BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU, XÂY DỰNG PHƯƠNG PHÁP LƯỢNG GIÁ KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI DO SỰ CỐ TRÀN DẦU GÂY RA Chủ nhiệm: ThS.Vũ Đình Hiếu 7671 04/02/2010 Hà Nội, 2009 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG Cộng tác viên: TS Trần Đức Thạnh, PGS TS Nguyễn Thế Chinh, PGS TS Phùng Văn Nhạ, TS Nguyễn Phạm Hà, TS Đỗ Công Thung, TS Nguyễn Anh Tuấn, ThS Phạm Đinh Việt Hồng, ThS Hoàng Thanh Nhàn, ThS Nguyễn Việt Dũng, ThS Chu Văn Nam, ThS Dương Danh Mạnh Chủ nhiệm: ThS.Vũ Đình Hiếu BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU, XÂY DỰNG PHƯƠNG PHÁP LƯỢNG GIÁ KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI DO SỰ CỐ TRÀN DẦU GÂY RA Chủ nhiệm đề tài Trung tâm Tư vấn Công nghệ Môi trường Phó Giám đốc phụ trách Vũ Đình Hiếu Vũ Đình Hiếu Hà Nội, 2009 MỤC LỤC MỤC LỤC I DANH SÁCH CÁN BỘ CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI IV DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT V LỜI CẢM ƠN VI CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ THUỘC NỘI DUNG NGHIÊN CỨU I TỔNG QUAN TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ TRÀN DẦU LÊN CÁC HỆ SINH THÁI BIỂN VÀ VEN BỜ 1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên vùng ven biển biển .4 1.2 Tác động dầu tràn lên sinh vật thuỷ sinh hợp phần hệ sinh thái 1.2.1 Tác động lên thực vật phù du .7 1.2.2 Tác động lên thực vật ngập mặn 1.2.3 Tác động dầu lên rong biển 1.2.4 Tác động dầu lên cỏ biển .9 1.2.5 Tác động lên vi sinh vật biển 10 1.2.6 Tác động lên động vật phù du 11 1.2.7 Tác động lên nguồn giống sinh vật 11 1.2.8 Tác động lên sinh vật đáy 12 1.2.9 Tác động lên san hô 12 1.2.10 Tác động dầu tràn tới nguồn lợi cá biển 13 1.2.11 Tác động lên chim, thú rùa biển 14 II CƠ SỞ LÝ LUẬN NGHIÊN CỨU, XÂY DỰNG PHƯƠNG PHÁP LƯỢNG GIÁ KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 15 2.1 Các sở khoa học đánh giá ảnh hưởng cố dầu tràn đến hệ sinh thái ven biển .15 2.1.1 Một số đặc điểm hoá học dầu trình loang dầu mặt nước lắng đọng dầu trầm tích .16 2.1.2 Ngun lý mơ hình lan truyền dầu biển 26 2.2 Cơ sở lý luận chung lượng giá thiệt hại kinh tế môi trường tràn dầu 27 2.2.1 Cơ sở khoa học 27 2.2.2 Cơ sở khoa học lượng giá thiệt hại kinh tế môi trường 28 2.2.3 Phương pháp luận đánh giá giá trị hệ sinh thái biển 30 2.3 Lịch sử nghiên cứu liên quan đến cố tràn dầu giới nước 31 2.3.1 Tình hình nghiên cứu giới .32 2.3.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 33 2.4 Những tồn tại, hạn chế phương pháp lượng giá nghiên cứu ứng dụng 35 2.5 Cách tiếp cận 36 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP LƯỢNG GIÁ KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI DO SỰ CỐ TRÀN DẦU GÂY RA 37 2.1 Qui trình tổng hợp đánh giá ảnh hưởng cố tràn dầu đến hệ sinh thái biển Việt Nam .37 2.1.1 Tiến hành quan trắc có cố tràn dầu xảy theo kịch khác .37 i 2.1.2 Thu thập phân tích mẫu cố tràn dầu đến hệ sinh thái ven biển Việt Nam 37 2.1.3 Các giải pháp ứng xử, khắc phục trước mắt lâu dài 62 2.2 Bộ phương pháp lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường phục vụ công tác đánh giá thiệt hại cố tràn dầu gây 68 2.2.1 Các phương pháp đo lường thiệt hại giá trị sử dụng trực tiếp tài nguyên môi trường .70 2.2.2 Các phương pháp đo lường thiệt hại giá trị sử dụng gián tiếp tài nguyên/môi trường .81 2.2.3 Các phương pháp đo lường thiệt hại giá trị phi sử dụng 88 2.3 Lựa chọn phương pháp lượng giá vùng biển Quảng Nam vùng biển phá Tam Giang 100 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ ĐỐI VỚI CÁC HỆ SINH THÁI VEN BIỂN TỈNH QUẢNG NAM DO CỐ TRÀN DẦU 105 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 105 3.2 Kết điều tra cộng đồng cố tràn dầu .110 3.3 Kết lượng giá kinh tế 114 3.3.1 Thiệt hại giá trị sử dụng trực tiếp (C1) 114 3.3.2 Thiệt hại giá trị sử dụng gián tiếp (C2) 119 3.3.3.Thiệt hại giá trị phi sử dụng (C3) 134 3.3.4 Tổng giá trị thiệt hại kinh tế khu vực Cù Lao Chàm 135 3.4 Đánh giá kết thuận lợi, khó khăn lượng giá 136 CHƯƠNG 4: LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG KHU VỰC TAM GIANG – CẦU HAI DO SỰ CỐ TRÀN DẦU .137 4.1 Đối tượng nghiên cứu 137 4.1.2 Đặc trưng điều kiện tự nhiên đầm phá Tam Giang – Cầu Hai .138 4.1.3 Đặc điểm khí hậu 140 4.1.4 Thuỷ, hải văn 141 4.2 Đặc điểm môi trường nước khu vực Tam Giang - Cầu Hai 142 4.2.1 Nhiệt độ 142 4.2.2 Độ mặn .143 4.2.3 Độ pH .143 4.2.4 Oxy hoà tan .143 4.3 Các giá trị tài nguyên, môi trường đầm phá Tam Giang - Cầu Hai 144 4.3.1 Giá trị đa dạng sinh học 144 4.3.2 Nguồn lợi thủy sinh 145 4.3.3 Giá trị giao thông - cảng 146 4.3.4 Tiềm xây dựng sở hạ tầng nghề cá khai thác biển 146 4.3.5 Phát triển nông nghiệp 146 4.3.6 Phát triển du lịch - giải trí .146 4.3.7 Giá trị định cư 147 4.3.8 Giá trị giáo dục khoa học 147 4.3.9 Giá trị văn hoá 147 4.3.10 Giá trị môi trường 148 4.3.11 Giá trị sinh thái 148 4.4 Đặc điểm kinh tế xã hội khu vực đầm phá Tam Giang – Cầu Hai 150 ii 4.4.1 Dân số lao động 150 4.4.2 Cơ sở hạ tầng 150 4.4.3 Diện tích tự nhiên cấu sử dụng đất 150 4.4.4 Các ngành nghề kinh tế 151 4.4.5 Đời sống vật chất tinh thần 152 4.4.6 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 152 4.4.7 Hiện trạng quản lý vùng đất ngập nước TGCH 153 4.5 Lượng giá thiệt hại tài nguyên môi trường đầm phá Tam Giang – Cầu Hai cố tràn dầu 154 4.5.1 Tính tốn tổng giá trị tài ngun môi trường đầm phá 154 4.5.2 Tổng hợp giá trị kinh tế thu từ hệ sinh thái Tam Giang – Cầu Hai 163 4.6 Lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên cố dàu tràn gây cho hệ sinh thái cỏ biển đầm phá Tam Giang – Cầu Hai năm 2007 163 4.6.1 Thiệt hại giá trị sử dụng thu từ HST cỏ biển đầm phá TG-CH (C1) 164 4.6.2 Tính tốn lượng kinh phí cho dự án khôi phục HST cỏ biển đầm phá TGCH .164 4.7 Đánh giá kết thuận lợi, khó khăn lượng giá 166 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 167 5.1 KẾT LUẬN 167 5.2 KIẾN NGHỊ .168 TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 PHỤ LỤC 174 PHỤ LỤC 1: SẢN PHẨM GIAO NỘP 175 PHỤ LỤC 2: KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 178 PHỤ LỤC 3: TĨM TẮT TÍNH CHẤT CHUNG CỦA DẦU THƠ TẠI MỘT SỐ MỎ DẦU CỦA VIỆT NAM 184 iii DANH SÁCH CÁN BỘ CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI STT Họ tên Cơ quan cơng tác ThS.Vũ Đình Hiếu Tổng Cục Môi trường TS Trần Đức Thạnh Viện Tài ngun Mơi trường biển Hải Phịng PGS TS Nguyễn Thế Chinh Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội PGS TS Phùng Văn Nhạ Đại học Kinh tế, ĐHQG Hà Nội TS Nguyễn Phạm Hà Tổng Cục Môi trường TS Đỗ Công Thung Viện Tài ngun Mơi trường biển Hải Phịng TS Nguyễn Anh Tuấn Tổng Cục Môi trường ThS Phạm Đinh Việt Hồng Tổng Cục Mơi trường ThS Hồng Thanh Nhàn Tổng Cục Môi trường 10 ThS Nguyễn Việt Dũng Tổng Cục Môi trường 11 ThS Chu Văn Nam Tổng Cục Môi trường 12 ThS Dương Danh Mạnh Tổng Cục Môi trường iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ĐVĐ Động vật đáy ĐVKXS Động vật không xương sống ĐVPD Động vật phù du HST Hệ sinh thái LGKT Lượng giá kinh tế RNM Rừng ngập mặn RSH Rạn san hô TG-CH Tam Giang – Càu Hai TVNM Thực vật ngập mặn TVPD Thực vật phù du v LỜI CẢM ƠN Thành công Đề tài có đợc nhờ giúp đỡ tận tình quan, tổ chức, cá nhân nỗ lực nhóm nghiên cứu Trớc hết Ban chủ nhiệm đề tài xin chân thành cảm ơn tới Ban LÃnh đạo, anh chị, bạn đồng nghiệp thuộc Tổng Cục Môi Trờng đà giúp đỡ, chia sẻ nhiều ý kiến quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho nhóm nghiên cứu hoàn thành Đề tài nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn hợp tác Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Nam Uỷ ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế, ban, ngành, đoàn thể đà giúp đỡ hoàn thành nghiên cứu Cảm ơn cộng tác viên, bạn bè đà cộng tác, ủng hộ trình triển khai nghiên cứu Xin cảm ơn tác giả, quan, tổ chức đà cho hội đợc trích dẫn số liệu, thông tin Cuối nhóm nghiên cứu xin đợc cảm ơn cán thuộc Trung tâm T vấn Công nghệ Môi trờng, ngời đà vai, sát cánh với chúng tôi, giúp vợt qua khó khăn hoàn thành nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2009 TM Tập thể tác gi¶ vi MỞ ĐẦU Biển nước ta có vị trí địa lý trọng yếu phát triển kinh tế an ninh, quốc phịng Trong biển có 3.000 đảo lớn nhỏ, phân bố tập trung ven bờ Tây Bắc vịnh Bắc Bộ (Quảng Ninh - Hải Phịng) hai quần đảo ngồi khơi Trường Sa Hoàng Sa Dải bờ biển nước ta kéo dài 3.260km (không kể bờ đảo) 100km2 đất liền có 1km đường bờ biển, tỷ lệ giới 600km2/1km Ngoài ra, khoảng 1km2 đất liền có gần 4km2 vùng lãnh hải đặc quyền kinh tế, so với giới tỷ lệ gấp khoảng 1,6 lần Đây tiền đề cho phép hoạch định chiến lược biển tầm cỡ, phù hợp với xu phát triển quốc gia biển vùng biển Đơng Biển có vai trị quan trọng mơi trường sống lồi (động vật đáy; rong biển; rạn san hơ; động vật phù du; thực vật phù du; thực vật ngập mặn; tôm biển; cỏ biển; rắn biển; thú biển; rùa biển chim nước) Biển rừng mưa nhiệt đới đáy biển (rạm san hô, cỏ biểm, ), với cánh rừng ngập mặn ven biển, đồng cỏ đáy biển biển cịn dây xích sinh thái quan trọng đại dương lục địa Điều kiện sinh thái biển khác hoàn toàn đất liền (hệ sinh thái phân bố thành tầng khác theo độ sâu) Biển cịn kho ngun liệu khống (dầu khí; khống sản rắn; vật liệu xây dựng, nhiều loại hình mỏ khống sản khác, ) Ngồi biển cịn có tiềm phát triển phát triển du lịch, phát triển cảng - hàng hải,… Biển nước ta có mạnh kinh tế quan trọng quốc tế khu vực, với trữ lượng lớn nguồn tài nguyên quí giá bổ sung cho nguồn tài nguyên đất liền ngày cạn kiệt… Trong năm gần vùng biển nước ta phải đối mặt với bao thảm hoạ môi trường người gây cố tràn dầu Dầu tràn trôi mặt nước theo dịng chảy mặt, sóng, gió, dịng triều trôi dạt vào vùng biển ven bờ, bám vào đất đá, bãi triều, bám lên kè đá, bờ đảo làm mỹ quan, gây mùi khó chịu du khách tham quan du lịch, tắm mát khu vực danh lam thắng cảnh bãi tắm Do làm giảm doanh thu ngành du lịch ven biển Mặt khác, dầu tràn làm cho nguồn giống tôm cá bị ảnh hưởng chí bị chết, dẫn đến làm giảm suất nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản ven biển Dầu làm ảnh hưởng đến nghề khai thác muối từ nước biển gây mùi vị khó chịu v.v Hiện dầu loang thảm hoạ môi trường vụ đắm tàu, cố khai thác, vận chuyển dầu gây ra, hoạt động tàu thuyền cảng nguồn gây loang dầu quan trọng biển Theo thống kê Cục Bảo vệ Môi trường, từ năm 1987 đến xảy 90 vụ dầu tràn vùng sông biển ven bờ nước ta, gây thiệt hại to lớn kinh tế ô nhiễm nghiêm trọng lâu dài cho môi trường Khi xảy cố dầu tràn nước đất, khả triển khai ứng cứu nhanh có vai trị đặc biệt quan trọng để loại bỏ hoàn toàn hay giảm thiểu tối đa hậu nghiêm trọng lâu dài mà cố dầu tràn gây Gần đây, nhiễm dầu tràn ảnh hưởng từ Hà Tĩnh đến Cà Mau nhiều đảo Cù lao Chàm, Côn Đảo Theo thơng tin gần nhất, đảo Bạch Long Vĩ Hải Phịng bị vệt dầu tràn công gây hại cách nghiêm trọng Quy mô đợt dầu tràn lớn thời gian kéo dài Thiệt hại trước mắt bước đầu nhận thấy to lớn, trước hết sở nuôi trồng thuỷ sản, hoạt động du lịch Các thiệt hại gián tiếp lâu dài đợt dầu tràn nghiêm trọng chưa nhận thức hết được, chắn gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển bền vững Trong đó, chiến lược/kế hoạch ngăn ngừa bảo vệ vùng/đối tượng có khả bị tổn hại tràn dầu cịn nghiên cứu triển khai Các biện pháp phịng chống, ứng phó cố tràn dầu cịn mang tính tình thế, biện pháp chủ yếu ứng phó với cố tràn dầu thủ công Công tác điều hành giải pháp cơng nghệ ứng phó cịn yếu kém, thiếu phương tiện kinh phí hoạt động Việc khắc phục cố tràn dầu nước ta gặp nhiều khó khăn, thu gom hàng nghìn dầu phải huy động nghìn nhân lực từ cư dân địa phương, học sinh, sinh viên, đội điều kiện khơng có phương tiện bảo hộ lao động Vì vậy, tổn thất tràn dầu gây to lớn Theo thống kê chưa đầy đủ Cục Bảo vệ Mơi trường, tính đến tháng 6/2007, tổng thiệt hại tràn dầu 76.897,201 triệu đồng, chi phí thu gom vận chuyển 1.210,714 triệu đồng; chi phí xử lý 73,830 triệu đồng Đặc biệt ngành du lịch bị ảnh hưởng nghiêm trọng ô nhiễm dầu với tổng thiệt hại lên tới 44.958,387 triệu đồng, tiếp đến ngành thuỷ sản 28.436,450 triệu đồng nông nghiệp 1.612,000 triệu đồng… Chưa có thống kê thiệt hại mơi trường sức khoẻ Để góp phần đánh giá đầy đủ tác động cố môi trường đến tài nguyên mơi trường cần phải có nghiên cứu phương pháp luận lượng giá kinh tế cố xảy từ có sở để địi đối tượng gây cố bồi thường thiệt hại Cơ sở pháp lý: - Căn vào Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2007 Bộ Tài qui định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan Nhà nước đơn vị nghiệp công lập; - Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BTNMT ngày 07/05/2007 hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự toán kinh phí đối đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách Nhà nước; - Căn vào hợp đồng giao việc Cục Bảo vệ Môi trường, tập thể tác giả thực đề tài: “Nghiên cứu, xây dựng phương pháp lượng giá kinh tế tài nguyên môi trường phục vụ công tác đánh giá thiệt hại cố tràn dầu gây ra” Trên sở lựa chọn kịch phát triển kinh tế xã hội 28 Phạm Đình Trọng, 2001 Nguồn giống tơm đầm phá Tam Giang - Cầu Hai Báo cáo chuyên đề đề tài “Điều tra khảo sát bãi giống, bãi đẻ loài thuỷ sản kinh tế hệ đầm phá Thừa Thiên Huế đề xuất giải pháp bảo vệ ” 29 Võ Sỹ Tuấn nnk 2004 Điều tra nghiên cứu hệ sinh thái tài nguyên biển khu bảo tồn biển Cù Lao Chàm, Tỉnh Quảng Nam, Việt Nam Lưu trữ Viện Hải dương học Nha Trang 30 Mai Văn Xuân, 2008 “Lượng giá giá trị kinh tế chủ yếu Phá Tam Giang” – đăng tạp chí “Nghiên cứu phát triển” Sở Khoa học Công nghệ Thừa Thiên Huế, Số (68), 2008 trang 59 – trang 67 31 Nguyễn Huy Yết, 1998 Kết nghiên cứu hệ sinh thái san hô xác định khu bảo tồn thiên nhiên biển Việt Nam Tạp chí hoạt động khoa học – Bộ KHCN & MT TIẾNG NƯỚC NGOÀI 32 Atlas, R.M, 1978 Microorganisms and Petroleum Pollutants, Bioscience 28, 387-391 33 Atlas, R.M, 1981 Microbial Degradation of Petroleum Hydrocarbons: an environmental perspective Microbiological reviews 45:180-209 34 Bishop, R, C and Heberlein, T.A, 1987 ‘The contingent valuation method’, In Kerr, G.H and Sharp, B.M.H (eds) Valuing the environment: Economic theory and applications Studies in Resource Management No.2 Centre for Resource Management, University of Canterbury and Lincoln College 35 English, S., Wilkinson, C & Baker, V 1997 Survey Manual for Tropical Marine Resources 2nd Edition Australian Institute of Marine Science 390pp 36 Gregor Hodgson, Jennifer Liebeler, 2002 The global Coral reef crisis: Trends and solutions- Reef check- Science-Education- Management 37 Haab, T,C and McConnell, K,E., 2002 ‘Valuing environmental and natural resource-the econometrics of non-market valuation’, Edward Elgar, USA 38 Hammitt, J,K and Zhou, Y., 2005 ‘The economic value of air pollution related heath risks in China: a contingent valuation study’, Harvard University 39 http://envirovaluation.org/index.php 40 http://www.iucn.org/themes/disaster/projects/index.htm 41 IMCO/FAO/UNESCO/WMO/WHO/IAEA/UN Joint Group of Experts on the Scientific Aspects of Marine Pollution (GESAMP), 1977 Report and Studies No – Impact of Oil on the Marine Environment 42 Irwin R.J., 1997 Environmental Contaminants Encyclopedia oil and grease entry National Park Service 171 43 Jackson, J.B.C., Cubit, J.D., Keller, B.D., Batista, V., Burns, K., Cafey, H.M., Caldwell, R.L., Garity, S.D., Getter, C.D., Gonzaler, C., Guzman, H.M., Kaufmann, K.W., Knap, A.H., Well, E., 1989 Ecological Efects of a Major Oil Spill on Panamanian Coastal Marine Communities Science Vol: 243 No 4887: 37-44 44 Jakobsson, K,M and Dragun, A,K., 1996 ‘Contingent valuation and endangered species: methodological issues and applications’, Edward Elgar, USA 45 MacFarlance G.R., Burchett M.D., 2002 Toxicity, growth and accumulation relationship of copper, lead and zinc in the grey mangrove Avicennia marina (Forsk.) Vierh Marine Environmental Research Vol 54, 65–84pp Elsevier Publisher 46 Michael C.N, M H R., and Robert C.H, 2002 Coastal and Estuarine Risk Assessment, Lewis Publisher 47 Mitchell, R.C and Carson, R.T., 1989 Using survey to value public goods The contingent valuation method Washington DC: Resource for the Future 48 Randall, A.,1986 ‘ Preservation of species as a resource allocation problem’, In Norton, B.G.(ed) The Preservation of Species The Value of Biological Diversity Princeton, New Jersey: Princeton University Press, pp.79-109 49 Richard C Harrel, 2004 Effects of a crude oil spill on water quality and macrobenthos of a southeast Texas stream Hydrobiologia Journal Article, Springer Netherlands Publisher 50 Ronald M Atlas and Richard Bartha, 1974 Abundance, distribution and oil biodegradation in Raritan bay Environ Pollut, 4, 291-300 51 Ronald M Atlas, 1980 Microbial aspects of oil spill ASM News 40(9): 495-499 52 Ronald M Atlas, 1981 Microbial Degradation of Petroleum Hydrocarbons: Environmental perspective Microbiological Reviews, Vol 45 No.1 p.180-209 53 Venkateswaran K., Iwabuchi T., Matsui Y., T.Haruhisa, Hamada E., and Tanaka H., 1991 Distribution biodegradation potential of oil 54 Vietnam National Action Plan on Biodiversity, 1994 Vietnam Government and Global Environment Facility Project Ha Noi 55 World Wide Fund for Nature Gland, Switzeland (1994) Biodiversity, Resources Utilisation and Conservation Protential of Cu Lao Cham Quang Nam-Da Nang Province, Central Vietnam 56 WWF Vietnam Marine Conservation Northern Survey Team, 1994 Survey report on the Biodiversity, Resource Utilization and Conservation Potential of Cu Lao Cham and Adjacent Islands, Quang Nam Da Nang Province, Central Viet Nam 172 57 Zieman, J.C., Orth, R., Phillips, R.C., Thayer, G., Thorhaug, A., 1984 Efects of Oil on seagrass ecosystems Restoration of habitats impacted by Oil Spills, Butterworth Boston Edited by John Cairns, Tr And Arthur L Buikema Tr: 37- 44 173 PHỤ LỤC 174 PHỤ LỤC 1: SẢN PHẨM GIAO NỘP STT 10 11 12 13 SẢN PHẨM Xây dựng, thiết kế phiếu điều tra thu thập thông tin tổn thất kinh tế từ dịch vụ chức hệ sinh thái biển bị ảnh hưởng suy giảm lợi ích sử dụng trực tiếp Xây dựng, thiết kế phiếu điều tra thu thập thông tin tổn thất kinh tế từ dịch vụ chức hệ sinh thái biển bị ảnh hưởng suy giảm lợi ích sử dụng gián tiếp chưa sử dụng Thu thập thông tin, tư liệu phương pháp lượng giá kinh tế tài nguyên, môi trường nghiên cứu sử dụng cho số hệ sinh thái biển Việt Nam Phương pháp lượng giá kinh tế giá trị sử dụng trực tiếp lâm thủy hải sản, thực phẩm, phân bón thuốc chữa bệnh, lượng bị ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế giá trị sử dụng trực tiếp du lịch, tham quan, giải trí, giáo dục bị ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài ngun mơi trường từ xói lở bờ biển ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế từ tổn thất tài ngun mơi trường từ gió bão, nước biển dâng ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên môi trường từ giảm bồi tụ trầm tích ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên môi trường từ giảm mở mang đất đai ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên môi trường từ suy giảm đa dạng sinh học, nơi cư trú, sinh sản, nơi cung cấp thức ăn cho sinh vật ảnh hưởng cố tràn dầu Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên môi trường từ suy giảm nhóm giá trị chưa sử dụng (giá trị lưu tồn) Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội – mơi trường – văn hóa khu vực Quảng Nam Phân tích đánh giá tổng hợp thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường hệ sinh thái biển ảnh hưởng tràn dầu Quảng Nam 175 SỐ LƯỢNG 1 1 1 1 1 1 STT 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 SẢN PHẨM Lượng giá tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới lâm thủy hải sản, thực phẩm, phân bón thuốc chữa bệnh, lượng (hệ sinh thái cỏ biển) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới lâm thủy hải sản, thực phẩm, phân bón thuốc chữa bệnh, lượng (hệ sinh thái thực vật ngập mặn) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới lâm thủy hải sản, thực phẩm, phân bón thuốc chữa bệnh, lượng (Hệ sinh thái san hô mềm) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới lâm thủy hải sản, thực phẩm, phân bón, thuốc chữa bệnh, lượng (hệ sinh thái rạn san hô) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới du lịch, tham quan, giải trí, giáo dục (thuộc tỉnh Quảng Nam) quy tiền (hệ sinh thái cỏ biển) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới du lịch, tham quan, giải trí, giáo dục (thuộc tỉnh Quảng Nam) quy tiền (Hệ sinh thái thực vật ngập mặn) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới du lịch, tham quan, giải trí, giáo dục, (thuộc tỉnh Quảng Nam) quy tiền (hệ sinh thái san hô cứng) Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng tràn dầu tới du lịch, tham quan, giải trí, giáo dục (thuộc tỉnh Quảng Nam) quy tiền (Hệ sinh thái san hô mềm) Lượng giá kinh tế tổn thất từ giá trị sử dụng gián tiếp việc xói lở bờ biển, gió bão, nước biển dâng (tỉnh Quảng Nam) quy tiền Lượng giá kinh tế tổn thất từ giá trị sử dụng gián tiếp việc xói lở bờ biển gió bão, nước biển dâng, giảm bồi tụ trầm tích mở mang đất đai (tỉnh Quảng Nam) quy tiền Lượng giá kinh tế tổn thất từ giá trị sử dụng gián tiếp việc xói lở bờ biển gió, bão, nước biển dâng, giảm đa dạng sinh học nơi sinh cư, sinh sản, nơi cung cấp thức ăn cho sinh vật (tỉnh Quảng Nam) quy tiền Phân tích nguồn tài nguyên mang lại từ giá trị chưa sử dụng bị tổn thất ảnh hưởng dầu tràn đến hệ sinh thái biển ven bờ tiêu biểu thuộc tỉnh Quảng Nam Lượng giá kinh tế tổn thất ảnh hưởng dầu tràn từ suy giảm nguồn tài nguyên chưa sử dụng quy tiền, tỉnh Quảng Nam Kết phân tích mẫu vùng biển Cửa Đại – Cù Lao Chàm 176 SỐ LƯỢNG 1 1 1 1 1 1 1 STT 28 29 30 31 SẢN PHẨM Phương pháp Lượng giá kinh tế tài nguyên môi trường phục vụ công tác đánh giá thiệt hại cố tràn dầu gây Lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên, môi trường khu vực Tam Giang - Cầu Hai, Thừa Thiên Huế cố tràn dầu Lượng giá thiệt hại kinh tế cố tràn dầu đến hệ sinh thái tỉnh Quảng Nam Báo cáo tổng hợp đề tài 177 SỐ LƯỢNG 1 1 PHỤ LỤC 2: KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI (Đơn vị: 1000 đồng) TT Nội dung Xây dựng hệ phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất môi trường sau cố tràn dầu phù hợp với điều kiện Việt Nam Xây dựng, thiết kế phiếu điều tra thu thập thông tin tổn 1.1 thất kinh tế từ dịch vụ chức HST biển bị ảnh hưởng dầu tràn bao gồm: Suy giảm lợi ích sử dụng trực tiếp Suy giảm lợi ích gián tiếp chưa sử dụng Thu thập thông tin, tư liệu phương pháp lượng giá kinh tế tài 1.2 nguyên, môi trường nghiên cứu sử dụng cho số HST biển Việt Nam Xây dựng hệ phương pháp xác định giá trị tài nguyên HST bị lượng giá kinh tế tổn thất 1.3 thông qua giá trị hàng hoá dịch vụ từ hệ thống chức cụ thể HST bị ảnh hưởng ô nhiễm dầu Phương pháp lượng giá kinh tế giá trị sử dụng trực tiếp bị ảnh hưởng sư cố dầu bao gồm nhóm giá trị chính: Lâm thuỷ hải sản, thực phẩm, phân bón thuốc chữa bệnh, lượng Du lịch, tham quan, giải trí, giáo dục Đơn vị tính Đơn giá Theo đề cương duyệt Khối Thành lượng tiền Dự toán năm 2008 Khối Thành lượg tiền 132.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 178 TT 1.4 2.1 2.2 2.3 Nội dung Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên môi trường từ hệ thống chức sinh thái HST bao gồm chức chính: Xói lở bờ biển, gió bão, nước biển dâng Giảm Bồi tụ trầm tích, mở mang đất đai Suy giảm đa dạng sinh học, nơi sinh cư, sinh sản, nơi cung cấp thức ăn cho sinh vật Phương pháp lượng giá kinh tế tổn thất tài nguyên môi trường từ suy giảm nhóm giá trị chưa sử dụng (giá trị lưu tồn) Điều tra, khảo sát đánh giá ảnh hưởng dầu tràn tới HST biển ven bờ tiêu biểu thuộc Quảng Nam Thừa Thiên Huế (TG -CH) Nghiên cứu tổng quan tình hình kinh tế-xã hộimơi trường-văn hố khu vực Quảng Nam TG-CH (Huế) Thu thập thông tin hai địa điểm nghiên cứu Quảng Nam TG-CH (Huế) Điều kiện kinh tế-xã hội-môi trường văn hoá Đặc điểm giá trị sinh thái tiêu biểu khu vực Quảng Nam TG-CH (Huế) Thực trạng môi trường hệ sinh thái ô nhiễm dầu tràn Công bồi dưỡng cung cấp thông tin Theo đề cương duyệt Khối Thành lượng tiền Dự toán năm 2008 Khối Thành lượg tiền Đơn vị tính Đơn giá Chuyên đề 12.000 24.000 24.000 Chuyên đề 12.000 24.000 24.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 60.900 Công 30 100 3.000 100 3.000 Công 30 100 3.000 100 3.000 Công 30 100 3.000 100 3.000 Công 20 300 6.000 300 6.000 179 TT Nội dung 2.4 Tổng hợp xử lý số liệu Phân tích đánh giá tổng hợp thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường 2.5 HST biển ảnh hưởng dầu tràn Quảng Nam TG-CH (Huế) Đi lại (10 ngày x 2.6 12người) Ăn (10 ngày x 12 2.7 người) Thuê ô tô khảo sát 2.8 thu thập tổn thất điều tra nhân dân Lượng giá tổn thất kinh tế tài nguyên môi trường từ ảnh hưởng dầu tràn đến HST biển ven bờ tiêu biểu thuộc địa điểm tỉnh Quảng Nam TG-CH (Huế) Lượng giá kinh tế tổn thất từ giá trị hàng hoá dịch vụ việc suy thoái HST biển tiêu biểu (2 vùng nghiên cứu) quy thành tiền tệ bao gồm : Giá trị sử dụng trực tiếp: Dự toán năm 2008 Khối Thành lượg tiền 500 4.500 Đơn giá Trang Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 70 120 8.400 120 8.400 100 120 12.000 120 12.000 3.000 21.000 3.000 21.000 km Chuyên đề lớn gồm phân tích xử lý số liệu thiết kế Chuyên đề lớn gồm Du lịch, tham quan, giải phân tích trí, giáo dục (2 nhóm giá xử lý số trị x HST) liệu thiết kế Giá trị sử dụng gián tiếp: Xói lở bờ biển, gió bão, Chuyên đề nước biển dâng Lâm thuỷ hải sản, thực phẩm, phân bón thuốc chữa bệnh, lượng (2 nhóm giá trị x HST) Theo đề cương duyệt Khối Thành lượng tiền 500 4.500 Đơn vị tính 168.000 12.000 48.000 48.000 12.000 48.000 48.000 12.000 12.000 12.000 180 TT Nội dung Giảm Bồi tụ trầm tích, mở mang đất đai Suy giảm đa dạng sinh học, nơi sinh cư, sinh sản, nơi cung cấp thức ăn cho sinh vật Giá trị chưa sử dụng (giá trị lưu tồn) gồm nội dung: Phân tích nguồn tài nguyên mang lại từ giá trị chưa sử dụng Lượng giá kinh tế tổn thất môi trường từ suy giảm nguồn tài nguyên chưa sửa dụng thành tiền tệ vùng nghiên cứu Họp chuyên gia, Hội thảo Họp tổ chuyên gia xây dựng nội dung tổ chức thực nhiệm 4.1 vụ, họp nhóm công tác liên ngành mở rộng (1ngày x lần) Tổ trưởng Thành viên ngườix5 lần Đại biểu tham dự (10người x buổi) Nước uống (10 người x buổi) Th Phịng họp Photo tài liệu đóng Hội thảo khoa học góp ý xây dựng phương pháp luận phương pháp nghiên cứu điều tra, lượng giá kinh tế 4.2 tổn thất tài nguyên môi trường cố dầu tràn gây HST biển tiêu biểu Việt Nam Chủ trì hội thảo Báo cáo tham luận: báo cáo Theo đề cương duyệt Khối Thành lượng tiền Dự toán năm 2008 Khối Thành lượg tiền Đơn vị tính Đơn giá Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 12.000 12.000 Chuyên đề 12.000 24.000 24.000 11.875 người/buổi người/buổi 200 150 30 1.000 4.500 30 1.000 4.500 người/buổi 70 50 3.500 50 3.500 người/buổi 50 175 50 175 ngày 500 2.500 2.500 trang 0,2 1000 200 1.000 200 12.388 người/buổi 200 200 200 báo cáo 500 2.000 2.000 181 TT Nội dung Đại biểu tham dự (50 người) Xe đưa đón đại biểu (chi theo thực tế) Tiền cho đại biểu không hưởng lương ngân sách (5 người x ngày) Tiền ăn cho đại biểu không hưởng lương ngân sách (5 người x ngày) Thuê hội trường Nước uống: 50 người x buổi Banner Photo tài liệu đóng Văn phịng phẩm Viết báo cáo tổng hợp Viết báo cáo tổng hợp Nghiệm thu nhiệm vụ Họp tổ chuyên gia trước 6.1 nghiệm thu (5 chuyên gia) Tổ trưởng Thành viên (5 thành viên) Đại biểu mời tham dự (10 người) Chuyên gia đánh giá kết quả, sản phẩm nhiệm vụ trước đánh giá nghiệm thu (5chuyên gia) Họp hội đồng nghiệm 6.2 thu Chủ tịch Hội đồng Thành viên hội đồng Đại biểu tham dự Bài nhận xét phản biện Bài nhận xét uỷ viên hội đồng Phơ tơ tài liệu, đóng Nước uống đại biểu Theo đề cương duyệt Khối Thành lượng tiền Dự toán năm 2008 Khối Thành lượg tiền Đơn vị tính Đơn giá người/buổi 70 50 3.500 50 3.500 km 150 1.050 150 1.050 người x đêm 150 750 750 người/ngày 70 350 350 ngày 3.000 3.000 3.000 người/buổi 18 18 700 700 700 trang 0,2 1.600 320 1.600 320 người 10 50 500 50 500 Báo cáo 12.000 12.000 12.000 5.650 người 200 200 200 người 150 750 750 người 70 10 700 10 700 Báo cáo 800 4.000 4.000 8.187 Người/buổi Người/buổi Người/buổi 200 150 70 35 200 900 2.450 35 200 900 2.450 Bài viết 800 1.600 1.600 Bài viết 500 2.500 2.500 Trang 0,2 2160 432 2.160 432 Người/buổi 30 105 30 105 182 TT Nội dung Chi khác Thù lao trách nhiệm điều hành chung chủ nhiệm đề tài, dự án Quản lý chung nhiệm vụ KH&CN In ấn loại báo cáo, ảnh tư liệu màu 4.Thẩm định, điện nước, văn phòng phẩm chi phí phát sinh… = 3.5% Tổng cộng: Theo đề cương duyệt Khối Thành lượng tiền Dự toán năm 2008 Khối Thành lượg tiền 65.000 Đơn vị tính Đơn giá Tháng 1.000 12 12.000 12 12.000 Năm 15.000 30.000 30.000 6.000 6.000 6.000 17.000 17.000 17.000 500.000 500.000 Tổng kinh phí thực đề tài là: 500.000.000đồng (năm trăm triệu đồng) 183 PHỤ LỤC TĨM TẮT TÍNH CHẤT CHUNG CỦA DẦU THƠ TẠI MỘT SỐ MỎ DẦU CỦA VIỆT NAM STT 10 11 12 13 14 TÍNH CHẤT Tỷ trọng, 0API Tỷ trọng, d6060 0F Khối lượng riêng 150C, g/ml Hàm lượng khí (C1-C4) hịa tan dầu, %KL Hàm lượng lưu huỳnh, %KL Điểm chảy, 0C Hằng số đặc trưng K UOP Độ nhớt động học ở: 500C, cSt 700C, cSt Trọng lượng phân tử Hàm lượng parafin, %KL Hàm lượng nước, %TT Hàm lượng tro, %KL Hàm lượng carbon, %KL Hàm lượng hydro, % KL Hàm lượng Nitơ, %KL Áp suất bão hòa Reid, psi ĐẠI HÙNG 30,90 0,8713 0,8708 BẠCH HỔ 40,2 0,8241 0,8236 0,68 - 0,11 RẠNG ĐÔNG RUBY SƯ TỬ ĐEN SƯ TỬ VÀNG CÁ NGỪ VÀNG PM3 39,6 0,8269 0,8265 36,31 0,8432 0,8427 36,7 0,8413 0,8407 36,9 0,8402 0,8397 43,3 0,8094 0,8090 38,0 0,8348 0,8344 - 0,0897 0,0796 0,012 0,00003 - 0,1109 0,041 0,066 0,061 0,091 0,050 0,03 0,013 0,035 27 12 36 - 34 - 30 12,03 30 12,05 36 12,03 37 12,3 33 12,5 36 12,08 7,090 4,670 260,71 17,60 0,33 85,46 12,62 0,039 1,96 5,286 3,434 240,5 27,23 0,20 0,014 0,032 3,79 8,400 4,970 374 28,93 0,022 0,05 - 5,072 3,263 231,81 20,95 0,2 0,019 0,045 4,25 6,799 4,381 245,8 18,00 0,7 0,012 86,48 13,35 0,050 6,35 8,444 5,153 257,0 14,68 0,05 0,041 84,85 13,07 0,11 3,7 8,299 4,895 285,81 15,58 0,1 0,26 86,3 13,4 0,034 2,40 RỒNG 36,15 0,8440 0,8435 184 223,6 18,56 0,052 0,023 - 5,496 3,318 252,33 28,14 0,20 0,15 84,44 14,56 0,035 1,11 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Hàm lượng tạp chất học, %KL Chỉ số axit, mgKOH/g Cok Conradson, %KL Hàm lượng muối NaCl, mg/kg Hàm lượng nhựa, %KL Hàm lượng Asphanten, %KL Hàm lượng Vanadi, ppm Hàm lượng Nicken, ppm Nhiệt lượng cháy trên, kCal/kg Nhiệt lượng cháy dưới, kCal/kg Tổng thành phần chưng cất ASTM D2892 đến: 2000C, %KL 3500C, %KL 4500C % KL 5000C, %KL 0,092 0,005 - 0,022 0,031 0,012 0,024 - 0,014 0,15 3,61 0,037 0,82 0,06 2,87 0,048 1,43 0,148 2,84 0,043 3,86 0,037 3,72 0,046 0,081 0,084 0,55 1608,33 51,32 35,7 121,4 243 26,6 3,3 441,7 73,2 6,60 1,88 4,54 5,98 7,65 4,753 3,69 - 1,35 1,75 0,50 2,42 0,40 1,03 1,648 3,32 0,0 0,12 0,06 2,36