Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Hoàn thiện hạch toán công tác đầu tư xây dựng cơ bản tạI bưu Điện tỉnh Hà Tây
Luận văn tốt nghiệpPhần thứ nhấtNhững vấn đề lý luận cơ bản về hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh thuộc tổng công ty bu chính viễn thông việt namI. đặc điểm hoạt động (kinh doanh) tại các bu điện tỉnh, thành phố có ảnh hởng đến công tác đầu t xây dựng cơ bản Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam là Tổng công ty Nhà nớc do Thủ tớng Chính phủ thành lập theo Quyết định số 249TTG ngày 29 tháng 4 năm 1995; có t cách pháp nhân, hạch toán kinh tế; hoạt động kinh doanh và phục vụ bu chính viễn thông. Tổng công ty có 95 đơn vị thành viên bao gồm 70 đơn vị hạch toán phụ thuộc (trong đó có 61 Bu điện tỉnh, thành phố), 15 đơn vị hạch toán độc lập và 10 đơn vị sự nghiệp. Tổng công ty giao vốn và các nguồn lực khác cho các đơn vị thành viên trên cơ sở số vốn và nguồn lực Nhà nớc đã giao cho Tổng công ty phù hợp với kế hoạch sản xuất kinh doanh, phục vụ của các đơn vị thành viên và các phơng án sử dụng vốn đợc Hội đồng quản trị phê duyệt. Các đơn vị thành viên chịu trách nhiệm trớc Tổng công ty về hiệu quả sử dụng vốn và các nguồn lực đợc giao.Các Bu điện tỉnh, thành phố là bộ phận cấu thành hệ thống tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam, hoạt động kinh doanh và hoạt động công ích cùng các đơn vị thành viên khác trong một dây chuyền công nghệ bu chính - viễn thông liên hoàn, thống nhất cả nớc, có mối liên hệ mật thiết với nhau về tổ chức mạng lới, lợi ích kinh tế, tài chính, phát triển dịch vụ bu chính, viễn thông. Các Bu điện tỉnh thành đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ sự chỉ đạo của cơ quan Đảng, chính quyền và các cấp, phục vụ các yêu cầu thông tin trong đời sống, kinh tế, xã hội của các ngành và nhân dân trên địa bàn tỉnh, thành phố. Đại học KTQD - KHoa kế toán1 Luận văn tốt nghiệpHoạt động chủ yếu của các Bu điện tỉnh thành là kinh doanh các loại hình dịch vụ bu chính viễn thông trên địa bàn tỉnh, thành phố. Xuất phát từ đặc điểm của dịch vụ bu chính - viễn thông đòi hỏi sự tham gia của nhiều đơn vị cung cấp nên mỗi Bu điện tỉnh, thành phố thờng chỉ tham gia một công đoạn trong dây truyền công nghệ bu chính viễn thông. Vì vậy các Bu điện tỉnh, thành phố có quan hệ mật thiết, gắn kết với nhau tạo nên hệ thống các Bu điện tỉnh thành.Cùng với các công ty liên tỉnh, các Bu điện tỉnh thành đảm bảo cho hoạt động kinh doanh cung cấp dịch vụ bu chính viễn thông trên phạm vi trong nớc và quốc tế. Thực chất dịch vụ bu chính viễn thông là hoạt động truyền đa tin tức. Đối tợng truyền đa là tin tức dới dạng vật phẩm, hàng hoá, tiếng nói, số liệu, bản tin. Việc truyền đa tin tức dới dạng vật phẩm, hàng hoá sử dụng các dịch vụ bu chính. Việc truyền đa tin tức dới dạng số liệu, tiếng nói sử dụng các dịch vụ viễn thông; trong trờng hợp này tin tức đợc biến đổi thành tín hiệu điện (ở đầu phát) và biến đổi ngợc lại (ở đầu thu) cho phù hợp với việc truyền đa tin tức trên mạng viễn thông làm cho việc truyền đa tin tức nhanh hơn nhiều so với các dịch vụ bu chính. Để thực hiện các dịch vụ bu chính viễn thông cần đến mạng lới bu chính viễn thông. Dịch vụ bu chính đợc truyền đa qua mạng lới bu chính gồm các bu cục, các ki ốt, các đại lý bu điện, các điểm bu điện văn hoá xã của các huyện, thị xã và các tuyến đờng th. Các dịch vụ viễn thông đợc cung cấp bởi mạng viễn thông bao gồm các tổng đài, các tuyến truyền dẫn và mạng ngoại vi. Nh vậy, mạng lới càng lớn thì số lợng dịch vụ có khả năng cung cấp càng nhiều, chất lợng mạng lới (tốc độ, độ chính xác) càng cao thì chất lợng dịch vụ càng đảm bảo. Nói cách khác, dung lợng và chất lợng mạng lới bu chính viễn thông quyết định quy mô và chất lợng dịch vụ cung cấp, từ đó ảnh hởng đến sự tăng trởng của các Bu điện tỉnh, thành phố. Do đó, việc đầu t phát triển mạng lới bu chính viễn thông nhằm tăng năng lực cơ sở hạ tầng mạng thông tin bu chính viễn thông có ý nghĩa quan trọng và hết sức cần thiết.Đại học KTQD - KHoa kế toán2 Luận văn tốt nghiệpĐầu t mở rộng mạng lới bu chính viễn thông để không ngừng nâng cao năng lực mạng lới, đáp ứng kịp thời nhu cầu về dịch vụ bu chính viễn thông. Mặt khác, mở rộng mạng lới cả về quy mô và năng lực, cả về cơ sở vật chất kỹ thuật thiết bị nhằm đa dạng hóa các loại hình dịch vụ, không những cho phép kinh doanh các dịch vụ truyền thống mà còn mà còn mở nhiều dịch vụ giá trị gia tăng mang lại doanh thu cao.Có thể thấy rằng, việc đầu t phát triển mạng lới không chỉ dừng lại ở mở rộng quy mô hoạt động mà quan trọng hơn phải chú trọng đầu t về mặt chất l-ợng. Ngày nay, với những bớc tiến nhảy vọt của cuộc cách mạng kỹ thuật, công nghệ thế giới về bu chính viễn thông đang biến đổi nhanh, đạt trình độ rất cao. Để phát triển mạng lới trong nớc, đồng thời hoà vào mạng lới bu chính viễn thông trên thế giới đòi hỏi cơ sở vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị phải đợc đầu t theo hớng đồng bộ và hiện đại hóa, trên cơ sở đổi mới kỹ thuật công nghệ và tin học. Bên cạnh đó, do nhu cầu của khách hàng đối với các dịch vụ bu chính viễn thông ngày càng cao nên yêu cầu đặt ra là không ngừng phải nâng cao chất lợng dịch vụ. Vì vậy, cần thiết phải đẩy mạnh phát triển mạng lới kết hợp đổi mới công nghệ, tạo ra sự thay đổi về chất đối với chất lợng truyền dẫn và khả năng cung cấp dịch vụ có chất lợng cao. Thực tế cho thấy hoạt động đầu t phát triển mạng lới đã tác động hiệu quả đến kết quả hoạt động kinh doanh bu chính viễn thông: chỉ tiêu tổng số thuê bao điện thoại, doanh thu kinh doanh dịch vụ bu chính viễn thông của hệ thống Bu điện tỉnh, thành phố tăng ngày càng cao, tốc độ tăng năm sau cao hơn năm trớc. Trớc đây, mạng lới bu chính viễn thông ở các Bu điện tỉnh rất nhỏ bé, lạc hậu, nhiều khâu khai thác thủ công. Từ năm 1990 Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam đã tăng cờng hợp tác với các công ty viễn thông nớc ngoài thay thế toàn bộ thiết bị viễn thông cũ bằng hệ thống thiết bị tiên tiến, hoàn toàn tự động cho các Bu điện tỉnh thành. Mặt khác, mạng bu chính cũng đã phát triển không ngừng cả về mức độ tự động hoá, số lợng bu cục, loại hình dịch vụ. Nhờ đó, mạng bu chính viễn thông Việt Nam đã phát triển nhanh, theo kịp trình độ công nghệ hiện đại, phân bố rộng khắp cả nớc và nối với mạng lới bu chính, viễn Đại học KTQD - KHoa kế toán3 Luận văn tốt nghiệpthông của các nớc trên thế giới. Do đặc thù của dây truyền công nghệ sản xuất, mặc dù bu chính viễn thông Việt Nam cha có sự hội nhập hoàn toàn về kinh tế nhng đã thực sự hội nhập quốc tế về mạng lới kỹ thuật và khai thác thông tin.Trong hoạt động kinh doanh hiện nay, các Bu điện tỉnh, thành phố chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực bu chính viễn thông, trong đó doanh thu chủ yếu từ viễn thông.Mạng viễn thông do Tổng công ty quản lý qua hệ thống các Bu điện tỉnh thành là mạng truyền tải thông tin quốc gia quan trọng nhất. Vì vậy, chiến lợc phát triển mạng lới viễn thông nhằm tạo ra mạng lới phủ kín các vùng trong nớc và tạo nhiều cổng kết nối với mạng quốc tế bằng nhiều phơng thức thông tin với những thiết bị hiện đại, đảm bảo cung cấp các dịch vụ đa dạng, chất lợng cao, đáp ứng các nhu cầu thông tin phục vụ sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nớc cũng nh thoả mãn nhu cầu thông tin của mọi tổ chức kinh tế, xã hội và của nhân dân. Để thực hiện đợc mục tiêu này, cần tăng cờng năng lực thông tin mạng đờng trục quốc gia và quốc tế bằng những thiết bị chuyển mạch dung lợng lớn, thiết bi truyền dẫn tốc độ cao, phát triển thông tin vệ tinh, phát triển thông tin di động, tham gia phát triển mạng truyền dẫn viễn thông quốc tế và mở rộng các cửa tổng đài quốc tế, tăng khả năng truy cập kết nối mạng quốc tế.Ngoài ra, để phục vụ cho hoạt động quản lý, điều hành tại các Bu điện tỉnh, thành phố, các Bu điện quận, huyện, phục vụ công ích trong ngành nói chung hoạt động đầu t cũng đợc triển khai để lắp đặt trang thiết bị, xây dựng cơ sở hạ tầng.Hoạt động đầu t phát triển mạng lới, lắp đặt trang thiết bị, xây dựng cơ sở hạ tầng đợc thể hiện dới hình thức các dự án đầu t mà sản phẩm là các công trình đầu t xây dựng cơ bản.Nói tóm lại, xuất phát từ thực tế hoạt động kinh doanh và công tác quản lý điều hành hoạt động kinh doanh tại các Bu điện tỉnh, thành phố, nhu cầu đầu t phát triển mạng lới và cơ sở hạ tầng phát sinh đòi hỏi công tác đầu t xây dựng cơ bản đáp ứng.Đại học KTQD - KHoa kế toán4 Luận văn tốt nghiệpII. các phơng thức đầu t xây dựng cơ bản tại bu điện tỉnh, thành phốCông tác đầu t xây dựng cơ bản tại Tổng công ty nói chung và các Bu điện tỉnh, thành phố nói riêng áp dụng Quy chế quản lý đầu t và xây dựng của Nhà nớc ban hành kèm theo NĐ số 52/1999/NĐ-CP và NĐ số 12/2000/NĐ-CP của Chính Phủ. Ngoài ra, do tính đặc thù của các công trình xây dựng cơ bản chuyên ngành bu chính viễn thông nên Tổng công ty có ra quy chế hớng dẫn thực hiện công tác đầu t xây dựng cơ bản chuyên ngành.Các dự án đầu t của Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam chủ yếu là các dự án nhóm B, C. Các dự án này tập trung vào các công trình bu chính viễn thông. Các công trình bu chính viễn thông của Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam đợc chia làm 2 loại: các công trình chuyên ngành bu chính viễn thông và các công trình khác. Các công trình chuyên ngành bu chính viễn thông gồm: các công trình xây dựng mạng lới thông tin bu chính viễn thông nh các công trình truyền dẫn, các công trình ngoại vi, các công trình chuyển mạch, các công trình chia chọn bu chính, công trình vệ tinh và các công trình kiến trúc nh nhà điều hành, nhà kỹ thuật, các nhà trạm trong mạng lới bu chính viễn thông, nhà sản xuất công nghiệp bu chính viễn thông. Các công trình khác gồm: các công trình phụ trợ đồng bộ với công trình công trình chuyên ngành và các công trình kiến trúc nh nhà ở, nhà nghỉ, nhà điều dỡng, khách sạnĐại bộ phận các dự án đầu t xây dựng cơ bản trên đợc Tổng công ty ủy quyền cho các Bu điện tỉnh, thành phố làm chủ đầu t. Ngoài các dự án lớn Tổng công ty trực tiếp quyết định đầu t, Bu điện tỉnh, thành phố đợc ủy quyền ra quyết định đầu t (theo quy định về phân cấp ra quyết định đầu t của Tổng công ty).Công tác đầu t xây dựng cơ bản bao gồm hoạt động mua sắm tài sản cố định thông qua lắp đặt trớc khi đa vào sử dụng và hoạt động đầu t xây dựng cơ bản. Các hoạt động này có thể tiến hành theo một trong hai phơng thức: giao Đại học KTQD - KHoa kế toán5 Luận văn tốt nghiệpthầu hoặc tự làm. Trớc đây, một số Bu điện tỉnh, thành phố có đơn vị trực thuộc thực hiện xây lắp nên công tác đầu t xây dựng cơ bản ở các đợc tiến hành theo phơng thức tự thực hiện. ở các đơn vị khác thực hiện giao thầu. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, thực hiện tiến trình cổ phần hoá của Tổng công ty, các đơn vị xây lắp này đã đợc chuyển đổi thành công ty cổ phần hoặc đã giải thể (trong trờng hợp không đủ năng lực để tiếp tục hoạt động). Vì vậy, phơng thức tiến hành hoạt động đầu t xây dựng cơ bản phổ biến tại các Bu điện tỉnh thành hiện nay là giao thầu. Tùy theo quy mô, tính chất của dự án, năng lực của đơn vị và để đảm bảo quản lý công tác đầu t xây dựng cơ bản, các Bu điện tỉnh thành có thể lựa chọn một trong các hình thức quản lý thực hiện dự án sau: chủ đầu ttrực tiếp quản lý thực hiện dự án, không thành lập ban quản lý dự án và chủ nhiệm điều hành dự án, thành lập ban quản lý dự án. - Hình thức chủ đầu t trực tiếp quản lý thực hiện dự án, không thành lập ban quản lý dự án: áp dụng cho các Bu điện tỉnh. Với hình thức này, Bu điện tỉnh không thành lập ban quản lý dự án mà sử dụng bộ máy hiện có của mình kiêm nhiệm và cử ngời phụ trách (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm). Bu điện tỉnh phải có quyết định giao nhiệm vụ, quyền hạn cho các phòng ban và các cá nhân đợc cử kiêm nhiệm hoặc chuyên trách quản lý thực hiện dự án. Những ngời đợc giao phải có năng lực và chuyên môn về quản lý, kỹ thuật, kinh tế - tài chính phù hợp với yêu cầu của dự án. - Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án có thành lập ban quản lý dự án chuyên ngành: áp dụng đối với các Bu điện thành phố thực hiện dự án nhóm B. Ban quản lý dự án chuyên ngành do Tổng công ty Bu chính Viễn thông quyết định thành lập và phải thực hiện các chức năng, nhiệm vụ do Tổng công ty giao về quản lý thực hiện dự án từ khi dự án đợc phê duyệt cho đến khi bàn giao đa vào khai thác, sử dụng. Ban quản lý chuyên ngành có Giám đốc, các Phó Giám đốc và bộ máy quản lý điều hành độc lập.Để lựa chọn nhà cung cấp phù hợp, đảm bảo hiệu quả kinh tế kỹ thuật của dự án, công tác đấu thầu đợc thực hiện bao gồm: đấu thầu tuyển chọn t vấn Đại học KTQD - KHoa kế toán6 Luận văn tốt nghiệp(t vấn lập dự án đầu t, t vấn thiết kế thi công và lập tổng dự toán), đấu thầu mua sắm vật t, thiết bị, đấu thầu xây lắp. Tuy nhiên, trong một số trờng hợp, các dự án mua sắm tài sản thông qua lắp đặt nh dự án lắp đặt hệ thống chiếu sáng, trang bị máy chủ, trang bị hệ thống máy tính nhà thầu cung cấp thiết bị đồng thời thực hiện t vấn và lắp đặt. Xuất phát từ đặc điểm kỹ thuật chuyên ngành, trình tự thực hiện dự án nhằm đảm bảo quy mô hợp lý và tính đồng bộ của dự án, các dự án đầu t đợc chia thành nhiều gói thầu. Tuỳ theo giá trị các gói thầu mà Tổng công ty sẽ xem xét phê duyệt kết quả đấu thầu hoặc ủy quyền (theo quyết định cụ thể của Tổng công ty về phân cấp đấu thầu) cho Giám đốc Bu điện tỉnh hoặc Giám đốc điều hành dự án tổ chức đấu thầu và ra quyết định phê duyệt thầu. Thông thờng các dự án đợc chia thành các gói thầu nh sau: dự án đầu t công trình cáp đợc chia thành các gói thầu: mua sắm thiết bị chuyển mạch, thiết bị truyền dẫn, thiết bị nguồn điện, thiết bị phụ trợ khác và xây lắp. Dự án đầu t công trình cáp đợc chia thành các gói thầu mua sắm vật t: cáp thông tin, ống nhựa PVC, cột bê tông, mua sắm thiết bị trên tuyến cáp; gói thầu xây dựng tuyến cáp. Các dự án mua sắm tài sản cố định đợc chia thành các gói thầu: mua sắm và lắp đặt. Hình thức lựa chọn nhà thầu đợc áp dụng phổ biến tại các Bu điện tỉnh thành bao gồm đấu thầu hạn chế (trong đấu thầu xây lắp, đấu thầu t vấn) kết hợp chào hàng cạnh tranh (áp dụng cho những gói thầu mua sắm thiết bị, vật liệu) với phơng thức đấu thầu 1 túi hồ sơ. Trong quan hệ hợp đồng đấu thầu, Bu điện tỉnh, thành phố với t cách chủ đầu t là bên A, nhà thầu là bên B.Các dự án đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh, thành phố đợc đầu t bởi các nguồn: nguồn vốn ngân sách (ngân sách cấp trực tiếp, lợi nhuận để lại), nguồn vốn chủ sở hữu (nguồn vốn khấu hao cơ bản, quỹ đầu t phát triển tại Tổng công ty và tại đơn vị), nguồn vốn vay (vay ngân hàng tập trung tại Tổng công ty, vay trả chậm, vay ODA, vay cán bộ công nhân viên, vay ngân hàng tại địa phơng, vay Công ty Tài chính), các nguồn khác (nguồn BCC, liên doanh).áp dụng Quy chế quản lý đầu t và xây dựng của Nhà nớc cũng quy trình thực hiện đầu t xây dựng cơ bản của Tổng công ty, hoạt động đầu t xây dựng cơ Đại học KTQD - KHoa kế toán7 Luận văn tốt nghiệpbản tại các Bu điện tỉnh thành đợc thực hiện qua 3 giai đoạn: Chuẩn bị đầu t, thực hiện đầu t, kết thúc xây dựng đa dự án vào khai thác sử dụng. Tuy nhiên, với các dự án mua sắm tài sản qua lắp đặt do có những đặc điểm riêng (hoạt động lắp đặt không phức tạp, dự án đợc thực hiện trong khoảng thời gian ngắn, thờng là hoàn thành trong năm) nên quy trình thực hiện đầu t đơn giản hơn so với các dự án đầu t xây dựng (đặc biệt với các dự án có giá trị nhỏ không nhất thiết phải qua đầy đủ các thủ tục). * Giai đoạn chuẩn bị đầu tMục đích của các dự án đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh, thành phố nhằm hiện đại hoá mạng lới, hoàn thiện cơ sở vật chất tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh, tăng sức cạnh tranh với các đối thủ trong nớc và trong tơng lai là với các đối thủ nớc ngoài trên thị trờng cung cấp dịch vụ bu chính, viễn thông. Để đáp ứng nhu cầu mở rộng, cải tạo và phát triển mạng lới (chủ yếu là mạng lới viễn thông) cũng nh nhu cầu trang bị tài sản phục vụ hoạt động quản lý, kinh doanh bu chính viễn thông trên địa bàn, hàng năm, Phòng kỹ thuật viễn thông thuộc Bu điện tỉnh, thành phố căn cứ vào quy hoạch phát triển mạng viễn thông trình Tổng công ty để lên kế hoạch phát triển mạng cho các khu vực trên địa bàn tỉnh đồng thời lập kế hoạch đầu t tài sản. Căn cứ vào kế hoạch này, Phòng kế hoạch lập danh mục nhu cầu đầu t trình Tổng công ty Bu chính - Viễn thông Việt Nam. Sau khi danh mục đầu t đợc Tổng công ty phê duyệt, Phòng đầu t xây dựng cơ bản thuộc Bu điện tỉnh hoặc ban quản lý dự án (trờng hợp có thành lập ban quản lý dự án) tổ chức đấu thầu t vấn khảo sát lập dự án đầu t. Trên cơ sở hợp đồng ký kết và báo cáo sơ bộ khả thi (do phòng đầu t xây dựng cơ bản lập), nhà thầu tiến hành khảo sát lập dự án đầu t cho Bu điện tỉnh thành, trình Tổng công ty. Trong đó nêu rõ những căn cứ xác định sự cần thiết đầu t, mục tiêu, năng lực mạng cần, nội dung hình thức đầu t và phơng án kỹ thuật, phơng án, giải pháp xây dựng, phơng án sử dụng lao động cho quản lý, khai thác, xác định chủ đầu t và phơng thức thực hiện dự án, kế hoạch thầu, tiến độ triển khai thực hiện dự án, phân tích tài chính, kết luận và kiến nghị về dự án. Căn cứ vào báo cáo khả thi của Bu điện tỉnh, thành phố, Tổng công ty tiến hành Đại học KTQD - KHoa kế toán8 Luận văn tốt nghiệpthẩm định và ra quyết định đầu t hoặc ủy quyền quyết định đầu t cho Giám đốc Bu điện tỉnh (đối với các dự án đến 1 tỷ đồng, riêng các dự án kiến trúc đến 500 triệu đồng). Nội dung của quyết định đầu t bao gồm: Đơn vị đợc uỷ quyền chủ đầu t (trong trờng hợp Tổng công ty ủy quyền quyết định đầu t), hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án, địa điểm xây dựng, mục tiêu, hình thức, quy mô, năng lực dự án, khối lợng vật t, thiết bị chủ yếu, tổng mức đầu t và cơ cấu vốn, nguồn vốn (và các điều kiện huy động), phơng thức thực hiện, thời gian tiến độ xây dựng, các quy định khác. Tại đây kết thúc giai đoạn chuẩn bị đầu t.* Giai đoạn thực hiện đầu tĐể chuẩn bị mặt bằng thi công, phòng đầu t xây dựng cơ bản tiến hành lập kế hoạch giải phóng mặt bằng xây dựng, kinh phí, tiến độ và việc thanh quyết toán. Sau đó, lập tờ trình xin phép ủy ban nhân dân tỉnh hoặc ủy ban nhân dân quận, huyện nơi thực hiện dự án về việc đền bù giải toả. Trên cơ sở giấy phép của Sở xây dựng và Sở tài chính vật giá đánh giá nhà đất, ủy ban nhân dân có công văn trả lời trong đó có quy định về giá đền bù. Căn cứ vào công văn này, phòng đầu t xây dựng cơ bản Bu điện tỉnh lập biên bản đền bù và biên bản hỗ trợ di dời (nếu có) và tiến hành chi trả. Song song với việc giải phóng mặt bằng, phòng đầu t xây dựng cơ bản tổ chức đấu thầu t vấn thiết kế xây dựng công trình, lập dự toán cho từng hạng mục, tổng dự toán cho dự án trình Tổng công ty. Đối với các công trình có yêu cầu kỹ thuật cao phải thực hiện thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán trớc khi thiết kế bản vẽ thi công. Dự toán lập đợc chi tiết cho từng loại chi phí: chi phí mua sắm thiết bị, chi phí xây lắp, chi phí khác (chi tiết cho từng giai đoạn chuẩn bị đầu t, giai đoạn thực hiện đầu t, giai đoạn kết thúc xây dựng đa dự án vào khai thác sử dụng), dự phòng dự án đầu t. Dự toán đợc lập trên cơ sở bộ định mức xây dựng cơ bản và bộ đơn giá chuyên ngành, tổng dự toán không đợc vợt mức tổng mức đầu t đã đợc duyệt. Tổng công ty thực hiện thẩm định và ra quyết định phê chuẩn thiết kế thi công, tổng dự toán, trong đó nêu rõ: địa điểm xây dựng, quy mô, năng lực dự án, thiết bị, vật t sử dụng chủ yếu, tổng dự toán đợc duyệt, nguồn vốn đầu t. Nhận đợc Đại học KTQD - KHoa kế toán9 Luận văn tốt nghiệpquyết định này, Bu điện tỉnh gửi th mời thầu, tổ chức hoạt động đấu thầu (đấu thầu xây lắp, đấu thầu mua sắm vật t, thiết bị). Khi có kết quả đấu thầu, chủ đầu t và nhà thầu tiến hành thơng thảo, ký hợp đồng. Căn cứ vào thời gian quy định trong th mời thầu, hợp đồng đã ký kết, các nhà thầu triển khai hoạt động, Bu điện tỉnh thực hiện giam sát và quản lý chi phí phát sinh của hoạt động đầu t xây dựng. Công tác giám sát do ngời phụ trách dự án thuộc phòng đầu t xây dựng cơ bản Bu điện tỉnh thực hiện bao gồm việc trực tiếp quản lý, theo dõi th-ờng xuyên công tác thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị của nhà thầu. Kế toán chịu trách nhiệm theo dõi, phản ánh chi phí đầu t xây dựng. Ngời phụ trách dự án và kế toán đầu t xây dựng cơ bản phối hợp với các nhà thầu thực hiện nghiệm thu các công tác xây lắp, giai đoạn xây lắp, nghiệm thu chạy thử thiết bị, nghiệm thu công trình hoàn thành.* Giai đoạn kết thúc xây dựng, đa dự án vào khai thác sử dụngTrách nhiệm của Bu điện tỉnh khi kết thúc dự án bao gồm việc phối hợp với các đơn vị nhận thầu giải quyết các tồn tại về vật t, thiết bị đã nhận, thanh toán công nợ và các vấn đề phát sinh khác theo hợp đồng đã ký kết, kiểm tra quyết toán giá trị hợp đồng hoàn thành (hợp đồng xây lắp, cung ứng vật t, thiết bị, t vấn) của đơn vị nhận thầu. Bu điện tỉnh đối chiếu, xác nhận số vốn đã đợc thanh toán hoặc đợc vay, giá trị tài sản đã chuyển giao, sắp xếp phân loại hồ sơ tài liệu để phục vụ cho công tác quyết toán vốn đầu t. Công tác quyết toán vốn đầu t do kế toán đầu t xây dựng cơ bản thực hiện. Kết thúc hoạt động quyết toán, báo cáo quyết toán vốn đầu t đợc lập. Báo cáo này phải đợc một đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán trớc khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu t. Dự án đầu t kết thúc khi có quyết định phê duyệt quyết toán.iii. Hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh, thành phốChế độ kế toán Việt Nam ban hành ngày 1/11/1995 theo Quyết định 1141 TC/CĐKT của Bộ Tài chính quy định về chế độ kế toán doanh nghiệp. Do đặc trng của ngành Bu điện, đợc sự đồng ý của Bộ Tài chính, Tổng công ty Bu chính Đại học KTQD - KHoa kế toán10 [...]... KHoa kế toán 24 Luận văn tốt nghiệp Tóm lại, trình tự hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại các Bu điện tỉnh nói chung thuộc Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam đợc khái quát theo sơ đồ sau: Phần thứ hai Thực trạng hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản Tại Bu điện tỉnh Hà Tây I Đặc điểm kinh tế và tổ chức bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh tại Bu điện tỉnh Hà Tây 1 Lịch sử hình thành... quyết toán vốn đầu t hoàn thành lên Ban Kế toán - Thống kê - Tài chính thuộc Tổng công ty Kết thúc năm kế hoạch, ngoài các báo cáo trên Bu điện tỉnh bổ sung thêm các báo cáo: Báo cáo tổng hợp thực hiện vốn đầu t, Báo cáo các công trình hoàn thành năm, Báo cáo các công trình dở dang năm III Thực trạng hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh Hà Tây 1 Phơng thức đầu t xây dựng cơ bản Tại. .. Bên Nợ: - Nguồn vốn đầu t giảm do xây dựng cơ bản và mua sắm tài sản cố định hoàn thành, bàn giao đa vào sử dụng đã đợc phê duyệt quyết toán Bên Có: - Bổ sung nguồn vốn đầu t xây dựng cơ bản Số d Có: - Số vốn đầu t xây dựng cơ bản hiện có của đơn vị cha sử dụng hoặc đã sử dụng nhng công tác xây dựng cơ bản cha hoàn thành, cha đợc quyết toán * TK 331 Phải trả nhà thầu về xây dựng cơ bản Tài khoản này... nên tất cả các hoạt động đầu t xây dựng cơ bản đều đợc thực hiện theo phơng thức giao thầu Đại học KTQD - KHoa kế toán 36 Luận văn tốt nghiệp Công tác đầu t xây dựng cơ bản đợc hạch toán trong cùng hệ thống sổ kế toán của Bu điện tỉnh, do kế toán đầu t xây dựng cơ bản thực hiện Bu điện tỉnh Hà Tây thực hiện hoạt động quản lý dự án đầu t và xây dựng thực hiện theo hình thức chủ đầu t trực tiếp quản lý... cho đầu t XDCB bằng tiền Nhận tiền do BĐT ứng TK 642 Chi phí ban QLDA Phân bổ chi phí ban QLDA TK 13635 Thuế GTGT TK 13638 Chi phí ban QLDA đợc BĐT cấp Điều chỉnh giá trị công trình khi quyết toán đợc duyệt 2 Hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh, thành phố a Tài khoản sử dụng hạch toán Để hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản, kế toán sử dụng tài khoản (TK) chi phí đầu t xây dựng. .. việc ban hành quy định cụ thể áp dụng chế độ kế toán doanh nghiệp Quy định này đợc áp dụng thống nhất cho các đơn vị thành viên trong Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam, trong đó có quy định về hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại ban quản lý dự án và tại các Bu điện tỉnh, thành phố 1 Hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại ban quản lý dự án a Tài khoản sử dụng: Kế toán tại ban quản... 33624, 33623, 44122, 341 Bảng tổng hợp chi tiết Bảng cân đối số phát sinh Ghi chú Ghi hàng ngày Báo cáo kế toán Ghi cuối tháng Đối chiếu, kiểm tra Hình 3 Sơ đồ hạch toán đầu t xây dựng cơ bản theo hình thức sổ Chứng từ ghi sổ tại Bu điện tỉnh Hà Tây Theo quy định của Tổng công ty về hệ thống các báo cáo kế toán về xây dựng cơ bản sử dụng tại Bu điện tỉnh nói chung và Bu điện tỉnh Hà Tây bao gồm: Báo cáo... phí đầu t xây dựng cơ bản: TK 2411 Mua sắm tài sản cố định, TK 2412 Chi phí đầu t xây dựng cơ bản dở dang, các tài khoản nguồn vốn đầu t xây dựng: TK 341 Vay dài hạn (chi tiết theo ngân hàng và Công ty Tài chính Bu điện) , TK 44122 Nguồn vốn đầu t xây dựng cơ bản, TK 33624 Phải trả về vốn đầu t xây dựng cơ bản, TK33623 Phải trả về cấp vốn đầu t bằng nguồn vốn vay Các chứng từ gốc đã nhập cúng là cơ. .. bu điện Sơn Tây Cuối năm 1965, Bu điện Hà Tây đợc thành lập trên cơ sở hợp nhất hai Bu điện tỉnh Năm 1976, sau khi sáp nhập tỉnh, Bu điện Hà Tây và Hoà Bình hợp nhất thành Bu điện tỉnh Hà Sơn Bình Năm 1991, Hà Sơn Bình đợc tách thành Hà Tây và Hoà Bình với địa giới hành chính về cơ bản nh trớc khi sáp nhập Căn cứ thực tế của ngành, Bu điện Hà Sơn Bình vẫn là đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, điều hành... Giám đốc Bu điện tỉnh ra quyết định giao nhiệm vụ cho phòng đầu t xây dựng cơ bản kiêm nhiệm quản lý các dự án Căn cứ theo quyết định này, trởng phòng cử ngời phụ trách từng dự án 2 Hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản a Hạch toán thực hiện đầu t xây dựng Thực hiện đầu t xây dựng cơ bản là thực hiện chi tiêu về mua sắm máy móc thiết bị, thực hiện xây lắp và các chi phí khác cho các công trình theo . 2. Hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại Bu điện tỉnh, thành phốa. Tài khoản sử dụng hạch toán Để hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản, kế toán. định về hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại ban quản lý dự án và tại các Bu điện tỉnh, thành phố. 1. Hạch toán công tác đầu t xây dựng cơ bản tại
