Hội nhập kinh tế thương mại Asean – Việt Nam Chương 1: Tiến trình hội nhập kinh tế thương mại khu vực giới Việt Nam Xu hướng hội nhập kinh tế khu vực giới Tiến trình hội nhập kinh tế khu vực Việt Nam Lý luận chung trình hội nhập phát triển kinh tế thương mại khu vực Asean 3.1 Hội nhập Asean : Mục đích kết cấu 3.2 Nguyên tắc nội dung phương pháp tiến trình tham gia hội nhập kinh tế thương mại Asean 3.2.1 Nguyên tắc nội dung trình tham gia hội nhập 3.2.2 Các quyền nghĩa vụ Việt Nam gia nhập Asean Sự cần thiết để tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean Chương II: Thực trạng tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean – lộ trình thự tham gia khu vực kinh tế thương mại Asean Việt Nam Thực trạng trình tham gia hội nhập kinh tế Việt Nam Thực trạng trình tham gia hội nhập kinh tế Đánh giá trình tham gia hội nhập Việt Nam 1.2.1 Những ưu điểm 1.2.2 Những nhược điểm Một số tác động việc tham gia trình hội nhập kinh tế 2.1 Tác động doanh nghiệp 2.2 Tác động nhà nước Lộ trình thực tham gia khu vực kinh tế thương mại Asean 3.1.Qúa trình phát triển khu vực kinh tế thương mại Asean 3.2 Xây dựng lộ trình tham gia hội nhập thương mại Asean Chương III: Giải pháp xúc tiến tham gia hội nhập khu vực kinh tế thương mại Asean Một số khó khăn vướng mắc lộ trình tham gia hội nhập Các giải pháp tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean Đối với nhà nước Đối với doanh nghiệp Kết luận 1 Chương 1: Tiến trình hội nhập kinh tế thương mại khu vực giới Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế thực mở cửa kinh tế quốc gia, phát triển kinh tế quốc gia, phát triển kinh tế quốc gia gắn liền với kinh tế khu vực giới, tham gia ngày nhiều vào hoạt động kinh tế quốc tế vào hệ thống thương mại đa phương Thực chất hội nhập kinh tế quốc tế phát triển kinh tế quốc gia cạnh tranh với kinh tế nước khu vực giới Do vậy, tiêu chuẩn để đánh giá trình hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia phải thể việc thực mục tiêu phát triển mức độ cao điều kiện kinh tế, doanh nghiệp nước Trong bối cảnh nay, hôi nhập qui luật tất yếu khách quan phát triển kinh tế nước do: Do tác động xu tồn cầu hóa, khu vực hóa đời sống kinh tế giới nên khơng có nước phát triển kinh tế cách độc lập rõ rang Do phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất vượt khỏi phạm vi quốc gia mang tính quốc tế thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phân công lao động quốc tế Từ địi hỏi kinh tế quốc gia phải hội nhập với kinh tế khu vực kinh tế giới Do tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ tạo điều kiện đòi hỏi kinh tế quốc gia cần phải khai thác có hiệu thành tựu khoa học công nghệ giưới để phát triển kinh tế quốc gia Do xu hướng hịa bình, hợp tác phát triển địi hỏi quốc gia giới cần phải thực đối thoại thay cho đối đầu quốc gia Trong trình phát triển kinh tế, giới khơng quốc gia có đủ lợi tất nguồn lực, hội nhập kinh tế quốc tế cần thiết để giải vấn đề khó khăn nguồn lực cho việc phát triển kinh tê mà nước tự giải từ nguồn lực bên Trong trình phát triển, kinh tế nước khơng muốn tự bị tụt hậu q xa nên phải tìm cách hội nhập vào xu hướng chung Hội nhập cạnh tranh gay go, khốc liệt để phát triển kinh tế quốc gia, tạo điều kiện củng cố an ninh quốc phòng, giữ vững độc lập kinh tế sắc dân tộc thong qua việc thết lập mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, đan xen nhiều chiều, nhiều mức độ khác với quốc gia khác Tiếp tục thực công đổi để phát triển kinh tế , sở nhận thúc vai trò quan trọng việc mở rộng quan hệ đối ngoại việc phát triển kinh tế Đại hội Đảng lần thứ IX tiếp tục khẳng định thực nhát quán đường lối đối ngoại độc lập phát triển Trong quan hệ hợp tác quốc tế kinh tế, muốn hợp tác lâu dài, có hiệu quả, tin cậy lẫn với nước sở nguyên tắc: 2 Tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội nhau, không dung vũ lực đe dọa dung vũ lực, Bình đẳng có lợi Giải bất đồng, tranh chấp thương lượng hịa bình Khơng có âm mưu hành động gây sức ép, áp đặt cường quyền với nước khác Việc chủ động hôi nhập phải tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiẹu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc dân tộc, bảo vệ mơi trường Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế ngày phát triển mở rộng phạm vi toàn giới, Việt Nam cần phải tiến hành bước cải cách kinh tế mạnh mẽmẽ hơn.Với mục tiêu hội nhập tự hóa thương mại đầu tư có ý nghĩa định tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế - xã hội Muốn vậy, để hội nhập kinh tế, nước cần thực hiệp định thương mại, thực liên kết kinh tế quốc tế tổ chức kinh tế quốc tế Trong Hiệp điịnh phủ, quốc gia đưa thực cam kết Cam kết dành ưu đãi cho nước khác Cam kết mức độ tiến trình mở cửa hội nhập thị trường nội địa Cam kết mức độ tiến trình cắt giảm thúê quan, bước dỡ bỏ hang rào phi thuế quan nhằm thực tự hóa thương mại đầu tư Cam kết thực nguyên tắc không phân biệt đối xử đãi ngộ tối huệ quốc đãi ngộ quốc gia, nguyên tắc minh bạch sách pháp luật lien quan đến thương mại Xu hướng hội nhập kinh tế khu vực giới Ngày xu hướng khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế gia tăng mạnh mẽ Đây xu hưứong tích cực nhằm khai thác tối đa hiệu kinh tế, trị, xã hội quốc gia Phù hợp với xu này, Việt Nam tham gia tích cực hiệu vào Hiệp hội Đông Nam Á (ASEAN), khu vực mậu dịch tự Đông Nam Á – AFTA ( Asean Free Trade Area), diễn đàn hợp tác châu Á – Thái Bình Dương APEC, hiệp hội thương mại Việt – Mỹ tổ chức thương mại giới WTO Đây bước ngoặt quan trọng sách đổi tồn diện Việt Nam tất lĩnh vực hợp tác thương mại, kể từ sau Đại hội Đảng VI (1986) – Việt Nam xác định đường phát triển kinh tế - xã hội cho riêng Việc gia nhập tổ chức kinh tế khu vực tổ chức kinh tế giới đánh giá : Đó vừa hội vừa thách thức Việt Nam Bên cạnh lợi ích kinh tế - xã hội tham gia vảtở thành thành viên tổ chức Việt Nam phải tự điều chỉnh cải cách sách quốc gia sách thuế, thương mại, ngân hàng cho phù hợp với luật chơi tổ chức Hay nói cách khác để có lợi íchvà tránh khỏi thiệt hại khơng đáng có Việt Nam phải có đường lối sách điều chỉnh hệ thống pháp luật cho phù hợp với cam két tổ chức quốc tế mà Việt Nam tham gia Nhận thức rõ vấn đề này, phủ Việt Nam thời gian qua khơng ngừng đổi sách để phù hợp với yêu cầu phát triển để thực cam kinh tếết quốc tế Chính phủ giao cho các ngành nhiệm vụ chiến lược cụ thể nhằm thực cải cách, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới 3 Tiến trình hội nhập kinh tế khu vực Việt Nam: Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai đến nay, giới có biến đổi to lớn, tiêu biểu xuất khu vực kinh tế khổng lồ : Liên minh châu âu ( EU), khối thị trường chung khu vực Đông Nam Phi, tổ chức thương mại giới WTO Sự xuất khu vực tổ chức kinh tế kinh tếết xu khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế giới Đây liên kết quốc gia với nhằm mục đích mang lại khối lượng sản phẩm giới lớn hơn, thỏa mãn nhu cầu cao cho quốc gia Trong trình hình thành phát triển tự nhiên, quốc gia có lợi so sánh riêng vè nguồn lực người, tài nguyên thiên nhiên, đất đai, khí hậu, địa lý tạo ức tranh đa dạng kinh tế giới có phối hợp ngn lực quốc gia phát triển tồn diện Lợi so sánh quốc gia hỗ trợ bổ sung cho thiếu hụt, hạn chế quốc gia kia, làm cho thé giới phụ thuộc lẫn nhau, đưa quốc gia gắn kinh tếết lại gần trở thành thực thể kinh tế thông Mặt khác, phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học, công nghệ, sức sản xuất ngày phát triển kéo theo đòi hỏi cấp bách thị trường tiêu thụ khiến cho trình cạnh tranh giành giật thị trường quốc gia thực thể kinh tế ngày trở nên gay gắt Nếu quốc gia tồn độc lập, đơn phương thị trường giới rộng lớn tách khỏi sức ép q lớn chí cịn lâm vào suy thoái, thui chột sức phát triển đất nước Do vậy, tất nước, để khỏi bị gạt lề phát triển, phải tham gia liên kinh tếết kinh tế, nỗ lực hội nhập vàp xu khu vực hóa tồn cầu hóa nay, sức cạnh tranh kinh tế tồn phát triển Đứng trước địi hỏi cấp bách tình hình quốc tế, Việt Nam cố gắng thay đổi kinh tế khép kín, tự cung tự cấp trước kinh tế mở cửa hòa nhập với vận hội phát triển kinh tế giới Việt Namới đường lối đổi hòa nhập kinh tế quốc tế đắn Việt Nam bước thành công vững tiến trình hội nhập kinh tế khu vực giới Ngày 17/10/1994 Việt Nam thức gửi đơn gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Asean), từ ngày 25/7/1995 thức tham gia tổ chức từ 1/1/1996 bắt đầu thi hành nghĩa vụ thành viên thức khu vực mậu dịch tự Asean 3.Lý luận chung trình hội nhập phát triển kinh tế thương mại khu vực Asean Tham gia tổ chức kinh tế khu vực giới, Việt Nam có vị diễn đàn quốc tế, Thế giới biết đến Việt Nam voiứ tư cách quốc ga giai đoạn nỗ lực cải cách nhằm tìm kiếm cho hội để phát triển kinh tế Khi tham gia Asean, Việt Nam có hội hợp tác, giúp đỡ kinh tế phương diện như: thương mại, hải quan, công nghiệp, nông – lâm – ngư nghiệp, lương thực, hợp tác đầu tư, lĩnh vực khoáng sản, lượng, tài nguyên để phát triển ngang voiứ thành viên khu vực Việt Nam tham gia hội nhập ASEAN Việt Nam với hoạt động kinh tế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế hiệp hội phát triển mạnh mẽ vững chắc.Với sách kinh tế hội nhập,các chương trình phối hợp lập trường vấn đề thương mại ASEAN 4 Trong năm qua, ASEAN có nhiều biến chuyển to lớn xây dựng khu vực tự thương mại Bên cạnh thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ có vai trị ngày lớn đời sống kinh tế khu vực Lãnh đạo nước ASEAN đặt lộ trình tự hố hồn tồn thị trường dịch vụ khu vực vào năm 2020 Trước mắt, phấn đấu năm 2010, tự hóa hồn tồn lĩnh vực ưu tiên Hiện, nước ASEAN kết thúc vịng đàm phán, ký kết gói cam kết thuộc khuôn khổ Hiệp định khung ASEAN thương mại dịch vụ (AFAS) tiến hành vòng đàm phán thứ tư, thể cố gắng thành viên Tuy nhiên, dịch vụ lĩnh vực mẻ với nhiều nước thành viên nên khơng khó khăn, trở ngại, địi hỏi nước phải nỗ lực để phát triển thành cơng thị trường tự khu vực Phó thủ tướng Vũ Khoan khẳng định: “Việt Nam xem dịch vụ lĩnh vực đặc biệt quan trọng có ý nghĩa định việc hình thành thị trường tự ASEAN Việt Nam đã, tích cực, chủ động việc nước tiến hành đàm phán, tìm giải pháp để tự hoá nhanh, sâu, rộng thị trường dịch vụ khu vực” Đây hội cho khu vực nhà nước khu vực doanh nghiệp trao đổi thông tin, ý tưởng, nhằm góp phần thúc đẩy việc hình thành thị trường dịch vụ tự khu vực Việc hình thành tăng cường chế, hình thức hợp tác lien kinh tế tạo nhiều hôi thách thức cho ASEAN, có Việt Nam : Thứ nhất, việc thiết lập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) đưa ASEAN trở thành khối có liên kết vững chắc, thị trường có sở sản xuất thống nhất, có lưu thơng tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư vốn nhân cơng có tay nghề thúc đẩy cải cách hệ thống pháp luật hành quốc gia nước, tiếp cận nhiều yếu tố bên ngồi, vốn, thị trường cơng nghệ đại, làm tăng hội việc làm nâng nhanh mức sống dân chúng Thứ hai, thiết lập Cộng đồng an ninh ASEAN lam tăng nhanh mức độ tin cậy ý thức cộng đồng ASEAN, thúc đẩy hợp tác trị , khinh tế an ninh nội khối lên tầm quan trọng mới.Điều tạo thăng hợp tác khu vực quốc tế, giúp ASEAN vừa tăng cường tính mở, vừa trì sắc, phong cách ứng xử truyền thống mình, làm tăng khả phịng ngừa tiến tới giải xung đột xảy tương lai Thứ ba, gia tăng giành ưu kiểm sốt – trị giưa nước lớn Đông Nam Á, đặc biệt Mỹ Trung Quôc với hội phát triển thể chê thương mại tự đa phương, song phương mặt đó, mở hội rộng lớn hợp tác tăng sức mặc ASEAN vấn đề quốc tế khu vực Điều có lợ cho Việt Nam – nước có vị trí chiến lược, thu hút ý nước lớn Tham gia ASEAN Việt Nam thực sách kinh tế đường lối trị tạo điều kiẹn cho phát triển bền vững kinh tế khu vực.Việt Nam tham gia vào xây dựng khu vực tụ thương mại tạo điều kiện cho trình phát triển kinh tế 3.1 Hội nhập Asean : Mục đích kết cấu : Việt Nam tham gia ASEAN với mục đích: Một là, tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác với quốc gia thành viên, thúc đẩy xu hồ bình, ổn định hợp tác khu vực, trì mơi trường quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hai là, thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư, tham khảo kinh nghiệm phát triển, trình độ khoa học-kỹ thuật, kỹ điều hành quản lý, tạo điều kiện cho kinh tế Việt Nam hội nhập, phát triển thuận lợi, nâng cao khả cạnh tranh, góp phần hỗ trợ thúc đẩy trình cải cách cơng Đổi 5 Ba là, đẩy mạnh hợp tác Việt Nam quốc gia thành viên ASEAN khác đóng góp vào việc củng cố hồ bình, ổn định phát triển khu vực giới Bốn là, thông qua hợp tác ASEAN thúc đẩy quan hệ song phương đa phương Việt Nam với đối tác khu vực, Bên Đối thoại ASEAN, nhằm cải thiện nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ với nước lớn Năm là, tham gia ASEAN bước chuẩn bị, tích luỹ kinh nghiệm tranh thủ ủng hộ tích cực nhằm tạo thuận lợi cho Việt Nam tham gia hội nhập khu vực quốc tế sâu rộng tham gia hiệu thể chế hợp tác khác Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn Á - ÂU (ASEM), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) 3.2 Nguyên tắc nội dung phương pháp tiến trình tham gia hội nhập kinh tế thương mại Asean 3.2.1 Nguyên tắc nội dung trình tham gia hội nhập Nguyên tắc chủ đạo Asean đồng thuận ASEAN không giống EU Hiến chương chung Hiệp hội đời Khác với Liên minh Châu Âu (EU), tổ chức mang tính chất siêu quốc gia, Hiến chương ASEAN xác định tính chất hợp tác ASEAN tổ chức hợp tác khu vực liên phủ, dựa ngun tắc bình đẳng chủ quyền nước thành viên Tính chất liên phủ ASEAN tảng, định nhiều vấn đề ASEAN Tạo sở pháp lý chung cho Hiệp hội Hiến chương ASEAN không đề cập đến việc thành lập Quốc hội ASEAN, Toà án ASEAN, trừng phạt treo tư cách thành viên có vi phạm, định bỏ phiếu… Mục đích ngun tắc ASEAN hồ bình, an ninh, ổn định hợp tác khu vực, tôn trọng độc lập, chủ quyền không can thiệp vào công việc nội Không cho phép sử dụng lãnh thổ để chống lại nước thành viên Cũng theo Hiến chương, ASEAN có mục tiêu liên kết, thu hẹp khoảng cách phát triển, hướng nhân dân vai trò trung tâm ASEAN khu vực Nguyên tắc việc nước không tham gia không cho phép quốc gia/đối tượng sử dụng lãnh thổ nước thành viên để chống lại nước thành viên khác Mọi tranh chấp, bất đồng quy định giải thơng qua biện pháp hồ bình, thương lượng dựa thoả thuận có ASEAN Trường hợp bất đồng không giải có vi phạm nghiêm trọng Hiến chương, vấn đề trình lên cấp cao định Các nước thành viên thay đổi luật, cần có điều chỉnh định số quy định thủ tục hành nước để phù hợp với quy định Hiến chương thực tiễn hợp tác ASEAN Mỗi nước thành viên phải cải tiến tổ chức máy nước, đồng thời đầu tư nguồn lực nhân lực để tham gia hợp tác ASEAN cách chủ động hiệu ASEAN có “quốc ca” chung.Hiến pháp ASEAN quy định Hiệp hội có "quốc ca chung" gọi “ASEAN ca” Sẽ có thi tuyển sáng tác “ASEAN ca” nước thành viên để sau lãnh đạo cấp cao nước chọn “ASEAN ca” thức Hiến chương ASEAN phê chuẩn cờ ASEAN gồm bốn màu: xanh da trời, đỏ, trắng, vàng, thể bốn màu chủ đạo quốc kỳ nước thành viên ASEAN Trong đó, màu xanh da trời biểu cho hồ bình ổn định Màu đỏ thể dũng khí động Màu trắng khiết màu vàng biểu trưng cho thịnh vượng Bó lúa in cờ tượng trưng cho ước mơ thành viên sáng lập ASEAN ASEAN gắn bó tình hữu nghị đồn kết 6 Các nguyên tắc nội dung gia nhập thể hiến chương Asean: Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 10 (năm 2004), lãnh đạo nước ASEAN trí xây dựng Hiến chương ASEAN; đến Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 11 (năm 2005) đề nguyên tắc đạo định lập Nhóm nhân vật tiếng (EPG) để tư vấn cho việc xây dựng Hiến chương Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 13 (tháng 11-2007), lãnh đạo nước thành viên ký thông qua Hiến chương ASEAN Tuyên bố chung khẳng định tâm hoàn tất việc phê chuẩn Hiến chương năm, đến cuối năm 2008 Hiến chương ASEAN gồm Lời nói đầu 13 chương, 55 điều Về mục đích, nguyên tắc, Hiến chương khẳng định lại mục đích nguyên tắc ASEAN, mục đích hịa bình, an ninh, ổn định hợp tác khu vực, nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền không can thiệp công việc nội nhau; bổ sung số mục đích ngun tắc phù hợp tình hình, có liên kết ASEAN, thu hẹp khoảng cách phát triển, hướng nhân dân vai trò trung tâm ASEAN khu vực, nguyên tắc việc nước không tham gia không cho phép quốc gia, đối tượng sử dụng lãnh thổ nước thành viên để chống nước thành viên khác Về cấu tổ chức, Hiến chương nêu rõ: Bộ máy bao gồm Hội nghị cấp cao (là quan định sách cao nhất, năm họp hai lần, thay năm lần trước đây); bốn Hội đồng cấp Bộ trưởng, ba Hội đồng ba trụ cột Cộng đồng ASEAN (gồm trị - an ninh; kinh tế; văn hóa - xã hội) Hội đồng điều phối chung (gồm Bộ trưởng Ngoại giao); hội nghị trưởng chuyên ngành; Ủy ban đại diện thường trực nước ASEAN; Ban Thư ký ASEAN Tổng Thư ký ASEAN; Ban Thư ký ASEAN quốc gia Ngoài ra, ASEAN lập Cơ quan nhân quyền ASEAN Về cách thức định, nguyên tắc chủ đạo đồng thuận; không đạt đồng thuận, Hội nghị cấp cao định cách thức phù hợp Về giải tranh chấp, bất đồng, Hiến chương khẳng định ngun tắc giải hịa bình, thơng qua thương lượng, dựa thỏa thuận có ASEAN Nếu khơng giải được, có vi phạm nghiêm trọng Hiến chương, vấn đề trình Hội nghị cấp cao định Hiến chương ASEAN người đứng đầu Nhà nước Chính phủ nước thành viên ký phê chuẩn; có hiệu lực 30 ngày sau tất quốc gia thành viên phê chuẩn Hiến chương xem xét, bổ sung, sửa đổi năm lần để phù hợp tình hình thực tế Năm 1967, ASEAN thành lập sở tuyên bố trị Hiến chương ASEAN đời văn kiện pháp lý, làm cho ASEAN trở thành tổ chức hợp tác khu vực có tư cách pháp nhân Hiến chương tạo sở pháp lý khuôn khổ thể chế cho Hiệp hội gia tăng liên kết khu vực, trước hết thực mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015, giúp xây dựng ASEAN trở thành tổ chức gắn kết hoạt động hiệu hơn, thực thể trị - kinh tế liên kết có vai trị quan trọng khu vực Sự ràng buộc pháp lý, với đổi máy tổ chức, phương thức hoạt động ASEAN giúp việc thực thỏa thuận nghiêm túc kịp thời, nâng cao chất lượng hiệu hợp tác ASEAN ngày liên kết chặt chẽ vững mạnh sở pháp lý Hiến chương ASEAN, giúp trì mơi trường hịa bình ổn định khu vực, 7 đồng thời hỗ trợ nước thành viên phát triển kinh tế, xã hội, hội nhập khu vực giới Hiến chương tạo tốt cho ASEAN hợp tác với đối tác bên khu vực, khuôn khổ khu vực rộng lớn Bởi lẽ, tổ chức ASEAN có tư cách pháp nhân trở thành chủ thể quan hệ đối ngoại, nâng cao hình ảnh vị quốc tế Hiệp hội Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực vào việc xây dựng Hiến chương ASEAN từ ngày đầu xuất ý tưởng văn kiện Ðiều thể cam kết mạnh mẽ Việt Nam q trình hội nhập khu vực quốc tế, góp phần thúc đẩy hợp tác, phát triển ASEAN khu vực Hiến chương ASEAN nhu cầu tất yếu khách quan, phản ánh trưởng thành ASEAN, thể tầm nhìn tâm trị mạnh mẽ nước thành viên, nhà lãnh đạo ASEAN, mục tiêu xây dựng ASEAN liên kết chặt chẽ vững mạnh sở pháp lý Hiến chương, hỗ trợ mục tiêu hịa bình phát triển khu vực, nước thành viên 3.2.2 Các quyền nghĩa vụ Việt Nam gia nhập Asean Cùng với nước ASEAN, Việt Nam tham gia tích cực vào việc xây dựng Hiến chương ASEAN từ ngày đầu Trong trình soạn thảo Hiến chương, Việt Nam góp phần bảo vệ mục tiêu nguyên tắc Hiệp hội mục tiêu hịa bình, ổn định liên kết khu vực, thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN; nguyên tắc đồng thuận không can thiệp, khẳng định tính chất liên phủ Hiệp hội; số nguyên tắc thành viên không sử dụng lãnh thổ nước thành viên để chống lại nước thành viên khác Những đóng góp Việt Nam góp phần định hướng quan trọng trình soạn thảo nội dung Hiến chương, tạo điều kiện để Hiến chương đáp ứng tốt yêu cầu đặt cho ASEAN giai đoạn phát triển mới, bạn bè hoan nghênh đánh giá cao Những đóng góp tiếp nối q trình tham gia tích cực đóng góp to lớn Việt Nam kể từ gia nhập ASEAN tháng 7/1995 Trong 12 năm qua, với dân số 84 triệu người vị trí địa-chiến lược địa - kinh tế quan trọng, trị - xã hội ổn định, lực ngày gia tăng sách đối ngoại rộng mở, Việt Nam nước ASEAN đối tác bên ngồi nhìn nhận thành viên đóng vai trị tích cực hịa bình, hợp tác phát triển ASEAN Hướng tương lai, cần nhận thức rõ tác động nhiều chiều, mặt thuận lợi thách thức việc thực Hiến chương ASEAN tiến trình xây dựng cộng đồng ASEAN tương lai phát triển Hiệp hội tham gia nước thành viên, có Việt Nam Sự ràng buộc pháp lý với đổi máy tổ chức phương thức hoạt động ASEAN giúp việc thực thỏa thuận nghiêm túc kịp thời hơn, nâng cao chất lượng hiệu hợp tác Một ASEAN ngày liên kết chặt chẽ vững mạnh sở pháp lý Hiến chương giúp trì mơi trường hịa bình ổn định khu vực, hỗ trợ đắc lực cho Việt Nam nước ASEAN khác phát triển kinh tế-xã hội hội nhập khu vực quốc tế, gia tăng vị quốc tế quan hệ với đối tác bên Song, việc thực Hiến chương ASEAN đòi hỏi nước thành viên phải nghiêm túc chuyên nghiệp việc tham gia đàm phán thực định, thỏa thuận hợp tác ASEAN, quan tâm đến mục tiêu chung ASEAN nhằm đảm bảo gắn kết lồng ghép hài hòa ưu tiên phát triển 8 quốc gia khu vực, điều chỉnh tổ chức máy nước đầu tư nguồn lực nhân lực thích đáng hơn, để tham gia hợp tác ASEAN cách có chủ động hiệu Tận dụng mặt thuận lợi khắc phục thách thức kể trên, cần cần quán triệt phương châm định hướng sau Một là, cần xác định tham gia hợp tác ASEAN có tầm quan trọng chiến lược Một ASEAN ổn định, đoàn kết, liên kết chặt chẽ vững mạnh nhân tố quan trọng đảm bảo lợi ích an ninh phát triển Việt Nam Hai là, cần có suy nghĩ mới, cách làm mới, phương thức tham gia ta ASEAN sở kiên trì giữ vững vấn đề có tính ngun tắc, linh hoạt biện pháp cách thức tiến hành Với lực đất nước tăng lên, Việt Nam có hội thuận lợi đóng vai trị tích cực, có trách nhiệm chủ động việc thực Hiến chương ASEAN, xây dựng cộng đồng ASEAN thể chế, quy tắc, quy định chế định ASEAN nhằm nâng cao vị thế, ảnh hưởng Việt Nam ASEAN Ba là, cần có đạo tập trung thống Chính phủ, tham gia tích cực phối hợp chặt chẽ Bộ/ngành, đầu tư thích đáng nhân lực nguồn lực, hợp tác ASEAN đa dạng phức tạp, không phạm vi khu vực Đông Nam Á 10 nước thành viên, mà gồm hợp tác Đông Á với đối tác quan trọng khuôn khổ hợp tác ASEAN+1, ASEAN+3, Tiến trình Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á (EAS) Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), ASEAN giữ vai trị chủ đạo Bốn là, cần củng cố tăng cường phận cán chuyên trách ASEAN quan; có kế hoạch cử cán tham gia đảm nhận số chức vụ trọng yếu ASEAN, khẩn trương xúc tiến công tác chuẩn bị để Việt Nam đảm nhận tốt vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2010, có việc tổ chức Hội nghị Cấp cao ASEAN nhiều Hội nghị cấp Bộ trưởng Đây hội lớn để tiếp tục khẳng định đóng góp quan trọng việc thúc đẩy liên kết ASEAN, đồng thời nâng cao vai trò, vị quốc tế Việt Nam Cuối cùng, cần tăng cường công tác tuyên truyền rộng rãi cho tầng lớp nhân dân tình hình hợp tác ASEAN tham gia Việt Nam ASEAN, qua nắm bắt nguyện vọng nhu cầu người dân Việt Nam nhằm đưa hoạt động hợp tác ASEAN theo hướng thiết thực hiệu Sự cần thiết để tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean: Các nước ASEAN có vị trí đặc biệt Việt Nam có nhiều nét tương đồng văn hóa, có quan hệ láng giềng, truyền thống gắn bó chặt chẽ an ninh, trị kinh tế với Việt Nam Quan hệ tốt đẹp Việt Nam với nước ASEAN lớn mạnh Hiệp hội có đóng góp tích cực Việt Nam góp phần củng cố mơi trường hịa bình, ổn định phát triển khu vực, hỗ trợ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị Việt Nam khu vực giới Trong năm tới, Việt Nam tiếp tục nỗ lực thúc đẩy quan hệ với nước ASEAN vào chiều sâu, hiệu quả, đồng thời tích cực góp phần thực mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015, nâng cao vai trò ASEAN khu vực giới 9 Thế giới đánh giá cao vai trò ASEAN ASEAN trở thành tổ chức khu vực thành cơng, phát triển động, hợp tác chặt chẽ, có quan hệ đối tác mật thiết với nhiều quốc gia, tổ chức quan trọng hàng đầu giới Sức mạnh uy tín ASEAN ngày gia tăng Hiệp hội bao gồm 10 quốc gia Đông Nam Á Điều góp phần củng cố hịa bình, ổn định phồn vinh khu vực, tăng cường hợp tác liên kết nước thành viên, nâng cao vị Hiệp hội trường quốc tế, tạo tiền đề cho bước phát triển mạnh mẽ ASEAN đóng vai trị nịng cốt đẩy mạnh hợp tác Đông Á Châu Á - Thái Bình Dương hịa bình phát triển thông qua hoạt động APEC, Diễn đàn Đông Á, Diễn đàn khu vực ASEAN".ASEAN đạt nhiều thành tích bật phát triển kinh tế đẩy mạnh hòa hợp khu vực ASEAN có nhiều đóng góp quan trọng cho hịa bình, phát triển thịnh vượng khu vực Chương II: Thực trạng tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean – lộ trình thự tham gia khu vực kinh tế thương mại Asean Việt Nam: ASEAN có 11 nước (Brunei, Campuchia, Đơng Timo, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Thái Lan, Việt Nam, Singapore) Diện tích tồn khối 4.492.443 km2, chiếm 14,1% lãnh thổ châu Á chiếm 3,3% diện tích tồn giới Quốc gia rộng Indonesia, tiếp đến Myanmar, Thái Lan, Malaysia, Việt Nam, Philippines, Lào, Campuchia, Đông Timo, Brunei, Singapore Dân số năm 2004 548,2 triệu người, chiếm dân số 14,1% châu Á gần 8,6% tồn giới; đơng Indonesia, tiếp đến Philippines, Việt Nam, Thái Lan, Myanmar, Campuchia, Lào, Singapore, Đông Timo, Brunei Mật độ dân số đạt 122 người/ km2, tương đương với châu Á gấp 2,6 lần giới Tỷ lệ dân số thành thị đạt 38,4%, xấp xỉ tỷ lệ châu Á thấp tỷ lệ 48% toàn giới; cao Singapore, tiếp đến Brunei, Malaysia, Philippines, Indonesia, Thái Lan, Myanmar, Việt Nam, Lào, Campuchia, Đông Timo Tỷ lệ sinh đạt 2,2%, tỷ lệ chết 0,7%, tỷ lệ tăng tự nhiên 1,5%, cao tỷ lệ 1,3% châu Á tỷ lệ 1,2% toàn giới; thấp Singapore, tiếp đến Thái Lan, Đông Timo, Myanmar, Việt Nam, Indonesia, Brunei, Philippines, Malaysia, Campuchia, Lào Tuổi thọ bình quân đạt 68, cao mức 67 châu Á thấp mức 69 toàn giới; cao Singapore, tiếp đến Brunei, Malaysia, Thái Lan, Việt Nam, Philippines, Indonesia, Myanmar, Campuchia, Lào, Đông Timo GDP tính USD theo tỷ giá thực tế ASEAN năm 2003 đạt khoảng 687 tỷ USD, chiếm 1,9% toàn giới; bình quân đầu người đạt khoảng 1.253,2USD, thấp xa so với mức 5.684,2 USD toàn giới Nếu tính USD theo tỷ giá sức mua tương đương, GDP bình quân đầu người năm 2001 cuả nước khu vực sau: Singapore 22.680 USD, (năm 2002 24.040), tiếp đến Brunei 19.210, Malaysia 8.750 (năm 2002 đạt 9.120), Thái Lan 6.400, Philippines 3.840, Indonesia 2.940, Việt Nam khoảng 2.100, Campuchia 1.860, Lào 1.620 (năm 2002 đạt 1.720), Myanmar 1.027 1.Thực trạng trình tham gia hội nhập kinh tế Việt Nam Sự hội nhập kinh tế ASEAN diễn diện rộng, đến thời điểm này, mắt nhà đầu tư cộng đồng quốc tế, hình ảnh hội nhập ASEAN gắn liền với CEFT/AFTA (AFTA- Khu vực Mậu dịch tự ASEAN) Đó vì, CEFT/AFTA chương trình có cam kết cụ thể cam kết này, bước đầu, có tác động tới kinh tế nước thành viên Các chương trình khác, như: đầu tư, 10 10 Một số tác động nêu cho thấy Việt Nam khơng hấp thụ tác động tích cực AEC có nguy chịu tác động khơng thuận q trình này, như: khoảng cách phát triển bị doãng ra, việc huy động nguồn lực bị hạn chế tiếp tục bị phân biệt đối xử AEC, sức hấp dẫn đầu tư nước bị giảm sút Tích cực tham gia vào AEC, Việt Nam khiến đối tác bên phải thay đổi tư họ tiến hành xúc tiến đầu tư thương mại Với vị “đồng đẳng” cộng đồng, thị trường Việt Nam coi trọng, thu hút công ty xuyên quốc gia 500 tập đoàn lớn giới đầu tư vào Việt Nam thay cơng ty vừa nhỏ đến từ nước châu Á Để tham gia hiệu vào lộ trình AEC, yếu tố quan trọng đề xuất Hội nghị Việt Nam cần thực tốt cải cách Để làm điều bên cạnh việc thực đúng, đủ tích cực cam kết, phía Chính phủ cần tập trung hỗ trợ khu vực doanh nghiệp, giảm thiểu chi phí giao dịch kinh doanh thơng qua cắt giảm chi phí đầu vào sản xuất cung ứng dịch vụ với thời gian ngắn Đặc biệt cần tăng cường hiệu ngành cung ứng đầu vào cho sản xuất dịch vụ giao thơng vận tại, điện lực, viễn thơng tài ngân hàng để tồn kinh tế có đầu vào sản xuất dịch vụ với chi phí thấp chất lượng cao Một biện pháp nhiều ý kiến bình luận Hội nghị lưu ý, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước hoạt động 12 lĩnh vực ưu tiên tiến trình AEC Phương châm tham gia AEC 12 lĩnh vực ưu tiên tránh đối đầu cạnh tranh trực tiếp với đối thủ mạnh ASEAN mà nên tận dụng hội hợp tác kinh doanh, xây dựng liên minh chiến lược để “vừa làm, vừa trưởng thành” trước hội nhập thị trường toàn cầu Nhìn rộng ra, doanh nghiệp Việt Nam cần có chiến lược xây dựng quan hệ đối tác với tập đoàn xuyên quốc gia hàng đầu giới, nguyên tắc yếu-mạnh bổ sung cho nhau, trước hết 12 lĩnh vực ưu tiên tiến trình AEC Bên cạnh đó, Việt Nam cần tham gia định hình AEC hướng tới “thực thể kinh tế khu vực thống nhất” không dừng lại AFTA mở rộng Theo đó, cần xây dựng khung khổ cam kết thương mại hàng hoá dịch vụ tự lưu chuyển thông qua đàm phán đến loại bỏ biện pháp phi thuế quan Một khung khổ đầu tư mở tự lưu chuyển dịng vốn thơng qua cải cách quy định điều tiết thị trường theo hướng minh bạch hơn, dự đốn có hiệu lực Một sách thuế quan chung với bên ngồi để thị trường không bị phân mảng Một mạng lưới sở hạ tầng (cứng mềm) xuyên ASEAN thông qua kêu gọi đầu tư tài trợ để phát triển đồng mạng lưới vận tải, thông tin, giao dịch an toàn thành viên Nhà nước đưa sách hợp lý tạo điều kiện thúc đẩy hàng hóa phát triển giao lưu mạnh mẽ Lộ trình thực tham gia khu vực kinh tế thương mại Asean Đối với Việt Nam, gia nhập ASEAN bước quan trọng, hỗ trợ đắc lực việc triển khai sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa, hội nhập khu vực quốc tế Tham gia ASEAN mang lại cho Việt Nam nhiều lợi ích to lớn thiết thực, mà bao trùm tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước nâng cao vai trò vị quốc tế Việt Nam Gia nhập ASEAN giúp Việt Nam phá bị bao vây lập đó; giải vấn đề tồn lịch sử để lại quan hệ với nước khu vực Đông Nam Á; tạo dựng mối quan hệ chất nước thành viên ASEAN song phương đa phương Trở thành thành viên ASEAN tạo điều kiện thuận lợi tạo cho Việt Nam mở rộng quan hệ quốc tế, tăng cường hợp tác với nước trung tâm lớn giới Tham gia hợp tác ASEAN môi trường thuận lợi giúp Việt Nam tích lũy kinh nghiệm nâng cao lực hội nhập khu vực quốc tế, tham gia có hiệu vào tổ chức khu vực quốc tế rộng lớn Diễn đàn Hợp tác châu Á-Thái Bình Dương (APEC), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Tổ chức Liên Hợp Quốc (LHQ) … 21 21 Đối với khu vực Đông Nam Á, việc Việt Nam gia nhập ASEAN thúc đẩy việc hình thành ASEAN bao gồm 10 quốc gia Đông Nam Á, đưa đến thay đổi Hiệp hội tình hình khu vực Với gia nhập Việt Nam tiếp sau Lào, Mianma Campuchia, ASEAN thực trở thành tổ chức hợp tác khu vực mang tính tồn diện, nhà chung 10 nước thành viên chung sống hịa bình, hữu nghị, hiểu biết tin cậy lẫn nhau, hợp tác ngày chặt chẽ đa phương song phương Sự hình thành ASEAN-10 với kết to lớn hợp tác ASEAN làm cho Hiệp hội trở thành thực thể trị-kinh tế quan trọng Đơng Nam Á châu Á-Thái Bình Dương, tạo tiền đề vật chất cho gia tăng liên kết khu vực sâu rộng hơn, hướng tới mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 3.1 .Qúa trình phát triển khu vực kinh tế thương mại Asean Trong 12 năm qua, Việt Nam tham gia tích cực có nhiều đóng góp quan trọng tất lĩnh vực hợp tác ASEAN Việt Nam ln đóng vai trị chủ chốt việc xác định sách lớn phương hướng hợp tác ASEAN tăng cường đoàn kết, hợp tác nâng cao vị quốc tế Hiệp hội Một đóng góp cụ thể bật Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị Cấp cao ASEAN VI vào tháng 12/1998 với kết quan trọng hồn tất q trình hình thành ASEAN-10 thơng qua Chương trình Hành động Hà nội (HPA) để thực Tầm nhìn ASEAN 2020, giúp ASEAN vượt qua thời điểm khó khăn tác động khủng hoảng kinh tế-tài khu vực năm 1997 Về trị-an ninh, Việt Nam ln tích cực tăng cường đồn kết thống ASEAN, kiên trì bảo vệ nguyên tắc Hiệp hội, không can thiệp đồng thuận; xử lý khéo léo số vấn đề phức tạp, nhạy cảm sở bảo đảm đồn kết lợi ích chung ASEAN Việt Nam có nhiều đóng góp quan trong việc trì mơi trường hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực; trì vai trị chủ đạo ASEAN việc xử lý vấn đề khu vực diễn đàn hợp tác khu vực ASEAN khởi xướng Về kinh tế, Việt Nam tham gia tích cực thực đầy đủ cam kết liên kết kinh tế khu vực nhiều lĩnh vực, kể ASEAN ASEAN với đối tác bên ngồi, góp phần làm cho ASEAN dần trở thành thực thể kinh tế thống nhất, ngày trở nên hấp dẫn đầu tư kinh doanh nước ngồi Đặc biệt, Việt Nam tích cực thúc hợp tác ASEAN thu hẹp khoảng cách phát triển, thông qua thực Sáng kiến Liên kết ASEAN (IAI), Chương trình hợp tác Mê Cơng Hành lang Đơng-Tây Về văn hóa-xã hội, Việt Nam tham gia tích cực vào tất hoạt động hợp tác chuyên ngành đa dạng phong phú với hàng trăm dự án khác nhau, góp phần nâng hợp tác chuyên ngành ASEAN lên tầm cao Đặc biệt, Việt Nam đề xuất xây dựng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN, ba trụ cột Cộng đồng ASEAN, nhằm mục tiêu đưa ASEAN trở thành “cộng đồng xã hội đùm bọc chia sẻ lẫn nhau” 22 22 Về quan hệ đối ngoại ASEAN, Việt Nam góp phần tích cực thúc đẩy quan hệ đối ngoại ASEAN, hợp tác với bên đối thoại ASEAN thông qua khn khổ ASEAN+1, Việt Nam hồn thành tốt nhiệm vụ điều phối viên quan hệ đối thoại với số nước Nga, Mỹ, Ôxtrâylia Canađa Việt Nam có đóng góp tích cực xây dựng việc định hướng phát triển nhiều tiến trình hợp tác khu vực ASEAN khởi xướng giữ vai trò chủ đạo ASEAN+3, Cấp cao Đông Á (EAS) Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), góp phần thúc đẩy xu đối thoại hợp tác phát triển châu Á-Thái Bình Dương Trong thời gian tới, Việt Nam làm để thúc đẩy tiến trình hội nhập khu vực lợi ích Việt Nam khu vực, hướng tới Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Hợp tác ASEAN liên quan trực tiếp đến môi trường an ninh phát triển Việt Nam Một ASEAN liên kết chặt chẽ, đồn kết thống nhất, có vai trị vị quốc tế quan trọng, hồn tồn phù hợp với lợi ích lâu dài Việt Nam Hơn nữa, hợp tác ASEAN đa dạng phức tạp, khơng bó hẹp phạm vi khu vực Đông Nam Á 10 nước thành viên ASEAN, mà liên quan nhiều đến quan hệ sách đối tác quan trọng bên ngồi thơng qua khn khổ hợp tác khu vực ASEAN+1, ASEAN+3, EAS ARF Điều địi hỏi phải có tham gia tích cực cấp phối hợp chặt chẽ các bộ, ngành liên quan Việt Nam Lộ trình Hội nhập tài tiền tệ ASEAN; thúc đẩy phát triển chiều sâu thị trường vốn; tiếp tục tăng cường Tự hóa dịch vụ tài chính, Tự hóa tài khoản vốn; Hợp tác lĩnh vực hải quan; tăng cường sở hạ tầng; hợp tác để thích nghi, giảm nhẹ tác động biến đổi khí hậu; nâng cao hình ảnh ASEAN để biến nơi thành điểm đến đầu tư Tại họp báo tối qua với có mặt lãnh đạo Bộ Tài 10 nước ASEAN, trả lời PV việc có đồng tiền chung ASEAN hay khơng bao giờ, Bộ trưởng Tài VN Vũ Văn Ninh cho biết vấn đề đưa nhiều họp tài khu vực, nhiên lộ trình cịn dài cịn nhiều vấn đề phức tạp thuộc nước cần giải Bộ trưởng Tài Malaysia - Nor Mohamed Yakcop khẳng định thêm: Tất muốn đẩy mạnh công việc Tuy nhiên đồng tiền chung mục tiêu nhất, gắn kết chặt chẽ bền vững, tạo hội nhập sâu khu vực, việc có tiến lớn Về “Quỹ tiền tệ ASEAN + 3” (Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc) để ngăn ngừa đối phó với khủng hoảng tài chính, Bộ trưởng Vũ Văn Ninh Bộ trưởng Tài Thái Lan - Surapong Suebwonglee thông báo đạt số thỏa thuận nguyên tắc hoạt động Quỹ, tiếp tục bàn thêm tiêu chí cụ thể để đến thống Hội nghị Bộ trưởng Tài ASEAN + vào tháng tới Madrid - Tây Ban Nha Trong diễn biến khác, này, đoàn Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ ASEAN gồm đại diện tập đồn tài hàng đầu Mỹ Chủ tịch Hội đồng Mathew Daley ông Piyush Gupta, TGĐ ngân hàng thị trường khu vực ASEAN Citibank đồng thời Chủ tịch Nhóm cơng tác tài Hội đồng dẫn đầu 23 23 có hội đàm đa phương với 10 Bộ trưởng Tài khu vực, gặp song phương với Bộ trưởng Tài Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN, với Bộ trưởng Tài Singapore Tharman Shanmugaratnam Tổng thư ký ASEAN Surin Pitsuwan Trước tình hình quốc gia ASEAN phải đối mặt với thách thức ngày tăng nhằm đảm bảo tăng trưởng, đồng thời vừa phải tránh gây biến động lãi suất, giá tiêu dùng lượng, trao đổi đoàn doanh nghiệp Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-ASEAN mang tính thực chất, xây dựng hiệu Và tựu trung, nhìn lạc quan “Với tư cách nhà đầu tư tham gia vào thị trường, ý thức rõ thách thức mà Bộ trưởng phải đương đầu - ông Piyush Gupta -TGĐ khu vực ASEAN Citibank nói - Tuy nhiên, tình hình nay, chúng tơi nhìn thấy hội cho quốc gia ASEAN tiếp tục đẩy mạnh cải cách cấu khu vực tài nỗ lực hội nhập khu vực nhằm tăng cường ổn định độ hấp dẫn kinh tế khu vực …” 3.2 Xây dựng lộ trình tham gia hội nhập thương mại Asean “Dựa tảng hợp tác sẵn có cam kết nỗ lực lợi ích chung khu vực, tơi tin tưởng tương lai, ASEAN hội nhập kinh tế sâu rộng hơn, thu hẹp chênh lệch trình độ phát triển nước thành viên, đạt hệ thống thương mại đa phương cơng mở cửa, có lực cạnh tranh tồn cầu” - Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh Qua đó, ơng bày tỏ hy vọng mục tiêu biến ASEAN trở thành Cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 tuyên bố Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ 13 Singapore trở thành thực Đó đưa ASEAN trở thành sở sản xuất thị trường đơn nhất, khu vực kinh tế có tính động cạnh tranh cao, khu vực phát triển cân hội nhập hoàn toàn vào kinh tế toàn cầu Bài học quý từ khủng hoảng năm 1997 Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, để xây dựng thành cơng Cộng đồng kinh tế ASEAN vấn đề hợp tác tài - tiền tệ phận cấu thành vơ quan trọng, ổn định phát triển lành mạnh hệ thống tài - tiền tệ định đến ổn định phát triển kinh tế Tuy nhiên, tình hình tài - tiền tệ giới khu vực thời gian qua tạo thách thức cho việc trì ổn định kinh tế vĩ mô tăng trưởng nước khu vực Trong bối cảnh đó, ơng đánh giá cao việc Bộ trưởng Tài Thống đốc Ngân hàng TƯ ASEAN tiến hành rà soát lại lộ trình thơng qua từ năm 2003 chương trình tài khác ASEAN nhằm tăng cường trình hợp tác hội nhập tài - tiền tệ khu vực Việc thơng qua kênh Hội nghị Bộ trưởng ASEAN mở rộng hợp tác với nước đối tác Nhật Bản, Trung Quốc Hàn Quốc (AFMM+3) nhằm tiếp tục thúc đẩy thực “Sáng kiến phát triển thị trường vốn châu Á” “Sáng kiến ChiangMai” nỗ lực chung nhằm đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế - tài khu vực góp phần làm vững mạnh hệ thống tài ASEAN “Bên cạnh đó, kinh nghiệm từ khủng hoảng tài năm 1997 học quý báu để nhìn nhận lại chế giám sát ASEAN, trình tự hố tài khoản vốn, tự hố dịch vụ tài đẩy mạnh việc phát triển hợp tác qua biên giới thị trường vốn khu vực Đơng Nam Á nói riêng châu Á nói chung” – Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng nói 24 24 Ơng đề nghị Bộ trưởng Tài ASEAN chia sẻ kinh nghiệm, giải pháp đối phó với tình hình suy giảm kinh tế toàn cầu, kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, đưa giải pháp chung tốt để thúc đẩy hợp tác củng cố hệ thống tài nước toàn khu vực Nhân dịp này, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh trao cho Tổng Thư ký ASEAN Surin Pitsuwan văn VN thức phê chuẩn Hiến chương ASEAN Cùng với Singapore, Brunei, Lào Malaysia, VN nước thứ phê chuẩn Hiến chương ASEAN nhằm góp phần đưa Hiến chương vào thực từ năm 2009 để xây dựng ASEAN hồ bình, ổn định, phát triển liên kết chặt chẽ Đẩy mạnh hợp tác tài - tiền tệ ASEAN Ngay sau lễ khai mạc, Bộ trưởng Tài ASEAN bước vào phiên làm việc thức AFMM 12 Theo Bộ trưởng tài VN Vũ Văn Ninh (chủ trì hội nghị), AFMM 12 tập trung thảo luận lộ trình hội nhập tài - tiền tệ hợp tác tài khác ASEAN để đạt mục tiêu đưa ASEAN trở thành thị trường đơn nhất, khu vực kinh tế có tính động cạnh tranh cao, khu vực phát triển cân hội nhập hoàn toàn vào kinh tế toàn cầu Bên cạnh đó, AFMM 12 dịp để Bộ trưởng Tài ASEAN vị khách mời trao đổi quan điểm tình hình, triển vọng kinh tế giới khu vực, b àn thảo đối sách đưa định quan trọng để bảo vệ tài - tiền tệ khu vực bối cảnh kinh tế tồn cầu có nhiều biến động Đồng thời đánh giá thảo luận sáng kiến hội nhập hợp tác tài - tiền tệ ASEAN, từ đưa giải pháp để thúc đẩy trình Theo Vụ Hơp tác Quốc tế (Bộ Tài VN), mục tiêu AFMM AFMM+3 tăng cường đối thoại giám sát kinh tế, tài nước Đơng Á, giúp nước thành viên ngăn ngừa nguy xảy khủng hoảng củng cố hệ thống tài khu vực Hiện nay, hoạt động hợp tác tài ASEAN tập trung vào việc triển khai thực lộ trình hội nhập đến 2015 phát triển thị trường vốn, tự hóa tài khoản vốn, tự hóa dịch vụ tài hợp tác tiền tệ; tăng cường đối thoại sách cấp Bộ trưởng, chia sẻ thơng tin đưa biện pháp khuyến nghị cấp khu vực quốc gia nhằm hợp tác ngăn ngừa nguy xảy khủng hoảng; tăng cường hợp tác lĩnh vực khác bảo hiểm, thuế, hải quan Chương III: Giải pháp xúc tiến tham gia hội nhập khu vực kinh tế thương mại Asean Việc Việt Nam tham gia ASEAN hoạt động đối ngoại có tính đột phá tiến trình triển khai đường lối đối ngoại Đổi - đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại, tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Bên cạnh ý nghĩa tầm quan trọng an ninh - chiến lược đối ngoại, tham gia ASEAN đồng thời mang lại cho Việt Nam nhiều lợi ích thành cơng kinh tế Tham gia hợp tác kinh tế ASEAN thời gian qua khơng góp phần vào thành tựu to lớn tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam mà cịn có ý nghĩa quan trọng góp phần thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước 25 25 Trong năm qua, từ việc khởi động tiến trình xây dựng Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) năm 1992 đến việc ký Hiệp định khung ASEAN Dịch vụ (AFAS) năm 1995, Hiệp định Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA) năm 1998, định thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), vào năm 2015, ASEAN khẳng định tâm tăng cường hợp tác tự hố, lợi ích phát triển Hiệp hội thành viên, trước phát triển tiến trình tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Không tăng cường liên kết, tự hoá kinh tế - thương mại nội Hiệp hội, kể từ năm 2002 đến nay, ASEAN đồng thời khởi động tiến trình đàm phán xây dựng khu vực mậu dịch tự với loạt đối tác - đối tác kinh tế - thương mại quan trọng hàng đầu ASEAN Với lộ trình đàm phán nay, dự kiến khoảng từ năm 2010 đến 2020, ASEAN hoàn tất việc xây dựng khu vực mậu dịch tự với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Úc + Niu-di-lân EU Ngoài ra, hợp tác kinh tế ASEAN với nhiều đối tác lớn quan trọng khác Hoa Kỳ, CHLB Nga, Canada v.v ngày tăng cường, hướng tới khả liên kết tự hoá tương lai khơng xa Các tiến trình hợp tác, liên kết kinh tế ASEAN- Đối tác ngày góp phần quan trọng vào tăng hưởng phát triển kinh tế khu vực quốc gia thành viên Phát biểu buổi hội thảo, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Vũ Dũng nhấn mạnh: Mặc dù tham gia muộn với trình độ phát triển kinh tế thấp nhiều so với đa số thành viên khác, Việt Nam, bản, tích cực nghiêm túc thực cam kết hợp tác, tự hoá kinh tế - thương mại Hiệp hội, đồng thời tham gia vào tiến trình đàm phán, thiết lập thể chế liên kết, tự hoá kinh tế chung ASEAN với Đối tác Thứ trưởng cho rằng, Việt Nam, tham gia hợp tác kinh tế ASEAN tiến trình hồn tồn thuận lợi, có hội mà khơng có khó khăn, thách thức Đối với quốc gia, kinh tế tham gia hội nhập kinh tế quốc tế đứng trước tiến trình hai mặt: thuận lợi - khó khăn; hội - thách thức Việt Nam ngoại lệ Hơn nữa, tham gia hợp tác kinh tế ASEAN, Việt Nam cịn có khó khăn có tính riêng biệt, đặc thù Đó khó khăn xuất phát từ kinh tế giai đoạn chuyển đổi, trình độ phát triển cịn thấp, bước đầu tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Mặt khác, thân tiến trình hợp tác, tự hố hội nhập kinh tế ASEAN ln thuận lợi ASEAN phải nghiên cứu, tìm kiếm chiến lược giải pháp nhằm thúc đẩy tiến trình hợp tác kinh tế cho thật hiệu Các tiến trình liên kết, tự hoá kinh tế - thương mại ASEAN-Đối tác hầu hết giai đoạn khởi đầu, chủ yếu trình đàm phán nên cịn nhiều khó khăn, trở ngại chưa thể đánh giá đầy đủ giá trị hiệu 1.Một số khó khăn vướng mắc lộ trình tham gia hội nhập Gia nhập ASEAN tham gia chương trình hợp tác kinh tế tổ chức bước 26 26 đường thực sách tự hố thương mại, hội nhập với kinh tế giới mà Nhà nước ta vạch thực Tự hoá thương mại, hội nhập với kinh tế giới - quy mơ tồn cầu nói chung khu vực nói riêng - có ý nghĩa đem lại lợi ích thiết thực cho đất nước, thể rõ lợi ích cho doanh nghiệp Cùng với việc mở cửa thị trường theo cam kết quốc tế, hàng rào bảo hộ bị loại bỏ dần Điều nhắc tất nhà sản xuất - cho dù sản xuất hàng tiêu thụ nước - phải ý thức mức độ cạnh tranh ngày tăng với hàng hố từ nước ngồi đưa vào, để từ xác định chiến lược đắn, tâm nâng cao trình độ quản lý sản xuất, đổi kỹ thuật để nâng cao chất lượng hạ giá thành, chấp nhận cạnh tranh bình đẳng với hàng hố khơng phân biệt xuất xứ Bên cạnh đó, tự hố thương mại cịn đem lại thuận lợi đáng kể mà khai thác triệt để chúng mục tiêu lâu dài cần xác định cho doanh nghiệp Theo chương trình AFTA AICO, thuế suất hàng nhập vào nước ASEAN giảm đáng kể, nhiên doanh nghiệp - chưa đủ sức vươn nước ngồi, thiếu thơng tin hay lý khác - chưa tận dụng Sắp tới, công tác hỗ trợ, xúc tiến thương mại nâng lên vị trí nhằm giúp doanh nghiệp nhanh chóng tìm kiếm bạn hàng, thiết lập quan hệ kinh tế ổn định, đặt bước tiến vững thị trường bên Đây hội cho doanh nghiệp tìm hiểu tiếp cận với quan lập sách để từ xác định hướng chủ động cho bối cảnh mở cửa thị trường, chấp nhận cạnh tranh, tâm vươn mạnh nước Những năm gần , thay đổi nhanh chong môi trường kinh tế - trị khu vực( với trỗi dậy trung quốc, gia tăng diện can thiệp mỹ chuyển ấn độ) thơi thúc ASEAN đổi mới, điều chỉnh sách nhằm tăng tính cạnh tranh thúc đẩy lien kinh tếết khu vực Một thích ứng moiứ la xây dựng Cộng đồng ASEAN (AC) VÀO NĂM 2020 tích cực mở rộng đàm phán thiết lập khu mậu dịch tự song phương đa phương (RTA BFTA) với đối tác ngồi khối.Ben cạnh ,ASEAN có linh họat hơnviệc áp dụng “phương thức ASEAN cách cho phép thực nguyên tắc Việc định thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN Trung Quốc từ 2002 dặc biệt tuyên bố bali II năm 2003 thiết lập AC dựa trụ cột cộng đồng kinh tế (AEC) cộng đồng an ninh (ASC) cong đồng văn hóa xã hội (ASCC) vào năm 2020 định hướng kinh tếịp thời ASEAN trước nhu cầu đòi hỏi thực tiễn Những thuận lợi cho Việt Nam thành vien ASEAN: Được nâng cao vị tạo đứng vững trường quốc tế, có tiếng nói việc định hướng phát triển chung kinh tế giới thông qua thương lượng đàm phán, từ có điều kiện bảo vệ quyền lợi thực nghĩa vụ theo hướng có lợi cho quốc gia Có điều kiện khai thác nhiều tiềm thông qua việc hợp tác đa dạng với nhiều đối tác để mở rộng ổn định thị trường, tiếp cận nguồn vốn quốc tế, tạo mội trường hấp dẫn để 27 27 đẩy nhanh tiến độ thu hút đầu tư nước ngoài, tiếp cận nhanh chuyển giao khoa học – công nghệ diện rộng tham gia tích cực vào việc phân cơng lao động quốc tế Giữ vững ổ định an ninh quốc gia để phát triển Có điều kiện thúc đẩy tiến trình cải cách cấu lại kinh tế linh hoạt động theo hướng nâng cao hiệu Cụ thể đẩy nhanh trình cải cách khu vực doanh nghiệp Nhà nước nâng cao tính cạnh tranh doanh nghiệp, xố bỏ chế cịn mang tính bao cấp hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư xuất nhập phát huy tiềm mạnh thành phần kinh tế Nâng cao khả nắm bắt vận dụng có hiệu quy tắc ứng xử theo chuẩn mực quốc tế, góp phần nhanh chóng đưa kinh tế nước ta tiến lên phát triển ngang tầm quốc tế Có điều kiện thực tốt quan hệ đối ngoại, góp phần tích cực việc trì Bên cạnh thuận lợi hội Việt Nam có khó khăn thách thức phải vượt qua để tham gia đầy đủ có hiệu cao vào hoạt động ASEAN, tương xứng với vị trí vai trị Hiệp hội: Về mặt hợp tác cộng đòng an ninh ASEAN : Việt Nam, thách thức nhỏ gia nhập ASEAN.Sự khác biệt chế độ trị hệ tư tưởng cịn trở ngại lớn Việt Nam ASEAN Về kinh tế Việt Nam đòi hỏi phải hài hòa mặt pháp luật ứng xử.Điều nhiều động chạm đếnchủ quyền an ninh quốc gia.Với hệ thống pháp luật phức tạp khiến cho nhiều nhà đầu tư e ngại tham gia Khiến cho Việt Nam bị nhiều nhà đầu tư lớn Việt Nam thời kỳ chuyển đổi hiệu quản lý bất cập, hệ thống thể chế kinh tế thị trường chưa đồng bộ, yếu kém, cộng thêm với chảy máu chát xám lớn nhiều người chưa quen với chế hội nhập mà kinh doanh làm việc theo chế bao cấp Thách thức lớn trình độ phát triển kinh tế nước ta thấp, lực cạnh tranh kinh tế nói chung, ngành doanh nghiệp nói riêng cịn yếu Việt Nam sau nhiều nước đường phát triển Cơ chế thị trường cịn q trình hình thành, khn khổ pháp lý cịn chưa hồn chỉnh, chưa phù hợp với thơng lệ chuẩn mực quốc tế Cịn tồn nhiều bất hợp lý cấu sản xuất, cấu kinh tế, việc phân bổ nguồn lực kinh tế, việc vận dụng sách, quy định, việc quy hoạch chiến lược phát triển ngành kinh tế Sự hiểu biết tổ chức cần hội nhập hạn chế, đội ngũ cán thiếu lại bị hạn chế chuyên môn, ngoại ngữ kỹ hoạt động đàm phán đa phương Mở cửa kinh tế làm cho kinh tế nước dễ bị tác động biến động không thuận lợi diễn từ nước khác Các nước ASEAN có lợi tương đồng giống Việt Nam việc hợp tác thông qua phân cơng lao động trở nên khó khăn phức tạp mang tính cạnh tranh gay gắt Cơ cấu hàng xuất Việt Nam chủ yếu nông sản chưa qua chế biến Đây mặt hàng giảm thuế chậm, mặt hàng cơng nghiệp, xuất ngun liệu mặt hàng giảm thuế nhanh lại sản phẩm xuất nước AFTA khác sản phẩm nhập Việt Nam 28 28 Cạnh tranh gay gắt thu hút đầu tư nước ngoài, điều kiện nay, mà nhiều nước khu vực vực dậy sau khủng hoảng Chúng ta cần phải đưa biện pháp khắc phục để đẩy mạnh kinh tế phát triển vững tạo tiền đề cho phát triển hội nhập giới 2.Các giải pháp tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean 2.1 Đối với nhà nước Việt Nam cần thực tốt cải cách Để làm điều bên cạnh việc thực đúng, đủ tích cực cam kết, phía Chính phủ cần tập trung hỗ trợ khu vực doanh nghiệp, giảm thiểu chi phí giao dịch kinh doanh thơng qua cắt giảm chi phí đầu vào sản xuất cung ứng dịch vụ với thời gian ngắn Đặc biệt cần tăng cường hiệu ngành cung ứng đầu vào cho sản xuất dịch vụ giao thơng vận tại, điện lực, viễn thơng tài ngân hàng để tồn kinh tế có đầu vào sản xuất dịch vụ với chi phí thấp chất lượng cao 2.2 Đối với doanh nghiệp Các doanh nghiệp Việt Nam cần có chiến lược xây dựng quan hệ đối tác với tập đoàn xuyên quốc gia hàng đầu giới, nguyên tắc yếu-mạnh bổ sung cho nhau, trước hết 12 lĩnh vực ưu tiên tiến trình AEC Bên cạnh đó, Việt Nam cần tham gia định hình AEC hướng tới “thực thể kinh tế khu vực thống nhất” không dừng lại AFTA mở rộng Theo đó, cần xây dựng khung khổ cam kết thương mại hàng hoá dịch vụ tự lưu chuyển thông qua đàm phán đến loại bỏ biện pháp phi thuế quan Một khung khổ đầu tư mở tự lưu chuyển dịng vốn thơng qua cải cách quy định điều tiết thị trường theo hướng minh bạch hơn, dự đốn có hiệu lực Một sách thuế quan chung với bên ngồi để thị trường không bị phân mảng Một mạng lưới sở hạ tầng (cứng mềm) xuyên ASEAN thông qua kêu gọi đầu tư tài trợ để phát triển đồng mạng lưới vận tải, thông tin, giao dịch an toàn thành viên với giới 29 29 Kết luận ASEAN thị trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tư hiệp hội quốc gia thê giới quan tâm ASEAN có bạn hang quen thuộc EU, trung quốc , mỹ , nhật , giúp cho ASEAN có hội thách thức môi trường kinh doanh Các nước ASEAN hướng tới việc đẩy mạnh hợp tác để phát triển, nâng cao tính cạnh tranh lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông (ICT) nước ASEAN, giảm mức độ phát triển không đồng kỹ thuật số nước nước ASEAN Qua đó, hợp tác khu vực tư nhân nhà nước việc thực eASEAN tăng cường Ðể hỗ trợ mục tiêu trở thành thực việc tự hoá thương mại dịch vụ đầu tư vai trò quan trọng Đầu tư vào dịch vụ phát triển thương mại ,quảng bá ASEAN hành tạo mạnh phát triển trrên tồn giới Các nước ASEAN cần phải tăng cường hợp tác vững mạnh Các lộ trình hội nhập ưu tiên xây dựng dựa ý tưởng thắt chặt liên kết hữu ngành kinh tế mà ASEAN có ưu nhiều tiềm phát triển nông nghiệp, thủy sản, cao su, dệt may, đồ gỗ, điện tử, du lịch… nhằm nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa ASEAN thị trường giới Theo đó, nước ASEAN hài hịa thủ tục hải quan, công nhận lẫn tiêu chuẩn hàng hóa, thuế… mục đích đơn giản hóa thủ tục thuận lợi cho việc hội nhập nhanh Phía trước ASEAN cịn nhiều dể phát triển song khơng thách thức địi hỏi Việt Nam thành viên khác ASEAN phải tăng cường hợp tác, liên kinh tếết chặt chẽ nữa, đưa ý tưởng biện pháo thực ý tưởng để biến ý tưởng “tầm nhìn 2020” Đây sân chơi chung cho nước hiệp hội phát triển toàn diện Trong 10 năm qua, ASEAN chứng kiến phát triển nhanh, mạnh Việt Nam Hiệp hội Việt Nam viên ASEAN cầu nối ASEAN với nước Đông Băc Á mặt địa lý, Viêt Nam dẫ có đóng góp định cho tồn , phát triển ASEAN đạt hiệu định.“Việt Nam ngày có nhiều kinh nghiệm tin khả mình, trở thành đầu tàu ASEAN, thúc đẩy phát triển tổ chức này” Với lực ngày gia tăng, với kinh nghiệm 12 năm qua, Việt Nam chắn tham gia hợp tác ASEAN tích cực chủ động hơn, góp phần thực mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Việt Nam tiếp tục đóng vai trị quan trọng việc đề sách lớn phương hướng phát triển Hiệp hội Việt Nam quan tâm đến việc nâng cao hiệu chất lượng tham gia; tích cực nghiên 30 30 cứu đề xuất sáng kiến khả thi để thúc đẩy hợp tác ASEAN lĩnh vực phù hợp, nhằm tận dụng tối đa hội lợi ích thiết thực có Với người thuộc hẹ trẻ cần phải cố gắng để xây dụng Việt Nam giàu đẹp xứng đáng với tầm quan trọng Việt Nam giới 31 31 ... Tiến trình hội nhập kinh tế thương mại khu vực giới Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế thực mở cửa kinh tế quốc gia, phát triển kinh tế quốc gia, phát triển kinh tế quốc gia gắn liền với kinh tế khu. .. vượng khu vực Chương II: Thực trạng tham gia hội nhập kinh tế thương mại khu vực Asean – lộ trình thự tham gia khu vực kinh tế thương mại Asean Việt Nam: ASEAN có 11 nước (Brunei, Campuchia,... Cộng đồng kinh tế ASEAN vào 2020 1.1 Thực trạng trình tham gia hội nhập kinh tế Khu vực ASEAN khu vực có tốc độ tăng GDP cao giới Tổng dự trữ quốc tế số nước đạt tăng lên Khu vực ASEAN khu vực có