học viện chính trị hành chính quốc gia hồ chí minh ******************** Báo cáo tổng hợp Kết quả nghiên cứu đề tài khoa học cấp bộ 2007 Mã số : B.07-02 Sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ đảng viên ở nớc ta hiện nay và những giải pháp ngăn ngừa, khắc phục Đơn vị chủ trì: Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học Phụ trách đề tài: TS Nguyễn Trần Thành Th ký đề tài: Th.s Nguyễn Thị Hà 7011 21/10/2008 Hà Nội. 3/2008 Danh sách cộng tác viên tham gia đề tài 1. GS.TS Hoàng Chí Bảo 2. PGS. TS Nguyễn Đức Bách 3. CN Trần Kim Bình 4. Th.s Nguyễn Thị Hà Th ký đề tài 5. TS Nguyễn Thị Ngân 6. Th.s Nguyễn Tiến Mạnh 7. Th.s Vũ Thị Xuân Mai 8. CN Nguyễn Đức Minh 9. TS Dơng Thị Minh 10. TS Vũ Viết Mỹ Chủ nhiệm đề tài 11. TS Nguyễn Trần Thành Phụ trách đề tài 12. GS Song Thành 13. GS.TS Mạch Quang Thắng 14. TS Đoàn Trờng Thụ 15. GS.TS Trịnh Quốc Tuấn Mục lục Trang Mở đầu 1 Nội dung 6 Chơng 1: Sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên trong điều kiện đảng cầm quyền - một số vấn đề lý luận chung 6 I. Bản chất, nguồn gốc sự thoái hoá, biến chất một bộ phận cán bộ đảng viên 6 II. Những hậu quả xã hội do thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 24 Chơng 2: Thực trạng và những nhân tố tác động tới sự thoái hoá, biến chất một bộ phận cán bộ, đảng viên 32 I. Thực trạng thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 32 II. Những nhân tố tác động và nguyên nhân sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên hiện nay 65 Chơng 3: Một số quan điểm và giải pháp ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 76 I. Một số quan điểm định hớng ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 76 II. Một số giải pháp ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất một bộ phận cán bộ, đảng viên 79 Kết luận 111 Tài liệu tham khảo 117 1 Mở đầU I- Tính cấp thiết của đề tài Thực hiện công cuộc Đổi Mới dới sự lãnh đạo của Đảng hơn 20 năm qua đất nớc ta đã thu đợc nhiều thành tựu quan trọng: kinh tế có sự tăng trởng mạnh và tơng đối bền vững với tốc độ tăng trởng hàng năm từ 6,5%- 8,55%, đời sống nhân dân ngày càng đợc cải thiện rõ rệt, việc gắn kết giữa phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội có chuyển biến tích cực, chỉ số phát triển con ngời đợc nâng cao; tình hình chính trị cơ bản ổn định, an ninh quốc phòng đợc giữ vững và tăng cờng, quan hệ quốc tế ngày càng rộng mở, hiện Việt nam đã hội nhập ngày càng sâu vào nền kinh tế quốc tế, có quan hệ với hàng trăm tổ chức và quốc gia trên thế giới. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu to lớn đã đạt đợc đất nớc ta đang phải đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức lớn. Bốn nguy cơ mà Đại hội ĐảngVIII nêu ra không những cha đợc đẩy lùi mà còn đang có nhiều diễn biến phức tạp, thậm chí còn đan xen và tác động lẫn nhau làm cho tình hình thêm phức tạp hơn. Một trong những nguy cơ lớn cản trở nhiều đến sự nghiệp Đổi mới là sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Vấn đề cần nói là, ở nớc ta ngay từ những ngày đầu cách mạng Hồ Chí Minh và Đảng ta đã ý thức rõ sự thành bại hay tồn vong của cách mạng nớc ta phụ thuộc một phần lớn vào đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung đặc biệt là những ngời cán bộ chủ chốt vì họ là những nhân tố quan trọng trong tổ chức bộ máy của Đảng và Nhà nớc. Hồ Chí Minh viết: "cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Công việc thành hay bại phụ thuộc vào cán bộ tốt hay xấu". Cán bộ, đảng viên là ngời đa chủ trơng, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nớc vào cuộc sống, gắn bó Đảng với nhân dân. Bởi vậy, cũng từ rất sớm Đảng ta đã có nhiều Nghị quyết về xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên nhằm đào tạo một đội ngũ cán bộ các cấp vững vàng về chính trị, gơng mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ và năng lực hoạt động thực tiễn phục vụ 2 sự nghiệp cách mạng của Đảng. Nhờ vậy, sự nghiệp cách mạng của Đảng đã thu đợc nhiều thành tựu to lớn có ý nghĩa quyết định. Nhng, bên cạnh đó cũng có một bộ phận cán bộ, đảng viên thoái hoá, biến chất về phẩm chất, đạo đức, lối sống Khẳng định vấn đề này ngay từ Đại hội VIII (6-1996), trong văn kiện Đảng ta đã chỉ rõ: Một bộ phận không nhỏ đảng viên, cán bộ thiếu tu dỡng bản thân, phai nhạt lý tởng, mất cảnh giác, giảm sút ý chí, kém ý thức tổ chức kỷ luật, sa đoạ về đạo đức và lối sống. Một số thoái hoá về chính trị, tuy rất ít nhng hoạt động của họ gây hậu quả hết sức xấu 1 . Đến Đại hội IX (4-2001), Đảng tiếp tục cảnh báo: Tình trạng tham nhũng, suy thoái về t tởng chính trị, đạo đức, lối sống ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên là rất nghiêm trọng. Nạn tham nhũng kéo dài trong bộ máy của hệ thống chính trị và trong nhiều tổ chức kinh tế là một nguy cơ lớn đe doạ sự sống còn của chế độ ta. Tình trạng lãng phí, quan liêu còn khá phổ biến 2 . Trong Nghị quyết Đại hội X (4-2006) - Đảng ta thẳng thắn đánh giá rằng: Tình trạng suy thoái về t tởng chính trị, đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận cán bộ, công chức còn diễn ra nghiêm trọng. Nhiều tổ chức cơ sở Đảng bị tê liệt, thiếu sức chiến đấu và không đủ năng lực lãnh đạo và chỉ đạo để giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh. công tác t tởng còn nhiều bất cập và thiếu tính thuyết phục, tính chiến đấu. Công tác lý luận cha làm sáng tỏ đợc một số vấn đề quan trọng trong công cuộc đổi mới. Công tác tổ chức và cán bộ còn bộc lộ nhiều mặt yếu kém. Chất lợng và hiệu quả kiểm tra, giám sát cha cao 3 . Quan điểm và thái độ của Đảng và Nhà nớc ta trớc sau nh một là kiên quyết đấu tranh không khoan nhợng với sự thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên nhng cho đến nay sự suy thoái biến chất này cha đợc ngăn chăn, đẩy lùi có hiệu quả. 1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb. CTQG, H., 1996, tr.137 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb. CTQG, H., 2001, tr. 76. 3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb. CTQG, H., 2006 , tr. 48. 3 Nh vậy, khắc phục sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ đảng viên là nhiệm vụ cấp bách đặt ra hiện nay cho Đảng và nhân dân ta. II- Tình hình nghiên cứu đề tài. Trong thời gian gần đây đã xuất hiện nhiều công trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài: - PGS.TS.Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên): "Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc". Nxb CTQG, Hn, 2001. Công trình tập trung phân tích, làm rõ những vấn đề lý luận và phơng pháp luận về nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH), khái quát kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong lịch sử nớc ta và thế giới, thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ; từ đó đề xuất một số phơng hớng và giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ công chức. - TS Hồ Bá Thâm:" Đổi mới và phát triển hệ thống chính trị" Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, 2005. Trên cơ sở những kết quả điều tra, phân loại về số lợng, chất lợng cán bộ, đảng viên, công trình đã đề cập khá rõ nét về sự thoái hoá, biến chất và những phơng hớng, biện pháp khắc phục sự thoái hoá biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên ở nớc ta hiện nay. Đề tài KX02-08: "T tởng Hồ chí Minh về đạo đức"- Chủ nhiệm đề tài PGS.TS Nguyễn Văn Truy. Đề tài nghiên cứu tơng đối hệ thống và toàn diện hệ thống t tởng đạo đức Hồ Chí Minh; khẳng định Hồ Chí Minh luôn coi đạo đức là cái gốc của ngời cách mạng. Công trình cũng đã làm rõ Hồ chí Minh là một tấm gơng sáng về con ngời suốt đời cống hiến cho nhân dân và dân tộc Việt nam. - Đề tài khoa học cấp Bộ (2003-2005): "Về nguy cơ thoái hoá, biến chất của Đảng cầm quyền" do GS Trần Thành - Học viện CTQG- chủ nhiệm đề tài. 4 Đề tài tập trung phân tích bản chất, nguyên nhân, thực trạng suy thoái biến chất của Đảng cầm quyền, của một bộ phận cán bộ, đảng viên ở nớc ta về chính trị, t tởng, đạo đức, lối sống; về nguyên tắc tổ chức của Đảng; từ đó đề xuất một số giải pháp ngăn ngừa, khắc phục. - Học viện CTQG Hồ Chí Minh- Viện Thông tin; "Thông tin các chuyên đề tham nhũng và chống tham nhũng ở một số nớc trên thế giới", số 1/2006. Công trình chuyên khảo đã đề cập tới tính chất dễ lây lan, sự nguy hại của căn bệnh tham nhũng, những nguyên nhân và một số giải pháp ngăn ngừa, hạn chế sự tham nhũng ở các quốc gia hiện nay trên thế giới. - Ngân hàng thế giới: Kiềm chế tham nhũng- Hớng tới một mô hình xây dựng sự trong sạch quốc gia (Sách tham khảo) - Chủ biên: Rích Stapenhurst và Sahahr J. Kpundeh. Đây là công trình nghiên cứu chuyên khảo đề cập khá toàn diện nguồn gốc, bản chất, những thủ đoạn và hậu quả tham nhũng; những kinh nghiệm chống tham nhũng ở một số quốc gia trên thế giới. - Hội thảo khoa học Việt Nam - Trung Quốc: "Xây dựng Đảng cầm quyền: kinh nghiệm của Việt Nam, kinh nghiệm của Trung Quốc" tổ chức tại Việt Nam ngày16 đến 18- 2- 2004. Nội dung hội thảo tập trung đề cập đến nhiều vấn đề có liên quan tới vấn đề Đảng cầm quyền, sự lãnh đạo của Đảng với Nhà nớc, nguyên tắc hoạt động của Đảng; nhấn mạnh phẩm chất và năng lực đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt là nhân tố quyết định sự thành bại vai trò cầm quyền của Đảng Tuy vậy, đến nay, về mặt thực tiễn, sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên vẫn cha đợc ngăn chặn có hiệu quả; và về mặt lý luận còn nhiều vấn đề cần tiếp tục bổ sung, phát triển. Cụ thể là: Một là, trong khi khẳng định sự thoái hoá, biến chất bắt nguồn từ nhiều nhân tố bên trong và nhân tố bên ngoài, nhân tố chủ quan và khách quan nhng nhân tố nào là quan trọng, có ý nghĩa quyết định mà nếu không có nó 5 không thể nảy sinh sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên, cũng nh nhân tố nào chỉ là môi trờng, điều kiện làm cho sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên diễn ra nhanh hơn, mạnh hơn, phức tạp hơn chứ không thể làm nảy sinh sự thoái hoá, biến chất thì các công trình đi trớc cha làm rõ?. Hai là, cơ chế sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên diễn ra nh thế nào, bắt đầu từ đâu, từ trong sự thoái hóa, biến chất về t tởng chính trị, hay bắt đầu từ đạo đức lối sống nhìn chung các công trình đi trớc cha phân tích khái quát, sâu sắc? III. Mục đích và nhiệm vụ đề tài 1- Mục tiêu: Trên cơ sở phân tích bản chất, nguồn gốc, làm rõ thực trạng công trình, đề xuất quan điểm và giải pháp ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên hiện nay. 2- Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài: - Làm rõ bản chất, nguyên nhân và cơ chế sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên. - Phân tích thực trạng sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên. - Đề xuất quan điểm và một số giải pháp hạn chế, khắc phục sự thoái hoá, biến chất một bộ phận cán bộ, đảng viên. IV-Đối tợng và phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là những cán bộ chủ chốt trong một số cơ quan, tổ chức nhà nớc. Đề tài chủ yếu nghiên cứu, khảo sát ở một số địa bàn tỉnh, thành phố nh Hà Nội, Hà Tây, Khánh Hoà, Bình Thuận. V- Kết cấu đề tài Đề tài có 3 chơng, 7 tiết, với những nội dung cụ thể nh sau. 6 Nội dung Chơng 1 Sự thoái hoá biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên trong điều kiện Đảng cầm quyền một số vấn đề Lý luận chung I - Bản chất, nguồn gốc sự thoái hoá, biến chất một bộ phận cán bộ đảng viên 1. Theo Từ điển tiếng Việt, sự thoái hoá, biến chất, có nghĩa là: chuyển biến thụt lùi, thay đổi về chất theo chiều hớng xấu. Sự suy giảm ý chí, đạo đức nhân cách, dẫn tới t tởng và hành vi xấu trong đời sống xã hội 1 . Còn theo nghĩa Triết học, một sự vật, hiện tợng trong quá trình vận động, phát triển bản chất ban đầu đã bị chuyển hoá thành cái đối lập với nó, đó là sự tha hoá. Sự thoái hoá, biến chất cũng là sự vận động, biến đổi, bản chất ban đầu không còn nguyên nh cũ mà đã bị biến đổi theo hớng thụt lùi, thoái bộ. Nh vậy, sự thoái hoá, biến chất vừa có điểm tơng đồng vừa có cả sự khác biệt với sự tha hoá, biến chất. Sự thoái hoá biến chất ở mức độ cao trở thành sự tha hoá. Trong xã hội hiện tợng thoái hoá, biến chất đợc hiểu là sự suy giảm phẩm chất, năng lực của một cá nhân hoặc một nhóm ngời, một tổ chức dẫn tới có biểu hiện xấu trong t tởng, hành vi và tác động tiêu cực tới cộng đồng, xã hội. C.Mác, Ph.Ăngghen trong cuộc đời hoạt động của mình đã có những kiến giải sâu sắc về Đảng lãnh đạo giai cấp vô sản giành chính quyền và đa Đảng cộng sản thành một đảng nắm lấy quyền lực và cầm quyền. Ngoài công xã Pari, các ông cha có điều kiện biết đến một thực tế nào khác, bởi vậy, trong di sản của C.Mác, Ph.Ăngghen lý luận về Đảng cộng sản cầm quyền đợc các ông đặt nền móng và có những đóng góp, song các ông lại cha có 1 Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 4, Nxb từ điển bách khoa, Hn, 2005, tr239 7 thực tiễn để luận bàn về Đảng cầm quyền nên t tởng của các ông một phần lớn là dự báo về xã hội tơng lai. Phải đến V.I.Lênin, với sự ra đời nớc Nga Xô viết, nhà nớc XHCN đầu tiên trên thế giới do Đảng cộng sản lãnh đạo mà V.I.Lênin gọi là Đảng chấp chính thì địa vị cầm quyền của đảng cộng sản mới thực sự đợc xác lập. Đảng cộng sản cầm quyền cũng là thời điểm mở đầu cho công cuộc xây dựng chế độ xã hội mới - xã hội XHCN. Thực tiễn sinh động xây dựng CNXH đã giúp V.I.Lênin có những quan điểm t tởng và hình thành những luận điểm về Đảng cộng sản cầm quyền. Dù thc tiễn không dài chỉ vẻn vẹn có 7 năm (1917-1924), trong đó đã mất 3 năm nội chiến và khủng hoảng trong bối cảnh áp dụng chính sách cộng sản thời chiến để chống thù trong giặc ngoài, song những năm V.I.Lênin trực tiếp lãnh đạo Đảng điều hành Hội đồng dân ủy (Chính phủ nớc Nga Xô viết), đặc biệt là việc khởi xớng và tổ chức thực hiện chính sách kinh tế mới (NEP) đã giúp cho V.I.Lênin thấy rõ tình hình và hiện trạng của Đảng cầm quyền, cả những thuận lợi và khó khăn, cả nguy cơ và thách thức, đặc biệt là sự thoái hóa, biến chất của Đảng cầm quyền. Trong cuộc đời của Ngời, những dự án cải cách, đặc biệt là những chỉ thị về Thanh Đảng và cải cách bộ máy nhà nớc, chống quan liêu và nạn hối lộ, sự tha hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên đã thể hiện nhiều giải pháp cải cách mạnh mẽ, nhiều biện pháp quyết liệt để làm trong sạch bộ máy và đề cao tính nghiêm minh của pháp luật. Tác dụng, hiệu quả của NEP làm hồi sinh nhanh chóng nớc Nga, sự kết hợp cả động lực và đòn bẩy kinh tế với những đảm bảo của chính trị mà V.I.Lênin là ngời đề xớng đã cho thấy tính đúng đắn của những t tởng cải cách của V.I.Lênin. Việc V.I.Lênin đa ra những cảnh báo nghiêm khắc và đấu tranh quyết liệt trớc nguy cơ thoái hóa, biến chất của Đảng cầm quyền, nhất là ở bộ phận những ngời lãnh đạo có chức vụ, có thẩm quyền đã trở nên thực sự cần thiết, đúng lúc và có giá trị bền vững đối với Đảng cầm quyền, bởi [...]... chất một bộ phận cán bộ, đảng viên I - Thực trạng thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên Hiện nay, sự thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên bộc lộ ngày càng rõ nét, có tính chất lây lan, cha có chiều hớng suy giảm, thể hiện trớc hết và chủ yếu trên các mặt, lĩnh vực sau đây: 1- Sự thoái hoá, biến chất trên lĩnh vực chính trị t tởng ở nớc ta khi Đảng trở thành đảng cầm... trở nên thoái hoá, biến chất, đi ngợc lại lợi ích của nhân dân, thậm chí còn "đứng trên" nhân dân, trở thành ông chủ, không còn xứng đáng là công bộc của dân Từ thực tiễn và lý luận cho thấy, sự thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên là sự thoái hóa, biến chất về đạo đức, lối sống Nhng cũng không nên nhận thức giản đơn sự thoái hoá biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên chỉ là sự. .. là mối lo của cả xã hội Đây cũng là nguy cơ lớn đối với Đảng cầm quyền Đánh giá về sự suy thoái, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên Văn kiện Đại hội Đảng X ghi rõ: "tình trạng suy thoái về chính trị, t tởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí là nghiêm trọng"1 Bởi," một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ chốt... lầm"2 dẫn tới sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên thể hiện trên nhiều mặt, nhiều lĩnh vực khác nhau Nói đến thoái hoá, biến chất, là nói đến những cán bộ, đảng viên, những ngời có chức vụ, quyền hạn, chứ không phải nói đến những ngời dân không có chức vụ, quyền hành, mặc dù những ngời dân bình thờng cũng có thể thoái hoá, biến chất Sự thoái hoá, biến chất, trớc hết và chủ yếu, là... ngời cán bộ, đảng viên thoái hoá, biến chất thì mất hết trí tuệ, không phân biệt đợc đúng - sai, phải - trái, ảnh hởng xấu đến chất lợng, tầm trí tuệ, uy tín lãnh đạo của Đảng đe dọa đến sự tồn vong của Đảng và của chế độ ta Từ thực tiễn tổ chức và lãnh đạo của Đảng cho thấy sự thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên trớc hết thể hiện ở sự phai nhạt lý 1 Sđd, tr263, 264 24 tởng cách mạng,... sâu xa do sự thoái hóa, biến chất về t tởng chính trị của một bộ phận đảng viên lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo cấp cao của Đảng nh IACốp Lev, XêVátNatde, GoocBachốp khi xa rời những nguyên tắc của Đảng mà phản bội Đảng, phản bội nhân dân, cuối cùng là chệch hớng, đi theo con đờng TBCN 22 ở nớc ta, sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên diễn ra trên nhiều lĩnh vực, nhiều mặt của đời... và con đờng đi lên CNXH ở nớc ta Do thoái hóa, biến chất mà trớc những âm mu và "diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch với CNXH những cá nhân thoái hoá, biến chất thờng mơ hồ, không biết rõ bản chất thâm độc của kẻ thù, mất cảnh giác dễ dàng bị kẻ xấu lợi dụng để làm mất đoàn kết nội bộ, chống phá Đảng, Nhà nớc và nhân dân Trong những biểu hiện thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng. .. tâm và đòi hỏi phải đợc giải quyết nhanh, không chậm chễ 2- Sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên không thuộc bản chất của đảng cộng sản cầm quyền, nhng đấu tranh hạn chế, khắc phục hiện tợng tiêu cực này lại không hề đơn giản chút nào vì bản chất, nguồn gốc, cơ chế hình thành sự thoái hoá, biến chất hết sức phức tạp Trớc đây, C.Mác, Ph.Ăngghen đã cảnh báo nguy cơ thoái hoá, biến chất. .. thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên Sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên đã để lại nhiều hậu quả về t tởng chính trị, đạo đức lối sống, về kinh tế xã hội nghiêm trọng 1- Làm suy yếu vai trò lnh đạo của Đảng cầm quyền Đảng lãnh đạo Nhà nớc và toàn xã hội thì Đảng phải có trí tuệ, có đạo đức Và cũng chỉ có trí tuệ và có đạo đức thì Đảng mới thực sự xứng đáng là ngời... đại chúng của các thế lực thù địch với CNXH càng đợc thể công kích Đảng và Nhà nớc ta Sự giảm sút lòng tin yêu của nhân dân vào Đảng, Nhà nớc không chỉ trực tiếp bắt nguồn từ sự suy thoái, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên mà một phần còn do những hạn chế, bất cập trong nhiều chủ trơng, 27 chính sách của Đảng và Nhà nớc đã ban hành Mà những chủ trơng chính sách này đợc lập nên và thông qua . định hớng ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 76 II. Một số giải pháp ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất một bộ phận cán bộ, đảng viên. chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên hiện nay 65 Chơng 3: Một số quan điểm và giải pháp ngăn ngừa, khắc phục sự thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 76 I. Một số quan điểm. biến chất một bộ phận cán bộ, đảng viên 32 I. Thực trạng thoái hoá, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên 32 II. Những nhân tố tác động và nguyên nhân sự thoái hoá, biến chất của một