Bài 1: NGUỒN GỐC VÀ BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT I. Nguồn gốc Nhà nước và pháp luật 1. Nguồn gốc Nhà nước Nhà nước là một hiện tượng tồn tại khách quan nhưng trong lịch sử tư tưởng chính trị pháp lý có nhiều cách lý giải khác nhau về nguồn gốc của nhà nước: - Những nhà tư tưởng theo thuyết thần học cho rằng: Thượng đế là người sắp đặt mọi trật tự xã hội, nhà nước do thượng đế sáng tạo ra để bảo vệ trật tự chung. Do vậy, nhà nước là lực lượng siêu nhiên, quyền lực nhà nước là vĩnh cửu và sự phục tùng quyền lực nhà nước là cần thiết và tất yếu. - Theo thuyết gia trưởng: Nhà nước là kết quả phát triển của gia đình, là hình thức tổ chức tự nhiên của đời sống con người. Vì vậy nhà nước có trong mọi xã hội và quyền lực nhà nước về bản chất cũng giống như quyền gia trưởng của người đứng đầu gia đình. - Theo thuyết khế ước xã hội: cho rằng sự ra đời của nhà nước là kết quả của một hợp đồng được ký kết giữa những người sống trong trạng thái tự nhiên không có nhà nước. Nhà nước phản ánh lợi ích của các thành viên trong xã hội và mỗi thành viên đều có quyền yêu cầu nhà nước phục vụ họ, bảo vệ lợi ích của họ. Trong trường hợp nhà nước không giữ được vai trò của mình, các quyền tự nhiên bị vi phạm thì khế ước sẽ mất hiệu lực và nhân dân có quyền lật đổ nhà nước và kỳ kết khế ước mới. - Một số học giả tư sản theo thuyết bạo lực cho rằng: Nhà nước xuất hiện trực tiếp từ việc sử dụng bạo lực của thị tộc này đối với thị tộc khác, kết quả là thị tộc chiến thắng nghĩ ra một hệ thống cơ quan đặc biệt – Nhà nước để nô dịc kẻ chiến bại. - Các học giả theo thuyết tâm lý: Nhà nước xuất hiện do nhu cầu về tâm lý của con người nguyên thủy luôn muốn phụ thuộc vào những thủ lĩnh, giáo sĩ… Nhà nước là tổ chức của các siêu nhân có mệnh lãnh đạo xã hội. - Theo quan điểm các nhà kinh điển của chủ nghĩa MLN (trên cơ sở chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử) đã khẳng định: Nhà nước không phải là một hiện tượng vĩnh cửu và bất biến (nhà nước không phải có trong mọi giai đoạn lịch sử xã hội loài người). Nhà nước chỉ xuất hiện khi xã hội loài người đã phát triển đến một giai đoạn nhất định, chúng luôn vận động, phát triển và sẽ tiêu vong khi những điều kiện khách quan cho sự tồn tại và phát triển của chúng không còn nữa. Nhà nước là sản phẩm của cuộc đấu tranh giai cấp, xuất hiện khi xã hội loài người phân chia thành những giai cấp đối kháng, là bộ máy do giai cấp thống trị lập nên để điều hành toàn bộ hoạt động của xã hội trong một nước với mục đích là bảo vệ quyền lợi của giai cấp thống trị. *Quá trình hình thành nhà nước theo quan điểm của chủ nghĩa Mác Chế độ Cộng sản nguyên thuỷ, tổ chức thị tộc bộ lạc và quyền lực xã hội 1 Cơ sở kinh tế: chế độ sở hữu chung về tư liệu sản xuất và sản phẩm lao động. Mọi người đều bình đẳng trong lao động và hưởng thụ, không ai có tài sản riêng, không có người giàu kẻ nghèo, không có sự chiến đoạt tài sản của người khác. Cơ sở xã hội: trên cơ sở thị tộc, thị tộc là một tổ chức lao động và sản xuất, một đơn vị kinh tế - xã hội. Thị tộc được tổ chức theo huyết thống. Xã hội chưa phân chia giai cấp và không có đấu tranh giai cấp. Quyền lực xã hội: quyền lực chưa tách ra khỏi xã hội mà vẫn gắn liền với xã hội, hòa nhập với xã hội. Quyền lực đó do toàn xã hội tổ chức ra và phục vụ lợi ích của cả cộng đồng. Tổ chức quản lý: Hội đồng thị tộc là tổ chức quyền lực cao nhất của thị tộc, bao gồm tất cả những người lớn tuổi không phân biệt nam hay nữ trong thị tộc. Quyết định của Hội đồng thị tộc là sự thể hiện ý chí chung của cả thị tộc và có tính bắt buộc đối với mọi thành viên. Hội đồng thị tộc bầu ra người đứng đầu như tù trưởng, thủ lĩnh quân sự,… để thực hiện quyền lực và quản lý các công việc chung của thị tộc. Sự tan rã của tổ chức thị tộc bộ lạc và sự xuất hiện Nhà nước Sự chuyển biến kinh tế và xã hội: Thay đổi từ sự phát triển của lực lượng sản xuất. Các công cụ lao động bằng đồng, sắt thay thế cho công cụ bằng đá và được cải tiến. Con người phát triển hơn cả về thể lực và trí lực, kinh nghiệm lao động đã được tích lũy. Ba lần phân công lao động là những bước tiến lớn của xã hội, gia tăng sự tích tụ tài sản và góp phần hình thành và phát triển chế độ tư hữu. Sự xuất hiện gia đình và trở thành lực lượng đe dọa sự tồn tại của thị tộc. Chế độ tư hữu được củng cố và phát triển. Sự phân biệt kẻ giàu người nghèo và mâu thuẫn giai cấp ngày càng gia tăng. Sự tan rã của tổ chức thị tộc – bộ lạc: những yếu tố mới xuất hiện đã làm đảo lộn đời sống thị tộc, chế độ thị tộc đã tỏ ra bất lực. Nền kinh tế mới làm phá vỡ cuộc sống định cư của thị tộc. Sự phân công lao động và nguyên tắc phân phối bình quân sản phẩm của xã hội công xã nguyên thủy không còn phù hợp. Chế độ tư hữu, sự chênh lệch giữa giàu nghèo, sự mâu thuẫn giai cấp đã phá vỡ chế độ sở hữu chung và bình đẳng của xã hội công xã nguyên thủy. Xã hội cần có một tổ chức đủ sức giải quyết các nhu cầu chung của cộng đồng, xã hội cần phát triển trong một trật tự nhất định. Xã hội cần có một tổ chức mới phù hợp với cơ sở kinh tế và xã hội mới. Sự xuất hiện nhà nước, nhà nước “không phải là một quyền lực từ bên ngoài áp đặt vào xã hội” mà là “một lực lượng nảy sinh từ xã hội”, một lực lượng “tựa hồ đứng trên xã hội”, có nhiệm vụ làm dịu bớt sự xung đột và giữ cho sự xung đột đó nằm trong một “trật tự”. 2. Nguồn gốc pháp luật: 2 Pháp luật là một hiện tượng xã hội luôn gắn liền với nhà nước, nguyên nhân ra đời của nhà nước và pháp luật hoàn toàn giống nhau (do sự xuất hiện tư hữu, xã hội phân chia thành giai cấp và đấu tranh giai cấp không thể điều hòa được). Khi nhà nước ra đời, để điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong xã hội, để bảo vệ lợi ích của giai cấp mình, giai cấp thống trị thông qua nhà nước ban hành ra pháp luật để bắt buộc các thành viên trong xã hội phải tuân theo. Pháp luật được hình thành từ hai con đường: Thứ nhất, một mặt giai cấp thống trị thông qua bộ máy nhà nước cải tạo, sửa chửa các phong tục, tập quán sẵn có trong xã hội cho phù hợp với lợi ích của giai cấp thống trị và nâng chúng lên thành pháp luật. Thứ hai, bằng bộ máy nhà nước của mình, giai cấp thống trị đặt ra thêm các quy phạm mới, dùng quyền lực buộc mọi thành viên xã hội phải tuân theo nhằm duy trì xã hội trong vòng trật tự nhất định, đồng thời bảo vệ lợi ích, củng cố sự thống trị của mình đối với xã hội. II. Bản chất của Nhà nước và pháp luật 1. Bản chất nhà nước: - Nhà nước mang tính giai cấp: Vì nhà nước do giai cấp thống trị lập ra, nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị, ý chí của giai cấp thống trị được hợp nhất thành ý chí của nhà nước. - Nhà nước mang bản tính xã hội: Nhà nước là sản phẩm của xã hội có giai cấp, để đảm bảo sự tồn tại của giai cấp mình, nhà nước không chỉ tính đến lợi ích của giai cấp cầm quyền mà còn phải tính đến lợi ích chung của cộng đồng, của các giai cấp, tầng lớp khác trong xã hội. Mặt khác, nhà nước với tư cách là tổ chức quyền lực công, nên còn phải giải quyết những công việc mang tính xã hội, phục vụ lợi ích chung của xã hội ( như xây dựng các công trình phúc lợi xã hội: trường học, bệnh viện, đường sá, bảo vệ môi trường, phòng chống dịch bệnh, giải quyết các vấn đề phát sinh nhằm bảo vệ trật tự xã hội. Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị do giai cấp thống trị lập ra, một bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện các chức năng quản lý đặc biệt nhằm duy trì trật tự xã hội, thực hiện mục đích bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị. 2. Bản chất của pháp luật: Bản chất của pháp luật cũng như bản chất của nhà nước biểu hiện: - Tính giai cấp (được thể hiện qua hai khía cạnh): + Thứ nhất: Pháp luật phản ánh tập trung thông qua các cơ quan công quyền ý chí của giai cấp thống trị bằng những quy định được ban bố công khai theo hình thức, trình tự, thủ tục nhất định. + Thứ hai: Sự điều chỉnh các quan hệ xã hội của pháp luật nhằm hướng đến mục đích chính là thiết lập một trật tư xã hội nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị. - Tính xã hội: Nhà nước đại diện cho toàn xã hội, nhà nước ban hành pháp luật nên nó mang tính xã hội. Nghĩa là ở mức độ ít hay nhiều pháp luật còn thể hiện ý chí và 3 lợi ích của các giai cấp, tầng lớp khác trong xã hội, nhằm để giữ vững địa vị thống trị của mình. Bài 2: ĐẶC ĐIỂM, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT I. Đặc điểm, chức năng của nhà nước 1. Đặc điểm của nhà nước: - Nhà nước thiết lập một quyền lực công đặc biệt không còn hòa nhập với dân cư nữa; chủ thể của quyền lực công này là giai cấp thống trị về kinh tế và chính trị. Để thực hiện quyền lực công này và để quản lý xã hội, nhà nước có một lớp người chuyên làm nhiệm vụ quản lý; họ tham gia vào các cơ quan quản lý nhà nước và hình thành nên một bộ máy cưỡng chế để duy trì địa vị của giai cấp thống trị, bắt các giai cấp khác phải phục tùng theo ý chí chí của giai cấp thống trị. - Nhà nước phân chia dân cư theo lãnh thổ thành các đơn vị hành chính, không phụ thuộc và chính kiến, huyết thống, nghề nghiệp hoặc giới tính…Việc phân chia này quyết định phạm vi tác động của nhà nước trên quy mô rộng lớn nhất và dẫn đến việc hình thành các cơ quan trung ương và địa phương của bộ máy nhà nước. - Nhà nước có chủ quyền quốc gia. Chủ quyền quốc gia mang nội dung chính trị pháp lý, nó thể hiện quyền độc lập tự quyết của nhà nước về những chính sách đối nội và đối ngoại không phụ thuộc vào các yếu tố bên ngoài. Chủ quyền quốc gia là thuộc tính không thể chia cắt của nhà nước. - Nhà nước ban hành pháp luật và thực hiện sự quản lý bắt buộc đối với mọi công dân. Với tư cách là người đại diện chính thức của toàn bộ xã hội, nhà nước là tổ chức duy nhất có quyền ban hành pháp luật. Pháp luật do nhà nước ban hành nên có tính bắt buộc chung, mọi công dân đều phải tôn trọng pháp luật. - Nhà nước quy định và thực hiện việc thu các loại thuế dưới các hình thức bắt buộc, với số lượng và thời gian ấn định trước. Những đặc điểm trên nói lên sự khác nhau giữa nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội khác, đồng thời cũng phản ánh vị trí và vai trò của nhà nước trong xã hội có giai cấp. 2. Chức năng của nhà nước Chức năng của nhà nước là những phương diện (mặt) hoạt động chủ yếu của nhà nước. Căn cứ vào phạm vi hoạt động của nhà nước, các chức năng của nhà nước được chia thành chức năng đối nội và chức năng đối ngoại. - Chức năng đối nội là những mặt hoạt động chủ yếu của nhà nước trong nội bộ đất nước. Ví du: Đảm bảo trật tự xã hội, trấn áp những phần tử chống đối, quản lý các mặt của đời sống xã hội của đất nước: KT, VH-XH,… - Chức năng đối ngoại: Thể hiện vai trò của nhà nước trong quan hệ với các nước khác. Ví dụ: phòng thủ đất nước, chống sự xâm lược từ bên ngoài, thiết lập các mối quan hệ ngoại giao với các nước trên các lĩnh vực. Để thực hiện chức năng đối nội và đối ngoại, nhà nước sử dụng nhiều hình thức và phương pháp hoạt động khác nhau, trong đó có 3 hoạt động chính là: Xây 4 dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật và bảo vệ pháp luật. Các phương pháp thực hiện chức năng của nhà nước cũng rất đa dạng, nhưng nhìn chung có hai phương pháp chính là thuyết phục và cưỡng chế. Nhà nước bóc lột cưỡng chế được sử dụng rộng rãi và là phương pháp chủ yếu để thực hiện các chức năng của nhà nước, nhà nước xã hội chủ nghĩa thuyết phục là phương pháp cơ bản, còn cưỡng chế được sử dụng kết hợp và dựa trên cơ sở của thuyết phục và giáo dục. Các chức năng của nhà nước được thực hiện thông qua bộ máy nhà nước II. Đặc điểm, chức năng của pháp luật 1. Đặc điểm của pháp luật Đặc điểm của pháp luật là những tính chất, dấu hiệu riêng của pháp luật để qua đó phân biệt pháp luật với các quy tắc xã hội khác. Pháp luật có những đặc điểm cơ bản sau: a) Tính quy phạm phổ biến: Pháp luật cũng như các quy tắc xã hội khác (đạo đức, phong tục tập quán, tín điều tôn giáo, các quy tắc của các tổ chức khác trong xã hội) cũng đều mang tính quy phạm. Có nghĩa là chúng đều chứa đựng các quy tắc xử sự chung, những chuẩn mực, thước đo cho hành vi của con người. Tuy nhiên khác với các quy tắc xã hội khác, quy phạm phạm phạm pháp luật mang tính phổ biến hơn, có phạm vi điều chỉnh rộng rãi và bao quát hơn. b) Tình xác định chặt chẽ về hình thức: Đặc điểm này của pháp luật thể hiện ở chỗ: Nội dung của pháp luật được diễn đạt bằng ngôn ngữ pháp lý rõ ràng, chính xác, dễ hiểu và phải được thể hiện dưới một hình thức nhất định. Chẳng hạn như được thể hiện trong các điều khoản của các văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời phải được ban hành theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền nhất định. c) Tính được đảm bảo thực hiện bởi nhà nước: Pháp luật do nhà nước đặc ra, sao đó nhà nước dùng nhiều biện pháp khác nhau để đưa pháp luật và cuộc sống, để các thành viên trong xã hội hiểu biết và thực hiện. Nếu những chủ thể nào không thực hiện, làm trái pháp luật thì nhà nước có biện pháp cưỡng chế. * Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự chung, do nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận dưới một hình thức nhất định, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị và được nhà nước đảm bảo thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong xã hội để duy trì một trật tự xã hội nhất định 2. Chức năng của pháp luật a) Khái niệm: Chức năng của pháp luật là những phương diện, những mặt hoạt động chủ yếu của pháp luật, thể hiện bản chất và giá trị xã hội của pháp luật. b) Các chức năng của pháp luật: - Chức năng điều chỉnh: Nói pháp luật có chức năng điều chỉnh, có nghĩa là pháp luật do nhà nước ban hành ra để điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong xã hội (điều chỉnh hành vi của con người) theo ý chí của nhà nước. 5 Pháp luật đưa ra các quy tắc xử sự chung tạo thành khung pháp lý bắt buộc mọi chủ thể phải thực hiện, từ những quy tắc này (quy phạm pháp luật) sẽ tác động đến hành vi xử sự của các chủ thể pháp luật. Pháp luật thực hiện chức năng điều chỉnh bằng việc thông qua các phương thức quy định như: cho phép (kết hôn, khởi kiện, khiếu nại…), cấm đoán (cấm người đang có vợ, có chồng, cấm hút thuốc nơi công cộng, cấm giết người…), bắt buộc (đội mũ bảo hiểm, đóng thuế ) ,xác định quyền và nghĩa vụ các bên tham gia quan hệ pháp luật (mua bán, lao động, vợ chồng, cha con…). - Chức năng bảo vệ: Nói pháp luật có chức năng bảo vệ, có nghĩa là pháp luật đảm bảo cho các quan hệ xã hội được nhà nước bảo vệ không bị xâm hại. Trường hợp có sự xâm hại xảy ra, nhà nước thông qua các cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý phù hợp. Ví du: Mua bán, lao động, quan hệ sở hũu, nhân thân… - Chức năng giáo dục: Chức năng giáo dục của pháp luật là sự tác động có định hướng của pháp luật lên chủ thể pháp luật để hình thành ở họ ý thức pháp luật đúng đắn và thói quen hành động phù hợp với yêu cầu của pháp luật, phù hợp với lợi ích của bản thân và xã hội. BÀI 3 CÁC KIỂU, HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT I. Các kiểu, hình thức nhà nước 1. Các kiểu nhà nước Lý luận Mác – Lênin về nhà nước và pháp luật đã đưa ra khái niệm kiểu nhà nước trong lịch sử: Kiểu nhà nước là tổng thể những dấu hiệu (đặc điểm) cơ bản, đặc thù của nhà nước, thể hiện bản chất giai cấp và những điều kiện tồn tại và phát triển của nhà nước trong một hình thái kinh tế xã hội nhất định. Trong lịch sử xã hội có giai cấp đã tồn tại bốn hình thái kinh tế xã hội: Chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa và xã hội chủ nghĩa. Phù hợp với 4 hình thái kinh tế xã hội đó đã có 4 kiều nhà nước: - Kiểu nhà nước chủ nô; - Kiểu nhà nước phong kiến; - Kiểu nhà nước tư sản; - Kiểu nhà nước xã hội chủ nghĩa. Các kiểu nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản mặc dù mỗi kiểu có những đặc điểm riêng nhưng chúng đều là những kiều nhà nước bóc lột được xây dựng trên cơ sở của chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất. Các nhà nước đó đều là “nhà nước theo đúng nghĩa”. Là công cụ để bảo vệ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, duy trì sự thống trị của giai cấp bóc lột đối với đông đảo quần chúng nhân dân lao động. Nhiệm vụ của nhà nước xhcn là thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội. Sự thay thế kiều nhà nước này bằng một kiểu nhà nước mới tiến bộ hơn là một quy luật tất yếu Nhà nước xã hội chủ nghĩa là một kiều nhà nước mới tiến bộ nhất nhưng cũng là kiểu nhà nước cuối cùng trong lịch sử. Sau khi hoàn thành sứ mệnh lịch sử 6 của mình, nhà nước xã hội chủ nghĩa sẽ tiêu vong và sau đó sẽ không còn một kiểu nhà nước nào khác. b) Hình thức nhà nước Hình thức nhà nước là cách tổ chức quyền lực nhà nước và những phương pháp để thực hiện quyền lực nhà nước. Hình thức nhà nước là một khái niệm chung được hình thành từ ba yếu tố cụ thể: Hình thức chính thể, hình thức cấu trúc nhà nước và chế độ chính trị. a) Hình thức chính thể Đây là cách tổ chức và trình tự để lập ra các cơ quan tối cao của nhà nước và xác lập những mối quan hệ cơ bản của các cơ quan đó. Hình thức chính thể có hai dạng cơ bản là chính thể quân chủ và chính thể cộng hòa. Chính thể quân chủ là hình thức trong đó quyền lực tối cao của nhà nước tập trung toàn bộ (hay một phần) trong tay người đứng đầu nhà nước theo nguyên tắc kế thừa. Biến dạng: Chính thể quân chủ tuyệt đối: Người đứng đầu nhà nước (vua, hoàng đế) có quyền lực vô hạn; còn trong các nhà nước quân chủ hạn chế người đứng đầu nhà nước chỉ nắm một phần quyền lực tối cao và bên cạnh đó còn có một cơ quan quyền lực khác nữa, như nghị viện trong nhà nước tư sản có chính thể quân chủ Chính thể cộng hòa là hình thức trong đó quyền lực tối cao của nhà nước thuộc về một cơ quan được bầu ra trong một thời gian nhất định. Cộng hòa dân chủ (quyền tham gia bầu cử để lập ra cơ quan đại diện (quyền lực) của nhà nước được quy định về mặt hình thức pháp lý đối với các tầng lớp nhân dân lao động) và cộng hòa quý tộc (quyền đó chỉ quy định đối với tầng lớp quý tộc. Tất cả các nước xhcn đều là nhà nước cộng hòa dân chủ được đặc trưng bằng sự tham gia rộng rãi của nhân dân lao động vào việc thành lập các cơ quan đại diện của mình. b) Hình thức cấu trúc nhà nước Đây là sự cấu tạo nhà nước thành các đơn vị hành chính lãnh thổ và xác lập những mối quan hệ qua lại giữa các cơ quan nhà nước, giữa trung ương với địa phương. Có hai hình thức cấu trúc nhà nước chủ yếu là hình thức nhà nước đơn nhất và hình thức nhà nước liên bang: Nhà nước đơn nhất là nhà nước có chủ quyền chung, có hệ thống cơ quan quyền lực và quản lý thống nhất từ trung ương đến địa phương và có các đơn vị hành chính bao gồm (tỉnh, huyện, xã…) Ví dụ: Việt nam, Lào, Ba lan, Pháp… là các nhà nước đơn nhất. Nhà nước liên bang là nhà nước có từ hai hay nhiều nước thành viên hợp lại. Nhà nước liên bang có hai hệ thống cơ quan quyền lực và quản lý; một hệ thống chung cho toàn liên bang và một hệ thống cho mỗi nước thành viên; có chủ quyền quốc gia chung của nhà nước liên bang và đồng thời mỗi nước thành viên cũng có chủ quyền riêng. Ví dụ: Mỹ, Đức, Ấn Độ, Malayxia… c) Chế độ chính trị 7 Chế độ chính trị là tổng thể các phương pháp, thủ đoạn mà các cơ quan nhà nước sử dụng để thực hiện quyền lực nhà nước. Trong lịch sử, từ khi nhà nước xuất hiện cho đến nay, các giai cấp thống trị đã sử dụng nhiều phương pháp và thủ đoạn để thực hiện quyền lực nhà nước. Những phương pháp và thủ đoạn đó trước hết xuất phát từ bản chất của nhà nước đồng thời phụ thuộc vào nhiều yếu tố củ mỗi giai đoạn trong mỗi nước cụ thể. Vì vậy, có rất nhiều phương pháp và thủ đoạn khác nhau nhưng tựu chung chúng được phân thành hai loại chính là: Các phương pháp dân chủ, phương pháp này cũng có nhiều loại: dân chủ thật sự và dân chủ giả hiệu, dân chủ rộng rãi và dân chủ hạn chế, dân chủ trực tiếp và dân chủ gián tiếp. Chế độ xhcn được đặc trưng bằng việc sử dụng phương pháp dân chủ thật sự, rộng rãi; chế độ dân chủ tư sản đặc trưng bằng các phương pháp dân chủ hạn chế và hình thức Các phương pháp phản dân chủ thể hiện tính chất độc tài cũng có nhiều loại, đáng chú ý nhất là khi những phương pháp này khi phát triển đến mức độ cao sẽ trở thành những phương pháp tàn bạo, quân phiệt và phát xít. II. Các kiểu, hình thức pháp luật 1. Các kiểu pháp luật Kiểu pháp luật là tổng thể những dấu hiệu (đặc điểm) cơ bản, đặc thù của pháp luật, thể hiện bản chất giai cấp và những điều kiện tồn tại và phát triển của pháp luật trong một hình thái kinh tế xã hội. Tương ứng với mỗi kiểu nhà nước là một kiểu pháp luật: - Kiểu pháp luật chủ nô; - Kiểu pháp luật phong kiến; - Kiểu pháp luật tư sản - Kiểu pháp luật xã hội chủ nghĩa. Ba kiểu pháp luật chủ nô, phong kiến và tư sản là những kiểu pháp luật bóc lột được xây dựng trên cơ sở của chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất. Cho nên, mặc dù mỗi kiểu có bản chất và có cách thể hiện riêng của mình nhưng chúng đều có một đặc điểm chung là thể hiện ý chí của giai cấp bóc lột trong xã hội, củng cố và bảo vệ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, bảo đảm về mặt pháp lý sự áp bức bóc lột giai cấp thống trị đối với nhân dân lao động, duy trì tình trạng bất bình đẳng trong xã hội. Pháp luật xhcn được xây dựng trên cơ sở của chế độ công hữu về tư liệu sản xuất, thể hiện ý chí của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, chiếm tuyết đại đa số dân cư trong xã hội. Mục đích của pháp luật xhcn là thủ tiêu mọi hình thức áp bức bóc lột, xây dựng một xã hội mới trong đó mọi người đều bình đẳng và tự do. 2. Các hình thức của pháp luật Hình thức pháp luật là cách thức mà giai cấp thống trị sử dụng để nâng ý chí của giai cấp mình lên thành pháp luật. Trong lịch sử đã có ba hình thức pháp luật là: tập quán pháp, tiền lệ pháp và văn bản pháp luật. 8 a) Tập quán pháp Là hình thức nhà nước thừa nhận một số tập quán đã lưu truyền trong xã hội, phù hợp với lợi ích của giai cấp thống trị, nâng chúng thành những quy tắc xử sự chung được nhà nước bảo đảm thực hiện. Đây là hình thức pháp luật xuất hiện sớm nhất và được sử dụng nhiều trong các nhà nước chủ nô và nhà nước phong kiến. Trong nhà nước tư sản, hình thức này vẫn được sử dụng nhiều, nhất là các nước có chế độ quân chủ. Vì tập quán hình thành một cách tự phát, ít biến đổi và có tính cục bộ, cho nên hình thức này về nguyên tắc không phù hợp với bản chất của pháp luật xã hội chủ nghĩa. Tuy nhiên những tập quán tốt đẹp nhà nước vẫn thừa nhận nhưng ở mức độ hạn chế.(trong lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình…) b) Tiền lệ pháp Là hình thức nhà nước thừa nhận các quyết định của cơ quan hình chính hoặc xét xử giải quyết những vụ việc cụ thể để áp dụng đối với các vụ việc tương tự. Hình thức này đã được sử dụng trong các nhà nước chủ nô, được sử dụng rộng rãi trong nhà nước phong kiến và hiện nay vẫn chiếm vị trí quan trọng trong pháp luật tư sản, nhất là các nước Anh, Mỹ (đặc biệt trong dân luật). Hình thức này dễ tạo ra sự tùy tiện, không phù hợp với nguyên tắc pháp chế đòi hỏi phải tôn trọng pháp luật và phải phân định rõ chức năng, quyền hạn của các cơ quan trong bộ máy nhà nước trong việc xây dựng và thực hiện pháp luật. c) Văn bản quy phạm pháp luật Là hình thức pháp luật tiến bộ nhất. Văn bản qppl là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự thủ tục nhất định, trong đó quy định những quy tắc xử sự chung được áp dụng nhiều lần trong đời sống xã hội và được nhà nước đảm bảo thực hiện. Trong pháp luật chủ nô và phong kiến, các văn bản pháp luật còn chưa hoàn chỉnh và kỹ thuật xây dựng chưa cao. Nhiều đạo luật chỉ là sự ghi chép lại một cách có hệ thống các án lệ và các tập quán đã được thừa nhận. BÀI 4 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT CHỦ NÔ I. Nhà nước chủ nô 1. Cơ sở kinh tế - xã hội và bản chất của nhà nước chủ nô a) Cơ sở kinh tế - xã hội Nhà nước chủ nô là tổ chức quyền lực chính trị của giai cấp chủ nô. Nó ra đời trên cơ sở tan rã của chế độ thị tộc, bộ lạc, gắn liền với sự xuất hiện chế độ tư hữu và sự phân chia xã hội thành các giai cấp đối kháng. Nhà nước chủ nô ra đời, tồn tại và phát triển dựa trên các quan hệ sản xuất chiếm hữu nô lệ. Những quan hệ sản xuất này được xây dựng trên cơ sở chế độ chiếm hữu của chủ nô đối với toàn bộ tư liệu sản xuất và cả người sản xuất là nô lệ. Chủ nô là là chủ sở hữu đối với đất đai, các tư liệu sản xuất và đối với cả người sản xuất là nô lệ Do vậy sự bóc lột của chủ nô đối với nô lệ là không có 9 giới hạn. Nô lệ không có tư liệu sản xuất, họ phụ thuộc hoàn toàn vào chủ nô, họ bị coi là tài sản của chủ nô, là “công cụ biết nói”, là động vật có hai chân. Vì thế họ bị bóc lột rất tàn nhẫn và phải phục tùng một cách vô điều kiên những ý muốn của chủ nô. Trong xã hội chiếm hữu nô lệ tồn tại hai giai cấp cơ bản là chủ nô và nô lệ. b) Bản chất của nhà nước chủ nô - Xét về mặt giai cấp: Nhà nước chủ nô là công cụ chủ yếu thực hiện quyền chính trị của giai cấp chủ nô, một bộ máy trấn áp của giai cấp chủ nô để duy trì sự thống trị về mọi mặt của chủ nô đối với nô lệ và những người lao động khác. - Xét về mặt xã hội: Nhà nước chủ nô là một tổ chức sinh ra để tổ chức, quản lý xã hội chiếm hữu nô lệ; nhà nước chủ nô có trách nhiệm tổ chức và quản lý một số lĩnh vực quan trọng của đời sống xã hội vì sự tồn tại và phát triển của xã hội. Ví dụ: Tổ chức quản lý phát triển kinh tế, tổ chức khai hoang, xây dựng và quản lý các công trình thủy lợi…làm cho đất nước ngày càng phát triển, từng bước nâng cao đời sống nhân dân. (dù nuôi con vật những phải cho ăn tốt thì mới tốt cho chủ). 2. Chức năng của nhà nước chủ nô: a) Các chức năng đối nội: - Chức năng bảo vệ và củng cố chế độ sở hữu của chủ nô đối với tư liệu sản xuất và đối với người sản xuất (nô lệ), duy trì các hình thức bóc lột của chủ nô đối với nô lệ và những người lao động khác. - Chức năng trấn áp nô lệ và các tầng lớp người lao động khác về mọi mặt (trấn áp bằng bạo lực và trấn áp về tinh thần). - Chức năng quản lý và phát triển nền kinh tế - xã hội đất nước b) Các chức năng đối ngoại: - Chức năng tiến hành chiến tranh xâm lược - Chức năng phòng thủ đất nước và thực hiện quan hệ ngoại giao, buôn bán với các quốc gia khác. 3. Hình thức nhà nước chủ nô a) Về hình thức chỉnh thể: Nhà nước chủ nô có cả chinh thể quân chủ và chính thể cộng hòa b) Về hình thức cấu trúc nhà nước, phổ biến là cấu trúc đơn nhất, giai đoạn đầu xuất hiện ở nhiều nhà nước chủ nô còn chưa có sự phân chia dân cư thành các đơn vị hành chính lãnh thổ để quản lý. c) Về chế độ chính trị: Phương pháp để thực hiện quyền lực nhà nước phổ biến là bằng bạo lực, phản dân chủ 4. Bộ máy nhà nước chủ nô: Để thực hiện chức năng và nhiệm vụ của mình, các nhà nước chủ nô đều thiết lập, củng cố cho mình một bộ máy nhà nước mang nặng tính quan sự và tập trung quan liêu. Nhiệm vụ chủ yếu của bộ máy nhà nước là trấn áp nô lệ trong nước, xâm lược các nước khác, giữ gìn trật tự xã hội, bảo vệ lợi ích cho giai cấp chủ nô. II. Pháp luật chủ nô: 1. Bản chất của pháp luật chủ nô 10 [...]... luật nhóm: là ý thức pháp luật của một nhóm người - Ý thức pháp luật cá nhân: là ý thức pháp luật của mỗi người 1.5 Mối quan hệ giữa ý thức pháp luật và pháp luật XHCN Sự tác động của ý thức pháp luật đối với pháp luật XHCN: - Ý thức pháp luật là tiền đề tư tuởng trực tiếp để xây dựng và hoàn thi n pháp luật - Ý thức pháp luật góp phần nâng cao việc thực hiện pháp luật - Ý thức pháp luật là đảm bảo cho... hay bị Nhà nước hạn chế năng lực hành vi thì họ không thể tham gia một cách tích cực vào các quan hệ pháp luật Chủ thể chỉ có thể tham gia thụ động vào các quan hệ pháp luật hoặc được Nhà nước bảo vệ trong các quan hệ pháp luật nhất định Thông qua hành vi và ý chí của người thứ ba + Năng lực pháp luật là tiền đề của năng lực hành vi nên không thể có chủ thể pháp luật không có năng lực pháp luật mà... pháp lý: + Cơ sở thực tế của trách nhiệm pháp lý là vi phạm pháp luật + Cơ sở pháp lý của trách nhiệm pháp lý là văn bản áp dụng pháp luật có hiệu lực của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền + Trách nhiệm pháp lý liên quan mật thi t với cưỡng chế Nhà nước 2.2 Phân loại trách nhiệm pháp lý Căn cứ vào việc phân loại vi phạm pháp luật, có bốn loại trách nhiệm pháp lý: - Trách nhiệm hình sự; - Trách nhiệm dân... thành và phát triển pháp luật thành văn Nhiều nhà nước chủ nô đã ban hành các văn bản pháp luật ở nhiều dạng khác nhau và được chép lên các loại vật liệu khác nhau như gỗ, tre, da súc… BÀI 5 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT PHONG KIẾN I Nhà nước phong kiến 1 Cơ sở kinh tế - xã hội và bản chất của nhà nước phong kiến a) Cơ sở kinh tế - xã hội Nhà nước là kiểu nhà nước thứ hai ra đời trên cơ sở thay thế nhà nước. .. phạm pháp luật này trực tiếp điều chỉnh + Áp dụng tương tự pháp luật: là việc sử dụng những nguyên tắc pháp lý và dựa vào ý thức pháp luật để giải quyết một vụ việc cụ thể mà chưa có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh và cũng không thể áp dụng tương tự quy phạm pháp luật *Giới thi u quy trình áp dụng pháp luật cụ thể Nhận diện và đánh giá một quy trình áp dụng pháp luật cụ thể2 BÀI 5: VI PHẠM PHÁP... Quốc triều hình luật (Luật Hồng đức) năm 1483 và Hoàng Việt luật lệ (Luật Gia long) năm 1815 Thông thường Bộ luật do nhà nước phong kiến ban hành trong đó quy định một cách tổng hợp các lĩnh vực: hình sự, dân sự, tài chính, hôn nhân gia đình…chưa mang tính hệ thống hóa cao BÀI 6 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TƯ SẢN I Nhà nước tư sản Nhà nước tư sản là kiểu nhà nước bóc lột cuối cùng, hoàn thi n và phát triển... phạm pháp luật gắn với sự phát sinh thay đổi hay chấm dứt một quan hệ pháp luật 3.2 Phân loại: - Căn cứ theo tiêu chuẩn ý chí, sự kiện pháp lý được phân loại thành: + Sự biến pháp lý + Hành vi pháp lý - Căn cứ vào kết quả tác động của sự kiện pháp lý đối với quan hệ pháp luật, có ba loại sự kiện: + Sự kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật 25 + Sự kiện pháp lý làm thay đổi quan hệ pháp luật +... quyền và nghĩa vụ nhất định theo quy định của pháp luật 1.2 Đặc điểm của quan hệ pháp luật - Quan hệ pháp luật là các quan hệ xã hội được các quy phạm pháp luật điều chỉnh - Quan hệ pháp luật là một loại quan hệ tư tưởng, quan hệ pháp luật thuộc kiến trúc thượng tầng và phụ thuộc cơ sở hạ tầng - Quan hệ pháp luật mang tính ý chí nhà nước - Nội dung của quan hệ pháp luật là các quyền, nghĩa vụ pháp lý. .. những gì mà pháp luật quy định 1.2 Các hình thức thực hiện pháp luật: - Tuân theo pháp luật: chủ thể kiềm chế mình không thực hiện điều pháp luật cấm Hành vi tuân theo pháp luật được thực hiện dưới dạng không hành động - Thi hành pháp luật: Chủ thể bằng hành vi tích cực của mình thực hiện điều pháp luật yêu cầu Hành vi thi hành pháp luật được thực hiện dưới dạng hành động - Sử dụng pháp luật: chủ thể... bản áp dụng pháp luật Ý chí của chủ thể áp dụng pháp luật được thể hiện trong các văn bản áp dụng pháp luật Văn bản áp dụng pháp luật (văn bản pháp luật cá biệt) là văn bản do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, nhà chức trách ban hành trên cơ sở văn bản quy phạm pháp luật, áp dụng vào từng trường hợp nhằm xác định quyền và nghĩa vụ pháp lý cụ thể, hoặc xác định biện pháp trách nhiệm pháp lý đối với chủ . GỐC VÀ BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT I. Nguồn gốc Nhà nước và pháp luật 1. Nguồn gốc Nhà nước Nhà nước là một hiện tượng tồn tại khách quan nhưng trong lịch sử tư tưởng chính trị pháp lý. LUẬT I. Các kiểu, hình thức nhà nước 1. Các kiểu nhà nước Lý luận Mác – Lênin về nhà nước và pháp luật đã đưa ra khái niệm kiểu nhà nước trong lịch sử: Kiểu nhà nước là tổng thể những dấu hiệu. chức duy nhất có quyền ban hành pháp luật. Pháp luật do nhà nước ban hành nên có tính bắt buộc chung, mọi công dân đều phải tôn trọng pháp luật. - Nhà nước quy định và thực hiện việc thu các loại