PHẦN MỘT: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Sông Hương có độ dài hơn 80 km, là huyết mạch giao thông đường thủy quan trọng của thành phố Huế, đồng thời cũng là nơi diễn ra nhiều hoạt động kinh tế, văn hóa đặc sắc. Con sông này gắn liền với cuộc sống của rất nhiều hộ dân, trong đó có những hộ dân vạn đò. Dọc theo các nhánh của sông Hương đều có các xóm vạn đò sinh sống đông đúc [11]. Dân cư vạn đò sống tạm bợ trên những con đò, phao hoặc trong những căn nhà lụp xụp hai bên bờ sông. Mức sống và trình độ văn hóa thấp, nghề nghiệp chủ yếu là đánh bắt thủy hải sản, khai thác cát sạn, xích lô, xe thồ, bốc vác, buôn bán nhỏ, lao động giản đơn. Hiện trạng này không chỉ gây ô nhiễm nguồn nước do rác thải sinh hoạt, phá vỡ cảnh quan thành phố du lịch mà còn gắn liền với những bài toán khó giải về phổ cập giáo dục, chăm sóc sức khỏe, và cả những nguy cơ đe dọa tính mạng trong mùa mưa lũ. Vì thế từ năm 2000 đến năm 2009, tỉnh Thừa Thiên – Huế và TP Huế đã không ngừng tổ chức các đợt định cư cho các hộ dân vạn đò lên bờ sinh sống với mục tiêu an sinh xã hội. Tuy nhiên, các chương trình định cư này chưa thật sự phát huy hiệu quả tích cực. Mặc dù việc định cư đã được thực hiện khá lâu thế nhưng số đò, bè hoạt động trên sông Hương vẫn không giảm xuống; số hộ quay lai với đời sống sông nước sau khi định cư (hạ giang) thì ngày càng nhiều; đời sống của người dân vạn đò gặp nhiều khó khăn [12]. Đứng trước thực trạng đó nhằm tìm ra các giải pháp hữu hiệu, có cơ sở để cải thiện đời sống người dân định cư và rút ra bài học cho công tác định cư dân vạn đò sau này, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Khả năng thích nghi của các hộ dân vạn đò sông Hương với cuộc sống định cư”. Nghiên cứu được tiến hành ở khu định cư phường Kim Long, Thành Phố Huế. 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài - Tìm hiểu tình hình định cư của các hộ dân vạn đò sông Hương 1 - Tìm hiểu những thay đổi về sinh kế của các hộ vạn đò trước và sau khi định cư - Tìm hiểu quan điểm của người dân định cư về khả năng thích nghi của họ trước những thay đổi của điều kiện sống PHẦN HAI: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Các khái niệm liên quan - Định cư dân vạn đò có thể hiểu là việc di chuyển những người dân quen sống trên các đò, bè lênh đênh trên sông nước lên sống cố định trên đất liền. Định cư phải tạo ra được các điều kiện thuận lợi đảm bảo cho người dân ổn định đời sống. Việc định cư không thể chỉ dựa vào khả năng của hộ mà còn cần có sự hỗ trợ, giúp đỡ của các cấp chính quyền, nhà nước hay từ một tổ chức nào đó. Đặc biệt là đối với những hộ dân vạn đò. Đây là nhóm xã hội rất nghèo về vốn tài chính, khả năng tự định cư của người dân là không thể. Để việc định cư dân vạn đò thực sự thành công, không thể bỏ qua vai trò của cộng đồng những người ở cạn. Sự quan tâm giúp đỡ và thái độ của nhóm đối tượng này đối với công tác định cư góp phần quyết định đến việc người dân có định cư lâu dài không hay sẽ tái vạn đò lại. - Thích nghi: Là quá trình thích ứng diễn ra một cách chủ động và tích cực của con người với điều kiện của môi trường xã hội mới. Nội dung thích nghi là những phù hợp, tương ứng về mục đích, định hướng giá trị, về mức sống, lối sống và phương thức hoạt động. Thích nghi tốt nghĩa là khả năng hòa nhập, đối phó của hộ với những thay đổi và những điều kiện sống mới rất tốt. Ngược lại, nếu thích nghi kém những thay đổi trong điều kiện sống sẽ là rào cản khó khăn đối với cuộc sống của hộ. Việc thích nghi tốt sẽ giúp cho việc định cư được diễn ra lâu dài. 2 - Sinh kế là gì? + Theo từ điển tiếng Việt đó là một cách để sống. + Theo Ellis thì một sinh kế bao gồm tài sản (assets) - (tự nhiên, phương tiện vật chất,con người, tài chính và vốn xã hội), các hoạt động, và việc tiếp cận đến các tài sản và các hoạt động này (qua thể chế, quan hệ xã hội), tất cả cùng nhau xác định sự sống mà cá nhân hay hộ gia đình nhận được. + Theo DFID, Sinh kế có thể được mô tả là một tập hợp của việc sử dụng các nguồn lực thực hiện các hoạt động để sống. Các nguồn lực có thể bao gồm kỹ năng và khả năng (vốn con người) của một cá nhân, đất đai, tiết kiệm và trang thiết bị (vốn tự nhiên, tài chính và vật chất), các nhóm hỗ trợ chính thức hay các mạng lưới không chính thức hỗ trợ cho việc thực thi hoạt động (vốn xã hội) [5]. 2.2 Nguồn gốc và sự phát triển của các xóm vạn đò trên sông Hương 2.2.1 Nguồn gốc hình thành vạn đò sông Hương Ở Huế có hàng chục xóm vạn đò neo đậu trên các nhánh sông Hương như một bộ phận trong cơ thể Huế; nó có từ bao giờ không ai biết chính xác, nguồn gốc ra sao thì chắc là không nhiều người tường tận. Riêng với người viết, mỗi lần có cơ hội là đi dò hỏi những người cao tuổi ở khắp các vạn đò về tổ tiên của họ, nhưng lần nào cũng chỉ nhận được một câu trả lời rằng: "Bầy tui sống ở đây mấy đời rồi, nhưng chịu không biết được ông tổ khai canh từ mô tới !". Sử sách cũng chưa thấy ghi cụ thể chuyện này, nên các lý giải đều theo kiểu "hình như", và trong luận văn tiến sĩ về đề tài vạn đò trên sông Hương, tác giả Phan Hoàng Quý đã lý giải theo kiểu giả định có lý hơn cả, như sau: Theo ông Quý thì có thể, việc thành lập các vạn đò trên sông Hương được manh nha từ thời Vua Minh Mạng đến thời Vua Tự Đức. Thời đó có thể các trục lộ trên cạn chưa khai thông, việc di chuyển từ vùng này sang vùng khác, cũng như việc vận chuyển quân lương, khí giới của triều đình 3 nhà Nguyễn phải nhờ vào thủy lộ, cho nên triều đình mới cho lập các vạn đò ở hai bên sông Đông Ba và sông Hương để trưng dụng khi cần. Tiếp đó là những năm tháng chiến tranh triền miên, khiến sự yên bình ở các xóm làng ở ven sông, phá bị đe dọa. Nên họ góp của, đưa nhau xuống những chiếc đò nghề để ngược về thành phố, tụ tập hai bên bờ sông để buôn bán, làm thuê, và ở luôn cho tới bây giờ [8]. 2.2.2 Sự phát triển của các xóm vạn đò trên sông Hương Cho đến thời điểm tháng 6 / 2009, chỉ riêng TP Huế đã có 1.069 hộ dân vạn đò với hơn 7.000 nhân khẩu đang sống lênh đênh trên các nhánh của sông Hương như: Đông Ba, An Cựu, Kẻ Vạn, Bạch Yến. Không thể phủ nhận cùng với tiến trình lịch sử, vạn đò và cư dân vạn đò là một phần của lịch sử, làm nên nét đẹp cho sông Hương và văn hoá Huế. Tuy nhiên, đằng sau nét đẹp đó là trùng trùng những "vết thương" xã hội nhức nhối. Đây là nỗi băn khoăn trăn trở của chính quyền địa phương, bởi lực lượng này rất khó kiểm soát về dân số, tỷ lệ hộ nghèo cao và trẻ em thất học nhiều. Tuy đã có một số đợt tổ chức định cư cho bà con vạn đò lên bờ sinh sống nhưng quần cư vạn đò trên sông ở Huế vẫn còn rất lớn. Được biết, hầu hết dân vạn đò sông Hương trước đây cư trú phía trước Phú Văn Lâu nằm trong phường Phú An. Nhưng sau đó nhằm bảo vệ cảnh quan sông Hương nên tất cả cư dân vạn đò được đưa về các phường quản lý. Hiện dân vạn đò sống tập trung trên địa bàn 7 phường của TP Huế là Phú Bình, Phú Hậu, Phú Hiệp, Hương Sơ, Vỹ Dạ, Phường Đúc, Kim Long. Trong đó đông nhất là các phường Phú Hiệp, Phú Bình và Vĩ Dạ [4]. Cụ thể số nhân khẩu và hộ dân vạn đò thuộc các phường quản lý như sau: TT Các phường Số hộ Số nhân khẩu 1 Phú Bình 245 1.700 2 Phú Hậu 22 118 3 Phú Hiệp 231 1.540 4 Hương Sơ 184 1.055 5 Vĩ Dạ 276 2.000 6 Phường Đúc 72 431 4 7 Kim Long 39 156 (Nguồn: Chi cục định canh định cư Thừa Thiên huế, 2009) 2.3 Đặc điểm đời sống và sinh kế của những cư dân vạn đò trên sông Hương 2.3.1 Đời sống dân vạn đò Dân vạn đò ở thành phố Huế sống theo vạn (hay còn gọi là cụm dân cư), họ có một đời sống cộng đồng, ngôn ngữ, đời sống văn hóa, tín ngưỡng, nghi lễ riêng, mang đậm dấu ấn của đời sống sông nước so với các cư dân sống trên cạn. Và dưới thời triều Nguyễn, sự phân biệt rạch ròi người dân vạn đò và người dân trên cạn đến mức cực đoan. Cư dân vạn đò bị khinh thường và cấm sinh hoạt trên bờ như người dân bình thường, ngay cả việc người dân vạn đò khi chết nhiều nơi cũng bị cấm đưa lên bờ chôn cất, chính vì vậy mới có cảnh "chôn ở đáy sông". Người dân vạn đò quẩn quanh cùng sông nước và để đỡ buồn nên nhiều bậc cao niên trên đò đã chọn thú vui nuôi gà gáy. Ngay cả bây giờ thú vui đó vẫn còn tồn tại, thỉnh thoảng ta lại bắt gặp những lồng gà trống treo đầu thuyền của người dân vạn đò. Phần lớn các hộ dân vạn đò bây giờ không còn sống trên thuyền như ngày xưa nữa mà sống trên những chiếc bè, được kết bằng những tấm phao mục nát và tạm bợ, kéo dài dọc các bờ sông. Các phao này tuy có rộng hơn thuyền một chút (khoảng 5 - 7m 2 ), tuy nhiên do phần lớn các hộ dân vạn đò đều sinh từ 5 - 7 con, thậm chí 10 hoặc 12 con, nên chừng đó diện tích vẫn không thấm vào đâu so với nhu cầu về không gian, dẫn đến cảnh các gia đình sống lúc nhúc, chen chúc nhau. Cùng là người dân thành phố nhưng những phúc lợi xã hội như điện - đường - trường - trạm vẫn luôn là khoảng cách quá xa đối với dân vạn đò. Đến với bất kỳ một vạn đò nào ở Thành phố Huế, chắc chắn ấn tượng đầu tiên đập vào mắt là sự xác xơ, nhếch nhác, và môi trường sống, nguồn nước bị ô nhiễm nghiêm trọng do sống tập trung đông người, nhưng rác và chất thải sinh hoạt lại được "xử lý" ngay tại chỗ. Đáng sợ hơn, một số vạn, vì không tiếp cận được với nguồn nước sạch trên bờ nên người dân đã dùng 5 chính nguồn nước bị ô nhiễm đó để uống, tắm giặt, vệ sinh Mặc dù sống trên sông nước nhưng hầu hết người dân thiếu nước sạch để sử dụng. Không chỉ môi trường sống bị ô nhiễm nghiêm trọng, hầu hết các vạn đò đều sống trong tình trạng rất khó khăn, thiếu thốn, nào là điện, nước sạch, việc làm, thuốc men vô cùng lạc hậu và mù mịt tương lai. Người lớn thì thôi đã đành, nhưng gần như tất cả trẻ em - những mầm non của tương lai - đều trong cảnh không được đi học và bỏ học giữa chừng để kiếm sống, thậm chí nhiều trẻ đã lớn nhưng còn chưa được bố mẹ làm cho giấy khai sinh; cũng như được hưởng thụ những nhu cầu, sinh hoạt tối thiểu như bao đứa trẻ khác. Bao đời nay, tất cả họ đều xoay trong vòng quay không lối thoát: Nghèo đói - sinh nhiều con - nghèo đói, thất học, thất nghiệp, tệ nạn xã hội - nghèo đói Nghèo đói, thất học, tệ nạn xã hội phát sinh là hậu quả của kiếp sống lênh đênh. Và "lên bờ" là nhu cầu, ước mơ của bao hộ dân vạn đò, cũng là trách nhiệm đòi hỏi những người quản lý phải nỗ lực cố gắng [10]. 2.3.2 Sinh kế trên sông: “Nốt” là cách gọi của người Huế chỉ những ai ngô nghê mới ra tỉnh, nó cũng ám chỉ dân vạn đò, kiểu nói này thể hiện khá rõ sự phân cấp giữa người trên cạn và dân sông nước không đất cắm dùi. Với cuộc sống đó, sinh kế của người dân vạn đò gắn liền với đời sống sông nước. Người sống trên đò thuộc tầng lớp “đáy”, họ làm tất cả các nghề liên quan đến sức mạnh của chân, tay, lưng, vai. Hầu hết cư dân vạn đò đều không chỉ sinh sống bằng nghề sông nước như đánh cá, khai thác cát sạn, lặn tìm cổ vật, mà họ còn làm thêm các nghề ở trên cạn. Phụ nữ thường làm nghề buôn bán nhỏ lẻ dọc bờ sông, trong các góc chợ, hoặc đi bán vé số dạo, lượm chai bao hoặc làm cửu vạn Phái mày râu thì làm mướn, đạp xích lô, bốc vác hay đi xúc cát sạn Vì nghèo khổ nên con em xóm vạn đò cũng sớm trở thành những đứa trẻ thất học theo chân bố mẹ đi làm thuê Cuộc sống như con cá thiếu nước vùng vẫy để tiếp tục cuộc đời trong thiếu thốn và thất học, và nó giống như một chiếc vòng kim cô siết chặt từ thế hệ này đến thế hệ khác. Không những vậy, việc sinh đẻ không có kế hoạch của 6 nhiều gia đình cũng góp phần làm cuộc sống ngày càng thêm khó khăn hơn. Có người nói, xóm vạn đò như một thứ tầm gửi sống bám vào cố đô thơ mộng [2]. 2.4 Tình hình định cư dân vạn đò trên sông Hương từ năm 2009 về trước Thực tế thì trong thời gian qua, các vạn đò trên sông Hương đã nhận được sự giúp đỡ rất lớn từ địa phương và các tổ chức phi chính phủ thông qua các chương trình tạo việc làm, xóa mù chữ, nước sạch, sinh đẻ kế hoạch hoá Tuy nhiên đó mới chỉ là những dự án nhỏ lẻ, được thực hiện theo kiểu gió bên nào che bên đó, nên hiệu quả thì có, nhưng cũng chỉ ở những phạm vi nhỏ và không thể nào giải quyết được những vấn đề mang tính căn bản. Nhiều năm nay, chính quyền tỉnh Thừa Thiên-Huế và TP.Huế đã nhiều lần tổ chức họp bàn, ra nghị quyết, văn bản với quyết tâm định cư, đưa toàn bộ người dân vạn đò sông Hương lên bờ nhằm tạo cho họ cuộc sống bền vững ổn định, cũng như trả lại sự sạch đẹp cho sông Hương và cảnh quan Thành phố. Tuy nhiên mọi chuyện vẫn còn trên giấy do chưa có kinh phí. Năm 2000 - 2001 đã có rất nhiều dự án trong và ngoài nước tìm đến cư dân vạn đò như dự án Canađa, dự án Tầm nhìn thế giới (của thành phố) nhằm xóa đói giảm nghèo và cải thiện cuộc sống, dự án Giúp trẻ em lang thang, dự án Plan (của Cộng hòa Pháp) giúp xóa nạn mù chữ cho con em vạn đò Song các dự án này đều đến rồi đi trong thời gian rất ngắn, không hoạt động lâu dài. Nhiều năm qua, UBND tỉnh, UBND phường cùng với các tổ chức xã hội cũng đã có nhiều đợt hỗ trợ cho con em xóm vạn đò như: tặng cặp sách, bút mực, hỗ trợ thuốc men, tăng cường chăm sóc sức khỏe, xây các bể nước công cộng song bấy nhiêu sự hỗ trợ đó vẫn chưa đưa cuộc sống của xóm cư dân vạn đò vươn lên được [3]. 2.5 Tín hiệu khả quang từ chương trình định cư mới của Thành phố Năm 2009, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế quyết tâm thực hiện một chương trình định cư lớn nhất từ trước đến nay. Với dự án ”định cư và ổn định cuộc sống cho toàn bộ dân vạn đò Thành phố Huế” được triển khai 7 trong vòng hai năm, từ năm 2009 – 2010. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 15 triệu USD (tức khoảng 270 tỷ đồng), từ nguồn vay vốn ODA của Luxembourg. Dự kiến sẽ sẽ giải tỏa và bố trí định cư cho khoảng 1069 hộ dân vạn đò đang lênh đênh trên sông Hương của các phường: Phú Bình, Phú Hậu, Phú Hiệp, Hương Sơ, Vỹ Dạ, Phường Đúc, Kim Long thuộc thành phố Huế. Đồng thời UBND tỉnh cũng đã phê duyệt dự án tái định cư và ổn định cuộc sống cho dân vạn đò với tổng kinh phí trên 150 tỷ đồng. Ngày 22/1/2009, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 117/TTg/KTTH đồng ý cho phép UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế được tạm ứng từ vốn ngân sách Trung ương để triển khai dự án. Trong 2 năm 2009 - 2010, Trung ương đã cấp 100 tỷ đồng để xây dựng các khu tái định cư cho dân vạn đò ở tỉnh Thừa Thiên – Huế. Rút kinh nghiệm, lần này tỉnh và thành phố chủ trương cho xây dựng các khu tái định cư trước, sau đó mới chuyển dân đến. Quy hoạch các khu tái định cư vạn đò cũng đã được phê duyệt trước đó. Trước mắt, sẽ xây dựng khu tái định cư Phú Mậu (Phú Vang) rộng 12 ha cho khoảng 350 hộ; Hương Sơ (TP Huế) rộng 11 ha cho hơn 300 hộ Khu Phú Mậu sẽ phục vụ tái định cư cho các hộ làm nghề khai thác cát sạn, đánh bắt thuỷ sản nên có thiết kế nơi neo đậu cho phương tiện của bà con. Những hộ sinh sống bằng nghề không gắn với sông nước thì sẽ được đưa đến tái định cư ở Hương Sơ. Ngoài các cơ sở hạ tầng thiết yếu như điện, đường, trường, trạm, hệ thống cấp thoát nước, chợ tỉnh và TP Huế cũng đồng thời sẽ có chế độ chính sách giúp người dân chuyển đổi nghề nghiệp theo nguyện vọng, hỗ trợ di chuyển và ổn định cuộc sống Ngày 15/03/2009 sau buổi làm việc diễn ra giữa Ban thường vụ tỉnh uỷ Thừa Thiên - Huế với Ban thường vụ thành uỷ Huế, đã quyết định thành lập Ban Chỉ Đạo giám sát, thúc đẩy tiến độ dự án. Với các mục đích: Triển khai thực hiện dự án theo đúng nội dung đã duyệt; Đảm bảo dự án được thực hiện đúng mục tiêu, quy mô, tiến độ và chất lượng, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư; Theo dõi, kiểm tra và đúc rút kinh nghiệm việc thực hiện các chính sách liên quan dự án; Chỉ đạo công tác giải ngân, thanh quyết toán, kiểm toán theo quy định hiện hành của Nhà nước…. Đây là một tín 8 hiệu đổi mới trong chương trình định cư của TP và nếu thực hiện tốt tất cả kế hoạch đã đề ra, khả năng Huế sẽ định cư được hết toàn bộ số hộ dân vạn đò trên sông Hương lên bờ sinh sống. Tuy nhiên, khi nói về việc sẽ giải toả hết những chiếc đò, bè trên sông Hương, sông Đông Ba, Kẻ Vạn, An Cựu, Bạch Yến để đưa họ lên định cư trên bờ, vẫn có người e ngại cho đó là không tưởng [6]. PHẦN BA ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vào các hộ dân vạn đò trên sông Hương đã lên bờ định cư ở phường Kim Long và cả những hộ định cư rồi nhưng tái vạn đò lại. Nhằm tìm hiểu quá trình thích nghi của hộ với điều kiện sống mới. 3.2 Nội dung nghiên cứu * Quá trình định cư dân vạn đò ở phường Kim Long • Lý do định cư • Quá trình hình thành và phát triển khu định cư vạn đò • Đặc điểm của các hộ dân vạn đò • Khó khăn, thuận lợi trong quá trình định cư và lý do quay lại đò * Những thay đổi về sinh kế trước và sau định cư • Hoạt động sinh kế của người dân trước và sau khi định cư trên bờ Ngành nghề, đối tượng lao động chính và thu nhập từ các hoạt động sinh kế đó. • Tính đa dạng nguồn thu trước và sau định cư - Số nguồn thu của hộ - Tính bền vững của các nguồn thu • Tổng thu nhập và tỉ lệ hộ nghèo * Khả năng tiếp cận của người dân với các nguồn vốn 9 • Đối với vốn xã hội • Đối với vốn tài chính * Khả năng thích nghi của người dân với điều kiện sống mới • Khả năng tổn thương theo mùa - Cơ hội tìm kiếm việc làm - Sản xuất - Mức chi tiêu • Khả năng đối phó với sốc - Mức độ xảy ra của các sốc sau khi định cư - Ảnh hưởng của nó đến các hộ định cư - Cách thức đối phó • Bối cảnh dễ bị tổn thương do xu hướng - Xu hướng về dân số - Xu hướng về nguồn lực * Quan điểm của hộ dân vạn đò và chính quyền các cấp về giải pháp khắc phục • Quan điểm của người dân • Quan điểm của chính quyền các cấp 3.3 Phạm vi nghiên cứu Về mặt không gian: Đề tài được thực hiện tại một cộng đồng định cư của người dân vạn đò trên sông Hương. Về mặt thời gian: Thời điểm định cư vào năm 1995 sau khi có quyết định định cư dân vạn đò của thành phố Huế. Dung lượng mẫu điều tra: 50 hộ dân, trong đó có 40 hộ đang định cư và 10 hộ đã tái vạn đò. 3.4 Phương pháp nghiên cứu 3.4.1 Chọn địa điểm nghiên cứu Đề tài được thực hiện tại tổ 20 của phường Kim Long, Thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế. Đây là một trong bốn tổ thuộc xóm định cư của phường Kim Long, đặc biệt tổ có số hộ dân vạn đò định cư đông nhất (… 10 [...]... của tổ 20 - Các tài liệu, báo cáo có liên quan đến vấn đề định cư và định cư dân vạn đò * Thu thập số liệu sơ cấp: Thông qua: - Phỏng vấn 50 hộ dân vạn đò đang định cư và tái vạn đò của tổ 20 bằng phiếu phỏng vấn bán cấu trúc Tiêu chí chọn hộ nghi n cứu: Chọn ngẫu nhiên các hộ dân vạn đò đang định cư và tái vạn đò thuộc tổ 20, phường Kim Long Bao gồm: 40 hộ đang định cư và 10 hộ đã tái vạn đò - Phỏng... người dân, kéo dài gần đến 2 năm Mãi đến đầu năm 1995, vạn đò Kim Long mới thực sự được di chuyển lên bờ định cư [1] * Lý do các hộ dân vạn đò muốn lên bờ định cư Không chỉ riêng các hộ dân vạn đò ở Kim Long mà hầu hết vạn đò sông Hương từ trước đến nay đều có chung một ước muốn, đó là được lên bờ định cư [11] Có rất nhiều lý do được các hộ dân vạn đò đưa ra giải thích cho việc họ muốn lên bờ định cư. .. quản lý theo dõi dân cư của tổ dân phố 20, 1995 đến nay) Hiện tại, tổ 20 có 197 hộ sinh sống, bao gồm: 158 hộ với 1.113 nhân khẩu đang định cư trên đất liền và 39 hộ với 156 nhân khẩu đang sống dưới đò 4.1.3 Đặc điểm của các hộ dân vạn đò Đa số các hộ dân vạn đò đều sinh rất đông con, bình quân từ 4 – 8 con, đặc biệt có hộ sinh đến 12, 13 con Tuổi các con thường sát kề nhau, do người dân vẫn còn nặng... Tuy nhiên, trong cuộc sống định cư đã phát sinh những yếu tố bất lợi làm cản trở đến việc định cư lâu dài trên cạn của người dân khiến cho một số hộ phải tái vạn đò Và cho đến thời điểm này, đã có 39 hộ thuộc tổ 20, phường Kim Long tái vạn đò Bảng 4.4: Số hộ vạn đò lên định cư và tái vạn đò qua các năm Năm 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2009 Hộ VĐ ban đầu Hộ định cư Hộ tái VĐ 118 80... đạo kiến thức cho các em vạn đò có sức học yếu hay có ý định bỏ học Chương trình thật sự có ý nghĩa và đã tác động sâu sắc đến suy nghĩ của các hộ dân vạn đò khiến người dân cảm thấy rằng, họ có cơ sở để tin tưởng vào một cuộc sống định cư tốt đẹp hơn  Chương trình dạy nghề hướng nghi p cho trẻ em vạn đò Nắm rõ thực trạng thôi học quá sớm của trẻ em ở các xóm vạn đò Được sự đồng ý của UBND Thành phố,... Long 4.1.1 Lý do định cư * Lý do tổ chức định cư cho các hộ dân vạn đò Trước năm 1995, Kim Long là một trong hai phường có số dân vạn đò đông nhất thuộc Thành phố Huế, sau phường Phú Hiệp Vạn đò Kim Long bao gồm 118 hộ dân sống lênh đênh trên những chiếc đò nằm tập trung ở thượng nguồn sông Hương Các hoạt động sinh kế và sinh hoạt của người dân vạn đò Kim Long có tác động ảnh hưởng nghi m trọng đến nguồn... sống sinh hoạt, sản xuất của người dân định cư và cơ sở vật chất của khu định cư - Tổ chức một cuộc thảo luận nhóm với người dân Địa điểm: Nhà của tổ trưởng tổ 20 Số lượng tham gia: 20 người Đối tượng tham gia: Là những hộ dân thuộc tổ 20, phường Kim Long Bao gồm: 10 hộ đang định cư và 10 hộ đã quay lại đò ở Nội dung của cuộc thảo luận: Lắng nghe và trao đổi với người dân về các vấn đề: Quan điểm của. .. triển kinh tế, đời sống của hộ Khi tiến hành xem xét các nguồn vốn của hộ ở nơi định cư, kết quả cho thấy có 2 nguồn vốn quan trọng có nhiều thay đổi so với trước khi định cư là: Vốn xã hội và vốn tài chính Sự tiếp cận của người dân với các nguồn vốn này đang tỏ ra có hiệu quả hơn so với lúc còn sống trên đò Cụ thể: 4.3.1 Đối với vốn xã hội Cuộc sống trôi dạt cùng những chiếc đò trên sông luôn kéo theo... khẩu của hộ trở nên quá lớn so với 50 m2 diện tích nhà ở dẫn đến việc tách hộ xảy ra Do khả năng tài chính không đủ để mua thêm đất nên hộ mới tách buộc quay lại đò sinh sống Lý do thứ tư là hộ bị cư ng chế lên bờ định cư Đây là nhóm hộ chưa nhận thức được ý nghĩa, quyền lợi của hộ khi lên bờ định cư và bị chính quyền cư ng chế rời đò lên cạn ở vào năm 2000 (đợt định cư thứ hai của phường Kim Long) Hộ. .. trình định cư * Thuận lợi: Ngay từ khi lên bờ, cộng đồng các hộ dân vạn đò Kim Long đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, hỗ trợ từ phía chính quyền thành phố, Ủy ban phường và các tổ chức, dự án nhằm giúp bà con ổn định cuộc sống định cư Qua khảo sát, đai đa số người dân định cư cho rằng cuộc sống định cư trên đất liền có nhiều thuận lợi mà ở dưới đò không có được Bảng 4.6 trình bày quan điểm của người dân . định cư của các hộ dân vạn đò sông Hương 1 - Tìm hiểu những thay đổi về sinh kế của các hộ vạn đò trước và sau khi định cư - Tìm hiểu quan điểm của người dân định cư về khả năng thích nghi của họ. này gắn liền với cuộc sống của rất nhiều hộ dân, trong đó có những hộ dân vạn đò. Dọc theo các nhánh của sông Hương đều có các xóm vạn đò sinh sống đông đúc [11]. Dân cư vạn đò sống tạm bợ. tỉ lệ hộ nghèo * Khả năng tiếp cận của người dân với các nguồn vốn 9 • Đối với vốn xã hội • Đối với vốn tài chính * Khả năng thích nghi của người dân với điều kiện sống mới • Khả năng tổn thương