Mục lục Trang Mục lục Phần 1: Đặt vấn đề Phần 2: Tổng quan nghiên cứu 10 Phần 3: Nội dung phương pháp nghiên cứu .17 Phần 4: Kết nghiên cứu 19 Bảng 4.1: Tình hình dân số lao động xã Châu Cường 19 Bảng 4.2: Tình hình sử dụng đất xã Châu Cường 20 Bảng 4.3: Giá trị sản xuất lĩnh vực kinh tế xã Châu Cường .22 Bảng 4.4: Diện tích suất sản lượng số lương thực lấy củ xã năm 2010 .23 Bảng 4.5: Số lượng đàn vật nuôi xã qua năm 24 Bảng 4.6: Các loại hình tổ chức xã hội dân xã Châu Cường 25 Bảng 4.7: Chức tổ chức xã hội dân .28 Tổ chức xã hội dân 28 Chức 28 Cầu nối 28 Cung cấp dịch vụ kỹ thuật .28 Cung cấp dịch vụ công 28 Phát huy nguồn lực, bảo tồn giá trị 28 Thông tin – tư vấn 28 Giám sát, phản biện .28 Hoạch định chủ trương, sách .28 Nâng cao lực 28 +++ 28 - 28 + .28 + .28 + .28 +++ 28 ++ 28 + .28 +++ 28 ++ 28 ++ 28 ++ 28 + .28 ++ 28 + .28 +++ 28 +++ 28 +++ 28 + .28 + .28 + .28 + .28 + .28 ++ 28 +++ 28 ++ 28 ++ 28 + .28 + .28 + .28 + .28 + .28 +++ 28 + .28 +++ 28 ++ 28 + .28 + .28 + .28 ++ 28 +++ 28 - 28 + .28 + .28 + .28 + .28 + .28 + .28 +++ 28 - 28 ++ 28 ++ 28 + .28 + .28 - 28 - 28 +++ 28 - 28 ++ 28 + .28 - 28 + .28 - 28 - 28 +++ 28 - 28 +++ 28 ++ 28 + .28 + .28 + .28 ++ 28 ++ 28 - 28 ++ 28 - 28 + .28 - 28 - 28 - 28 + .28 - 28 +++ 28 +++ 28 - 28 - 28 - 28 - 28 + .28 - 28 +++ 28 +++ 28 - 28 - 28 - 28 - 28 ++ 28 +++ 28 - 28 +++ 28 + .28 - 28 - 28 + .28 ++ 28 +++ 28 - 28 +++ 28 + .28 - 28 - 28 + .28 + .28 - 28 +++ 28 +++ 28 - 28 - 28 - 28 - 28 +++ 28 - 28 +++ 28 - 28 ++ 28 - 28 - 28 + .28 ++ 28 - 28 +++ 28 + .28 + .28 + .28 - 28 + .28 + .28 - 28 + .28 +++ 28 - 28 - 28 - 28 - 28 Bảng 4.8: Các loại hình hoạt động tổ chức xã hội dân 33 Bảng 4.9: Chất lượng nguồn lực tổ chức xã hội dân .37 Sơ đồ 1: Mối quan hệ tổ chức xã hội dân địa bàn xã Châu Cường .41 Bảng 4.10: Mối quan hệ tổ chức xã hội dân giải vấn đề kinh tế - xã hội địa phương 42 Bảng 4.11: Sự tham gia tổ chức xã hội dân giải vấn đề kinh tế - xã hội địa phương .43 Bảng 4.12: Tỷ lệ thu hút hội viên tổ chức xã hội dân 50 Bảng 4.13: Người dân tham gia tổ chức xã hội dân 51 Bảng 4.14: Lý người dân tham gia tổ chức xã hội dân 51 Bảng 4.15: Tính chủ động tổ chức xã hội dân .53 Bảng 4.16: Tính hiệu hoạt động tổ chức xã hội dân 54 Bảng 4.17: Sự hài lòng cán quản lý tổ chức xã hội dân .56 Bảng 4.18: Quan niệm người dân hiệu hoạt động tổ chức xã hội dân 58 Bảng 4.19: Lý người dân tin tưởng vào lực giải vấn đề tổ chức xã hội dân .59 Bảng 4.20: Lý hội viên hài lòng với tổ chức xã hội dân .60 (Nguồn: Phỏng vấn hộ, 2011) 60 Bảng 4.21: Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hiệu hoạt động tổ chức xã hội dân 62 Phần 5: Kết luận Khuyến nghị 66 Danh mục tài liệu tham khảo 68 Phụ lục 69 Phần 1: Đặt vấn đề 1.1 Vấn đề nghiên cứu Trong trình xây dựng kinh tế thị trường vùng nông thôn nước ta, đóng góp tích cực từ nhiều nguồn lực khác cho mục tiêu khác nhau, mang lại nhiều lợi ích đáng kể, bên cạnh nảy sinh vấn đề bất cập khó tránh khỏi Đặc biệt vấn đề gây nên nhiều xúc nảy sinh thêm vấn đề mới, trở ngại cho tiến trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Các nguồn lực cho phát triển giải vấn đề kinh tế - xã hội có hạn, nguồn lực Nhà nước phải dành phần nhiều cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng kinh tế là động lực, tiền đề cho giải vấn đề kinh tế - xã hội Nhưng nguồn lực lại phân tán toàn xã hội, muốn phát triển không dựa vào nguồn lực từ Nhà nước mà phải huy động tối đa tham gia tất nguồn lực dựa có sẵn chủ yếu, tạo tính tự lực, nâng cao khả tự Với tính chất tự quản, tự nguyện, phi lợi nhuận tổ chức xã hội dân thực hình thức phù hợp, cần thiết nhằm huy động tham gia tối đa, phát huy cao độ vai trò cá nhân, tổ chức cộng đồng phát triển kinh tế - xã hội mục tiêu phát triển, nông thôn Xã Châu Cường, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An xã miền núi, dân cư chủ yếu đồng bào người dân tộc thái Trong năm gần xã lên điểm sáng văn hóa với tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao, với nhiều chuyển biến tích cực mặt đời sống xã hội, bên cạnh tồn khơng vấn đề kinh tế - xã hội việc làm, di cư, vốn sản xuất gây khơng trợ ngại cho phát triển địa phương Cùng với nỗ lực đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, cấp, ngành tổ chức sức cố gắng giải vấn đề nêu trên, khơng thể khơng kể đến vai trị tổ chức xã hội dân địa phương Hiện có nhiều ý kiến khác tham gia tổ chức xã hội dân vai trò tổ chức phát triển kinh tế-xã hội nơng thơn? Vì vậy, tơi tiến hành đề tài nghiên cứu: “Tìm hiểu vai trị tổ chức xã hội dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn: Trường hợp nghiên cứu xã Châu Cường, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An” 1.2 Mục tiêu cụ thể: - Tìm hiểu tổ chức xã hội dân vấn đề kinh tế - xã hội xã Châu Cường - Đánh giá vai trò tổ chức xã hội dân phát triển kinh tế - xã hội - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát huy vai trò tổ chức xã hội dân phát triển kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu Phần 2: Tổng quan nghiên cứu 2.1 Các khái niệm liên quan 2.1.1 Khái niệm tổ chức xã hội dân Thế tổ chức xã hội dân sự? Nhằm làm rõ khái niệm này, trước hết nên tìm hiểu khái niệm xã hội dân Theo Civicus (Liên hội Quốc tế Các Tổ chức Xã hội dân sự) định nghĩa “Xã hội dân lãnh vực, bên ngồi gia đình, nhà nước, thị trường, nơi người dân kết hợp hoạt động nhằm thăng tiến lợi ích chung” [2] Nếu theo định nghĩa Civicus nhóm, hội đồn nhỏ hoạt động mục đích từ thiện nhân đạo hay phát triển thuộc xã hội dân Các tổ chức hoạt động khn khổ luật pháp nhà nước có chế tự quản lý, tự xử lý thông qua mối liên kết đa dạng linh hoạt Các chế tự quản thường nảy sinh tùy theo niềm tin cậy, thân thuộc quen biết, lề thói qua lại bên đối tác tình cụ thể Theo Lê Ngọc Hùng, 2008: “Xã hội dân tổng thể mối quan hệ người xã hội, cá nhân thơng qua mối liên kết tạo thành nhóm, tổ chức để thỏa mãn nhu cầu mà nhà nước, thị trường, gia đình hay cá nhân riêng lẻ đáp ứng được” [7] Theo Đặng Ngọc Dinh, 2006: “Xã hội dân bao gồm tổ chức xã hội nằm nhà nước, nằm hoạt động doanh nghiệp, nằm ngồi gia đình để liên kết với hoạt động mục đích chung” [4] Nếu dựa yếu tố quan trọng xã hội dân sự tự nguyện cơng dân xã hội dân hiểu là: “Xã hội dân hiểu mảng đời sống xã hội có tổ chức, mang tính tự nguyện, tự tái tạo, (hầu như) tự tài trợ, độc lập với nhà nước, gắn bó với trật tự pháp lý hay số nguyên tắc chung Xã hội dân xã hội mà người dân biết tự lo lấy cho nhiều chuyện, biết tự tổ chức lại để phát huy lực sáng tạo, thực hoá ý tưởng để tương tác với nhà nước nhằm đạt tới quản trị quốc gia minh bạch, hiệu có trách nhiệm” [1] Đúc rút từ khái niệm phổ biến nhất, có loại tổ chức xã hội đăng ký thức để hoạt động là: - Các tổ chức Chính trị - xã hội: gồm tổ chức quần chúng: cơng đồn, nơng dân, phụ nữ, niên, cựu chiến binh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Các Hiệp hội nghề nghiệp - xã hội trung ương: Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp Văn học nghệ thuật Việt Nam, Liên hiệp Hiệp hội Hồ bình, Hữu nghị Đồn kết Việt Nam, Hội Chữ thập đỏ, Hội người cao tuổi, Hội kinh doanh - Các Hiệp hội địa phương hoạt động địa phương 10 Bảng 4.17: Sự hài lòng cán quản lý tổ chức xã hội dân TT Mức độ hiệu Hài lịng (>=3) Khơng hài lịng (