Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Một số Giải pháp nhằm tăng cường công tác XK lao động ở VN.
MỤC LỤC1 LỜI NÓI ĐẦUTrong những năm qua, thế giới đã chứng kiến sự phục hồi của các nước bị khủng hoảng tài chính giai đoạn 1997 – 1998. Nền kinh tế thế giới đang trên đà phát triển mạnh mẽ. Tuy nhiên, tình trạng thất nghiệp trên toàn cầu vẫn còn tràn lan tạo ra sức ép mạnh mẽ về lao động và việc làm, do đó di cư lao động quốc tế tiếp tục trở thành thành tố quan trọng trong thời gian tới. Nắm bắt được đặc điểm vận động của thị trường lao động quốc tế, trong thời gian qua Việt Nam đã đưa ra những chính sách, giải pháp cụ thể để mở rộng thêm một số thị trường lao động mới. Đặc biệt xuất khẩu lao động và chuyên gia được Đảng và nhà nước ta xác định là một lĩnh vực kinh tế đối ngoại quan trọng, một bộ phận của chính sách giải quyết việc làm được Quốc Hội đưa vào chỉ tiêu kế hoạch hàng năm. Việc mở rộng thị trường xuất khẩu lao động là hướng phát triển kinh tế phù hợp với lộ trình hội nhập mở cửa, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động trong nước. Xuất khẩu lao động đã góp phần xóa đói giảm nghèo và thu thêm ngoại tệ (xấp xỉ 1.6tỷ USD/năm) cho gần nửa triệu lao động, bao gồm cả lao động kỹ thuật và lao động giản đơn hiện đang ở 40 nước và vùng lãnh thổ. Trong những năm qua xuất khẩu lao động đã gia tăng mạnh và đã góp phần tích cực vào chiến lược giải quyết việc làm, tăng thu nhập, tạo sự ổn định và phát triển đất nước. Tuy nhiên, yêu cầu về xuất khẩu lao động ngày càng khắt khe về trình độ lao động, kỹ năng tay nghề, về kỹ luật lao động và ngoại ngữ, nhất là đối với công việc trong các công xưởng, nhà máy. Hiện lao động của nước ta ra nước ngoài cơ bản đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp nước sở tại tuy nhiên tay nghề, trình độ còn hạn chế, gây khó khăn khi thâm nhập vào thị trường lao động của các nước có nền kinh tế phát triển.Vậy chúng ta phải làm gì để cho lao động Việt Nam ngày càng đứng vững và khẳng định được thương hiệu trên thương trường lao động quốc tế. Để giải quyết tốt vấn đề trên không hề dễ dàng.Chúng ta đòi hỏi sự nhập cuộc của những nhà quản lý ,các doanh nghiệp cũng như những người lao động đang quan tâm tới XKLĐ…Trên cơ sở đó chúng tôi đi tới xây dựng đề tài:“Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác xuất khẩu lao động ở Việt Nam”.Đề tài được hình thành dựa trên nhiều tài liệu tham khảo cùng với tư liệu của Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội, các doanh nghiệp xuất khẩu lao động ở việt Nam, những đánh giá của một số chuyên gia về thực tế vấn đề xuất khẩu lao động đang diễn ra trong những năm gần đây. Đề tài cung cấp một số thông tin về 2 quan điểm về xuất khẩu lao động, thực trạng và đặc biệt là một số biện pháp tăng cường công tác xuất khẩu lao động ở Việt Nam.Với mục tiêu trên đề tài được xây dựng với các nội dung chính như sau:Chương 1 – Một số vấn đề lý luận về xuất khẩu lao động ở Việt Nam.Chương 2 – Tổng quan về tình hình xuất khẩu lao động ở Việt Nam.Chương 3 – Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác xuất khẩu lao động ở Việt Nam.Nội dung của 3 chương trên được thể hiện bằng các hình thức diễn giải, phân tích kết hợp với các số liệu thống kê và các ví dụ thực tế để làm rõ vấn đề. Phương pháp nghiên cứu của chúng tôi là phương pháp thống kê, phân tích và đi đến tổng hợp.3 CHƯƠNG 1 – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM1.1 – Vai trò của xuất khẩu lao động.1.1.1 – Khái niệm về xuất khẩu lao động.Trong thời đại toàn cầu hóa kinh tế và kinh tế thị trường mở rộng, các dòng di chuyển lao động qua biên giới phức tạp và ngày càng mang đậm chất toàn cầu hóa. Theo cách đánh giá của tổ chức di dân quốc tế (IOM) có khoảng 185 triệu người, tức gần 3% dân số thế giới đang ở ngoài lãnh thổ quốc gia mình, trong số đố có 85 triệu người di chuyển vì mục đích làm việc (Theo tạp chí lao động và xã hội số 319). Tuy tất cả những người di chuyển qua biên giới để làm việc đều được coi là lao động, nhưng căn cứ vào danh nghĩa và tính chất thì việc di chuyển theo những con đường chính thức và hợp pháp có 3 dạng chính sau:Dạng thứ nhất là xuất khẩu lao động. Đây là dạng di chuyển lao động từ một nước này sang nước khác theo sự thu xếp chính thức giữa hai quốc gia để tham gia vào thị trường lao động ở nước đó căn cứ để quyết định số lao động, ngành nghề, thậm chí giới tính, độ tuổi . là từ nhu cầu về thị trường lao động của các nước đến. Lao động Việt Nam đang làm việc tại Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc . thuộc đối tượng này. Những người này làm việc có thời hạn và về nguyên tắc sẽ trở về nước sau khi hết hạn hợp đồng. Trong nhiều năm nữa, về cơ bản, Việt Nam vẫn tiếp tục là nước xuất khẩu lao động chứ chưa là nước nhập khẩu lao động.Dạng thứ hai là di chuyển lao động tự do trong một thị trường lao động thống nhất của một khối nước. Để có được thị trường thống nhất thì cần phải có sự nhất thể hoá về không gian kinh tế giữa các nước. Quá trình nhất thể hóa này cần thực hiện qua 5 bước. Thứ nhất là các nước trong khối dành cho nhau ưu đãi thương mại, thứ hai là xây dựng một khu vực mậu dịch tự do, thứ ba là tiến hành liên minh hải quan, thứ tư là thành lập thị trường chung và cuối cùng là thành lập liên minh kinh tế. Hiện nay, EU là khối duy nhất đã đạt được mức độ nhất thể hóa kinh tế đến bước thứ tư là thành lập thị trường chung, nghĩa là tất cả các thị trường 4 bao gồm cả thị trường lao động của các nước thành viên đã trở thành thị trường chung, thống nhất, được điều chỉnh bởi một hệ thống luật pháp chung áp dụng cho toàn khối. Di chuyển lao động dạng này chỉ có trong nội khối kinh tế nào đó, còn trong WTO không có cam kết nào liên quan tới dạng di chuyển lao động này. Như vậy, dù Việt Nam đã gia nhập WTO thì loại di chuyển theo kiểu này vẫn là tương lai xa.Dạng thứ ba là di chuyển thể nhân để thực hiện thương mại dịch vụ. Đây là một trong những cam kết bắt buộc khi gia nhập WTO, vấn đề không phải là có hay không có cam kết đối với loại di chuyển thể nhân mà là mức độ cam kết “mở” của ta là bao nhiêu và theo lộ trình nào? Đây chính là câu chuyện nóng nhất liên quan tới di chuyển lao động giữa ta và tây trong các năm tiếp theo. Vấn đề khó nhất có lẽ là làm thế nào phân biệt được ai là diện xuất khẩu lao động và ai là diện di chuyển thể nhân? Đó chính là công việc của những nhà làm chính sách. Một đối tượng được điều chỉnh bởi “luật chơi” về lao động còn đối tượng kia được điều chỉnh bởi “luật chơi” về thương mại. Hai đối tượng này không thể nhập làm một vì mục đích, tính chất, cương vị di chuyển qua biên giới quốc gia của họ là khác nhau, nên cũng không thể có một “luật chơi” chung cho cả hai đối tượng trên. Vì vậy khi bàn về xuất khẩu lao động cần lưu ý phân biệt hai hiện tượng di chuyển này.Quan điểm về xuất khẩu lao động ở những nước khác nhau cũng có những nét riêng. Với Việt Nam, xuất khẩu lao động xét về mặt kinh tế là một loại hình dịch vụ cung cấp loại hàng hóa đặc biệt đó là sức lao động. Nó chứa đựng đầy đủ tính chất, yêu cầu của loại hàng hóa đặc biệt đó là hoạt động của con người, tổng hòa các mối quan hệ xã hội. Giá cả của sức lao động này phụ thuộc vào chất lượng của lao động trước hết là các yếu tố về trình độ chuyên môn, tay nghề được đào tạo, mức độ giao tiếp về ngôn ngữ, văn hóa, phẩm chất của cá nhân như tính cần cù, kỹ năng, tinh xảo, khéo léo .và khả năng hội nhập, giao lưu với các nền văn hóa, tôn giáo khác. Bên cạnh đó, giá cả của sức lao động còn phụ thuộc vào nhu cầu của nước nhập khẩu lao động. Xuất khẩu lao động về mặt chính trị là tiến hành hợp tác góp phần hỗ trợ, xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của nước nhập khẩu lao động. Khác với các loại hình hàng hóa dịch vụ khác,đối với người đi xuất 5 khẩu lao động, ngoài yếu tố cơ bản về phẩm chất cá nhân, trình độ chuyên môn, trình độ văn hóa, ngoại ngữ, thì khả năng hòa đồng cũng hết sức quan trọng để đảm bảo cho tương lai của người lao động Việt Nam ở nước ngoài. Bởi vậy, người lao động cần phải thực sự tôn trọng luật pháp và hòa hợp tốt với cộng đồng dân cư nước sở tại. Điều đó sẽ bảo đảm cho vị trí cá nhân được khẳng định, được quý mến, góp phần nâng cao uy tín, vị thế quốc gia, góp phần củng cố, tăng cường tình hữu nghị, đoàn kết, thân thiện cộng đồng quốc tế giữa hai nước.Xuất khẩu lao động là một hoạt động hết sức nhạy cảm vì nó liên quan trực tiếp đến con người. Cho nên vấn đề về xuất khẩu lao động cũng gây ra một số quan điểm bất đồng. Tùy theo những quan niệm và cách tiếp cận khác nhau mà những ý kiến đánh giá về vấn đề này cũng khác nhau. Ở đề tài này chúng tôi xem xét xuất khẩu lao động theo quan điểm “xuất khẩu lao động là một loại hình dịch vụ cung cấp loại hàng hoá đặc biệt đó là sức lao động. Nó chứa đựng đầy đủ tính chất, yêu cầu của loại hàng hóa đặc biệt đó là hoạt động của con người, tổng hoà các mối quan hệ xã hội” và xuất khẩu lao động là một kênh giải quyết việc làm rất hữu hiệu, và là một nguồn để thu lượng ngoại tệ cho đất nước trong những thời gian tới.1.1.2 – Xuất khẩu lao động - những điểm tích cực và tiêu cựcMột trong những vấn đề thời sự sôi động và nóng bỏng nhất thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội ở Việt Nam hiện nay trước hết phải kể đến vấn đề “xuất khẩu lao động” - vấn đề tìm kiếm công ăn việc làm cho người lao động ở nước ngoài. Từ cả thập niên nay, nhất là trong giai đoạn hiện nay: sau khi nhà nước ta mở cửa hội nhập vào đời sống kinh tế toàn cầu, Việt Nam chính thức được tiếp nhận vào tổ chức thương mại thế giới (WTO), là thành viên khối ASEAN, hơn nữa lại được chính phủ Mỹ tuyên bố muốn tuyển chọn một số công nhân Việt Nam sang làm việc tại Mỹ, và được chính nhà nước khuyến khích nên vấn đề xuất khẩu lao động càng bùng nổ dữ dội hơn. Trong những ngày tháng này,tại nhiều thành phố trong cả nước, đặc biệt là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, người ta không ngạc nhiên khi trông thấy hàng trăm thanh niên tuổi từ 19 đến 30 chen chúc trước các văn phòng dịch vụ trung gian “giới thiệu việc làm” mà nhiều nhất là làm việc ở nước ngoài tức là “xuất khẩu lao động”. Có không ít người phải ăn chực nằm chờ 6 suốt đêm hay từ sáng tinh mơ trước các văn phòng dịch vụ với hy vọng mình sẽ may mắn có được một công việc ở nước ngoài. Bởi hầu hết các thanh niên này đều mang trong mình một hoài bão, một mục đích là bằng mọi giá phải xây dựng cho mình một tương lai tươi sáng hơn cha mẹ của mình. Bởi cảnh sống nông nghiệp truyền thống ở nông thôn làm nhiều mà được ăn ít, có khi còn không đủ ăn. Hơn nữa do quá trình đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ ở nhiều địa phương trong nước nên đất canh tác cũng bị thu hẹp, thêm vào đó là các công ty lớn nhỏ đua nhau mở các cơ sở sản xuất kinh doanh mới nên người dân cũng đua nhau bán đất để kiếm ít vốn để ra thành phố lập nghiệp chứ không chịu cảnh “con trâu đi trước chiếc cày theo sau”. Còn những người ở thành thị cũng cảm thấy tương lai không được triển vọng hơn là bao nhiêu vì: đời sống thì giá cả ngày càng leo thang vùn vụt, đắt đỏ tốn kém đủ bề mà đi làm cho các công ty trong nước thì tiền công quá rẻ. Do đó, lối thoát tốt hơn là tìm cách để được xuất khẩu đi làm việc ở nước ngoài. Vì ai nấy đều tin rằng ở ngoại quốc lương thưởng dù có thấp đi chăng nữa thì cũng còn cao hơn ở trong nước. Chính vì vậy mà rất nhiều người đổ xô đến các trung tâm giới thiệu việc làm để mong có cơ hội được làm việc ở nước ngoài. Chúng ta sẽ xem xét một cách khách quan về vấn đề đã được nêu ở trên đó là vấn đề “xuất khẩu lao động” để xem xét đâu là những điểm tích cực và đâu là những điểm tiêu cực.Những điểm tích cựcXuất khẩu lao động là một diễn biến kinh tế hết sức bình thường trên thế giới. Đây là hoạt động mang tính kinh tế - xã hội cao. Nó góp phần giải quyết nhiều vấn đề tồn tại trong nền kinh tế hiện nay như: thất nghiệp, cải thiện mức sống, tăng cường quan hệ ngoại giao . Hiện tượng này cũng đã từng xảy ra tại Châu Âu: Sau trận Thế chiến II, tuy nước Ðức bị thua trận và bị bom đạn đồng minh phá tan tành, nhưng nhờ chương trình viện trợ kinh tế Marchal của Hoa Kỳ, nhất là nhờ có tiềm năng kinh tế sẵn có, ý chí sắt đá của người dân và có được các nhà lãnh đạo tài ba và liêm khiết, mà điển hình nhất là: thủ tướng Konrad Adenauer, bộ trưởng kinh tế Ludwig Erhard, v.v…, những người đã “làm phép lạ kinh tế” tại Ðức, và vì thế hàng triệu nhân công từ các nước nghèo khác như Ý, Tân Ban Nha, Bồ Ðào Nha, Nam Tư, Thổ Nhĩ Kỳ, đã đổ xô vào Ðức kiếm công ăn việc làm. Và dĩ nhiên hoàn cảnh sống cụ thể xưa kia của những công nhân ngoại 7 kiều này không hề may mắn hơn. Tuy thiếu thốn vất vả, nhưng so với tình trạng đói khổ ở quê hương họ lúc bấy giờ, cảnh sống “ăn nhờ ở đậu” tại Ðức vẫn tốt hơn gấp bội. Họ cũng đóng góp một phần rất lớn vào nền kinh tế thịnh vượng nước Ðức cũng như nền kinh tế phồn thịnh của quê hương họ mà chúng ta chứng kiến ngày nay. Giữa hai lựa chọn- hoặc ở nhà để nhìn cả gia đình và quê hương đói khổ hay đi làm kinh tế ở nước ngoài dù cơ cực, vất vả, nhưng ít nhất còn có chút điều kiện để cải thiện được phần nào đời sống gia đình, và qua đó phát triển nền kinh tế quê hương - đương nhiên chúng ta sẽ chọn cái có lợi hơn. Ðể chờ một ngày không xa sau đó, khi nền kinh tế ở trong nước đã ổn định và tiến cao, bấy giờ lực lượng lao động không cần phải xuất khẩu nữa. Từ trên, ta thấy được rằng xuất khẩu lao động đã diễn ra từ khá lâu và có xu hướng ngày càng tăng nhiều hơn nữa tại các nước trong thời gian tới. Bởi xuất khẩu lao động có những đóng góp tích cực cho nền kinh tế. Trước hết, Xuất khẩu lao động là kênh giải quyết việc làm cho lực lượng lao động ở các quốc gia đặc biệt là những nước nghèo, chậm phát triển. Mặc dù, nền kinh tế toàn cầu tăng trưởng mạnh trong những năm gần đây, tuy nhiên tỷ lệ thất nghiệp toàn cầu vẫn còn khá cao. Theo một báo cáo của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) công bố vào tháng 01/2007 cho thấy số người thất nghiệp trên thế giới vẫn cao, tới 195,2 triệu người. Vì vậy giải quyết việc làm nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp đang là vấn đề rất bức xúc hiện nay. Và xuất khẩu lao động là 1 trong những kênh giải quyết việc làm có thể nói là hữu hiệu. Theo báo cáo hàng năm của Ngân hàng Thế giới (WB) cho thấy trong 20 năm qua số lao động nhập cư trên thế giới đã tăng gần gấp đôi, từ 105 triệu người trong năm 1985 lên 200 triệu người trong năm 2005, điều này đã làm giảm bớt phần nào công ăn việc làm cho người lao động hàng năm. Và chắc chắn rằng trong thời gian tới xuất khẩu lao động còn có nhiều đóng góp lớn cho vấn đề này.Hơn thế nữa, nguồn thu nhập từ lực lượng lao động xuất khẩu đang đóng vai trò ngày càng lớn cho nền kinh tế. Nguồn thu nhập này là một công cụ để đấu tranh chống đói nghèo bởi số tiền trên đã góp phần trang trải một phần chi phí học hành của trẻ em, mua sắm nhà cửa, xây dựng đường xá .và là một phần đóng góp vào GDP hàng năm của các nước nói trên. Ngoài việc giúp cải thiện tình trạng đói 8 nghèo, nguồn thu của lao động xuất khẩu còn có vai trò thúc đẩy đầu tư, giảm bớt sự lệ thuộc vào các khoản vay từ các tổ chức tài chính quốc tế, cũng như viện trợ của các nước phát triển. Theo số liệu thống kê của Ngân hàng Thế giới, từ năm 2001 đến năm 2005, thu nhập do lao động xuất khẩu của các nước đang phát triển ở khu vực Đông Á và Thái Bình Dương đã gia tăng gấp đôi và lên tới hơn 43 tỷ USD. Tại khu vực Nam Á con số này là 32 tỷ USD, tăng 67% so với những năm trước đó. Tiếp đến, xuất khẩu lao động còn có tác dụng cải thiện chất lượng lao động của quốc gia xuất khẩu. Phải nói rằng, hầu hết xuất khẩu lao động tham gia xuất khẩu là những lao động phổ thông, thiếu trình độ chuyên môn, thiếu kinh nghiệm .và những nước đến là những nước có trình độ công nghệ tiên tiến, là những nước đi trước. Vì thế khi người lao động tham gia vào thị trường này thì họ sẽ học hỏi được những trình độ, kinh nghiệm làm việc, được học nghề, được huấn luyện tác phong công nghiệp .Đây là một trong những cách đào tạo nghề cho người lao động hiệu quả. Nó vừa tiết kiệm chi phí lại vừa có thể đào tạo được số lượng lớn và chất lượng tốt. Cũng vì nước xuất khẩu lao động là những nước nghèo mà lại có số lượng lao động lớn, đặc biệt là lao đông chưa qua đào tạo thì việc đào tạo nghề là rất khó khăn. Một đóng góp tích cực nữa của hoạt động xuất khẩu lao động phải kể đến đó là thông qua xuất khẩu lao động mà mối quan hệ ngoại giao giữa các nước được cũng cố. Mối quan hệ này không chỉ thể hiện về mặt kinh tế mà nó còn là cơ sở để các nước giới thiệu về văn hóa, bản sắc của đất nước mình trên vũ đài quốc tế.Những điểm tiêu cựcNhư đã xem xét ở trên, xuất khẩu lao động có những đóng góp tích cực cho nên kinh tế xã hội.Tuy nhiên, nếu việc tổ chức và khuyến khích phong trào “xuất khẩu lao động” chỉ hoàn toàn nhắm tới mục đích duy nhất là muốn tẩy “của nợ” thất nghiệp và thu nhập số ngoại tệ khổng lồ cụ thể trước mắt do những người Việt Nam đi lao động hàng tháng hay hàng năm gửi về trong nước, qua thuế lợi tức họ đóng cho nhà nước hay số tiền họ gửi về tiếp tế cho gia đình mà thôi, thì chúng ta sẽ vấp phải những sai lầm nghiêm trọng. Bởi không có cái gì là chỉ có tích cực mà 9 không có tiêu cực, không có cái gì là hoàn hảo. Xuất khẩu lao động cũng vậy, nó cũng có những điểm tiêu cực nhất định.Thứ nhất, xuất khẩu lao động là nguyên nhân gây nên tình trạng chảy máu chất xám. Điều này có vẽ như mâu thuẫn với vấn đề cải thiện chất lượng lao động nêu ở trên, nhưng thực ra thi không thế. Xuất khẩu lao động không chỉ là sự tham gia của những lao động thiếu tay nghề mà còn có sự tham gia của những lao động lành nghề và cả những lao động có trình độ cao nữa. Lý do cho tình trạng này đó là những người tham gia xuất khẩu lao động thường có thu nhập cao và ổn định, đặc biệt là những lao động có nghề và có trình độ cao thì thu nhập càng cao. Mặt khác, những lao động có trình độ thường có xu hướng sang các nước phát triển, các nước có trình độ khoa học công nghệ tiên tiến để làm việc vì ở đây có môi trường làm việc tốt, có cơ hội phát triển năng lực bản thân. Hơn thế nữa, thường các nước phát triển họ có chính sách đãi ngộ cao về cả vật chất và tinh thần cho những người lao động có trình độ. Do đó, hàng năm, lượng lao động có chất lượng cao bị “hút” vào các nước này là khá lớn. Cũng cần lưu ý một điều là, những lao động ban đầu chưa có tay nghề nhưng sau khi làm việc ở nước ngoài, trình độ tay nghề được cải thiện thì sau khi về nước lại có xu hướng gia hạn thêm hợp đồng hoặc lại đi sang nước khác làm việc. Từ đó, nguồn chất xám của nước cho xuất khẩu lao động lại dần trở nên nghèo nàn hơn, không tạo được lực đẩy cho phát triển kinh tế. Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay của nền kinh tế thế giới đó là xu hương toàn cầu hóa thì hiện tượng “chảy máu chất xám” ngày càng là vấn đề quan trọng, liên quan đến sự phát triển lâu dài của mỗi quốc gia.Thư hai, Theo giáo sư Trần Văn Thọ Đại Học Waseda, Tokyo: “ .Một nước xuất khẩu nhiều lao động giản đơn hầu hết nếu không nói là tất cả, là những nước nghèo, và do đó hình ảnh của các nước này không mấy sáng sủa trên vũ đài thế giới…”. Thật vậy, qua hoàn cảnh sống và làm việc thực tiễn của người lao động Việt Nam hiện nay ở nước ngoài, người ta có cảm giác là những cơ sở dịch vụ làm môi giới việc làm - ở trong cũng như ngoài nước - chỉ là những cơ sở “đưa con bỏ chợ”; nói cách khác, họ chỉ nhắm tới cái lợi vật chất trước mắt cho chính họ - từ việc thu lệ phí, tiền bồi dưỡng, tiền thế chân của người lao động, tiền thuế người lao động phải đóng; nguyên tiền bồi dưỡng và thế chân có người đã phải trả tới cả 10 [...]... trạng xuất khẩu lao động ở Việt Nam 2.1.1 – Những thành tựu của xuất khẩu lao động trong những năm qua Đối với một nước dân số vào khoảng 84 triệu dân, với trên một nữa là số người trong độ tuổi lao động, nhưng số người thất nghiệp ở thành thị lên đến 5,6% và số thời gian chưa được sử dụng ở nông thôn lên đến trên 20%, thì xuất khẩu lao 20 động là một kênh giải quyết việc làm cho người lao động rất có... thị trường còn người lao động thì lại phá” Mới đây, Công ty Sovilaco và một số công ty khác đã bị đối tác hủy hợp đồng đưa hàng trăm lao động VN sang làm việc Lý do là ở những nhà máy đó vừa xảy ra nhiều vụ việc lao động đánh nhau và hay ăn cắp Một nguyên nhân khác khiến cho chất lượng lao động VN ở đây đáng báo động là có nhiều DNXKLĐ làm ăn theo 31 kiểu chụp giựt Họ tuyển lao động ồ ạt từ những vùng... lao động) , trong đó 61.300 lao động có nghề chuyên môn, chiếm 27,5% Điều đáng nói là nếu như năm 1998, tuy số lượng lao động đi XKLĐ chỉ có 12.240 người, nhưng tỉ lệ lao động có nghề chiếm tới 39,9%; trong khi năm 2003 tỉ lệ lao động có nghề giảm 16.17% trong số 75.000 lao động được đưa đi Riêng trong 2 năm 2004 và 2005, ước tỉ lệ lao động có nghề đi XKLĐ cũng chỉ chiếm khoảng dưới 20% trong tổng số. .. – Vấn đề xuất khẩu lao động ở Việt Nam trong thời gian qua Việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao trình độ tay 17 nghề, tiếp cận công nghệ tiên tiến cho người lao động Nước ta đã hợp tác đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài từ năm 1980 Trong thời kỳ từ năm 1980 đến 1990, hợp tác lao động của nước ta chủ... trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội khẳng định, mô hình liên kết xuất khẩu lao động đã khắc phục được nhiều khiếm khuyết trong quan hệ giữa địa phương – doanh nghiệp -người lao động trong hoạt động xuất khẩu lao động, không chỉ tạo điều kiện cho người lao động vay vốn mà còn tăng cường trách nhiệm của địa phương đối với họ và với doanh nghiệp Thực tế cũng đã nảy sinh một số hiện tượng ở một số. .. đình, nên lao động đưa sang chủ yếu là lao động công nghiệp, xây dựng và thuyền viên đánh cá Tổng cộng có gần 24ngàn lao động sang Đài Loan năm 2007, trong đó chỉ một phần đáng kể là lao động ký tiếp hợp đồng Cũng trong năm qua, Malaysia tiếp nhận 26.704 lao động Việt Nam Mặc dù vẫn chiếm số lượng cao nhất so với các thị trường khác, nhưng con 28 số này chỉ bằng 70% số lao động đưa đi năm 2006 Sở dĩ như... hiện một số doanh nghiệp không có chức năng xuất khẩu lao động nhưng cũng làm công tác tư vấn và thu tiền bất hợp pháp của người lao động dưới danh nghĩa đưa đi học và làm việc tại nước ngoài Một số tổ chức, cá nhân đã nhập nhằng lập nên những cái gọi là “trung tâm” hoặc công ty cung ứng lao động , mượn danh pháp hoặc mạo danh các doanh nghiệp có chức năng xuất khẩu lao động có chức năng xuất khẩu lao. .. thông tin về xuất khẩu lao động chưa đến được với mọi người lao động, phần lớn người lao động không biết tiếp cận với cơ quan đơn vị nào để làm thủ tục đi làm việc ở nước ngoài Ở 36 một số địa phương ,công tác quản lý hoạt động xuất khẩu lao động của cơ quan chức năng trên địa bàn chưa chặt chẽ, chưa kịp thời phát hiện, ngăn chặn những vụ việc lừa đảo người lao động Bên cạnh đó,việc mở nhiều chi nhánh,... cao tuổi, một số nước cần lao động trong nông nghiệp Ở đây, cần lưu ý một điểm là tại các nước đã phát triển không phải là không còn tồn tại lao động giản đơn Vẫn còn một bộ phận không nhỏ số người mới ở trình độ giáo dục cưỡng bách Tuy nhiên vì tiền lương nói chung đã tăng cao theo mức sống của xã hội, các xí nghiệp có khuynh hướng thuê mướn lao động nước ngoài để giảm chi phí Mặt khác, lao động bản... chất lượng lao động và chi phí trước khi đi thấp Thị trương Ca-ta từ cuối năm 2006 đã bắt đầu nhận lao động Việt Nam trong lĩnh vực xây dựng, ngay sau đó trong các tháng đầu năm 2007 số lượng lao động đưa đi tăng rất nhanh Tuy nhiên, do toàn bộ lao động đưa sang nước này là lao động xây dựng, chủ yếu là lao động tự học nghề, chưa qua đào tạo trường lớp nên ý thức tổ chức, kỹ luật kém Một số công nhân . người lao động đang quan tâm tới XKLĐ…Trên cơ sở đó chúng tôi đi tới xây dựng đề tài: Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác xuất khẩu lao động ở Việt. cung cấp một số thông tin về 2 quan điểm về xuất khẩu lao động, thực trạng và đặc biệt là một số biện pháp tăng cường công tác xuất khẩu lao động ở Việt
