Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn Lời nói đầu Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là một chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc ta nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho dân c nông thôn, tạo tiền đề để giải quyết hàng loạt các vấn đề chính trị và xã hội của đất nớc, đa nông thôn nớc ta tiến lên văn minh, hiện đại. Đại hội Đảng lần thứ VIII đã xác định, phải đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn. Trong những năm gần đây, nhờ có đổi mới, nông nghiệp và nông thôn nớc ta đã đạt đợc những thành tựu đáng khích lệ. Tuy vậy, nông nghiệp và nông thôn hiện nay đang đứng trớc những thách thức to lớn, có nhiều vấn đề về sản xuất và đời sống của nông dân đang nổi lên gay gắt: Một là, kết qủa sản xuất nông, lâm, ng nghiệp còn chịu ảnh hởng nặng nề bởi thiên tai, cho đến nay ta cha chủ động hạn chế đợc. Hai là, trình độ sản xuất và công nghệ còn thấp kém, năng suất chất lợng hàng nông, lâm, thuỷ sản, nhất là hàng chế biến xuất khẩu cha đủ sức cạnh tranh trong hội nhập với khu vực và thế giới. Ba là, cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông và thị trờng giao lu hàng hoá phát triển chậm, làm cho nông sản hàng hoá tuy cha nhiều nhng tiêu thụ đang rất khó khăn, ngời sản xuất dễ bị thua lỗ. Bốn là, cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm và cơ bản vẫn là thuần nông, tỷ trọng ngành nghề dịch vụ còn rất thấp. Năm là, tốc độ tăng dân số ở nông thôn còn ở mức cao và cao hơn thành thị, lao động, việc làm, thu nhập đang là vấn đề bức xúc hiện nay ở nông thôn. Đứng trớc những vấn đề trên, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là nhu cầu rất cấp thiễt. 1 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn Nội dung I, Thực chất công nghiệp hoá, hiện đại hoá và công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. 1. Cơ sở lí luận về công nghiệp hoá, hiện đại hoá. 1.1. Vấn đề lí luận chung. Mỗi một phơng thức sản xuất có một cơ sở vật chất - kỹ thuật ( CSVC- KT ) tơng ứng. CSVC-KT của một phơng thức sản xuất là hệ thống các yếu tố vật chất của lực lợng sản xuất xã hội, phù hợp với trình độ kỹ thuật ( công nghệ ) tơng ứng mà lực lợng lao động xã hội sử dụng để sản xuất ra của cải vật chất đáp ứng nhu cầu của xã hội. Căn cứ để đánh giá trình độ CSVC-KT của một phơng thức sản xuất là: +Trình độ của lực lợng sản xuất. + Trình độ của khoa học kỹ thuật và công nghệ. CSVC-KT của các phơng thức sản xuất ( PTSX ) trớc chủ nghĩa t bản( CNTB ) là các công cụ thủ công nhỏ bé, lạc hậu. CSVC-KT của CNTB là nền đại công nghiệp cơ khí hoá. Chỉ đến khi xây dựng xong nền đại công nghiệp cơ khí hoá, CNTB mới khẳng định đợc sự chiến thắng của nó đối với các PTSX trớc đó. Trong lịch sử, CNTB lần đầu tiên khẳng định đợc địa vị thống trị của nó ở nớc Anh vào cuối thế kỷ XVIII và đầu thế kỷ XIX, khi mà cuộc cách mạng kỹ thuật lần thứ nhất đợc hoàn thành: lao động thủ công đợc thay thế bằng lao động cơ khí hoá. Về mặt lôgic, CNXH là giai đoạn đầu của một PTSX mới cao hơn CNTB, vì vậy nó đòi hỏi phải có một CSVC-KT mới cao hơn, tức là CSVC-KT đó không chỉ là nền đại công nghiệp cơ khí mà CNTB đã đạt đợc vào cuối thế kỷ XVIII và đầu thế kỷ XIX. Thời đại ngày nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang tác động một cách mạnh mẽ trên phạm vi toàn thế giới làm biến đổi một cách sâu sắc cơ cấu lực lợng sản xuất và cơ cấu kinh tế. Những dạng vật chất truyền thống đang dần đợc thay thế bằng những dạng vật chất nhẹ, ngắn, mỏng, thấp với những tính năng và tác dụng đôi khi vợt quá sức t- ởng tợng của con ngời. Cơ cấu kinh tế cũng đang có sự biến đổi sâu sắc: Tỷ trọng của các nghành sản xuất vật chất trong cơ cấu tổng sản phẩm quốc dân ngày càng giảm, tỷ trọng các nghành dịch vụ và phi sản xuất vật chất khác 2 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn ngày càng tăng nhanh hơn. Năng suất lao động tăng nhanh nhng liền với đó là tính vô chính phủ trong phát triển kinh tế của CNTB cũng bộc lộ ngày càng gay gắt. Điều đó nói lên rằng, những đIều kiện vật chất mà CNTB đã tạo ra là to lớn nhng vẫn cha hội tụ đủ những yếu tố cần thiết cho CSVC- KT của CNXH. CSVC-KT cho CNXH đòi hỏi phải hội tụ đủ yếu tố hiện đại của cách mạng khoa học và công nghệ, yếu tố kế hoạch để khắc phục cho tính vô chính phủ của nền kinh tế TBCN. Do vậy, có thể hiểu CSVC- KT của CNXH sẽ là nền sản xuất lớn hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, có trình độ xã hội hoá cao dựa trên trình độ khoa học công nghệ hiện đại, đợc hình thành một cách có kế hoạch và thống trị trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Tất cả các nớc khi bớc vào thời kỳ quá độ lên CNXH đều phải xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho CNXH. Đây là một quy luật kinh tế mang tính phổ biến, xuất phát từ yêu cầu của quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. 1.2. Nội dung của công nghiệp hoá và hiện đại hoá ở Việt Nam: Trớc đây một thời gian dài với quan niệm truyền thống về công nghiệp hoá, chúng ta thờng xác định nội dung của công nghiệp hoá theo trình tự: - Tiến hành cách mạng khoa học kỹ thuật để xây dựng CSVC- KT cho CNXH - Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý và phân công lại lao động xã hội Trong điều kiện giao lu kinh tế giữa các nớc cha đợc mở rộng, quá trình chuyển giao công nghệ giữa các nớc cha phát triển mạnh mẽ, phải phải tự lực cánh sinh là chính thì đó là một trình tự hợp lý để tiến hành công nghiệp hoá. Song hiện nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang tác động một cách sâu rộng trên phạm vi toàn thế giới, khoảng thời gian để cho một phát minh mới ra đời thay thế phát minh cũ ngày càng đợc rút ngắn lại, xu h- ớng chuyển giao công nghệ giữa các nớc ngày càng trở thành đòi hỏi cấp bách, không chỉ đối với các nớc lạc hậu, mà ngay cả đối với cả những nớc phát triển. Sự phát triển của một quốc gia không thể tách rời với sự phát triển của cộng đồng thế giới nói chung và khu vực nói riêng. Điều này cho phép một nớc đi sau không nhất thiết phải làm tất cả những công việc mà các nớc đi trớc đã trải qua. Thực tế cho thấy những thành tựu khoa học công nghệ, về quản lý v.v của các nớc đi trớc chỉ có thể chuyển giao một cách có hiệu 3 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn quả cho các nớc đi sau khi mà những nớc đi sau đã có sự chuẩn bị kỹ càng để đón nhân. Vấn đề đặt ra là các nớc đi sau cần phải làm những gì để tiếp nhận một cách có hiệu quả nhất những thành tựu mà những nớc đi trớc đã đạt đợc. Bài học thành công trong quá trình công nghiệp hoá của các nớc NICS đã chỉ ra rằng: Việc xây dựng một cơ cấu kinh tế theo hớng mở cửa với bên ngoài nhằm tiếp nhận một cách có chọn lọc những thành tựu của những nớc đI trớc kết hợp với việc đẩy mạnh cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại, đó chính là con đờng ngắn nhất, có hiệu quả nhất quyết định sự thành công của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đối với một nớc lạc hậu. Với quan niệm mới nh vậy, nội dung của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta cần đợc sắp xếp theo một trình tự mới nh sau: - Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý - Đẩy mạnh cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đi đôi với tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới từ nớc ngoài. 1.2.1. Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý: Việc xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý bao giờ cũng phải dựa trên tiền đề là phân công lại lao động xã hội. Phân công lao động xã hội là sự chuyên môn hoá lao động, do đó chuyên môn hoá sản xuất giữa các nghành, trong nội bộ từng nghành và trong từng vùng trong nền kinh tế quốc dân. Phân công lao động có tác động rất to lớn. Nó là đòn bẩy của sự phát triển công nghệ và năng suất lao động. Cùng với khoa học và công nghệ nó góp phần hình thành và phát triển cơ cấu kinh tế hợp lý. Sự phân công lại lao động xã hội trong quá trình CNH,HĐH cần phải tuân thủ các quá trình có tính quy luật sau: Một là, tỷ trọng và số tuyệt đối lao động nông nghiệp giảm dần; tỷ trọng và số lao động công nghiệp ngày một tăng lên. Hai là, tỷ trọng và số tuyệt đối lao động trí tuệ ngày một tăng và chiếm u thế so với lao động giản đơn trong tổng lao động xã hôị. Ba là, tốc độ tăng lao động trong các nghành phi sản xuất vật chất (dịch vụ) tăng nhanh hơn tốc độ tăng lao động trong các nghành sản xuất vật chất. Đi đôi với quá trình phân công lại lao động xã hội, một cơ cấu kinh tế mới cũng dần đợc hình thành. Cơ cấu kinh tế của một nớc là tổng thể các quan hệ kinh tế hay các bộ phận hợp thành của nền kinh tế; gắn với vị trí, trình độ kỹ 4 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn thuật công nghệ, quy mô, tỷ trọng tơng ứng với từng bộ phận và mối quan hệ tơng tác giữa các bộ phận, gắn với điều kiện kinh tế xã hội trong từng giai đoạn phát triển nhất định, nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế đã đợc hoạch định. Cấu trúc của cơ cấu kinh tế bao gồm: + Cơ cấu nghành nghề. + Cơ cấu vùng kinh tế. + Cơ cấu giữa thị tứ, thị xã, thị trấn, thành phố và đô thị. + Cơ cấu thành phần kinh tế Để tối u hoá cơ cấu kinh tế đợc hình thành phải đạt đợc các yêu cầu sau: Phản ánh đợc và đúng các quy luật khách quan, trớc hết là các quy luật kinh tế; cho phép khai thác tối đa các tiềm năng kinh tế của đất nớc; sử dụng đợc nhiều lợi thế so sánh của các nớc phát triển muộn về công nghiệp; phù hợp với xu thế của cách mạng khoa học công nghệ, xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá và đem loại hiệu quả kinh tế - xã hội cao. 1.2.2. Đẩy mạnh cuộc cách mạng và công nghệ hiện đại đi đôi với tiếp nhận chuyển giao công nghệ mơí từ nớc ngoài: Cho tới nay thế giới đã 2 lần trải qua cách mạng về kỹ thuật và công nghệ, lần thứ nhất với tên gọi là cuộc cách mạng kỹ thuật diễn ra vào cuối thế kỷ XVIII, đợc thực hiện đầu tiên ở nớc Anh mà nội dung chủ yếu là thay thế lao động thủ công bằng lao động cơ khí hoá; lần thứ 2 với tên gọi là cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đợc bắt đầu từ giữa thế kỷ XX mà nội dung của nó không chỉ dừng lại ở tính chất hiện đại của các yếu tố t liệu sản xuất, mà còn ở kỹ thuật công nghệ sản xuất hiện đại, phơng pháp sản xuất tiên tiến. Hiện nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ có nhiều nội dung phong phú, trong đó có thể chỉ ra các nội dung nổi bật sau: + Một là, cách mạng về phơng pháp sản xuất: Đó là tự động hoá. Ngoài phạm vi tự động nh trớc đây, hiện nay tự động hoá còn bao gồm cả việc sử dụng rộng rãi ngời máy thay thế con ngời điều khiển quá trình vận hành sản xuất. + Hai là, cách mạng về năng lợng: Bên cạnh những năng lợng truyền thống mà con ngời sử dụng trớc kia nh nhiệt đIện, thuỷ đIện, thì ngày nay con ngời ngày càng khám phá ra nhiều năng lợng mới và sử dụng rộng rãi trong sản xuất nh năng lợng nguyên tử, năng lợng mặt trời. 5 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn + Ba là, cách mạng về vật liệu mới: Ngày nay, ngoài việc sử dụng các vật liệu tự nhiên, con ngời ngày càng tạo ra nhiều vật liệu nhân tạo mới thay thế có hiệu quả cho các vật liệu tự nhiên khi mà các vật liệu tự nhiên đang có xu hớng ngày càng cạn dần. + Bốn là, cách mạng về công nghệ sinh học: Các thành tựu của cuộc cách mạng này đang đợc áp dụng rộng rãi trong lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trờng sinh thái. + Năm là, cách mạng về điện tử và tin học: Đây là một lĩnh vực mà hiện nay loài ngời đang đặc biệt quan tâm, trong đó phải kể đến lĩnh vực máy tính điện tử. Nh vậy, khái niệm công nghệ ngày nay bao gồm một phạm vi rộng, nó không chỉ là các phơng tiện, thiết bị do con ngời sáng tạo ra mà còn là bí quyết biến các nguồn lực sẵn có thành sản phẩm. Với ý nghĩa đó khi nói tới công nghệ thì cũng sẽ bao hàm cả kỹ thuật. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, khoa học và công nghệ luôn luôn gắn bó chặt chẽ với nhau: Khoa học là tiền đề trực tiếp của công nghệ và công nghệ lại là kết quả trực tiếp của khoa học. Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ trên thế giới đã và đang đóng vai trò rất to lớn đối với sự nghiệp CNH,HĐH trong tất cả các nớc, nhất là các n- ớc có nền kinh tế kém phát triển. Tuy nhiên, cách thức tiến hành ở những nớc khác nhau lại không giống nhau, có nớc tiến hành bằng cách tự nghiên cứu, tự trang bị công nghệ mới cho các nghành kinh tế trong nớc, có nớc tiến hành thông qua chuyển giao công nghệ, cũng có nớc tiến hành bằng cách kết hợp giữa tự nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Thực ra việc kết hợp giữa tự nghiên cứu và chuyển giao công nghệ là cần thiết đối với bất cứ quốc gia nào, nếu nh muốn đạt trình độ phát triển cao. Song kinh nghiệm của Nhật Bản và các nớc NICS trong thời kỳ tiến hành CNH, xây dựng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã chứng minh rằng chuyển giao công nghệ là cách làm rẻ nhất, có hiệu quả nhất để có đợc công nghệ hiện đại. Nh vậy, thực chất của chuyển giao công nghệ là đa công nghệ bao gồm cả phần cứng (máy móc thiết bị) và phần mềm (quy trình, phơng pháp công nghệ) từ nớc này sang nớc khác, làm thay đổi quyền sở hữu và quyền sử dụng công nghệ đợc chuyển giao. Thực tế cho thấy việc chuyển giao công nghệ chỉ 6 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn phát huy đợc hiệu quả trong mô hình chiến lợc CNH hớng ngoại, hớng vế xuất khẩu. Chuyển giao công nghệ có những tác dụng sau: Một là, rút ngắn khoảng cách tụt hậu của các nớc chậm phát triển so với các nớc phat triển. Hai là, tạo điều kiện để khai thác có hiệu quả hơn các nguồn lực ở trong nớc nhằm tăng trởng kinh tế nhanh. Ba là, đối với những nớc đang trong quá trình chuyển từ mô hình chiến lợc CNH hớng nội, thay thế nhập khẩu sang mô hình chiến lợc CNH hớng ngoại, hớng về xuất khẩu thì nó thúc đẩy nhanh sự chuyển dịch này và cho phép đạt đợc hiệu quả kinh tế cao. ở Việt Nam sau một thời gian dài áp dụng không thành công mô hình CNH theo kiểu Liên Xô (cũ), mà thực chất là mô hình CNH hớng nội, nhờ đờng lối đổi mới kinh tế, Đảng ta đã nhanh chóng vận dụng những bài học thành công về CNH của các nớc trên thế giới và trong khu vực để chuyển sang mô hình CNH hớng ngoại. Điều này đã tạo thuận lợi cho Việt Nam tham gia vào qua trình chuyển giao công nghệ với các nớc trên thế giới và trong khu vực. Hiện nay trình độ công nghệ của Việt Nam còn rất thấp kém so với các nớc láng giềng, chậm so với Trung Quốc khoảng 10 năm, chậm so với Đài Loan từ 20- 30 năm ở vào thời đIểm bắt đầu CNH. Vì vậy tiếp nhận chuyển giao công nghệ từ nớc ngoài là rất cần thiết. Tuy nhiên trong quá trình tiếp nhận chuyển giao công nghệ phải rất tỉnh táo để tránh nhập công nghệ lỗi thời do các nớc thải ra, tránh để không cho Việt Nam trở thành bãi thải công nghệ của các nớc phát triển. Song song với quá trình tiếp nhận chuyển giao công nghệ, Việt Nam còn phảI xây dựng cho mình chiến lợc phát triển khoa học và công nghệ quốc gia mang tính tổng thể lâu dài, bao cả nghiên cứu, chuyển giao, thử nghiệm và ứng dụng, bởi vì đây là năng lực nội sinh đảm bảo sự phát triển vững chắc và lâu bền của đất nớc, Đại Hội IX của Đảng Cộng Sản Việt Nam 4/2001 đã khẳng định vai trò quan trọng của khoa học và công nghệ: Phát triển khoa học công nghệ cùng với phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực đẩy mạnh CNH,HĐH đất nớc. 2.Về công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn ở Việt Nam 7 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn Theo tinh thần của nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII và hội nghị trung ơng lần thứ bảy (khoá VII), công nghiệp hoá nông thôn là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với việc đổi mới căn bản về công nghệ và kỹ thuật ở nông thôn, tạo nền tảng cho việc phát triển nhanh, bền vững theo hớng nâng cao hiệu quả kinh tế ở nông thôn, góp phần phát triển bền vững nền kinh tế quốc dân với tốc độ cao. Quá trình công nghiệp hoá nông thôn bao gồm: + Đa phơng pháp sản xuất công nghiệp, máy móc thiết bị vào sử dụng trong nông nghiệp và sản xuất ở nông thôn để thay thế lao động thủ công; + áp dụng phơng pháp quản lý hiện đại tơng ứng với công nghệ và thiết bị vào nông nghiệp và nông thôn; + Tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng thích hợp với việc đa máy móc thiết bị và công nghệ mới vào nông thôn. Nh vậy, công nghiệp hoá nông thôn không có nghĩa là chỉ phát triển công nghiệp ở nông thôn, mà bao gồm cả việc phát triển toàn bộ các hoạt động, các lĩnh vực sản xuất dịch vụ và đời sống văn hoá tinh thần ở nông thôn phù hợp với nền sản xuất công nghiệp ở nông thôn và cả nớc nói chung. Công nghiệp hoá nông nghiệp là một bộ phận của công nghiệp hoá nông thôn. Nội dung chủ yếu là đa máy móc thiết bị, ứng dụng các phơng pháp sản xuất kiểu công nghiệp, các phơng pháp và hình thức tổ chức kiểu công nghiệp vào các lĩnh vực của sản xuất nông nghiệp. Công nghiệp hoá nông nghiệp còn bao hàm cả việc tạo ra sự gắn bó chặt chẽ giữa sản xuất công nghiệp với sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác triệt để lợi thế của nông nghiệp, nâng cao hàm lợng chế biến sản phẩm của nông nghiệp để tăng giá trị của chúng, mở rộng thị trờng cho chúng. Hiện đại hoá là quá trình liên tục nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất và đời sống ở nông thôn, cảI tiến và hoàn thiện tổ chức sản xuất và tổ chức đời sống ở nông thôn, tạo ra một nền sản xuất trình độ ngày càng cao, cuộc sống ngày càng văn minh tiến bộ. Hiên đại hoá nông thôn không chỉ bao gồm công nghiệp hoá, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ và tổ chức trong các lĩnh vực khác của sản xuất vật chất ở nông thôn, mà còn cả việc bao gồm cả việc không ngừng nâng cao đời sống văn hoá - tinh thần, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội, hệ thống giáo dục, đào tạo, y tế, và các dịch vụ phục vụ đời sống khác ở nông thôn. Về bản chất, hiện đại hoá là quá trình 8 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn phát triển toàn diện có kế thừa ở nông thôn. Hiện đại hóa hoàn toàn không có nghĩa là xoá bỏ toàn bộ những gì đã tạo dựng trong quá khứ, càng không có nghĩa là phải đa toàn bộ công nghệ, thiết bị tiên tiến và hiện đại vào nông thôn ngay một lúc, mà là tận dụng, cải tiến, hoàn thiện từng bớc nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ và tổ chức, quản lý nền sản xuất và đời sống xã hội ở nông thôn lên ngang tầm với trình độ thế giới. Hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình không ngừng nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ, trình độ tổ chức và quản lý sản xuất nông nghiệp. Đây cũng là quá trình cần đợc thực hiện một cách liên tục vì luôn có những tiến bộ kỹ thuật mới xuất hiện và đợc ứng dụng trong sản xuất. II. Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn: 1.Vì sao phải thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn: ở nớc ta, 80% dân số sống ở nông thôn, trên 70% lực lợng lao động xã hội làm việc ở nông thôn. Việc phát triển toàn diện nông thôn có ý nghĩa to lớn đối với phát triển kinh tế xã hội của cả nớc. Kinh nghiệm thế giới đã chỉ ra rằng, nếu không phát triển nông thôn thỉ không một nớc nào có thể phát triển ổn định, bền vững với tốc độ cao một cách lâu dài đợc. Các nớc công nghiệp phát triển hiện nay cũng đã phải giải quyết mối quan hệ giữa công nghiệp hoá và phát triển các đô thị, với công nghiệp hóa, hiện đại hoá và cả đô thị hoá nông thôn. Những nớc cha giải quyết vấn đề này một cách thoả đáng đang phải trả giá bằng những hành động khắc phục hậu quả của lịch sử công nghiệp hoá, hiện đại hoá trớc đây. Vừa qua, không chỉ các nhà kinh tế thế giới bàn luận nhiều về vấn đề này, mà nhiều tổ chức quốc tế cũng đã tổ chức nhiều cuộc hội thảo về phát triển nông thôn, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn. Vì vậy, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là một tất yếu trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta nhằm : Thúc đẩy quá trình phân công lao động ở nông thôn, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho dân c nông thôn, tăng khả năng tích luỹ từ nội 9 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn bộ nông thôn, nâng cao khả năng đầu t và tiếp nhận đầu t vào khu vực nông thôn. Điều này thể hiện ở chỗ thu nhập giữa các hộ thuần nông và các hộ ngành nghề ở nông thôn nớc ta đang có sự chênh loch ngày càng lớn và thực tế là sau khi đa vào chế biến nông nghiệp, giá trị của các sản phẩm nông nghiệp sẽ cao hơn rất nhiều. Mở rộng thị trờng, tạo cơ sở phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và các ngành kinh tế khác ở nông thôn cũng nh trên cả nớc. Điều này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, khi các doanh nghiệp nớc ta đang gặp phải sự cạnh tranh rất gay gắt trên thị trờng quốc tế, trong khi đó thị trờng trong nớc, thị tr- ờng nông thôn có tiềm năng lớn nhng cha đợc khai thác tốt. Giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội ở nông thôn, đặc biệt là vấn đề việc làm, khai thác các nguồn lực ở mỗi địa phơng, khắc phục sự chênh loch không đáng có giữa các địa phơng, giữa các dân tộc, xoá đói giảm nghèo ở nông thôn. Hiện nay nớc ta có khoảng 5 triệu ngời đang cần có việc làm hoặc có thêm việc làm, riêng ở nông thôn, ngoài số lao động có việc làm thờng xuyên, còn phải giải quyết việc làm tạm thời cho ngời lao động lúc nông nhàn. Khắc phục tình trạng này là một nhiệm vụ đặt ra cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn. ở đây cần khắc phục quan niệm cổ điển xem việc đa máy móc thiết bị tiến hành công nghiệp hoá nông thôn là làm giảm bớt số lao động ở nông thôn. Bởi lẽ nó sẽ làm giảm số lao động trực tiếp thực hiện công việc trớc đay phải làm thủ công, xong lại tạo ra nhiều chỗ làm việc mới cho các hoạt động khác. + Thực hiện đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sức ép của dòng dân c từ nông thôn chuyển vào đô thị, tạo điều kiện để các đô thị có thể phát triển thuận lợi. 2.Thực trạng của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn. 2.1. Nông nghiệp đã phát triển nhanh về sản lợng,đặc biệt là lơng thực,nhng chất lợng nông sản còn thấp,khả năng cạnh tranh yếu,hiệu quả thấp. Từ năm 1981 đến nay,nông nghiệp đã phát triển với nhịp độ bình quân 4,5 % là tốc dộ phát triển khá cao.Sản xuất lơng thực đã tăng nhanh,khắc phục đợc tình trạng thiếu lơng thực và có d để xuất khẩu.Đồng thời,trong những năm gần đây,sản xuất các mặt hàng nông sản khác đều tăng nhanh so với nhu cầu trong nớc; hàng hoá cần đợc xuất khẩu cũng tăng nhanh.Hiện nay chúng ta chỉ còn phải nhập khẩu với số lợng đáng kể 6 mặt hàng nông sản gồm: bông,dầu thực vật,sữa bò,thịt bò cao cấp,bột giấy và gỗ. Do vậy,giá cả hàng nông sản trong n- 10 [...]... năm tới vẫn coi công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một trọng điểm quan trọng,có ý nghĩa quyết định đến sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nớc.Vì vậy,cần tăng cờng sự lãnh đạo và huy động của các nguồn lực cần thiết để đẩy nhanh công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục phát triển và đa nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp lên một... nông nghiệp ,công nghiệp và dịch vụ nông thôn sẽ tăng thu nhập cho nhân dân nông thôn 18 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn Bởi vậy,phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn là lối thoát cơ bản của nền nông nghiệp hiện đại hoá, là hớng chủ yếu và lâu dài để tạo việc làm,tăng thu nhập cho nông dân,từng bớc công nghiệp hóa,đô thị hoá nông thôn, rút ngắn khoảng cách về mức sống giữa nông. .. dân với đất nông nghiệp bình quân 0,8 ha/hộ và có tới hàng triệu thửa đất nhỏ và manh mún,quả thật chỉ phù hợp với sản xuất bằng lao động thủ công, nếu không sử lý thì không thể công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn, nhất là đồng bằng sông Hồng và miền Trung 2.3 Nông nghiệp nớc ta đã bớc đầu đợc thuỷ lợi hoá, hoá học hoá, cơ khí hoá, iện khí hoá và áp dụng các thành tựu của cách mạng sinh... nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế và nông dân; doanh nghiệp hỗ trợ vốn, chuyển giao kĩ thuật, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân làm ra giá cả hợp lí Kết luận Phát triển nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá là công việc quan trọng và khó khăn nhất, đây là vấn đề có ý nghĩa quyết định đối với sự thành công của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Đặc biệt trong điều... phải đẩy nhanh tiến độ công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn 3.Những nội dung của công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn 3.1.Phát triển nền nông nghiệp hàng hoá đa dạng, xây dựng các vùng chuyên canh sản xuất trên qui mô lớn và từng bớc hiện đại hoá Trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh của từng vùng về tiềm năng đất đai,khí hậu và kinh nghiệm truyền thống,cùng với việc đẩy... giữa nông thôn và thành thị, đảm bảo công bằng xã hội Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là một chủ trơng đúng đắn của Đảng và Nhà nớc ta, nhằm mục tiêu đa nông nghiệp và nông thôn nớc ta mau chóng thoát khỏi tình trạng lạc hậu, đói nghèo Xây dựng nớc ta trở thành một nớc công nghiệp, có cơ sở vật chất- kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với... t vào phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp và nông thôn phải đợc coi là một giải pháp lớn và phải chiếm một tỷ trọng đáng kể Ngân sách Nhà nớc dành cho nông nghiệp Cần xây dựng mới và củng cố các 24 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn trờng dạy nghề phục vụ phát triển nông nghiệp: có chính sách thoả đáng đối với đội ngũ trí thức tình nguyện làm việc tại nông thôn; tổ chức và. .. tế để đảm bảo cung cấp mọi dịch vụ và đời sống ở nông thôn, sau năm 2010 tạo ra trên 25 % GDP nông thôn Chú trọng phát triển hệ thống khuyến nông, dịch vụ thuỷ nông, thú y,bảo vệ thực vật,cung ứng vật t và tiêu thụ sản phẩm III.Các quan điểm chỉ đạo và giải pháp cơ bản để tiến hành công nghiệp hoá ,hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn 1.Các quan điểm chỉ đạo Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã... 50% 21 Đề án kinh tế chính trị Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn 2.Một số giải pháp cơ bản để đẩy mạnh công nghiệp hoá và hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn 2.1.Tích cực tham gia việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng sản xuất hàng hoá Phải nâng cao đợc năng suất và thu nhập trên một đơn vị diện tích lên gấp 2 lần so với hiện nay;khai thác tiềm năng thế mạnh của từng vùng,từng... sức phấn đấu đa nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp vào năm 2020 Nói tóm lại, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là nhiệm vụ to lớn, cấp bách, lâu dàI và gian khó Việc thực hiện nó đòi hỏi phảI có những nỗ lực chung của toàn Đảng, toàn dân và toàn xã hội; đông thời phảI có những bớc đI, biện pháp và chính sách hợp lý để thực hiện 27 . nông thôn, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn. Vì vậy, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là một tất yếu trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại. Cnh-hđh nôngnghiệp và nông thôn Nội dung I, Thực chất công nghiệp hoá, hiện đại hoá và công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. 1. Cơ sở lí luận về công nghiệp hoá, hiện đại hoá. 1.1 dịch vụ và đời sống văn hoá tinh thần ở nông thôn phù hợp với nền sản xuất công nghiệp ở nông thôn và cả nớc nói chung. Công nghiệp hoá nông nghiệp là một bộ phận của công nghiệp hoá nông thôn.