Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 GIÁO TRÌNH MƠN HỌC STT MÔN HỌC GHI CHÚ Giáo dục thể chất Anh văn Kinh tế Chính trị Mác – Lênin Kinh tế vĩ mơ Nghệ thuật giao tiếp Kế tốn tài Lý thuyết tài –tín dụng Xác suất thống kê TÊN MÔN HỌC: KINH TẾ VĨ MÔ THỜI LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH: Lý thuyết: 45 tiết Thực hành: tiết Tổng cộng: 45 tiết Giờ tự học cần có: 15 tiết ĐIỀU KIỆN TIÊN QUYẾT: MÔ TẢ MÔN HỌC: Kinh tế vi mô Học phần giới thiệu cho sinh viên trường phái cách tiếp cận khác nhằm giải thích vận hành kinh tế ngắn hạn dài hạn Giới thiệu sách kinh tế vĩ mô đặc biệt nhấn mạnh vào vai trò quản lý hệ thống cơng cụ sách kinh tế vĩ mơ kinh tế mở Bên cạnh mơn học cịn phát triển sở vi mơ làm tảng cho phân tích kinh tế vĩ mơ ĐIỂM ĐẠT: Thang điểm: 10 Điểm đậu: CẤU TRÚC MƠN HỌC: KQHT 1: Trình bày tổng quan kinh tế học kinh tế học vĩ mô KQHT 2: Trình bày tổng sản phẩm thu nhập quốc dân KQHT 3: Trình bày tổng cầu sách tài khóa KQHT 4: Trình bày tiền tệ sách tiền tệ KQHT 5: Trình bày tổng cung chu kỳ kinh doanh KQHT 6: Trình bày thất nghiệp lạm phát KQHT 7: Mô tả kinh tế vĩ mô kinh tế mở Kinh tế vĩ mô Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 KẾ HOẠCH ĐÁNH GIÁ MƠN HỌC Hình thức đánh giá Kết học tập Trình bày tổng quan kinh tế học kinh tế học vĩ mơ Trình bày tổng sản phẩm thu nhập quốc dân Trình bày tổng cầu sách tài khóa Trình bày tiền tệ sách tiền tệ Trình bày tổng cung chu kỳ kinh doanh Trình bày thất nghiệp lạm phát Mô tả kinh tế vĩ mô kinh tế mở Kinh tế vĩ mô Thời lượng Mức độ yêu giảng dạy cầu đạt Viết Thao tác Bài tập nhà Thực tập thực tế Đề tài Tự học tiết 10 tiết 10 tiết 10 tiết 10 tiết 10 tiết tiết Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 ĐÁNH GIÁ CUỐI MƠN HỌC HÌNH THỨC: • Thi viết + Tiểu luận THỜI GIAN: 90 phút (thi) NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ: Trọng tâm: • Phân biệt tính tốn tiêu GNP, GDP • Chính sách tài khóa tác động sách tài khóa • Chính sách tiền tệ tác động sách tiền tệ • Tổng cung • Khái niệm thất nghiệp, lạm phát Mối quan hệ thất nghiệp lạm phát ngắn hạn dài hạn • Nguyên tắc lợi so sánh thương mại quốc tế Kinh tế vĩ mô Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 NỘI DUNG CHI TIẾT MÔN HỌC KẾT QUẢ HỌC TẬP 1: Trình bày tổng quan kinh tế học kinh tế học vĩ mô Bài hướng dẫn 1: ĐẠI CƯƠNG VỀ KINH TẾ HỌC Những đặc trưng phương pháp luận nghiên cứu kinh tế học 1.1 Khái niệm kinh tế học Theo Paul A.Samuelson William D.Nordhaus: “Kinh tế học môn học nghiên cứu xem xã hội sử dụng nguồn tài nguyên khan để sản xuất hàng hóa cần thiết phân phối cho thành viên xã hội” Kinh tế học thường chia thành hai phân ngành lớn: Kinh tế vi mô kinh tế vĩ mô - Kinh tế vi mô nghiên cứu hoạt động tế bào kinh tế doanh nghiệp, gia đình, nghiên cứu yếu tố định giá kinh tế thị trường riêng lẻ… - Kinh tế vĩ mô nghiên cứu hoạt động toàn tổng thể rộng lớn kinh tế tăng trưởng kinh tế, biến động giá việc làm nước; cán cân toán tỷ giá hối đoái… Tuỳ theo hướng giải vấn đề kinh tế, kinh tế học chia thành hai dạng: Kinh tế học t hực chứng kinh tế học chuẩn tắc - Kinh tế học thực chứng mơ tả, phân tích kiện, mối quan hệ kinh tế - Kinh tế học chuẩn tắc đề cập đến phía đạo lý giải lựa chọn 1.2 Những đặc trưng kinh tế học - Đặc trưng quan trọng khoa kinh tế học gắn liền với tiền đề nghiên cứu phát triển mơn học Đó việc kinh tế học nghiên cứu khan nguồn lực cách tương nhu cầu kinh tế, xã hội Nếu sản xuất với số lượng vơ hạn loại hàng hóa thỏa mãn đầy đủ nhu cầu người, khơng có hàng hóa kinh tế khơng cần tiết kiệm hay nghiên cứu kinh tế học - Đặc trưng quan trọng thứ hai kinh tế học tính hợp lý Đặc trưng thể chỗ phân tích lý giải kiện kinh tế đó, cần phải dựa giả thiết định (hợp lý) diễn biến kiện kinh tế - Kinh tế học môn nghiên cứu mặt lượng Việc thể kết nghiên cứu kinh tế số có tầm quan trọng đặc biệt Khi phân tích kết hoạt động kinh tế, nhận định tăng lên hay giảm chưa đủ, mà cịn phải xác định xem thay đổi - Đặc trưng tính tồn diện tính tổng hợp nó, tứ xem xét hoạt động kiện kinh tế phải đặt mối liên hệ với hoạt động kiện kinh tế khác phương diện nước, chí phương diện kinh tế giới Chẳng hạn, để chống lạm phát, ngân hàng Trung ương nước định giảm mức cung tiền Kết tổng cầu giảm làm cho không giảm giá cả, mà sản lượng việc làm giảm Mặt khác, giảm mức cung tiền, nên đồng tiền nước tăng giá, hàng xuất họ trở nên đắt tương đối hàng nhập họ lại giảm tương đối - Đặc trưng cuối kinh tế học kết nghiên cứu kinh tế xác định mức trung bình, kết phụ thuộc nhiều vào yếu tố khác khơng thể xác định xác tất yếu tố Tổ chức kinh tế kinh tế hỗn hợp Các hệ thống kinh tế khác có cách tổ chức kinh tế khác nhau, lịch sử phát triển lồi người cho thấy có kiểu tổ chức sau: Kinh tế vĩ mô Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 - Nền kinh tế tập quán truyền thống: Kiểu tổ chức tập quán truyền thống hay tồn thời công xã nguyên thủy Trong xã hội này, vấn đề sản xuất gì, cho định theo tập quán truyền thống, truyền từ hệ trước sang hệ sau - Nền kinh tế huy (Kế hoạch hóa tập trung): Trong đó, phủ định sản xuất phân phối Vấn đề sản xuất gì, cho thực theo kế hoạch tập trung thống Nhà nước - Nền kinh tế thị trường: Trong kinh tế này, ba chức kinh tế thực thông qua chế thị trường, đó, cá nhân người tiêu dùng doanh nghiệp tác động lẫn thị trường để xác lập hệ thống giá thị trường, lợi nhuận, thu nhập,… - Nền kinh tế hỗn hợp: Là kinh tế có kết hợp tối đa ưu điểm chế thị trường với điều tiết Nhà nước nhằm đạt hệ thống mục tiêu kinh tế - trị - xã hội cách hiệu điều kiện đất nước Câu hỏi củng cố: Cho ví dụ minh họa khái niệm kinh tế học thực chứng kinh tế học chuẩn tắc Bài hướng dẫn 2: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN TRONG KINH TẾ HỌC Một số khái niệm 1.1 Các yếu tố sản xuất, giới hạn khả sản xuất chi phí hội 1.1.1 Yếu tố sản xuất Quá trình sản xuất trình biến đổi yếu tố sản xuất thành sản phẩm, hàng hóa Yếu tố sản xuất chia thành ba nhóm: - Đất đai (theo nghĩa rộng): bao gồm tồn đất dùng cho canh tác, xây dựng nhà ở, đường sá…và tài nguyên thiên nhiên (than đá, dầu lửa, quặng sắt, …) - Lao động lực người sử dụng theo mức độ định trình sản xuất Người ta đo lường lao động thời gian người lao động sử dụng trình sản xuất - Tư hàng hóa máy móc, đường sá, nhà xưởng,…được sản xuất ra, để lại sử dụng để sản xuất hàng hóa khác Hiện nay, nhiều nhà kinh tế cho quản lý công nghệ yếu tố sản xuất đầu vào trình sản xuất 1.1.2 Giới hạn khả sản xuất chi phí hội Đường giới hạn khả sản xuất (PPF – Production Possibility Frontier) thể mức phối hợp tối đa số lượng loại sản phẩm sản xuất được, sử dụng tồn lực sẵn có kinh tế Mọi điểm từ đường PPF trở vào góc tọa độ nằm khả sản xuất kinh tế Những điểm nằm bên ngồi đường PPF khơng đủ khả thực Còn điểm nằm đường PPF đạt mức sản lượng tối đa, nghĩa chúng tận dụng toàn khả sản xuất kinh tế Do nguồn tài nguyên khan nên xã hội người luôn phải lựa chọn xem tiến hành hoạt động số hoạt động tiến hành Khi định làm việc đó, tức bỏ hội để làm việc khác Chi phí hội bị lựa chọn định Kinh tế vĩ mô Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Khi số lượng loại sản phẩm tăng lên nhiều chừng chi phí hội tăng nhiều chừng Nghĩa kinh tế nằm đường PPF, với số lượng định, tăng thêm máy cơng cụ địi hỏi phải giảm ngày nhiều vũ khí Từ điểm A sang điểm B, số máy công cụ tăng thêm bộ, số vũ khí phải giảm xuống 7.5-6 = 1.5 Nhưng chuyển từ điểm B sang điểm C, số máy công cụ tăng thêm bộ, số vũ khí phải giảm 6-2.5 = 3.5 Sự biến thiên có tính quy luật nhà kinh tế gọi quy luật chi phí hội tăng dần hay quy luật chi phí tương đối tăng dần Một nước có mỏ sắt, phải lựa chọn hai phương án: Sử dụng quặng sắt để sản xuất máy cơng cụ hay để sản xuất vũ khí Sự lựa chọn đặt sở số liệu giả định sau: Bảng : Ví dụ lựa chọn sản xuất kinh tế Sản xuất máy Sản xuất vũ khí Các cơng cụ (đvt: bộ) (đvt: bộ) phương án lựa chọn A 7.5 B C 2.5 D 7.5 - A B 6Vũ khí Dọc theo đường cong từ A đến D, xã hội ngày vũ khí đi, bù lại số lượng máy công cụ lại tăng lên Việc chuyển vũ khí thành máy cơng cụ thực thông qua việc chuyển tài nguyên dùng để sản xuất vũ khí sang sản xuất máy cơng cụ 4C 2.5 2I Kinh tế vĩ mô I I I Máy công cụ D I Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Vào năm 1980, có tới 6% tổng sản phẩm quốc nội Mỹ dành cho dịch vụ hàng quân Cùng với kết thúc chiến tranh lạnh, cần thiết phải có nhiều sản phẩm quân đến suy giảm Năm 1992, Bộ quốc phòng Mỹ ước tính cắt giảm chi tiêu quốc phịng khoảng 120 tỷ đô la thời kỳ 1993-1997 Năm 1993, tổng thống Clinton dự kiến cắt giảm lớn Việc cắt giảm sản phẩm quân làm tăng thêm khối lượng sản phẩm phi quân Dưới vài lợi ích: 8% chi tiêu cho quốc phịng 120 tỷ la Phí tổn cho việc làm đại hóa nhà máy sản xuất vũ khí hạt nhân Máy bay chiến đấu hệ 40 tỷ la Phí tổn sửa chữa 240.000 cầu lớn Chương trình Hải âu V.22 25 tỷ la Phí tổn để đại hóa hệ thống kiểm sốt hải qn khơng lưu Chi phí cho chương trình tỷ la Tăng 50% ngân sách dành cho công tác SDI (chiến tranh nghiên cứu trường đại học – năm 1991) Một máy bay ném bom B-2 532 triệu la Phí tổn mua nhà cho 8000 gia đình Một xe tăng M-1 2,6 triệu la Phí tổn tồn cho bốn năm đại học 50 sinh viên Một tên lửa đối không-đối- triệu la Phí tổn cho chăm sóc 35 người già nhà khơng phượng hồng dưỡng lão Phân tích cung - cầu 2.1 Biểu cầu đường cầu Để định nghĩa phân tích biểu cầu, đường cầu mặt hàng, trước hết cần cố định tất nhân tố khác xét mối quan hệ khối lượng mà người mua muốn có khả mua với giá mặt hàng Thông thường người ta thấy rằng, giá cao lượng mua ít, ngược lại(xét khoảng thời gian định) Biểu cầu bảng mô tả mối quan hệ số lượng hàng hóa mà người tiêu dùng sẵn sàng mua có khả mua mức giá khác Giá bán ($/thùng) 50 40 30 20 10 Lượng cầu (nghìn thùng/tháng) 18 20 24 30 40 Khi mô tả biểu cầu đồ thị (thường đặt giá trục tung, cầu trục hồnh) đường biểu diễn gọi đường cầu Đường cầu đường mô tả mối quan hệ số lượng hàng hóa mà người tiêu dùng sẵn sàng mua có khả mua với mức giá khác Hình 1.2 mơ tả đường cầu (D D) Vì khối lượng giá có mối quan hệ tỷ lệ nghịch, p giảm xuống q tăng lên nên đường cầu trượt từ trái sang phải Mối quan hệ tỷ lệ nghịch giá số lượng cầu phổ biến gọi luật cầu Luật cầu tồn hay đường cầu dốc xuống lý sau: - Khi giá mặt hàng giảm số người có khả mua tăng lên, giá tăng lên số người mua giảm - Khi giá giảm xuống thân người tiêu dùng muốn mua nhiều Kinh tế vĩ mô Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Giá ($/thùng) Khi giá giảm (tăng) mức yêu cầu hàng hóa tăng (giảm) dọc theo đường cầu: Đó di chuyển mức cầu dọc theo 50 đường cầu DD Tuy nhiên, mức cầu hàng hóa khơng phụ thuộc vào giá 40 B mà cịn phụ thuộc vào nhiều nhân tố khác thu nhập trung bình, thói quen, tập quán 30 C hay sở thích người tiêu dùng, giá D hàng hóa khác, mặt hàng thay thế, quy mô 20 thị trường Phương pháp phân tích tác động E thay đổi biến số cố 10 định giá hàng hóa xét thay đổi biến I I I I I số cần nghiên cứu, xem xét thay đổi số 10 20 30 40 50 lượng hàng hóa mà người muốn mua Nếu Lượng xăng tiêu thụ mức giá cố định lựa chọn ngẫu nhiên (nghìn thùng/tháng) thay đổi mức cầu xảy với Đường cầu xăng mức giá Đây dịch chuyển đường cầu Giả sử thu nhập trung bình người mua tăng lên Nếu hàng hóa thơng thường mức giá người tiêu p dùng muốn mua nhiều hàng hóa trước Nếu hàng hóa cấp thấp, thu nhập tăng lên người mua trước Hình 1.3 mơ tả dịch chuyển đường cầu loại hàng hóa tương ứng với thay p1 đổi thu nhập Lấy mức giá p tuỳ ý, D1 cố định thu nhập, sở thích người tiêu dùng, D2 giá hàng hóa khác, mức cầu D3 hàng hóa q1, ứng với mức giá p1 đường cầu D1 Giả sử q2 mức cầu ứng với q3 q2 q1 q mức giá p1 thu nhập tăng lên, đường cầu Sự dịch chuyển đường cầu D2 dịch chuyển sang đến Di (vì việc lựa chọn p1 tuỳ ý nên điều xảy với p1 xảy với mức giá khác) Nếu hàng cấp thấp thu nhập tăng lên đẩy đường cầu sang trái tới D3 Với mức giá p1, số lượng yêu cầu giảm từ q1 xuống q3 Những thay đổi sở thích nhiều nguyên nhân, mong muốn với người khác, tuổi tác, truyền thống dân tộc, quảng cáo, thói quen, tập quán,…cũng làm cho đường cầu dịch chuyển Sự thay đổi giá hàng hóa liên đới thay hàng hóa xét làm cho đường cầu hàng hóa dịch chuyển Cuối cùng, quy mơ thị trường hay số lượng người mua có tác động đến đường cầu mức giá Nếu yếu tố khác cố định, số lượng người mua tăng lên gấp đơi lượng cầu tăng lên gấp đôi 2.2 Biểu cung đường cung Biểu cung bảng mô tả mối quan hệ số lượng hàng hóa mà doanh nghiệp sẵn sàng có khả cung cấp mức giá với điều kiện yếu tố khác giữ cố định Khi mô tả biểu cung đồ thị với trục tung mức giá, trục hoành lượng cung, đường biểu diễn gọi đường cung (Hình 1.4 mơ tả đường cung, ký hiệu SS, ứng với biểu cung bảng 1.4) Giá bán ($/thùng) 50 40 Kinh tế vĩ mô Lượng cung (nghìn thùng/tháng) 36 32 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 30 20 10 24 14 S Giá bánh quy Giá ($/thùng) Rõ ràng mức giá cao (các yếu tố khác khơng đổi) doanh nghiệp cung cấp nhiều hàng hóa cho thị trường 40 Vì vậy, đường cung đường dốc lên từ trái sang phải 30 Khi giá bán tăng (giảm) mức cung hàng hóa di chuyển tăng (giảm) dọc theo 20 đường cung Những yếu tố tác động đến đường cung tạo nên dịch chuyển 10 - S đường này? Trước tiên cần cố định mức giá I I I I I Với mức giá cố định này, doanh 10 20 30 40 50 nghiệp sản xuất nhiều hay tuỳ thuộc vào Lượng cung lợi nhuận thu số lợi nhuận lại phụ (nghìn thùng/tháng) thuộc vào chi phí sản xuất Như vậy, Đường cung xăng nhân tố làm giảm chi phí sản xuất làm cho đường cung dịch chuyển sang phải ngược lại (Vì việc lựa chọn mức giá cố định tuỳ ý) Những yếu tố làm thay đổi chi phí sản xuất là: S2 P - Sự thay đổi công nghệ sản xuất S1 - Sự thay đổi giá đầu vào (tiền công, giá nguyên vật liệu,…) Ngồi chi phí sản xuất yếu tố bản, cịn có yếu tố khác tác động đến dịch chuyển đường cung thời tiết, P1 thay đổi giá hàng hóa khác (nếu giá len giảm xuống mức cung cấp thịt cừu giảm), thị trường bị độc quyền có q1 q2 thể làm cho giá tăng lên Q Hình 1.5 minh họa dịch chuyển Lượng bánh quy đường cung bánh quy từ S1 đến S2 giá Sự dịch chuyển đường cung bột mì tăng lên (bột mì đầu vào sản xuất bánh quy) Tại mức giá bánh quy (chẳng hạn p1), doanh nghiệp sản xuất giá bột mì tăng lên so với trước Với mức giá p1, mức cung giảm từ q1 xuống q2 2.3 Sự cân cung - cầu Kết hợp đường cung đường cầu đồ thị xác định điểm giao hai đường Tại điểm này, số lượng hàng hóa mà công ty sẵn sàng sản xuất với số lượng mà người tiêu dùng sẵn sàng mua Do đó, giá khối lượng khơng có xu hướng thay đổi điểm gọi điểm cân Hình 1.6 bảng 1.5 cho thấy giá cân định 50 - Giá bán ($/thùng) 50 40 30 20 10 Kinh tế vĩ mơ Lượng cầu (nghìn thùng/tháng) 18 20 24 30 40 Lượng cung (nghìn thùng/tháng) 36 32 24 14 Sức ép giá Giảm Giảm Cân Tăng Tăng Giá ($/thùng) Trường Đại học Trà Vinh 50 - QT7.1/PTCT1-BM7 Chỉ với giá cân $30 lượng cung vừa lượng cầu Với giá thấp thiếu lượng cung nên cạnh tranh người mua đẩy giá lên Khi giá cao $30, lượng cung dư thừa so với lượng cầu cạnh tranh người sản xuất buộc giá giảm xuống Chỉ điểm có mức giá cân người muốn mua hàng mức giá thoả mãn người bán muốn bán với giá bán Thừa 40 - B C Cân 30 - D 20 Thiếu 10 - E Lý thuyết cung cầu không mơ tả hình thành giá khối lượng I I I I I cân bằng, mà cịn sử dụng để phân 10 20 30 40 50 tích tác động yếu tố kinh tế tới thay Lượng xăng tiêu thụ đổi trạng thái cân Khi đường (nghìn thùng/tháng) cung đường cầu dịch chuyển giao Sự cân cung cầu điểm hai đường thay đổi, yếu tố dẫn tới dịch chuyển đường làm cho giá khối lượng cân thay đổi Hình 1.7 ví dụ dịch chuyển đường cung (1.7a) dịch chuyển đường cầu (1.7b) Trong hình 1.7a, tác động yếu tố đó, chẳng hạn giá đầu vào hàng hóa xét nên đường cung dịch chuyển sang trái, điểm cân chuyển đến E’ với giá cân cao khối lượng cân giảm Trong hình 1.7b, thu nhập dân cư tăng lên mà đường cầu dịch chuyển sang bên phải, giá cân sản lượng cân tăng lên Mỗi thị trường riêng lẻ có đường cung cầu riêng nó, đồng thời tất thị trường phụ thuộc lẫn Tập hợp giá khối lượng cân phụ thuộc lẫn cân chung thị trường, có phần đóng góp thị trường riêng lẻ CUỘC CHIẾN TRANH VÙNG VỊNH VÀ GIÁ DẦU Trong tháng 7/1990, giá dầu thị trường giới tụt xuống $13/thùng Mức giá thấp đánh vào Irắc, nước trước hạn chế khả khai thác dầu lúc cần nguồn thu từ xuất dầu Sau nhiều lần nài Côoét cắt giảm khai thác dầu, Irắc định xâm lược Côoét ngừng hẳn việc khai thác dầu nước Khơng lâu sau đó, Mỹ nước khác công Irắc, cắt đứt tất việc khai thác lẫn xuất dầu Irắc Lượng cung cấp dầu giới bị giảm triệu thùng/ngày thiếu sản lượng dầu Irắc Cơt, đồng thời giá dầu tăng vọt Chỉ vài tuần, giá dầu nhảy từ $13/thùng lên $40/thùng Sau giá dầu lại giảm Ả rập Sauđi nước khác tăng sản lượng dầu cảu họ Irắc bị buộc phải rút quân khỏi Côoét P D S’ D P S D’ E’ S (a) Kinh tế vĩ mô S E” E E S’ Câu hỏi củng cố: Hãy mô tả ví dụ chi phí hội D D S Q (b) D’ Q Vẽ đường cung, cầu đồ thị mô tả dịch chuyển chúng giá thay đổi 10 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Phụ lục TIẾN BỘ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN THIÊN NIÊN KỶ “Cập nhật chương trình chiến lược quốc gia 2006-2008 - Việt Nam” Ngân hàng phát triển Châu Á Các mục tiêu Thực trạng quốc gia tiêu Mục tiêu 1: Xóa bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói Chỉ tiêu 1: Giảm nửa tỷ lệ người dân có mức thu nhập USD/ngày giai đoạn từ 1990 đến 2015 Mức độ thực hiện: Tỷ lệ người dân sống mức 1USD/ngày giảm từ 50,8% năm 1993 xuống 10,6% năm 2004 Việt Nam đặt tiêu tham vọng cho thập kỷ tới: (i) giảm tỷ lệ nghèo xuống 19% vào năm 2010; (ii) giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 17,2% năm 2000 xuống 10% năm 2005, sau xuống 7% năm 2010 Việt Nam đạt tiêu giảm nửa tỷ lệ nghèo giai đoạn từ 1990 đến 2015 trước thời hạn nhiều Việt Nam đà đạt tiêu quốc gia giảm tỷ lệ hộ sống mức nghèo vào năm 2010 Chỉ tiêu 2: Giảm nửa tỷ lệ người dân bị thiếu đói giai Mức độ thực hiện: Tỷ lệ dân số với phần ăn mức tối đoạn từ 1990 đến thiểu giảm từ 30% năm 1990 xuống 11% năm 2002 Tuy nhiên, lại có tình trạng đáng buồn xuất cộng 2015 đồng thiểu số chiếm tới 41,5% số hộ nghèo lương thực vào năm 2002 so với tỷ lệ trung bình tồn quốc 10,9% Việt Nam đặt tiêu xóa đói vào thập kỷ tới giảm tỷ lệ nghèo lương thực (tiêu thụ 2.100 calo/ngày) xuống 4% vào năm 2010 Mục tiêu 2: Thực phổ cập giáo dục tiểu học Chỉ tiêu 3: Đảm bảo cho trẻ em trai gái, khắp nơi hoàn thành đầy đủ chương trình giáo dục tiểu học vào năm 2015 Khả thi: Tỷ lệ nhập học tiểu học ròng thời Việt Nam vào khoảng 92% năm 2002, theo Bộ Giáo dục Đào tạo Chính phủ đặt mục tiêu sau: - Giáo dục có chất lượng cho tất người vào năm 2010, với việc củng cố phổ cập giáo dục tiểu học (tỷ lệ hoàn thành giáo dục tiểu học đạt 85-95% vào năm 2010); - Phổ cập giáo dục trung học sở vào năm 2010 (tỷ lệ nhập học 80% năm 2005 90% năm 2010) Mục tiêu 3: Tăng cường bình đẳng giới nâng cao vị cho phụ nữ Chỉ tiêu 4: Phấn đấu xoá bỏ chênh lệch nam nữ bậc tiểu học trung học vào năm 2005 tất cấp học chậm vào năm Kinh tế vĩ mô Khả thi: Tỷ lệ học sinh nữ/nam giảm từ 99,6% năm 1992 xuống 98,1% năm 2000 cấp tiểu học, lại tăng từ 86,1% lên 93% cấp trung học sở Việt Nam gần đạt cân giới nhập học giáo dục tiểu học Kế hoạch hành động Giáo dục cho tất người nhấn mạnh 86 Trường Đại học Trà Vinh 2015 QT7.1/PTCT1-BM7 việc mang lại khả tiếp cận dịch vụ giáo dục thức có chất lượng có chi phí hợp lý ngang cho học sinh nữ Kế hoạch nhằm mục đích bảo đảm cho tất người trưởng thành, đặc biệt phụ nữ tiếp cận chương trình xóa mù sau xóa mù có chất lượng, hội học đời Mục tiêu 4: Giảm tỷ lệ tử vong trẻ em Chỉ tiêu 5: Giảm hai phần ba tỷ lệ tử vong trẻ tuổi giai đoạn từ 1990 đến 2015 Có thể khơng đạt được: Tỷ lệ tử vong tuổi giảm mạnh từ 58 trẻ tử vong/1.000 trẻ sống vào năm 1990 xuống 38 trẻ tử vong năm 2002 Để đạt mục tiêu, tỷ lệ cần giảm xuống khoảng 19% vào năm 2015 Mục tiêu 5: Cải thiện sức khỏe sinh sản Chỉ tiêu 6: Giảm ba phần tư tỷ lệ tử vong bà mẹ giai đoạn từ 1990 đến 2015 Khả thi: Tỷ lệ giảm từ 249ca/100.000 trẻ sống vào năm 1990 xuống 165 ca năm 2002, độ tin cậy số ước tính khơng chắn Trên sở đó, Việt Nam đà giảm tỷ lệ xuống khoảng ¾ , đưa tỷ lệ xuống mức 62 người tử vong/100.000 trẻ em vào năm 2015 Chính phủ đặt tiêu 80/100.000 vào năm 2005, vào 70/100.000 vào năm 2010 Mục tiêu 6: Phòng chống HIV/AIDS, sốt rét bệnh dịch khác Chỉ tiêu 7: Chặn đứng bắt đầu đẩy lùi tình trạng lan rộng bệnh dịch HIV/AIDS vào năm 2015 Đang thực hiện: Nạn dịch HIV/AIDS chưa kiểm soát Tỷ lệ nhiễm HIV người trưởng thành (15-49 tuổi) ước tính thức 0,28% vào cuối năm 2002 Khả chặn đứng vào đảo ngược tình trạng bệnh dịch phụ thuộc vào việc liệu năm tới Việt Nam có thực bước để phịng ngừa có hiệu khơng Mục tiêu Chính phủ chặn đứng lây lan HIV/AIDS vào năm 2005 giảm nửa tỷ lện nhiễm vào năm 2010 Chỉ tiêu 8: Chặn đứng vào bắt đầu đẩy lùi tình trạng mắc bệnh sốt rét bệnh chủ yếu khác vào năm 2015 Từ năm 1991 đến năm 2002, chương trình kiểm sốt sốt rét Việt Nam giảm thành công 85% số ca sốt rét tỷ lệ ốm sốt rét Chính phủ đặt tiêu 200 ca mắc sốt rét/100.000 dân vào 2010 Mục tiêu 7: Đảm bảo bền vững môi trường Chỉ tiêu 9: Lồng ghép nguyên tắc phát triển bền vững vào sách chương trình quốc gia đẩy lùi tình trạng suy giảm tài ngun mơi trường Kinh tế vĩ mô Đang thực hiện: - Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam dự thảo lần vào năm 1991, Việt Nam cịn có chiến lược mơi trường Quốc gia 2001 – 2010 kế hoạch hành động 2001-2005 - Các công cụ thể chế pháp lý quan trọng trình xây dựng Chương trình nghị 21 trình lên Chính phủ chưa thơng qua Chiến lược quốc gia phát triển bền vững q trình tham vấn trước trình Chính phủ phê duyệt, Uỷ ban quốc gia phát triển bền vững chưa thành lập 87 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 - Tỷ lệ che phủ rừng tự nhiên tăng từ 27% năm 1990 lên 35,8% năm 2002, chất lượng rừng tổng thể bị suy yếu nạn phá rừng tự nhiên tính đa dạng sinh học việc đưa vào loại thực vật khơng phải địa Chính phủ đặt tiêu tăng tỷ lệ che phủ rừng lên 43% vào năm 2010 Chỉ tiêu 10: Giảm nửa tỷ lệ người Khả thi: Năm 2002, 56% dân số tiếp cận đến nước dân không tiếp cung cấp nước an toàn so với 48% năm 1990 cận bền vững với nước uống vào Để đạt mục tieu Chính phủ 85% người dân có nước an tồn năm 2015 vào 2010 100% vào 2020, Việt Nam cần có tốc độ tăng trung bình năm khoảng 3,3% từ đến 2010 1,5%/năm thập kỷ Chỉ tiêu 11: Cải thiện đáng kể sống 100 triệu Các ước tính gần có cho thấy, tỷ lệ hộ gia đình sống người khu nhà nhà tạm, kể hộ gia đình nơng thơn, giảm từ 36,5% ổ chuột vào năm năm 1993 xuống 23,63% năm 2002 2020 Phụ lục Tăng trưởng kinh tế mức cao nước ta nghèo? HỒ GƯƠM http://www.baocantho.com.vn/vietnam/kinhte/37416/ Với mức tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hàng năm khoảng 7,5% đánh giá quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao thứ châu Á, mắt nhiều chuyên gia kinh tế, Việt Nam lên “con rồng” khu vực Nhưng Việt Nam nước nghèo Trên thực tế, chưa thu hẹp khoảng cách nước khu vực, mà cịn có chiều hướng cách xa Vì sao? CÁCH TÍNH GDP? Theo Bộ Kế hoạch - Đầu tư, quý I năm tốc độ tăng trưởng GDP nước ta đạt 7,2%, thấp so với kỳ năm ngoái (7,4%) Như vậy, để đạt tốc độ tăng trưởng 8- 8,5% năm nay, quý lại, tốc độ tăng GDP phải đạt 7,8- 8,5% Bởi thế, giải pháp Chính phủ coi “địn bẩy” thúc đẩy cán cân xuất tăng cường nguồn vốn cho đầu tư Nhìn lại 20 năm tiến hành công đổi mới, kinh tế đạt mức tăng trưởng 77,5% Thế nhưng, mức tăng trưởng GDP bình quân đầu người chưa tương xứng Đến theo số liệu thống kê, GDP bình quân đầu người nước ta đạt khoảng 500 USD Còn theo số liệu nhiều tổ chức tài quốc tế, GDP bình quân đầu người Việt Nam dao động mức 420- 440 USD Tính bình qn, GDP đầu người hàng năm tăng khoảng 2-3% Mức tăng không mức tăng giá thị trường, vô tình làm giảm sút mức thu nhập thực tế (lương, thu nhập) người dân Tại lại vậy? Theo đánh giá chuyên gia kinh tế, lâu cách tính GDP, nhà thống kê hoạch định sách dùng số kinh tế thông thường yếu tố như: tổng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, kim ngạch xuất khẩu, giá trị sản xuất nhân tố tổng hợp cộng lại Thế cho đời số tăng trưởng Kinh tế vĩ mô 88 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 để công bố, mà không thống kê yếu tố khác (thất đầu tư, hệ số phụ thuộc nước ngồi ) để đưa số tăng trưởng GDP đích thực Vừa qua, nhóm nghiên cứu Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đưa số làm khơng khỏi chạnh lịng Nếu nước tiên tiến khu vực kinh tế không thay đổi (như tại) phải nửa kỷ đuổi kịp Singapore, phải 20 năm đuổi kịp Thái Lan Còn kinh tế nước phát triển với tốc độ tại, phải kỷ Singapore 50 năm Thái Lan! HỆ SỐ PHỤ THUỘC LỚN, THẤT THỐT ĐẦU TƯ NHIỀU? Với cách tính trên, nên dù suốt năm qua tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam luôn đạt mức cao, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển thu nhập với nước tiên tiến khu vực ASEAN Hệ số phụ thuộc vào yếu tố nước ngồi q lớn, tham nhũng, thất mức cao đề cập nguyên Nhìn lại tranh kinh tế năm qua, cụ thể năm 2005 tháng đầu năm nay, phần lý giải bất hợp lý Năm 2005, phấn khởi lần tổng kim ngạch xuất nước đạt 32 tỉ USD, lĩnh vực như: dệt may, da giày, dầu khí đóng vai trị định Kết thế, nhìn lại yếu tố “nội lực” ngành hầu hết gia công cho đối tác nước ngồi, cịn lĩnh vực dầu khí xuất thô (phần giá trị gia tăng nằm cơng ty nước ngồi thơng qua khâu chế biến kinh doanh) 20 năm tiến hành công đổi mới, ngành dệt may da giày có đến gần 80% nguồn nguyên liệu phải nhập chủ yếu gia công Ngành sản xuất thép số ngành khác tình trạng tương tự Thế nên, tổng số 10 tỉ USD xuất dệt may da giày, phần thu cho phía Việt Nam chiếm tỷ lệ 2530%! Nghĩa số lĩnh vực, thu phần thuế, cơng ăn việc làm cho cơng nhân, cịn phần lợi nhuận lại khơng nhiều! Cịn lĩnh vực khác, chủ yếu xuất dạng thô thông qua sơ chế, nên giá trị gia tăng không cao Lợi nhuận rơi vào cơng ty nước ngồi đối tác nước ngồi Vì thế, Việt Nam đánh giá nước có hệ số phụ thuộc thị trường nước lớn giới Ngành dầu khí, ngành kinh tế đặc biệt quan trọng đất nước, hồn tồn khơng có hệ số phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nước ngoài, chủ yếu thơng qua hình thức xuất thơ nên giá trị gia tăng khơng cao Tính ra, số tiền xuất không đủ bù số tiền nhập sản phẩm tinh chế phục vụ nhu cầu nước Trong đó, theo tính tốn, từ thập kỷ 1980 chậm 1990, với việc phát triển ngành cơng nghiệp khai thác dầu khí, nhanh chóng phát triển ngành cơng nghiệp lọc, hóa dầu, phần giá trị gia tăng ngành cao- đóng góp tới 30-35% GDP Song tiếc thay, kể từ có cơng nghiệp khai thác dầu khí phát triển, phần giá trị gia tăng thơng qua khâu chế biến kinh doanh rơi vào công ty ngoại quốc Đã thế, xác định xương sống kinh tế, song khu vực doanh nghiệp nhà nước năm qua ln ln có tốc độ tăng trưởng thấp Giá trị sản xuất công nghiệp quý I-2006 tăng 9,9% khu vực FDI có tốc độ tăng trưởng 21,2% kim ngạch xuất tăng đến 31,7% (5 tỉ USD) Khu vực kinh tế ngồi quốc doanh ln có mức tăng trưởng cao (giá trị sản xuất quý I -2006 tăng 20,4%), hầu hết doanh nghiệp nhỏ vừa nên khả cạnh tranh yếu Rõ ràng, qua số liệu cho thấy, xét góc độ sản xuất xuất khẩu, có mức tăng trưởng GDP cao yếu tố nước ngồi ln ln chiếm tỷ lệ q lớn Thêm vào đó, cơng tác đầu tư hàng năm Nhà nước bỏ hàng trăm ngàn tỉ đồng, song số tiền thất thoát đầu tư xây dựng không nhỏ Điều đáng nói, số tiền thất cuối tính vào mức tăng GDP Vụ án PMU 18, với số tiền sau điều tra lên tới hàng chục triệu USD, chắn năm 2005 năm trước ngành giao thơng vận tải tính vào GDP ngành sau quan thống kê tổng hợp để cộng vào tốc độ tăng GDP nước Khơng thế, ngồi vấn đề thất Kinh tế vĩ mô 89 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 thoát, tham nhũng, yếu tố đầu tư khơng hiệu tính vào GDP (quy hoạch treo, đầu tư dàn trải) Cầu Văn Thánh hay số dự án nhà máy giấy ví dụ Chỉ riêng dự án cầu Văn Thánh sửa đi, sửa lại, thiệt hại kinh tế; “bơm” số tiền cho công tác phục hồi, sửa chữa phải tính, số tiền chi cho đầu tư! Rõ ràng, dù tốc độ tăng trưởng GDP đạt mức tương đối cao, phải thừa nhận điều nội kinh tế có vấn đề: Yếu tố nước ngồi chiếm tỷ lệ lớn công tác đầu tư không hiệu quả, thất đầu tư có dấu hiệu gia tăng, chiếm tỷ lệ lớn GDP (xét góc độ vốn cho đầu tư) CẦN CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ CHO PHÙ HỢP Để kinh tế phát triển bền vững hiệu quả, nhằm thu hẹp khoảng cách với nước khu vực, vấn đề bên cạnh công tác triệt tiêu dần yếu tố dẫn đến nhũng thất thoát đầu tư xây dựng bản, tầm vĩ mô phải giải toán hệ số phụ thuộc vào thị trường nước (nguyên liệu phục vụ sản xuất) ngành dệt- may; da giày, thép, hóa chất Cạnh đó, phải tính đến tốn phát huy nội lực, giảm ảnh hưởng yếu tố nước ngồi cách xây dựng cơng nghiệp sản xuất có hàm lượng chất xám cơng nghệ cao để tránh tình trạng gia cơng, xuất ngun liệu thơ nước ngồi nhằm thu nguồn ngoại tệ cho quốc gia Cụ thể, thay quan tâm mức đến số sản xuất (giá trị sản xuất) số lĩnh vực, ngành trọng điểm nay, cần nhìn tầm xa cách xây dựng công nghiệp phụ trợ kèm (nguyên liệu phục vụ sản xuất, da giày, dệt may, phơi thép ) Đồng thời, phải tích cực khâu nhập áp dụng tiến khoa học công nghệ đại tạo chế thơng thống đời tập đoàn kinh tế thực thụ, nhằm khai thác tối đa lợi thiên nhiên sẵn có Việt Nam (lợi cạnh tranh), có giá trị gia tăng lớn (tập đồn chế biến nơng lâm, thủy hải sản, tập đồn cơng nghệ, tập đồn đóng tàu ) Đặc biệt, công tác đầu tư quản lý đầu tư, khơng phải có biện pháp tối ưu hóa quản lý đồng vốn nhà nước mà cần có cấu lại phận doanh nghiệp nhà nước hình thức cấp vốn đầu tư Sự kiện PMU 18 chứng tỏ nguồn vốn thất thoát đầu tư mức cao Điều cho thấy GDP đạt mức độ tăng trưởng cao, thực tế kinh tế nước nhà khơng thể tình trạng nghèo; thu nhập mức sống người dân chậm cải thiện Chúng ta trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thực mục tiêu CNH, HĐH Vì thế, phải lấy thước đo giá trị làm hàng đầu (kết tăng trưởng) không đơn xem xét số tăng trưởng GDP Phụ lục GNP, GDP phải lỗi thời? Thùy Minh (VietNamNet) Quy ước lấy GNP, GDP làm thước đo hiệu kinh tế nước ngày tỏ lạc hậu so với phát triển nhanh chóng kinh tế giới Bởi số cung cấp số liệu hàng hóa dịch vụ cuối thơng qua giá cả, nguồn lực tự nhiên, kỹ trình độ dân trí quốc gia Ngân h àng Thế giới (WB) nghiên cứu tiêu thay cách tính GDP GNP truyền thống Những tiêu phải gắn phát triển kinh tế hài hịa với mơi trường xã hội, thường gọi "phát triển bền vững" Hiện WB tạm chia bốn nhóm nhân tố chính, tiêu biểu cho toàn tài sản quốc gia Kinh tế vĩ mô 90 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Một vốn sản xuất Xét theo góc độ kinh tế, giá trị sở hạ tầng máy móc, nhà xưởng, đường sá, cầu cống, cấp thoát nước Hai vốn tài nguyên, bao gồm tài nguyên rừng, khoáng sản, đất đai, nước Ba nguồn nhân lực, đề cập đến trình độ dân trí nhân tố liên quan Và cuối ngân hàng, tổ chức cho vay nhằm cung cấp tài cho hoạt động đầu tư Với cách tính này, tách bạch đóng góp tài nguyên nhân văn, tài nguyên thiên nhiên GDP, không bị đánh đồng với yếu tố khác qua giá trị hàng hóa dịch vụ cuối trước Và vậy, thịnh vượng quốc gia quy chiếu nhiều góc độ Kết nghiên cứu theo cách tính WB công bố năm 2002 cho thấy: xét vốn sản xuất, hầu đạt 20% lực thực sự; tiết kiệm thực tế hàng hóa sản xuất trừ tiêu dùng, khấu hao tài sản chưa sản xuất sút giảm tài nguyên; quốc gia sử dụng tài nguyên hợp lý kết hợp với đầu tư tốt sở hạ tầng, giáo dục trì kinh tế thịnh vượng hơn; nước dựa vào việc bán ngun liệu thơ cạn kiệt tài nguyên kinh tế phát triển chậm Đông Á Nam Á đánh giá sử dụng hiệu nguồn tài nguyên, châu Mỹ Latinh khu vực Caribbe bị coi lãng phí Nhìn lại bảng xếp hạng quốc gia giàu mạnh giới, ba số năm quốc gia đứng đầu lại nằm danh sách nước may mắn tài nguyên thiên nhiên Đó Nhật, Luxembourg Thụy Sĩ Như vậy, thấy với cách tính này, quốc gia nhận thức lợi so sánh mình, sở có chiến lược "phát triển bền vững" Phụ lục Trung Quốc trở thành kinh tế đứng thứ giới với cách tính GDP (Theo TTXVN) http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp?idcha=3024&cap=4&id=3028 Số liệu thức Văn phịng Thống kê Quốc gia Trung Quốc công bố ngày 20/12/2005 cho thấy Tổng sản phẩm Nội địa (GDP) Trung Quốc năm 2004 đạt gần 2.000 tỷ USD Với mức GDP này, Trung Quốc đứng hàng thứ sáu giới mặt kinh tế Tuy nhiên, với việc thay đổi cách tính GDP nhờ có tốc độ tăng trưởng cao điều gần chắn vào tháng 1/2006, có số liệu năm 2005, Trung Quốc trở thành cường quốc kinh tế thứ tư Nhìn góc độ sản xuất, GDP tổng giá trị hàng hóa dịch vụ tác nhân kinh tế, quốc tịch quốc gia hay vùng lãnh thổ vào thời điểm Theo ơng Lý Đức Thủy, phụ trách Văn phịng Thống kê Quốc gia gia tăng mạnh mẽ GDP Trung Quốc phát triển dịch vụ xí nghiệp tư nhân Tỉ trọng dịch vụ tăng từ 31,9% lên đến 40,7% GDP Giá trị gia tăng khu vực tăng 93% năm 2004 Tính theo số liệu Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2004, Anh đứng hàng thứ tư giới với GDP 2.140 tỷ USD Pháp xếp thứ năm với GDP 2.000 tỷ USD Với tốc độ tăng trưởng khoảng 9% năm 2005, Trung Quốc qua mặt hai nước phương Tây đứng sau Mỹ, Nhật Bản Đức Các chuyên gia kinh tế cho từ năm 2000 đến nay, Trung Quốc cố tình hạ thấp số liệu GDP số tiêu thụ, lượng, nguyên liệu không phù hợp với tốc độ tăng trưởng cao liên tục Làm vậy, Bắc Kinh tránh áp lực Kinh tế vĩ mô 91 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 đối tác kinh tế quan trọng Mỹ đòi phải nâng giá đồng Nhân dân tệ ảnh hưởng đến xuất Trung Quốc Chính WB hoan nghênh việc Trung Quốc thay đổi cách tính GDP coi tiến quan trọng Một câu hỏi đặt Trung Quốc chấp nhận thay đổi cách tính GDP Bởi số liệu cơng bố ngày 20/12 có tác động mạnh mẽ tới sách phát triển kinh tế vào lúc Bắc Kinh cố gắng tạo thêm công ăn việc làm đề chiến lược đầu tư Ngồi việc kích động lịng tự hào dân tộc với việc tăng thứ hạng giới sử dụng thành tích vào mục đích trị Theo giới phân tích cơng bố GDP này, Bắc Kinh nhắm tới hai mục tiêu: làm giảm tỉ lệ đầu tư GDP có tỷ trọng lớn tạo lòng tin cho giới doanh nhân ngoại quốc vào kinh tế mà theo Trung Quốc có cấu ổn định trưởng thành Bên cạnh đó, việc thay đổi cách GDP cịn cho phép quyền trung ương xác định rõ tiềm kinh tế tỉnh, qua đảm bảo việc thu thuế cho nhà nước Tuy nhiên giới chuyên gia nhấn mạnh thận trọng xem xét số liệu thống kế, đặc biệt Trung Quốc Cho dù với cách tính GDP điều chỉnh tăng lên cịn thấp so với giá trị thực Trong GDP khơng tính đến hoạt động "kinh tế ngầm" bất hợp pháp Điểm cuối cần ý cách tính GDP giới Trung Quốc, giá trị số ngành dịch vụ kinh tế gia tăng không đồng nghĩa với việc nâng cao chất lượng đời sống người dân Ví dụ nhà nước thả giá tân dược, người dân phải bỏ nhiều tiền để mua thuốc làm tăng giá trị ngành dược Trong trường hợp Trung Quốc, đông dân nên GDP đầu người cịn thấp Phụ lục CĨ HAY KHÔNG MỐI QUAN HỆ “TRADE OFF” GIỮA THẤT NGHIỆP VÀ LẠM PHÁT? * Diệp Thanh Tùng Trong kinh tế thị trường, lạm phát thất nghiệp hai thước đo thành tựu kinh tế tầm vĩ mô toàn xã hội đặc biệt quan tâm Tuy chúng vấn đề riêng biệt có mối quan hệ với Ở giới hạn viết này, nội dung mối quan hệ phân tích khoảng thời gian khác nhau: Trong ngắn hạn dài hạn Các khái niệm lạm phát, thất nghiệp Lạm phát gì? Lạm phát tăng giá trung bình hàng hóa theo thời gian Khi mức giá tăng gọi lạm phát, mức giá giảm gọi giảm phát Đo lường lạm phát số chung giá (hay thương GNP danh nghĩa GNP thực tế: GNPn/GNPr) Chỉ số dùng phổ biến số giá hàng hóa tiêu dùng phản ánh biến động tập hợp giá hàng hóa dịch vụ tiêu biểu cho cấu tiêu dùng xã hội Tỷ lệ lạm phát Tỷ lệ lạm phát thước đo chủ yếu lạm phát thời kỳ Quy mơ biến động phản ánh quy mô xu hướng lạm phát Tỷ lệ lạm phát tính sau: gp = ( Ip -1).100% Ip-1 Với: Kinh tế vĩ mô gp: tỷ lệ lạm phát (%) Ip: số giá thời kỳ nghiên cứu Ip-1: số giá thời kỳ trước 92 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Thất nghiệp ? Để có sở xác định thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp, cần phân biệt vài khái niệm sau: - Những người độ tuổi lao động người độ tuổi có nghĩa vụ quyền lợi lao động theo quy định - Lực lượng lao động số người độ tuổi lao động có việc làm chưa có việc làm tìm kiếm việc làm - Người có việc người làm cho sở kinh tế, văn hoá, xã hội, - Người thất nghiệp người chưa có việc làm mong muốn tìm kiếm việc làm - Ngồi người có việc thất nghiệp, người cịn lại độ tuổi lao động coi người không nằm lực lượng lao động, bao gồm người cịn học, nội trợ gia đình, phận khơng muốn tìm việc làm với lý khác Tỷ lệ thất nghiệp: Tỷ lệ thất nghiệp % số người thất nghiệp so với tổng số người lực lượng lao động Tỷ lệ thất nghiệp tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Cũng cịn có quan niệm khác nội dung phương pháp tính tốn, để có khả biểu đầy đủ đặc điểm nhiều tình trạng thất nghiệp thực tế, đặc biệt nước phát triển Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tỷ lệ thất nghiệp thị trường lao động cân Tại mức đó, tiền lương giá hợp lý thị trường đạt cân dài hạn Số người thất nghiệp tự nhiên tổng số thất nghiệp tự nguyện, người chưa có điều kiện mong muốn để tham gia vào thị trường lao động I Có hay khơng mối quan hệ Trade off lạm phát thất nghiệp ? Trong ngắn hạn? Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp chủ đề thu hút nhiều nhà kinh tế nửa kỷ hai mươi Lịch sử mối quan hệ trình bày vào năm 1958, A.W.Phillips báo “Mối quan hệ thất nghiệp tỷ lệ thay đổi tiền lương danh nghĩa Anh, 1861-1957” đăng tạp chí Kinh tế học Trong báo đó, Phillips mối tương quan nghịch tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ lạm phát Nghĩa là, Phillips năm có thất nghiệp thấp thường có lạm phát cao hơn, cịn năm có thất nghiệp cao thường có lạm phát thấp Từ đó, Phillips kết luận hai biến kinh tế vĩ mô quan trọng lạm phát thất nghiệp kết nối với theo cách mà trước nhà kinh tế chưa phát Mặc dù phát Phillips dựa vào số liệu nước Anh, nhưng nhà nghiên cứu nhanh chóng mở rộng phát ông sang nước khác Hai năm sau Phillips xuất sách mình, nhà kinh tế Paul Samuelson Robert Solow xuất báo tờ Tạp chí Kinh tế Mỹ tiêu đề “Các phân tích sách chống lạm phát”, họ mối tương quan nghịch tương tự lạm phát thất nghiệp dựa số liệu Mỹ Họ lập luận mối liên hệ tương quan nảy sinh thất nghiệp gắn với tổng cầu cao, tạo áp lực đẩy tiền lương giá tăng lên toàn kinh tế Samualson Robert Solow gọi mối quan hệ nghịch lạm phát thất nghiệp đường Phillips Mơ hình tổng cầu tổng cung đem lại cách giải thích dễ dàng cho đánh đổi Đường Phillips cách kết hợp lạm phát thất nghiệp nảy sinh ngắn hạn dịch chuyển đường tổng cầu làm cho kinh tế di chuyển dọc theo đường tổng cung ngắn hạn Sự gia tăng tổng cầu hàng hoá dịch vụ dẫn đến sản lượng mức giá cao ngắn hạn Sản lượng nhiều hàm ý việc làm nhiều vậy, tỷ lệ thất nghiệp thấp Ngoài ra, cho dù mức giá năm trước bao nhiêu, mức giá năm cao làm cho tỷ lệ lạm phát cao Như vậy, dịch chuyển đường Kinh tế vĩ mô 93 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 tổng cầu đẩy lạm phát thất nghiệp theo hướng ngược ngắn hạn - tức mối quan hệ minh hoạ đường Phillips Để mô tả điều này, giả định mức giá 100 năm 2000 Phần (a) nêu hai kết cục xác định mơ hình tổng cung tổng cầu Phần (b) minh họa cho hai kết cục đường cong Phillips Trong phần (a), thấy hàm ý sản lượng mức giá năm 2001 Nếu tổng cầu hàng hóa dịch vụ tương đối thấp, kinh tế đến kết cục A Nó tạo sản lượng 7500 mức giá 102 Ngược lại tổng cầu tương đối cao, kinh tế đến kết cục B Sản lượng 8000 mức giá 106 Như vậy, mức tổng cầu cao chuyển kinh tế đến điểm cân có sản lượng mức giá cao Trong phần (b), thấy kết cục có hàm ý thất nghiệp lạm phát Bởi doanh nghiệp cần nhiều công nhân tạo nhiều hàng hóa, dịch vụ nên thất nghiệp thấp kết cục B so với kết cục A Trong ví dụ này, sản lượng tăng từ 7500 lên 8000, thất nghiệp giảm từ 7% xuống 4% Hơn nữa, mức giá cao kết cục B so với kết cục A, nên tỷ lệ lạm phát cao Cụ thể, mức giá 100 năm 2000, kết cục A có tỷ lệ lạm phát 2% cục B có tỷ lệ lạm phát 6% Như vậy, so sánh hai kết cục xảy kinh tế sản lượng mức giá (khi dùng mơ hình tổng cầu tổng cung) thất nghiệp lạm phát (khi sử dụng đường Phillips) (a) Mơ hình tổng cầu tổng cung (b) Đường Phillips Đến đây, có lẽ phần nhà kinh tế học tạm chấp nhận tồn quan hệ đánh đổi thất nghiệp lạm phát ngắn hạn Tuy nhiên, xét dài hạn, liệu đánh đổi có xảy tương tự ? Trong dài hạn ? Vào năm 1968, nhà kinh tế học Milton Friedman đăng báo tờ Tạp chí kinh tế Mỹ, dựa vào diễn văn mà ơng trình bày với tư cách chủ tịch Hiệp hội nhà kinh tế Mỹ Tiêu đề báo “Vai trị sách tiền tệ” Nó bao gồm hai phần “Chính sách tiền tệ làm ?” “Chính sách tiền tệ khơng thể làm gì” Trong báo này, Friedman lập luận việc mà sách tiền tệ khơng thể làm được, trừ thời hạn ngắn, chọn kết hợp lạm phát thất nghiệp đường Phillips Cũng vào khoảng thời gian này, nhà kinh tế học khác Edmund Phelps cho đăng báo phủ nhận tồn mối quan hệ đánh đổi dài hạn lạm phát thất nghiệp Kinh tế vĩ mô 94 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Friedman Phelps đưa kết luận họ dựa nguyên lý cổ điển kinh tế học vĩ mơ Theo đó, quan hữu trách tiền tệ kiểm soát đại lượng danh nghĩa - trực tiếp khối lượng khoản nợ thân (tiền mặt cộng với dự trữ ngân hàng) Về nguyên tắc, sử dụng quyền kiểm soát để cố định đại lượng danh nghĩa – tỷ giá hối đoái, mức giá, thu nhập quốc dân danh nghĩa, khối lượng tiền tệ theo định nghĩa - cố định thay đổi đại lượng danh nghĩa – tỷ lệ lạm phát giảm phát, tỷ lệ tăng trưởng suy giảm thu nhập quốc dân danh nghĩa, tỷ lệ tăng khối lượng tiền tệ Nó khơng thể sử dụng quyền kiểm sốt đại lượng danh nghĩa để cố định đại lượng thực tế - lãi suất thực tế, tỷ lệ thất nghiệp, thu nhập quốc dân thực tế, khối lượng tiền tệ thực tế, tỷ lệ tăng trưởng thu nhập quốc dân thực tế tỷ lệ tăng trưởng khối lượng tiền tệ thực tế Các quan điểm có ý nghĩa quan trọng đường Phillips Cụ thể, chúng hàm ý nhà hoạch định sách phải đối mặt với đường Phillips dài hạn thẳng đứng Nếu tăng cung tiền chậm chạp, tỷ lệ lạm phát thấp kinh tế tự tìm đến điểm A Nếu tăng cung tiền nhanh chóng, tỷ lệ lạm phát cao kinh tế tự tìm đến điểm B Trong hai trường hợp, tỷ lệ thất nghiệp có khuynh hướng tìm đến mức bình thường gọi tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Đường Phillips dài hạn thẳng đứng minh họa cho kết luận thất nghiệp không phụ thuộc vào tỷ lệ tăng tiền lạm phát dài hạn Về thực chất, đường Phillips dài hạn thẳng đứng cách biểu thị quan điểm cổ điển tính trung lập tiền Trong hình bên dưới, phần (a) thể mơ hình tổng cầu tổng cung Sự gia tăng cung tiền làm dịch chuyển đường tổng cầu sang phải, từ AD1 đến AD2 Kết dịch chuyển trạng thái cân dài hạn chuyển từ điểm A đến điểm B Mức giá tăng từ P1 đến P2 Nhưng đường tổng cung thẳng đứng, nên sản lượng mức cũ Trong phần (b) thể quan điểm đường Phillips Sự gia tăng nhanh cung tiền làm tăng tỷ lệ lạm phát cách chuyển kinh tế từ điểm A đến điểm B Nhưng đường Phillips thẳng đứng, nên tỷ lệ thất nghiệp hai điểm Như vậy,cả đường tổng cung dài hạn thẳng đứng đường Phillips dài hạn thẳng đứng hàm ý sách tiền tệ tác động đến biến danh nghĩa (mức giá tỷ lệ lạm phát), không tác động đến biến thực tế (sản lượng thất nghiệp) Cho dù nhà hoạch định sách theo đuổi sách tiền tệ nào, sản lượng tỷ lệ thất nghiệp dài hạn mức tự nhiên chúng Kinh tế vĩ mô 95 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Tóm lại, Friedman Phelps cho khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp dài hạn Sự gia tăng cung tiền định tỷ lệ lạm phát Cho dù lạm phát bao nhiêu, tỷ lệ thất nghiệp bị hút tỷ lệ tự nhiên Kết đường Phillips dài hạn thẳng đứng Tuy nhiên, lập luận Friedman Phelps dựa lý thuyết nguyên lý cổ điển, ngược lại, mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Phillips, Samuelson Solow nêu dựa số liệu thực nghiệm Ý thức điều này, Friedman Phelps đưa vào biến để phân tích: Lạm phát dự kiến Lạm phát dự kiến phản ánh quy mô thay đổi mức giá chung mà người dự kiến Theo đó, mức giá dự kiến tác động tới nhận thức người giá tương đối, tiền lương họ quy định Kết là, lạm phát dự kiến yếu tố định vị trí đường tổng cung ngắn hạn Trong ngắn hạn, cung ứng tiền tệ thay đổi, đường tổng cầu dịch chuyển kinh tế di chuyển dọc theo đường tổng cung ngắn hạn cho Do ngắn hạn, thay đổi tiền tệ dẫn đến biến động không dự kiến sản lượng, giá cả, thất nghiệp lạm phát Bằng cách này, Friedman Phelps giải thích đường Phillips mà Phillips, Samuelson Solow nêu Tuy nhiên, khả nhà làm sách việc tạo lạm phát khơng dự kiến cách tăng cung tiền tồn ngắn hạn Trong dài hạn, người dự kiến mức lạm phát mà nhà sách định tạo Do nhận thức, tiền lương giá cuối điều chỉnh để đáp lại tỷ lệ lạm phát, nên đường tổng cung dài hạn thằng đứng Trong trường hợp này, thay đổi tổng cầu, chẳng hạn thay đổi cung tiền, không ảnh hưởng đến sản lượng hàng hóa dịch vụ Như vậy, Friedman Phelps kết luận thất nghiệp trở lại tỷ lệ tự nhiên dài hạn Kinh tế vĩ mô 96 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Tỷ lệ lạm phát dự kiến cao, đánh đổi ngắn hạn lạm phát thất nghiệp cao Tại điểm A, lạm phát dự kiến lạm phát thực tế thấp, thất nghiệp mức tự nhiên Nếu nhà làm sách theo đuổi sách tiền tệ mở rộng, kinh tế chuyển từ điểm A tới điểm B ngắn hạn Tại điểm B, lạm phát dự kiến thấp, lạm phát thực tế cao thất nghiệp thấp tỷ lệ tự nhiên Trong dài hạn, lạm phát dự kiến tăng lên kinh tế chuyển tới điểm C Tại điểm C, lạm phát dự kiến lạm phát thực tế cao thất nghiệp trở lại tỷ lệ tự nhiên Theo Friedman Phelps, việc coi đường Phillips thực đơn cho phương án mà nhà hoạch định sách lựa chọn nguy hiểm Hãy hình dung rằng, kinh tế mức thất nghiệp tự nhiên với lạm phát thấp lạm phát dự kiến thấp, minh hoạ điểm A hình Bây giờ, giả sử nhà hoạch định sách tìm cách đánh đổi lạm phát thất nghiệp cách sử dụng sách tiền tệ tài khố để mở rộng tổng cầu Trong ngắn hạn, lạm phát dự kiến cố định, kinh tế chuyển từ điểm A đến điểm B Thất nghiệp giảm xuống thấp tỷ lệ tự nhiên lạm phát tăng cao lạm phát dự kiến Theo thời gian, người quen với tỷ lệ lạm phát cao họ tăng kỳ vọng lạm phát Khi lạm phát dự kiến tăng lên, doanh nghiệp cơng nhân bắt đầu tính đến mức lạm phát cao quy định tiền lương giá Khi đó, đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển sang phải hình Cuối cùng, kinh tế dừng lại điểm C với mức lạm phát cao so với điểm A, có mức thất nghiệp cũ Bởi vậy, Friedman Phelps kết luận nhà hoạch định sách đối mặt với đánh đổi thất nghiệp lạm phát, đánh đổi tạm thời Nếu nhà hoạch định sách sử dụng thay đổi này, họ đánh Vài năm sau Friedman Phelps đưa giả thuyết này, nhà hoạch định sách vơ tình tạo thực nghiệm tự nhiên để kiểm định Phịng thí nghiệm họ kinh tế Mỹ Vào cuối năm 1960, phủ theo đuổi sách mở rộng tổng cầu hàng hoá dịch vụ Một phần mở rộng nhờ sách tài khố: Chi tiêu phủ tăng chiến Việt Nam nóng lên Một phần nhờ sách tiền tệ: Vì Fed tìm cách làm giảm lãi suất đứng trước sách tài khố mở rộng, cung tiền (tính M2) tăng khoảng 13% năm thời kỳ từ 1970 đến 1972 so với 7% /năm đầu năm 1960 Kết là, lạm phát mức cao (từ 5% đến 6% vào đầu năm 1970 so với từ 1% đến 2%/năm vào đầu năm 1960) Nhưng Friedman Phelps dự báo, thất nghiệp khơng cịn mức thấp Kinh tế vĩ mô 97 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 Đường Phillips năm 1960 Hình sử dụng số liệu hàng năm từ năm 1961 đến 1968 tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ lạm phát (tính số điều chỉnh GDP) để mối quan hệ nghịch lạm phát thất nghiệp Sự sụp đổ đường Phillips Hình biểu thị lịch sử lạm phát thất nghiệp từ 1961 đến 1973 Nó mối quan hệ nghịch giản đơn hai biến bắt đầu bị phá vỡ vào năm 1970 Cụ thể, lạm phát giữ mức cao vào đầu năm 1970, kỳ vọng người lạm phát bắt kịp với thực tế tỷ lệ thất nghiệp trở lại mức 5% đến 6%, mức phổ biến vào đầu năm 1960 Vào năm 1973, nhà hoạch định sách hiểu Friedman Phelps có lý: Khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp dài hạn Tuy vậy, phân tích từ lý thuyết số liệu thực tế quốc gia điển hình, mà chưa có thống hồn toàn nhà kinh tế II Kết luận: Từ lý thuyết đường Phillips Phillips, Samuelson Solow đế giả thuyết tỷ lệ tự nhiên Friedman Phelps, ngồi ra, dịng tư tưởng cịn phải kể đến lý thuyết kỳ vọng hợp lý Lucas, Sargent Barro, trình bày lại mối quan hệ lạm phát thất nghiệp vài luận điểm sau đây: Kinh tế vĩ mô 98 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 - Đường Phillips mô tả mối quan hệ lạm phát thất nghiệp - Theo đó, nhà hoạch định sách lựa chọn đánh đổi tỷ lệ lạm phát cao tỷ lệ thất nghiệp thấp, ngược lại - Sự đánh đổi thất nghiệp lạm phát mô tả đường cong Phillips thừa nhận ngắn hạn - Trong dài hạn, đường Phillips có dạng cột tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên - Vì vậy, mối quan hệ trade off thất nghiệp lạm phát chưa chứng minh tồn dài hạn Cuối cùng, tạm thời kết thúc vấn đề giải thích Milton Friedman vào năm 1958 mối quan hệ lạm phát thất nghiệp: "Ln ln có đánh đổi tạm thời lạm phát thất nghiệp, khơng có đánh đổi lâu dài Sự đánh đổi tạm thời không phát sinh từ lạm phát nói chung, mà từ lạm phát không dự kiến, tức từ tỷ lệ lạm phát ngày gia tăng Niềm tin phổ biến có đánh đổi lâu dài lẫn lộn mang tính học đường "cao" "đang tăng", điều mà biết dạng đơn giản Tỷ lệ lạm phát ngày tăng làm giảm thất nghiệp, song tỷ lệ lạm phát cao khơng" Kinh tế vĩ mơ 99 Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐỂ BIÊN SOẠN TÀI LIỆU VÀ CHO HỌC VIÊN: Bộ Giáo dục đào tạo,1997, Kinh tế học vĩ mơ, Giáo trình dùng trường đại học, cao đẳng khối kinh tế (Tài liệu tham khảo chính) Bradley R.Schiller, Kinh tế ngày (TS Mai Văn Nam dịch biên soạn) N.Greory Mankiw, Nguyên lý kinh tế học, tập II, Khoa Kinh tế học trường Đại học Kinh tế quốc dân Thông tin từ Internet Kinh tế vĩ mô 100 ... tế Kinh tế vĩ mô Trường Đại học Trà Vinh QT7.1/PTCT1-BM7 NỘI DUNG CHI TIẾT MÔN HỌC KẾT QUẢ HỌC TẬP 1: Trình bày tổng quan kinh tế học kinh tế học vĩ mô Bài hướng dẫn 1: ĐẠI CƯƠNG VỀ KINH TẾ HỌC... hội” Kinh tế học thường chia thành hai phân ngành lớn: Kinh tế vi mô kinh tế vĩ mô - Kinh tế vi mô nghiên cứu hoạt động tế bào kinh tế doanh nghiệp, gia đình, nghiên cứu yếu tố định giá kinh tế. .. KHÁI QUÁT VỀ KINH TẾ HỌC VĨ MƠ Khái niệm Kinh tế học vĩ mơ nghiên cứu vận động mối quan hệ kinh tế chủ yếu đất nước bình diện tồn kinh tế quốc dân Nói cách khác, kinh tế học vĩ mô nghiên cứu