năng trên chợ nh thế nào. Trên thực tế không có một mô hình kinh doanh chợ chung cho tất cả các loại chợ, vì có nhiều loại chợ với các chức năng khác nhau (chợ bán buôn, bán lẻ, chuyên doanh, tổng hợp), hay nguồn kinh phí đầu t xây dựng chợ là khác nhau. Tơng ứng sẽ có các mô hình kinh doanh chợ theo chức năng chợ nh: Mô hình kinh doanh chợ bán buôn, chợ bán lẻ, chợ đầu mối, chợ chuyên doanh hay chợ bán buôn bán bẻ tổng hợp; Theo vốn sở hữu, xuất phát từ nguồn vốn đầu t xây dựng chợ có các loại hình doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp t nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã, công ty liên doanh hay công ty nớc ngoài, với mỗi loại hình chợ này sẽ có mô hình kinh doanh chợ tơng ứng. Cấu trúc tổ chức của mô hình kinh doanh chợ sẽ phụ thuộc chủ yếu vào các yếu tố nh: chức năng và nhiệm vụ của doanh nghiệp chợ hay ban quản lý chợ, chiến lợc phát triển chợ, quy mô chợ, trình độ và cách thức tổ chức hoạt động kinh doanh chợ, tập quán kinh doanh, mặt hàng kinh doanh, kết cấu hạ tầng chợ Mô hình kinh doanh chợ sẽ quyết định phơng hớng kinh doanh và đầu t phát triển chợ, cũng nh các loại hàng hoá và dịch vụ sẽ đợc cung cấp, các phơng thức trao đổi, kinh doanh, tuyển chọn nhân sự và bố trí cán bộ quản lý đảm bảo vận hành và có hiệu quả các hoạt động kinh doanh trên chợ. 1.1.1.2. Đặc điểm của chợ * Về chủ thể kinh doanh - Ngời bán Đặc điểm dễ nhận thấy nhất của chợ đó là có sự tham gia đông đảo của nhiều ngời bán hàng. Trong các hình thức phân phối khác nh siêu thị, cửa hàng bách hóa tự chọn, trung tâm thơng mạicác chủ thể tham gia kinh doanh bán hàng không nhiều (thờng là một chủ thể đứng ra đảm nhiệm). Nhng trên địa bàn chợ có rất nhiều ngời tham gia bán hàng với những mặt hàng, ngành hàng pháp luật không cấm. Ngời bán ở đây có thể bao gồm ngời sản xuất và các thơng nhân. Ngời sản xuất có thể trực tiếp đem sản phẩm của mình ra chợ để trao đổi mua bán với những ngời sản xuất khác, với ngời tiêu dùng cuối cùng hoặc với các ngời mua khác. Những ngời mua cũng có thể mang sản phẩm mua đợc để trao đổi với những ngời sản xuất, ngời tiêu dùng cuối cùng hoặc với các nhà bán lẻ khác trên chợ. 7 Ngời tham gia bán hàng tại chợ không cần nhiều vốn (trừ trờng hợp các chủ thể tham gia vào hoạt động bán buôn ở chợ), tuỳ theo mục đích và điều kiện của chủ thể kinh doanh mà lợng vốn đợc sử dụng nhiều hay ít và lợng vốn này đợc xem nh mức tối thiểu để chủ thể có thể tham gia vào hoạt động kinh doanh bán hàng tại chợ. Nhìn chung, khi tham gia vào hoạt động kinh doanh ở chợ chi phí các chủ thể tham gia và rời bỏ thị trờng thấp hơn so với các hình thức phân phối hiện đại khác. Chợ là nơi mọi ngời có thể tham gia một cách dễ dàng vào hoạt động trao đổi, buôn bán, điều kiện để các chủ thể tham gia vào hoạt động kinh doanh ở chợ không quá khắt khe về trình độ chuyên môn. Chỉ cần có nhu cầu kinh doanh, khả năng tài chính, khả năng kinh doanh các mặt hàng, ngành hàng pháp luật không cấm thì họ đều có thể tham gia vào hoạt động kinh doanh ở chợ. Đặc điểm này xuất phát từ đặc điểm kinh tế xã hội nớc ta là một nớc nông nghiệp với gần 80% dân số sống ở nông thôn và chợ hầu nh tập trung phần lớn ở nông thôn. Sự phân bố chợ ở nông thôn phần nào đã hình thành nên đặc điểm về chất lợng của các chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh chợ. Những ngời bán hàng ở hầu hết các chợ nông thôn hiện nay là những ngời có trình độ văn hóa thấp. Họ tham gia bán hàng ở chợ để kiếm thêm thu nhập cho cuộc sống và để tận dụng thời gian rảnh rỗi lúc nông nhàn. Có hai loại chủ thể tham gia kinh doanh ở chợ bao gồm chủ thể tham gia kinh doanh thờng xuyên và không thờng xuyên. + Chủ thể kinh doanh thờng xuyên: là các chủ thể kinh doanh nhằm mục đích kiếm lời và họ coi đây là nghề nghiệp chính của họ. Những chủ thể này thờng có diện tích kinh doanh trong nhà, bao gồm các điểm kinh doanh của chủ hàng (đợc bố trí cố định) và không gian giao thông mua hàng của khách. Các chủ thể này cơ bản bảo đảm tính chất kinh doanh ổn định và thờng xuyên của chợ và đợc chia thành hai nhóm chức năng chính là bộ phận kinh doanh hàng hoá và bộ phận kinh doanh dịch vụ. + Chủ thể tham gia không th ờng xuyên là các chủ thể tham gia bán hàng tại chợ nhằm tận dụng thời gian d thừa, đây không phải là nghề nghiệp chính của họ. Đây là bộ phận kinh doanh tự do, thờng đợc bố trí bán hàng ở một khu vực riêng. Tuỳ theo điều kiện của từng chợ có thể bố trí bộ phận này ở trong mái hoặc ngoài trời và diện tích kinh doanh của bộ phận này thờng không phân chia cụ thể cho một chủ hàng nào và đợc lấy theo nhu cầu thực tế của từng chợ. - Ngời mua ở các trung tâm thành phố, hàng hoá có thể đợc mua từ nhiều nơi nh chợ, siêu thị, trung tâm thơng mại và các cửa hàng bán lẻ. Nhng ở nông thôn, nơi hầu nh chỉ có hình thức phân phối hàng hoá truyền thống là chợ, nên chợ thu hút đợc rất nhiều ngời đến mua hàng. [...]... hoạt động ở chợ Có t cách pháp nhân, thuận lợi cho việc vay vốn để đầu t xây dựng và phát triển chợ - Nhợc điểm của mô hình doanh nghiệp chợ Mô hình doanh nghiệp chợ thờng áp dụng với các chợ có quy mô lớn, còn đối với các chợ nhỏ, chợ ở các vùng còn nhiều khó khăn nh vùng núi, vùng sâu, vùng xa thờng không thu hút đợc các doanh nghiệp đầu t xây dựng và kinh doanh chợ 1.2.3 Mô hình ban quản lý chợ Theo... dạng các loại hình chợ Trừ các loại chợ buôn bán tập trung theo kiểu truyền thống, các loại hình chợ khác nh chợ phiên, chợ bán buôn và chợ chuyên doanh, chợ tổng hợp đều lần lợt phát triển Bớc đầu hình thành nên hệ thống chợ nông thôn bao gồm các loại chợ hữu hình, chợ vô hình, chợ đầu mối, chợ bán buôn các loại t liệu sản xuất và hàng tiêu dùng Hình thành một cách cơ bản các chủ thể lu thông chợ nông... tầng của chợ, phát triển mở rộng các hoạt động kinh doanh tại chợ - Ưu điểm của mô hình ban quản lý chợ Với mô hình này, nhà nớc có thể can thiệp để điều tiết các hoạt động quản lý chợ Có thể giải quyết các vấn đề phát sinh tại chợ nhanh chóng - Nhợc điểm của mô hình ban quản lý chợ Do cơ chế không tự chủ về tài chính nên mô hình này không phát huy đợc tính chủ động, sáng tạo cũng nh cha phát huy đợc... điều kiện để phát triển chợ Chính những điều kiện để hình thành các loại chợ ở những khu vực địa lý khác nhau với quy mô và trình độ khác nhau cũng sẽ quyết định đến mô hình kinh doanh chợ 1.1.5.5 Điều kiện kinh tế Quá trình phát triển kinh tế - xã hội tạo ra cơ sở kinh tế cho chợ và có vai trò quyết định đến sự hình thành và phát triển của chợ trên nhiều phơng diện khác nhau nh: quy mô của chợ, dung... Nhân tố ảnh hởng đến mô hình kinh doanh chợ 1.1.5.1 Quy mô và tính chất các loại chợ Quy mô và tính chất các loại chợ sẽ có ảnh hởng quyết định đến phơng thức kinh doanh, tổ chức quản lý, cơ cấu bộ máy, các bộ phận chức năng và các dịch vụ sẽ đợc cung cấp qua chợ Đối với mỗi loại hình chợ và quy mô chợ khác nhau đòi hỏi có bộ máy tổ chức tơng ứng Việc tổ chức và quản lý chợ một cách có hiệu quả tuỳ... qua chợ: Chợ nông sản, chợ chuyên doanh, chợ kinh doanh tổng hợp (các loại hàng hoá) - Theo tính chuyên môn hoá và phơng thức đợc giao dịch: Chợ đầu mối (chuyên ngành, đa ngành), chợ chuyên doanh, chợ bán buôn, bán lẻ, hay chợ tổng hợp bán buôn và bán lẻ; - Theo điều kiện cơ sở vật chất của chợ: Chợ kiên cố, chợ bán kiên cố, chợ tạm, chợ cóc * Theo Nghị định 02 CP, căn cứ vào qui mô số điểm kinh doanh. .. trờng hoạt động kinh doanh trong chợ bao gồm: các mặt hàng kinh doanh, quy mô chợ, trình độ, cách thức tổ chức hoạt động kinh doanh, tập quán kinh doanh, văn hoá sinh hoạt của các thơng nhân kinh doanh trong chợ Thức ba, là hạ tầng kỹ thuật của chợ Hạ tầng kỹ thuật của chợ bao gồm các công trình kiến trúc, các trang thiết bị phục vụ cho mọi quá trình hoạt động kinh doanh chợ Nhân tố này đòi hỏi trình... nhà nớc của thơng nhân kinh doanh tại chợ theo hớng dẫn của các cơ quan chức năng + Tổng hợp tình hình hoạt động kinh doanh của chợ và báo cáo định kỳ cho các cơ quan quản lý nhà nớc theo hớng dẫn của Bộ Thơng mại - Ưu điểm của mô hình doanh nghiệp chợ Mô hình doanh nghiệp chợ có u điểm là năng động hơn so với mô hình ban quản lý, huy động đợc vốn nhanh hơn, quản lý và kinh doanh chợ có hiệu quả hơn do... phát triển mô hình kinh doanh chợ, nhân tố tổ chức, quản lý đóng vai trò hết sức quan trọng, chi phối hầu hết các phơng diện phát triển của chợ, cũng nh quyết định các bộ phận chức năng trong bộ máy kinh doanh chợ, các dịch vụ sẽ đợc cung ứng trên chợ và mối quan hệ giữa các bộ phận chức năng của chợ Nếu tổ chức và quản lý tốt sẽ có tác động thúc đẩy sự phát triển của chợ đúng hớng, phân bố chợ hợp lý,... động của chợ sẽ không hiệu quả không phát huy đợc vai trò trong lu thông hàng hoá, gây mất mỹ quan, ô nhiễm môi trờng Qua đó thấy rằng yếu tố tổ chức và quản lý có ý nghĩa quan trọng đối với quá trình hình thành và phát triển của mô hình kinh doanh chợ Khi chợ đã đợc hình thành, nếu khâu quản lý, tổ chức yếu kém, chợ sẽ không thể phát triển theo đúng các mục tiêu đã đề ra, có thể sẽ phát triển tự phát . nghị phát triển các mô hình kinh doanh chợ 65 3.1. Quan điểm và phơng hớng phát triển mô hình kinh doanh chợ 65 3.1.1 Quan điểm phát triển mô hình kinh doanh chợ 65 3.1.2. Phơng hớng phát triển. trong chợ. 6 * Khái niệm về mô hình kinh doanh chợ Mô hình kinh doanh chợ trong phạm vi nghiên cứu của đề tài tập trung nghiên cứu về mô hình tổ chức kinh doanh chợ. Mô hình kinh doanh chợ. triển mô hình kinh doanh chợ. 66 3.2. Đề xuất một số mô hình tổ chức kinh doanh chợ . 67 3.2.1. Mô hình doanh nghiệp chợ . 67 3.2.2. Mô hình hợp tác x chợ 76 3.3. Một số giải pháp chuyển đổi mô