LOGO SỰ PHÂN CẤP TÀI KHOÁ, CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ VĨ MÔ VÀ SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA ÚC Bộ mơn: Phân tích tài cơng GVHD: PGS.TS Sử Đình Thành UEH – K20 – NH6 Nhóm LOGO DANH SÁCH NHÓM  PHẠM THỊ MỸ KH  NGUYỄN HỒNG TÍN  NGUYỄN TRẦN THỊNH LOGO NỘI DUNG TRÌNH BÀY Cơ sở lý thuyết Tóm tắt kết nghiên cứu trước Kết chạy mơ hình thực nghiệm Mục tiêu phương pháp nghiên cứu Tác động phân cấp tài khố biến vĩ mơ Nghiên cứu thực nghiệm nguồn liệu LOGO CƠ SỞ LÝ THUYẾT Cơ sở lý thuyết LOGO -Khái niệm: Phân cấp tài khóa việc giải mối quan hệ cấp quyền Nhà nước vấn đề liên quan đến việc quản lý điều hành ngân sách Nhà nước -Mục đích: Cân thu chi cách hiệu Giảm thiểu tối đa thâm hụt ngân sách nhà nước Cơ sở lý thuyết LOGO - Những lý ủng hộ cho phân cấp tài khố: Chính quyền địa phương có điều kiện hiểu rõ đặc tính địa phương quyền trung ương nên phân bổ nguồn lực cách tối ưu hiệu Giúp cho quyền cư dân nắm bắt tư tưởng, nguyện vọng kế hoạch hành động hai bên hoạt động thu chi ngân sách LOGO TÓM TẮT CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY LOGO Các kết nghiên cứu trước Kết nghiên cứu trước tác động phân cấp tài khoá đến tăng trưởng kinh tế chưa có thống Oates (1995), Yilmaz (1999) Iimi (2005) thấy phân cấp tài khố có tác động tích cực tăng trưởng kinh tế quốc gia LOGO Các kết nghiên cứu trước Davoodi Zou (1998), Woller Phillips (1998) khơng tìm thấy mối quan hệ phân cấp tài khoá tăng trưởng kinh tế nước phát triển, nước phát triển mối quan hệ tiêu cực Martinez-Vazquez McNab (2003) kết luận phân cấp tài khố khơng có mối quan hệ trực tiếp với tốc độ tăng trưởng kinh tế LOGO Các kết nghiên cứu trước Thiessen (2003), nghiên cứu nước OECD có thu nhập cao, tìm thấy phân cấp tài khố có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế phân cấp mức thấp, sau đạt đến đỉnh điểm quay trở lại gây tác động tiêu cực Eller (2004), Bodman Ford (2006) Campbell (2008) phân cấp tài khoá mức độ vừa phải đem lại kết tối ưu 4.4 Cân ngân sách LOGO -Ảnh hưởng cấu trúc phủ lên cân đối ngân sách quốc gia mặt lý thuyết khơng rõ ràng Phân cấp tài khóa cho phép bang chi tiêu theo ý muốn (Tiebout, 1956) ảnh hưởng xấu đến nợ công (Freitag Vatter 2008) Hơn nữa, phân cấp tài khóa kéo theo trùng lặp tổ chức chức khơng đáng có thất bại việc phối hợp sách(Tanzi, 1995; Ter-Minassian, năm 1997) làm cho bang chi tiêu không hiệu vượt khả thu họ, xu hướng dẫn đến thâm hụt vay mượn (de Mello , 2000) 4.4 Cân ngân sách LOGO -Trong nghiên cứu mở rộng Thornton Mati (2008) tìm thấy phân cấp tài khóa khơng phải yếu tố định quan trọng cân tài ngân sách quyền trung ương 4.5 Đầu tư vốn LOGO -Brueckner (1999), sử dụng mô hình truyền thống Diamond (1965)- mơ hình nối tiếp nhiều hệ - cho thấy phân cấp tài khóa ảnh hưởng đến khuynh hướng tiết kiệm cách thay đổi thời gian sử dụng thu nhập sau thuế - Phân tích tác động phân cấp tài khóa lên chi đầu tư dài hạn so với GDP nước OECD có thu nhập cao, Thiessen (2003) thấy nước với mức độ phân cấp tài khoá mức trung bình có mức chi đầu tư GDP cao quốc gia có mức phân cấp tài khóa cao thấp - Ở châu Âu, Kappeler Valila (2008) nhận thấy phân cấp tài khóa làm tăng tỷ trọng đầu tư sản xuất tương đối tổng đầu tư công, đặc biệt đầu tư vào sở hạ tầng, bệnh viện, trường học 4.6 Phân phối thu nhập LOGO -Prud'homme (1995) Neyapti (2006) cho hệ thống tập trung phân phối thu nhập cân cách lấy từ khu vực tương đối giàu cho vùng nghèo Trong việc phân cấp cấu trúc quyền tạo bất bình đẳng phân phối thu nhập Qiao et al (2008) - Trái lại, theo Ezcurra Pascual (năm 2008) phân tích mối quan hệ phân cấp tài khoá cân thu nhập 37 quốc gia đưa kết luận việc phân cấp nguồn thu cải thiện phân phối thu nhập LOGO NGHIÊN CỨU THỰC NGHIỆM VÀ NGUỒN DỮ LIỆU 5.Nghiên cứu thực nghiệm vàLOGO nguồn liệu - Đối với cấp độ liên bang (hay quốc gia) tác động phân cấp tài khoá giá trị biến kinh tế vĩ mô ước lượng phương pháp hồi quy bình phương nhỏ sau: Trong đó: gt: giá trị biến kinh tế vĩ mô xt: tập hợp biến kiểm soát dt: mức độ phân cấp tài khoá εt sai số thống kê t: năm 1972,1973 , 2005 5.Nghiên cứu thực nghiệm vàLOGO nguồn liệu - Đối với cấp bang tác động phân cấp tài khoá giá trị biến kinh tế vĩ mô ước lượng phương pháp hồi quy bình phương nhỏ sử dụng đồng thời kỹ thuật phân tích chéo phân tích liệu mảng  Kỹ thuật phân tích chéo: Trong đó: si: tổng giá trị sản phẩm bang i tính đầu người i: chạy từ 1, ,8 (6 bang vùng tự trị Úc) 5.Nghiên cứu thực nghiệm vàLOGO nguồn liệu  Kỹ thuật phân tích liệu mảng: Trong đó: si: tổng giá trị sản phẩm bang i tính đầu năm thứ t i: chạy từ 1, ,8 t: từ năm 1990,1991, ,2006 LOGO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC NGHIỆM LOGO Kết nghiên cứu thực nghiệm -Thu ngân sách hưởng theo phân cấp có tác động ngược chiều lên mức độ lạm phát chi ngân sách theo phân cấp khơng có dấu hiệu tác động -Sự phân cấp việc ban hành định trách nhiệm bang không gia tăng đáng kể quy mô sức mạnh quyền bang mà cịn gia tăng quy mô khu vực công Australia LOGO Kết nghiên cứu thực nghiệm -Khi có điều chỉnh cân đối ngân sách bang có điều chỉnh tương ứng ngân sách quyền liên bang -Gia tăng thu ngân sách bang suy giảm chi tiêu bang gây tác động chiều lên cân đối ngân sách quyền liên bang LOGO Kết nghiên cứu thực nghiệm -Gia tăng chi ngân sách quyền bang tổng chi ngân sách liên bang gây tác động ngược chiều lên tốc độ tăng trưởng -Gia tăng thu ngân sách quyền bang tổng thu quyền liên bang làm gia tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình trung hạn LOGO Kết nghiên cứu thực nghiệm -Để gia tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế quyền liên bang cần gánh vác trách nhiệm tổng chi ngân sách lớn quyền bang cần phải tạo nguồn thu ngân sách lớn -Chỉ có nguồn thu thuế quyền bang nhân tố định tốc độ tăng trưởng kinh tế bang LOGO Kết nghiên cứu thực nghiệm - Có yếu tố tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế bang, là: nguồn thu từ thuế địa phương, nguồn thu từ thuế bang, tỷ lệ nguồn thu từ thuế địa phương tổng thu từ thuế bang - Quy mô quyền hành trách nhiệm quyền địa phương có tác động ngược chiều lên tốc độ tăng trưởng kinh tế - Không cấp độ liên bang, kết ước lượng cho thấy phân cấp bang khơng tác động tích cực lên tốc độ tăng trưởng kinh tế LOGO ... quan hệ tăng trưởng kinh tế phân cấp tài khoá nghiên cứu trước tập trung phân tích mối quan hệ trực tiếp, mà chưa phân tích làm phân cấp tài khố gián tiếp ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế thông... động phân cấp tài khoá giá trị biến kinh tế vĩ mô ước lượng phương pháp hồi quy bình phương nhỏ sau: Trong đó: gt: giá trị biến kinh tế vĩ mô xt: tập hợp biến kiểm soát dt: mức độ phân cấp tài khoá... LOGO TÁC ĐỘNG CỦA SỰ PHÂN CẤP TÀI KHỐ ĐỐI VỚI CÁC BIẾN VĨ MƠ 4.1 Tăng trưởng kinh tế LOGO - Những lợi phân cấp tài khoá tập trung vào ba khái niệm liên quan: cung cấp hiệu đầu ra, định hiệu quả,