Thông tin tài liệu
CNG BÀI GING CHUYÊN VN BN VÀ SON THO VN BN àNng, tháng 01. 2010 VN BN VÀ SON THO VN BN I. Khái nimvàchcnng cavnbn Vnbn(VB) làgì? 1 Khái nim: -Vnbn nói chung là mtloiphng tin ghi tin và truyn đt thông tin bng ngôn ng (hay mtloikíhiu) nht đnh. VB đc hình thành trong nhiulnh vcca đi sng xã hi. Tùytheotng lnh vcc th ca đisng XH và QLNN (qun lý nhhà nc) mà VB có nhng ni dung và hình thcth hin khác nhau. -Vnbnlàsnphmcahot đng giao tipbng ngôn ngdng vit. Vnbnthng là tphpca các câu có tính trnvnv ni dung và hoàn chnh v hình thc, có tính liên ktchtch và hng ti1 mctiêugiaotipnht đnh. VN BN VÀ SON THO VN BN 2. Vnbnhànhchính(VBCH) làgì? VBHC là VB cacácc quan NN dùng đ ghi chép, truyn đt các quyt đnh QL (qun lý) và các thông tin cnthit cho hot đng QL theo đúng th thc, th tc, và thm quynlut đnh . - Nói cách khác, VnbnHC làphng tin quan trng đ đmbo thông tin cho QL và nó phn ánh ktqu hot đng caQL, đng thinótruyn đt ý chí, mnh lnh ca các CQNN (c quan nhà nc) cho cpdi. VBHC là thông tin giao dch chính thcgiacácc quan, t chcvi nhau hocgia NN vit chcvàcôngdân. VN BN VÀ SON THO VN BN II. Chcnng cavnbnhànhchính 1. Chcnng thông tin: ây là chcnng c bnvàtng quát nhtca VBHC nói chung: vìtrongtrongquátrìnhQL, điu hành và trong các hot đng ca các CQNN thì VB là phng tintruynti thông tin quan trng nht đ điuhànhb máy QLNN + Thông tin v ch trng đng lica ng và Nhà ncliên quan đnmctiêuvàphng hng hot đng lâu dài cac quan; v nhimv, mctiêuhot đng c th catng c quan + Ghi li các thông tin qunlý + Truyn đt thông tin QL t ninàyđnni khác trong h thng QL hay t CQQLNN đnqun chúng nhân dân. + Giúp cho các CQQLNN đánh giá các thông tin thu đcqua các h thng truyn đt thông tin khác. VN BN VÀ SON THO VN BN II. Chcnng cavnbn hành chính (QL). 2. Chcnng qunlý - VBHC là phng tinhuhiu trong vic truyn đtcácquyt đnh QL cho cpdimtcáchthun li và chính xác. - VBHC giúp cho các nhà QL t chc, điuhànhtt công vicQL camìnhvàlàc sđtheo dõi, kim tra, đánh giá cpdi theo quy trình qunlý. Nólà c s pháp lý đ đ ra các quy đnh đmbo tính pháp lut. VN BN VÀ SON THO VN BN II. Chcnng cavnbn hành chính (QL). 3. Chcnng pháp lý - VBHC là phng tin đ ghi chép và truyn đt các quy phm pháp lutvàđ điutitcácmi quan h xã hibng h thng lut pháp đã đcvnbn hóa, to điukinph binrng rãi, đy đ chính xác victhc thi pháp lut và QLNN, quan h xã hi đc nghiêm minh, đúng đnvàthng nht. -Nólàc s pháp lý cho các quyt đnh QL và các thông tin QL khác ca các CQNN t TW đn đa phng. VN BN VÀ SON THO VN BN III. H thng VB canc CHXHCNVN: 1. Vnbn quy phm pháp lut: L, PL, L, NQ, NQLT, N, Q, CT, TT, TTLT. 2. Vnbncábit: (Quyt đnh, ch th thành vnmangtínhápdng pháp lutdo c quan, công chc NN có thm quyn ban hành theo trình t, th tc nht đnh ) 3. Vnbn hành chính thông thng: ( không đa ra các quyt đnh qunlý, do đó không dùng đ thay th cho vnbn QPPL hocvnbncá bit) 4.Vn bnqunlýlnh vc chuyên môn: (các loihóađn, séc, các loi vnbng, chng ch) 5. Các loihp đng: (hp đng kinh t, hp đng dân s, hp đng lao đng) 6. Các vnbn chuyn đi: (Ni quy, quy ch, quy đnh catng c quan đn v trong tng lnh vcQL c th) Các loivnbnhànhchính(VBHC) * Vnbncábit: (VBCB) là nhng quyt đnh QL thành vnmangtínhápdng lut, do c quan, công chcNN cóthm quyn ban hành theo trình t, th tcnht đnh nhm đa ra các quy tcx s riêng đivi1 hoc 1 nhóm đitng c th, đcch rõ, hay nói cách khác đ gii quytcôngvicc th. (VD: Q ca G Bu đin khen thng các đnv, cá nhân có thành tích cao trong công tác thi đua 6 tháng đunm 2008) Vnbncábitcó2 loi: Quyt đnh cá bitvàCh th cá bit. Vnbncábit: (VBCB) -Quyt đnh cá bit: (Q áp dng PL) là VB đcban hành đ gii quyt các công vicc thđivi đi tng c th. ólànhng quyt đnh lên lng, khen thng, k lut, b nhim, minnhim, phê duytd án …) -Ch th cá bit: là VB đc ban hành đ vnhànhb máy thuc quynQL ca đnv và nhmthchin ttchcnng, nhimv mà NN giao cho đnv, có ni dung cha đng các mnh lnh cacptrêngiao cho cpdi trong victhchin pháp lutvàcác nhimv c th phát sinh trong quá trình QL Vnbn hành chính thông thng: (VBHCTT) -Vnbn HCTT là loivnbnmangtínhthôngtin, điu hành nhmthc thi các VBQPPL (v nbn quy phm ph áp lut), hoc dùng đ giiquyt các công vicc th, phn ánh tình hình, giao dch, trao đi, ghi chép các công victrongcácc quan t chc. Ni dung ca thông tin mang tính cht điuhànhtácnghiphànhchính.VBHCTT không đa ra các quyt đnh QL do đó không đcdùngđ thay th cho VBQPPL hocVBCB - Các hình thc VBHCTT: + VBHC không có tên loi: (công vnhànhchính) + VBHC có tên loi: iul, quy ch, quy đnh, k hoch, quy hoch, chng trình, chinlc, đ án, thông báo, báo cáo… [...]... m t s lo i VBHC 2 So n th o công v n b B c c c a công v n - Ph i có qu c hi u và tiêu ng - Tác gi ban hành (tên c quan ch qu n và tên c quan ban hành v n b n) - s và ký hi u c a công v n - a danh và ngày tháng n m ban hành - Ch th nh n công v n - Trích y u n i dung c a công v n - N i dung c a công v n - ch ký và óng d u, h và tên ng i ký công v n - N i g i công v n Ph ng pháp so n th o m t s lo i VBHC... c ti p t c + ra ph ng h ng và nh ng bi n pháp t ch c ho t ng - Thu th p s li u a vào báo cáo - X lý t li u và s li u - D ki n xu t Ph ng pháp so n th o báo cáo b Ph ng pháp * Xây d ng dàn bài: -M u: Nêu i u ki n và hoàn c nh nh h ng n vi c th c hi n - N i dung: + ánh giá nh ng vi c làm c và ch a làm c + Nêu ra nh ng khuy t i m trong quá trình th c hi n + ánh giá khái quát và rút ra nh ng bài h c kinh... ch c ban hành trong m t n m Tu theo t ng s v n b n và s l ng m i lo i v n b n hành chính c ban hành, các c quan, t ch c quy nh c th vi c ng ký và ánh s v n b n S c a v n b n c ghi b ng ch s - r p, b t u t s 01 vào ngày u n m và k t thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng n m * Ký hi u c a v n b n hành chính - Ký hi u c a quy t nh (cá bi t), ch th (cá bi t) và c a các hình th c v n b n có tên lo i khác bao g... n th o báo cáo ph i m b o tính trung th c và chính xác, ph i ph n ánh trung th c và khách quan Nêu úng u, khuy t i m, nh ng vi c c n gi i quy t và nh ng vi c còn t n ng, không c thiên v , thêm b t, bóp méo s th t - N i dung báo cáo ph i c th , có tr ng tâm, tr ng i m Yêu c u này t ra v n là không c vi t chung chung, thu th p và x lý s li u, ch n l c t li u a vào báo cáo ph i tuy t i chính xác - Báo... cá nhân so n th o - Xác nh m c ích ban hành VB, i t ng và ph m vi áp d ng c a VB - Xác nh tên lo i VB - Thu th p và x lý thông tin QUY TRÌNH SO N TH O VÀ BAN HÀNH V N B N B c 2: l p c ng và vi t b n th o -L p c ng: + c ng VB là b n trình bày nh ng i m c t y u d nh th hi n n i dung VB + c ng VB c xây d ng trên c s nh ng v n c xác nh trong m c ích và gi i h n c a VB + Có th XD c ng chi ti t, ho c s l... m và n m ban hành v n b n ó S c ghi b ng ch s - r p, b t u t s 01 vào ngày u n m và k t thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng n m; n m ban hành ph i ghi y các s , ví d : 2004, 2005, - Ký hi u c a v n b n quy ph m pháp lu t bao g m ch vi t t t tên lo i v n b n theo B ng ch vi t t t tên lo i v n b n và b n sao kèm theo Thông t này (Ph l c I) và ch vi t t t tên c quan ho c ch c danh nhà n c (Ch t ch n c, Th... TRÌNH SO N TH O VÀ BAN HÀNH V N B N Quy trình so n th o và ban hành VB là trình t các b c c s p x p khoa h c mà c quan QLNN nh t thi t ph i ti n hành trong công tác so n th o và ban hành v n b n theo úng ch c n ng, nhi m v , quy n h n và ph m vi ho t ng (4 b c) - Chu n b - L p c ng, vi t b n th o - trình duy t, ký v n b n - Hoàn thi n th t c hành chính ban hành VB QUY TRÌNH SO N TH O VÀ BAN HÀNH V N... v i VB thông qua theo ch t p th và Q theo a s : các thành viên d h p ph i úng thành ph n, có t cách và th m quy n VB c thông qua khi m b o s phi u theo quy nh c a PL * i v i VB c thông qua theo ch m t th tr ng: trên c s bàn b c, tìm hi u, th ng nh t ý ki n v i ban lãnh o, th tr ng xem xét ký ban hành và ph i ch u trách nhi m pháp lý v VB mình ã ký QUY TRÌNH SO N TH O VÀ BAN HÀNH V N B N B c 4: hoàn... ng i l p biên b n và nh ng ng i ký xác nh n Ph ng pháp so n th o biên b n b Cách xây d ng b c c c a biên b n: - Tuân theo th th c c a m t v n b n hành chính (không có s và ký hi u) - Tên c a biên b n và trích y u n i dung - Ngày tháng n m, gi phút - a i m - Thành ph n tham d - N i dung: ghi y theo trình t - Ph n k t thúc: ghi ngày, gi k t thúc, ch ký c a ng i ghi (l p) biên b n và ch ký c a ng i xác... V n phong ph i phù h p v i t ng lo i công vi c và c n ph i có l p lu n ch t ch các v n a ra (CV cám n: nh nhàng, chân tình, CV xu t: ph i nêu lý do xác áng, CV ti p thu ý ki n: th hi n s m m d o, khiêm t n, CV t ch i: th h n s l ch s , ph i có l i ng viên an i ) - K t thúc: ph i ng n g n và ch y u nh n m nh ch và xác nh trách nhi m c a ng i th c hi n và có nh ng công v n l ý c n ph i có l i chào l . CNG BÀI GING CHUYÊN VN BN VÀ SON THO VN BN àNng, tháng 01. 2010 VN BN VÀ SON THO VN BN I. Khái nimvàchcnng cavnbn Vnbn(VB) làgì? 1. vn -Phicóquchiuvàtiêung - Tác gi ban hành (tên c quan ch qunvàtênc quan ban hành vnbn) -s và ký hiuca công vn - adanhvàngàythángnm ban. nhau hocgia NN vit chcvàcôngdân. VN BN VÀ SON THO VN BN II. Chcnng cavnbnhànhchính 1. Chcnng thông tin: ây là chcnng c bnvàtng quát nhtca VBHC
Ngày đăng: 04/05/2014, 20:36
Xem thêm: chuyên đề văn bản và soạn thảo văn bản, chuyên đề văn bản và soạn thảo văn bản