Đang tải... (xem toàn văn)
Bài tập nhóm: MỐI QUAN HỆ GIỮA CƠ CẤU CHI NGÂN SÁCH VÀ LẠM PHÁT Thành viên nhóm: 1.Nguyễn Thị Huyền 2.Dương Hồng Duyên 3.Lê Thị Phong 4.Tống Thị Minh 5.Nguyễn Thị Tuyết Hà Nội, 2013 QH-2010-EKTPT Page 1 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 3 Chương 1: Tổng quan về cơ cấu chi tiêu công và lạm phát 3 I. Cơ cấu chi tiêu công và định dạng cơ cấu chi tiêu công ở Việt Nam 3 1. Các khái niệm 3 2. Định dạng cơ cấu chi tiêu công ở Việt Nam 5 II. Lạm phát 7 1. Khái niệm và đo lường lạm phát 7 2. Nguyên nhân lạm phát 8 3. Tác động của lạm phát tới nền kinh tế 9 III. Mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách và lạm phát 10 Chương 2: Mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách nhà nước và lạm phát 12 I. Thực trạng cơ cấu chi ngân sách nhà nước và lạm phát giai đoạn 1991-2007 12 II. Thực trạng mối quan hệ giữa cơ cấu chi NSNN và lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2008-2012 18 Chương 3: Kết luận, giải pháp 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………...............................24
Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Bài tập nhóm: MỐI QUAN HỆ GIỮA CƠ CẤU CHI NGÂN SÁCH VÀ LẠM PHÁT Thành viên nhóm: 1. Nguyễn Thị Huyền 2. Dương Hồng Duyên 3. Lê Thị Phong 4. Tống Thị Minh 5. Nguyễn Thị Tuyết Hà Nội, 2013 QH-2010-EKTPT Page 1 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của các quốc gia trên thế giới và ở Việt Nam, lạm phát nổi lên là một vấn đề đáng quan tâm về vai trò của nó đối với sự nghiệp phát triển kinh tế. Nghiên cứu lạm phát, kiềm chế và chống lạm phát được thực hiện bới nhiều nhà kinh tế trên nhiều nước. Càng ngày cùng với sự phát triển đa dạng và phong phú của nền kinh tế, nguyên nhân của lạm phát cũng ngày càng phức tạp. Tình hình lạm phát năm 2010 (11.75%) và 4 tháng đầu năm 2011 (9.64%) ỏ nước ta đã và đang đặt ra đỏi hỏi làm thế nào để kiểm soát lạm phát, đưa tỷ lệ lạm phát xuống thấp ở mức có thể chấp nhận được. Nguyên nhân gây ra lạm phát thì có nhiều, nhưng trong bài này tập trung vào làm rõ phân tích: Mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách nhà nước và lạm phát ở nước ta hiện nay, nhằm tìm ra một lời giải nhỏ trong lời giải tổng thể cho kiềm chế lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô của nền kinh tế. QH-2010-EKTPT Page 2 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Chương 1: Tổng quan về cơ cấu chi tiêu công và lạm phát I. Cơ cấu chi tiêu công và định dạng cơ cấu chi tiêu công ở Việt Nam 1. Các khái niệm 1.1 Cơ cấu là tổng thể các yếu tố, các thành phần hợp thành một cơ thể sống, có mối quan hệ hữu cơ với nhau trong một thời gian nhất định, tại bối cảnh không gian cụ thể. 1.2 Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế là tổng thể hữu cơ các mối quan hệ về chất và lượng giữa các yếu tố, các bộ phận hợp thành nền kinh tế trong một thời gian và trong những điều kiện kinh tế - xã hội nhất định. Cơ cấu kinh tế hợp lí : - Phù hợp với các yêu cầu khách quan, đặc biệt là quy luật kinh tế. - Phù hợp xu hướng phát triển của khoa học, công nghệ hiện đại trên thế giới - Phù hợp với sự phân công, hợp tác quốc tế hiện nay - Sử dụng tối ưu tiềm năng và các lợi thế so sánh, các nguồn lực của đất nước - Phát triển cân đối, hợp lí giữa các vùng, chú trọng các vùng kinh tế trọng điểm 1.3 Chi tiêu chính phủ Chi tiêu công cộng là tổng hợp các khoản chi của chính quyền trung ương, chính quyền địa phương, các doanh nghiệp nhà nước và của toàn dân khi cùng trang trải kinh phí cho các hoạt động do Chính phủ quản lý. Cơ cấu chi tiêu công là tổng hợp hữu cơ các mối quan hệ về chất và lượng giữa các yếu tố, các bộ phân cấu thành nên chi tiêu chính phủ trong một thời gian nhất định với một khoảng không gian nhất định. Phân loại: Phân loại theo tính chất: QH-2010-EKTPT Page 3 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Chi tiêu hoàn toàn mang tính chất công cộng là những khoản chi tiêu đòi hỏi các nguồn lực của nền kinh tế. Việc khu vực công cộng sử dụng những nguồn lực này sẽ loại bỏ việc sử dụng chúng vào các khu vực khác. vì thế, chi phí cơ hội của những khoản chi tiêu công cộng này là sản lượng phải loại bỏ ở các khu vực khác. Trong kinh tế vĩ mô, khoản chi này thường được xem là gây là hiệu ứng làm "thoái giảm" đầu tư tư nhân. Vì thế, với một tổng nguồn lực có hạn của nền kinh tế, vấn đề đặt ra là cân nhắc nên chi tiêu chúng vào đâu sẽ có hiệu quả nhất. Chi chuyển giao hay chi có tính chất phân phối lại, ví dụ như chi lương hưu, trợ cấp, phúc lợi xã hội…Những khoản chi tiêu này không thể hiện yêu cầu của khu vực công cộng với các nguồn lực thực của xã hội vì chúng chỉ đơn thuần là sự chuyển giao từ người này sang người khác thông qua khâu trung gian là khu vực công cộng. Tuy nhiên, nói vậy không có nghĩa là chi chuyển giao không gây ra tổn thất gì cho xã hội, các chương trình phân phối lại đều gây ra những méo mó trong sự phân bổ nguồn lực, do đó dẫn đến sự phi hiệu quả. Phân loại theo chức năng: Chi cho cách dịch vụ nói chung của Chính phủ (hay chi hành chính): Đây là những khoản chi ngân sách cho những hoạt động thường xuyên để đảm bảo Chính phủ có thể thực hiện các chức năng của mình. Thuộc loại này gồm chi cho các cơ quan hành chính của Chính phủ, chi cho cảnh sát, tòa án… Chi cho các dịch vụ kinh tế: bao gồm những khoản đầu tư của chính phủ vào cơ sở hạ tầng, điều tiết, trợ cấp sản xuất… Chi cho các dịch vụ cộng đồng và xã hội: Đây là các khoản chi cho cộng đồng nói chung, các hộ gia đình và cá nhân như chi cho giá dục, y tế, hưu trí, trợ cấp thất nghiệp, phúc lợi, văn hóa, giải trí… Chi khác: Chủ yếu là để trả lãi cho các khoản nợ của Chính phủ hoặc phân bổ ngân sách giữa các cấp chính quyền QH-2010-EKTPT Page 4 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Phân loại theo mục đích chi tiêu công: Chi thường xuyên: Là các khoản chi để mua các hàng hóa và dịch vụ không lâu bền, thường mang tính chất lặp đi lặp lại thường xuyên qua các năm. Thí dụ về chi thường xuyên là chi trả lương cho cán bộ công chức nhà nước, chi bảo dưỡng và duy trì cơ sở hạ tầng. Chi đầu tư: Là khoản chi tiêu về mua đất, thiết bị, tài sản vật chất và vô hình khác, trái phiếu Chính phủ, tài sản phi tài chính… có giá trị nhất định và được sử dụng hơn một năm trong quá trình sản xuất. 2. Định dạng cơ cấu chi tiêu công ở Việt Nam 2.1 Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước bao gồm: Chi đầu tư phát triển: chi đầu tư xây dựng cơ bản; chi xúc tiến thương mại,du lịch, đầu tư; góp vốn cổ phần các tổ chức tài chính quốc tế; chi cho vay chính sách (đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, nhà ở cho người nghèo, cho vay hộ đồng bào nghèo vùng ĐBSCL, cho vay xuất khẩu lao động 62 huyện nghèo ); bù chênh lệch lãi suất tín dụng ưu đãi; chi bổ sung dự trữ quốc gia. Chi trả nợ và viện trợ Chi thường xuyên: chi giáo dục- đào tạo, dạy nghề; chi y tế; chi dân số và kế hoạch hóa gia đình; chi khoa học, công nghệ; chi văn hóa thông tin; chi phát thanh, truyền hình, thông tấn; chi thể dục, thể thao; chi lương hưu và bảo đảm xã hội; chi sự nghiệp kinh tế; chi sự nghiệp bảo vệ môi trường; chi quản lý hành chính; chi trợ giá mặt hàng chính sách. Chi cải cách tiền lương Dự phòng 2.2 Các nguồn thu cho chi tiêu công: QH-2010-EKTPT Page 5 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Thuế: khoản đóng góp bắt buộc của các cá nhân, doanh nghiệp cho một hoạt động vì một lợi ích chung nào đó.Doanh thu từ thuế sẽ dùng để mua các đầu vào cần thiết nhằm sản xuất các hàng hóa, dịch vụ của chính phủ để phân phối lại sức mua giữa các cá nhân. Vay nợ: tài trợ qua vay nợ hay còn gọi là tài trợ qua thâm hụt là hình thức đi vay để trang trải cho các khoản chi tiêu chính phủ. Mở rộng cung tiền: chính phủ sử dụng các biện pháp như in thêm tiền để tài trợ cho các khoản chi tiêu của mình hoặc sử dụng các hình thức để mở rộng cung tiền. Đóng góp tự nguyện: là các khoản đóng góp theo nguyên tắc hoàn toàn tự nguyện của các cá nhân và tổ chức cho chính phủ. Phí sử dụng: là mức giá mà người sử dụng các hàng hóa công cộng do chính phủ cung cấp phải trả. Mức giá này thường được xác định thông qua những tác động qua lại về mặt chính trị chứ không nhất thiết phải được xác định giữa cung và cầu trên thị trường. Phí sử dụng chỉ có thể sử dụng để trang trải cho hàng hóa, dịch vụ do chính phủ cung cấp trong những trường hợp có thể loại trừ các cá nhân không nộp lệ phí khỏi việc sử dụng những hàng hóa, dịch vụ này. Khu vực kinh tế nhà nước: chính phủ lấy các khoản thu từ lợi nhuận của các doanh nghiệp nhà nước hoặc bán tài nguyên để bù đắp các khoản chi. Các khoản thu này giảm bớt phần nào sự phụ thuộc từ nguồn thu từ thuế. 2.3 Cơ cấu chi tiêu ngân sách phù hợp: - Thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững - Phân bổ lại nguồn lực: Trong việc thu hút vốn đầu tư của khu vực và chuyển dịch cơ cấu kinh tế - Phân phối lại thu nhập: Tái phân phối thu nhập xã hội giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội - Tăng thu và tiết kiệm ngoại tệ, giảm thiểu thâm hụt ngân sách - Đảm bảo an ninh quốc gia, ổn định hóa nền kinh tế QH-2010-EKTPT Page 6 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công II. Lạm phát 1. Khái niệm và đo lường lạm phát 1.1 Khái niệm: Lạm phát là sự gia tăng liên tục của mức giá tổng quát tức là mức giá chung của nền kinh tế tăng lên trong một thời gian dài hoặc là giá trị của đồng tiền liên tục bị giảm giá. Biểu hiện tập trung nhất của lạm phát là: giá cả của bộ phận hàng hóa và chi phí tăng vọt hay còn gọi là hiện tượng giảm sức mua của đồng tiền. 1.2 Đo lường lạm phát: Lạm phát được đo lường bằng chỉ số giá cả. Chỉ số dùng rộng rãi nhất là CPI (chỉ số giá cả tiêu dùng). Chỉ số thứ hai là chỉ số giá cả sản xuất( PPI), ngoài ra còn có chỉ số giảm phát GNP cũng được sử dụng. 2. Nguyên nhân lạm phát • Lạm phát do cầu kéo Lạm phát do cầu kéo xảy ra do sựu mất cân đối giữa tổng cầu và tổng cung hàng hóa và dịch vụ. Khi tổng cầu hàng háo, dịch vụ có khả năng thanh toán lớn hơn so với tổng cung hàng hóa dịch vụ đã đẩy giá hàng hóa, dịch vụ lên cao và thiết lập cân bằng mới trên thị trường. • Lạm phát do chi phí đẩy Lạm phát chi phí đẩy xảy ra do cú sốc cung tiêu cực. Khi một số chi phí đầu vào sản xuất đột ngột tăng lên làm cho tổng cung giảm, sản lượng của nền kinh tế giảm, thất nghiệp và lạm phát tăng lên. Ba loại chi phí chủ yếu: tiền lương, thuế gián thu, giá nguyên vật liệu. Tất cả các yếu tố này gây ra một sự tăng giá lớn cho chi phí đầu vào làm cho giá sản lượng đầu ra tăng cao, gây ra lạm phát. QH-2010-EKTPT Page 7 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công • Lạm phát do tăng cung tiền: Lạm phát xảy ra khi mà lượng cung tiền trong lưu thông vượt quá nhu cầu thực về tiền của nền kinh tế quốc dân (hay là sự mất cân đối giữa lượng tiền lưu thông và hàng hóa). • Lạm phát cơ cấu: Lạm phát xảy ra do sự mất cân đối sâu sắc trong cơ cấu kinh tế(mất cân đối giữa tích lũy và tiêu dùng, giữa công nghiệp và nông nghiệp, giữa sản xuất và dịch vụ ) chính sự mất cân đối này làm cho nền kinh tế phát triển không có hiệu quả. • Lạm phát do thâm hụt ngân sách: Khi ngân sách nhà nước bị thâm hụt, chính phủ phát hành trái phiếu ra thị trường nhằm vay tiền từ dân chúng, bù đắp cho phần thiếu hụt hoặc tăng cung tiền. Việc phát hành trái phiếu không làm thay đổi cơ số tiền tệ do đó không ảnh hưởng tới lạm phát. Nhưng khi chính sách này là rất khó khăn, chính phủ buộc phải phát hành thêm tiền khiến cho lạm phát xảy ra. • Lạm phát theo tỷ giá hối đoái: Tỷ giá hối đoái tăng là một nguyên nhân gây ra lạm phát: + Tỷ giá hối đoái tăng, đồng nội tệ mất giá, điều này tác động đến tâm lí các nhà sản xuất trong nước khiến cho họ muốn kéo mức giá bán hàng hóa theo mức tăng của tỷ giá. + Việc tỷ giá hối đoái tăng lên khiến cho nguyên vật liệu nhập khẩu tăng giá, buộc các nhà sản xuất có nhập khẩu yếu tố sản xuất này phải tăng giá hàng hóa dịch vụ sẽ cung cấp. 3. Tác động của lạm phát tới nền kinh tế Lạm phát làm tăng lãi suất, kìm hãm sự phát triển kinh tế Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa – lạm phát Khi lạm phát tăng cao, các hệ thống ngân hàng buộc phải tăng lãi suất danh nghĩa cùng mức tăng lạm phát để duy trì tính hiệu quả của tài sản và nợ hay là giữ ổn định cho mức lãi suất thực. Việc tăng lãi suất danh nghĩa dẫn đến hậu quả nền kinh tế phải gánh chịu mức lạm phát lớn, sự suy thoái và tăng tỷ lệ thất nghiệp. QH-2010-EKTPT Page 8 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Lạm phát làm giảm thu nhập thực tế: Lạm phát không chỉ làm giảm giá trị thực của những tài sản không có lãi mà còn làm hao mòn giá trị của những tài sản có lãi, tức là làm giảm thu nhập của các khoản lãi, các khoản lợi tức do chính phủ thu từ thuế được tính dwuaj trên thu nhập danh nghĩa. Khi lạm phát tăng lên, người cho vay sẽ tăng mức lãi suất danh nghĩa lên để bù đắp cho lạm phát điều này khiến cho số tiền thuế từ thu nhập của người cho vay tăng lên, kết quả thu nhập thực tế của họ giảm. Đối với người công nhân, lương thực tế của họ cũng bị giảm tương đối nhiều do mức tăng lạm phát hay là ảnh hưởng của tăng chỉ số giá tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ. Lạm phát làm bất bình đẳng trong phân phối thu nhập Trong nền kinh tế có lạm phát cao, mối quan hệ lợi ích giữa người đi vay và người cho vay bị đảo lộn. Người cho vay co sthu nhập thực tế giảm nhưng người đi vay lại lại giảm được chi phí cơ hội của vốn vay, và đối với các doanh nghiệp đây còn là cơ hội giảm thiểu đáng kể thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp. Mặt khác, lạm phát tăng cao còn thúc đẩy các doanh nghiệp tăng cường đi vay để đầu cơ, tìm kiếm lợi nhuận khác làm cho lãi suất vay bị đẩy lên cao. Lạm phát xảy ra cũng khiên scho người có tiền sẽ dùng tiền để mua hàng hóa tài sản tích trữ, làm mất cân đối nghiêm trọng trong cung cầu trên thị trường tạo ra cơn sốt giá cả, cuối cùng chỉ những người đó được lợi còn người nghèo vì không có tiền nên không thể mua hoặc phải mua hàng với giá cắt cổ. Xuyên tạc, bóp méo hệ thống thông tin kinh tế Kích thích người dân và doanh nghiệp hướng tới lợi ích ngắn hạn Lạm phát và nợ quốc gia: Lạm phát tăng làm tỷ giá hối đoái tăng lên, đồng nội tệ mất giá, giá trị các khoản nợ nước ngoài vì thế tăng lên. Mức độ ảnh hưởng của lạm phát còn phụ thuộc và khả năng dự đoán lạm phát của mỗi quốc gia. Nếu dự đoán về lạm phát của quốc gia là chuẩn xác, nền kinh tế sẽ ít bị ảnh QH-2010-EKTPT Page 9 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công hưởng khi có lạm phát nhưng khi con số lạm phát không được dự đoán đúng, dẫn đến chi tiêu sai, khiến cho quốc gia không đủ sức mạnh chống lại nó sẽ làm gia tăng nguy cơ vay nợ và tiềm lực, vị thế kinh tế, chính trị quốc gia bị suy giảm nghiêm trọng. III. Mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách và lạm phát Mối quan hệ giữa chi tiêu công và lạm phát được thể hiện qua công thức sau: Công thức tổng cầu : AD = C + I+ G + NX Trong đó: I là đầu tư công G là chi tiêu chính phủ C là tổng tiêu dùng xã hội NX là xuất khẩu ròng. ( = EX - IM) Giả định các yếu tố: I, G, EX, IM không đổi, nếu chi tiêu chính phủ G tăng thì tổng cầu AD sẽ tăng. Khi tổng cầu tăng mà tổng cung không đổi hoặc tổng cầu tăng cao hơn tổng cung thì giá sẽ tăng lên, giá tăng cao liên tục trong một thời gian thì lạm phát sẽ tăng cao => Lạm phát bị quyết định bởi chính sách tài khóa.Cụ thể: Trong thời kì nền kinh tế suy thoái, các quốc gia thường tăng chi tiêu công để kích thích vào tổng cầu với mục đích kích thích nền kinh tế tăng trưởng và phục hồi, tức là chính phủ sử dụng chính sách tài khóa mở rộng, giảm thuế hoặc tăng chi tiêu hoặc sử dụng đồng thời cả 2 gây nên hiện tượng bội chi NSNN. Chính sách này trong ngắn hạn thường dẫn đến tiêu dùng, đầu tư mạnh, nền kinh tế tăng trưởng cao. Trong dài hạn, nền kinh tế tăng trưởng quá nhanh làm thâm hụt QH-2010-EKTPT Page 10 [...]... kết luận về mối quan hệ giữa cơ cấu chi tiêu công và lạm phát thông qua mối quan hệ giữa thâm hụt ngân sách và lạm phát vì rõ ràng một cơ cấu chi tiêu công không hợp lý sẽ gây ra tình trạng thâm hụt ngân sách và ngược lại Chi tiêu công có mối quan hệ nhân quả với lạm phát Nếu chi tiêu công không hiệu quả gây thâm hụt NSNN quá mức có thể dẫn đến lạm phát cao, lạm phát cao gây nên tình trạng chi tiêu đầu... thiện tình trạng thâm hụt ngân sách, cần chú trọng vào cải thiện cả cơ cấu thu cũng như cơ cấu chi ngân sách thì mới đem lại hiệu quả toàn diện Tuy nhiên,do bài chỉ tập trung tìm hiểu mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách với lạm phát thông qua tác động của cơ cấu chi đến tình hình thâm hụt ngân sách nhà nước nên kiến nghị giải pháp cũng sẽ chỉ xét đến cải thiện cơ cấu chi ngân sách QH-2010-EKTPT Page... nới lỏng mà cụ thể là tăng mức chi tiêu công cho đầu tư các dự án xây dựng CSHT hay chi cho đầu tư phát triển giáo dục làm gia tăng tỉ lệ lạm phát Chương 2: Mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách nhà nước và lạm phát I Thực trạng cơ cấu chi ngân sách nhà nước và lạm phát giai đoạn 1991-2007 - Giai đoạn 1991-2000 , Tình hình đất nước có nhiều chuyển biến tích cực, sản xuất và lưu thông hàng hóa đã có động... đã được giải quyết căn bản, lạm phát được đẩy lùi nhưng vẫn còn cao Cơ cấu chi NSNN được kết cấu lại theo hướng chi trên cả ba lĩnh vực chi đầu tư , chi thường xuyên và chi trả nợ Trong đó, chi đầu tư phát triển , nhất là chi đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm Mặc dù chi thường xuyên vẫn chi m tỷ trọng lớn , bình quân khoảng 63.5% tổng chi NSNN , nhưng tỷ trọng chi đầu tư phát triển đã vươn lên đạt... các khoản thu, chi trong cân đối NSNN đảm bảo thực chất và đúng đắn - hơn Phân cấp ngân sách rõ rang, khắc phục sự lồng ghép quá lớn như hiện nay giữa các cấp ngân sách, bảo đảm quyền và trách nhiệm của mỗi cấp ngân sách trong tổng thể ngân sách: Làm rõ quyền và trách nhiệm của các cơ quan thu, quản lí - NSNN, của các bộ, nghành và đơn vị thụ hưởng ngân sách Hoàn thiện hệ thống chính sách, chế độ, định... trong thời kì lạm phát cũng dẫn đến việc chi tiêu đầu tư không đạt được hiệu quả như kế hoạch Đặc biệt, nếu bù đắp thâm hụt ngân sách bằng việc phát hành tiền sẽ tất yếu dẫn đến lạm phát QH-2010-EKTPT Page 19 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Chương 3: Kết luận, giải pháp Qua phân tích cơ sở lý luận về chi tiêu công và lạm phát cùng với tìm hiểu thực trạng cơ cấu chi tiêu công, tình hình lạm phát trong... Thảo luận: Phân tích chi tiêu công II Thực trạng mối quan hệ giữa cơ cấu chi NSNN và lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2008-2012 Giai đoạn 2008-2011, Chính phủ Việt Nam gia tăng cả chi thường xuyên và chi đầu tư với tốc độ cao Đây được coi là một trong những nguyên nhân dẫn tới lạm phát cao giai đoạn này Trong giai đoạn này, chi thường xuyên tăng đều đặn hàng năm và ở mức cao Thêm vào đó là tỉ lệ đầu tư... tế Mà thâm hụt ngân sách như đã phân tích trên đây là một trong những nguyên nhân gây ra lạm phát thông qua nhiều kênh gián tiếp Do đó hạn chế thâm hụt ngân sách thông qua cơ cấu lại chi ngân sách là một nhiệm vụ cấp bách, cần thiết để giải quyết phần nào sự gia tăng lạm phát không đáng có ở nước ta: QH-2010-EKTPT Page 20 Thảo luận: Phân tích chi tiêu công Sửa đổi, bổ sung luật ngân sách nhà nước... là một nguyên nhân quan trọng giúp cho tỉ lệ lạm phát 10 tháng đầu năm 2012 chỉ dừng lại ở một con số, trung bình khoảng 8% Mối quan hệ giữa cơ cấu chi tiêu công và lạm phát tại Việt Nam thể hiện rõ trong nghành giáo dục và đào tạo liên tục tăng cao trong giai đoạn vừa qua nhưng hiệu quả không được như ý Nhìn ra thế giới, đầu tư từ NSNN ch giáo dục, đào tạo của Việt Nam vào năm 2008 chi m khoảng 5.4%GDP... lại chi m tỉ trọng bình quân là 81.5% (bao gồm tăng chi cải cách tiền lương) Chi đầu tư cũng tăng từ 3.665 tỷ đồng năm 2001 lên 18.884 tỷ đồng năm 2008, chi m từ 18-23% trong tổng chi NSNN cho giáo dục đào tạo và từ năm 2008-2011, tỷ lệ này là 17.4% Chi tiêu công có mối quan hệ nhân quả với lạm phát Nếu chi tiêu công không hiệu quả gây thâm hụt NSNN quá mức có thể dẫn đến lạm phát cao Đồng thời chi . tế, chính trị quốc gia bị suy giảm nghiêm trọng. III. Mối quan hệ giữa cơ cấu chi ngân sách và lạm phát Mối quan hệ giữa chi tiêu công và lạm phát được thể hiện qua công thức sau: Công thức tổng. hụt ngân sách và lạm phát vì rõ ràng một cơ cấu chi tiêu công không hợp lý sẽ gây ra tình trạng thâm hụt ngân sách và ngược lại. Chi tiêu công có mối quan hệ nhân quả với lạm phát. Nếu chi tiêu. cấu chi tiêu công, tình hình lạm phát trong những năm gần đây ở nước ta. Chúng ta có thể đưa ra một số kết luận về mối quan hệ giữa cơ cấu chi tiêu công và lạm phát thông qua mối quan hệ giữa