Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo thực tập: Tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội
Báo cáo thực tập tổng hợp Lời nói đầu Thực chơng trình đào tạo trờng Đại học kinh tế quốc dân, khoa Kế hoạch & Phát triĨn, sau kÕt thóc häc phÇn lý thut, sinh viên hệ quy, tiếp tục phần thực tập quan, doanh nghiệp nhằm củng cố kiến thức lý thuyết nâng cao kỹ thực hành chuyên ngành học trớc trờng Trên tinh thần đó, em sinh viên khóa 42- Lớp Kế hoạch A, đà đăng ký thực tập Phòng thẩm định dự án đầu t Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Trong tuần tiếp xúc với quan thực tập, em đà đợc làm quen với môi trờng làm việc Sở, Phòng thẩm định dự án đầu t Trong trình thực tập em đà tiến hành tìm hiểu tập hợp tài liệu viết Báo cáo thực tập tổng hợp Cấu trúc báo cào gồm có ba phần: Phần1: Tổng quan Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Phần2: Tổng quan Phòng thẩm định dự án đầu t Phần3: Tình hình hoạt động năm 2003 & phơng hớng hoạt động cho năm 2004 Phòng thẩm định dự án đầu t Qua Báo cáo tổng hợp giúp cho em hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ, phơng pháp tổ chức hoạt động Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Phòng thẩm định dự án đầu t Đặc biệt giúp em có đợc kiến thức thực tế trình thẩm định dự án đầu t, môn học thuộc chuyên ngành khoa Kế hoạch & Phát triển Mặc dù đà có gắng, nhng báo cáo tổng hợp không tránh khỏi sai sót Em mong nhận đợc đóng góp thầy cô giáo khoa kế hoạch & Phát triển, cô Phòng thẩm định dự án đầu t bạn sinh viên Em xin chân thành cảm ơn Ths Vũ Cơng giáo viên hớng dẫn thực tập, Lơng Hoài Nam ngời đà trực tiếp hớng dẫn cháu nơi thực tập, cô Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội, Phòng thẩm định dự án đầu t đà tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cháu trình tìm hiểu, thu thập tài liệu để hoàn thành Báo cáo tổng hợp Hà Nội ngày 12 tháng năm 2004 Sinh viên: Vũ Đức Trung -1- Báo cáo thực tập tổng hợp Phần I Tổng quan Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Lịch sử hình thành Sở Kế hoạch đầu t Hà Nội đợc thành lập theo Quyết định số 2743/QĐ-UB ngày 23 tháng năm 1996 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội Sở Kế hoạch đầu t quan chuyên môn UBND Thành phố Hà Nội, chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Bộ Kế hoạch Đầu t, có t cách pháp nhân đợc sử dụng dấu riêng theo quy định nhà nớc Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội có hai sở, sở1 số 17 đờng Trần Nguyên HÃn-Quận Hoàn Kiếm-Hà Nội sở số 409 đờng Kim MÃ-Quận Cầu Giấy-Hà Nội Chế độ làm việc Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Sở kế hoạch Đầu t Hà Nội làm việc theo chế độ thủ trởng, tuân thủ chủ trơng sách Đảng, Pháp luật nhà nớc, quy định Thành phố, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; định vấn đề quan trọng tổ chức lấy ý kiến cấp uỷ, công đoàn cán công nhân viên chức quan theo nguyên tắc dân chủ định theo đa số, trừ việc thuộc thẩm quyền Giám đốc Chức năng, nhiệm vụ Sở kế hoạch đầu t Hà Nội Sở Kế hoạch đầu t Hà Nội có ba chức chín nhiệm vụ: 3.1 Chức - Tham mu tổng hợp quy hoạch; kế hoạch phát triển kinh tế-xà hội Thành phố Hà Nội - Đề xuất chủ trơng, biện pháp quản lý dự án đầu t có vốn đầu t nớc, vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) viện trợ phát triển thức (ODA) địa phơng - Phối hợp ngành thuộc thành phố việc lập thực kế hoạch 3.2 Nhiệm vụ -2- Báo cáo thực tập tổng hợp - Tổ chức nghiên cứu, tổng hợp trình UBND Thành phố kế hoạch trung hạn, ngắn hạn; lựa chọn chơng trình, dự án u tiên, danh mục công trình phát triển kinh tế-xà hội, cân đối chủ yếu: tài chính, ngân sách, vốn đầu t xây dựng, nguồn viện trợ hợp tác đầu t nớc ngoµi; tham mu cho UBND Thµnh lùa chän chđ đầu t cho dự án, lựa chọn đối tác cho hợp tác kinh doanh - Phối hợp với Sở Tài - Vật giá xây dựng dự toán ngân sách trình UBND Thành phố, theo dõi nắm tình hình hoạt động đơn vị kinh tế địa bàn lÃnh thổ để gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội địa phơng - Hớng dẫn cấp ngành thuộc Thành phố xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chơng trình, dự án có liên quan đến phát triển kinh tế - x· héi cđa Thµnh phè; Phỉ biÕn vµ híng dÉn thực pháp luật Nhà nớc hoạt động đầu t trực tiếp nớc địa bàn Thành phố, đầu mối trực tiếp nhận hồ sơ dự án chủ đầu t nớc, quản lý sau đầu t doanh nghiệp có vồn đầu t nớc - Theo dõi, kiểm tra quan, đơn vị Thành phố việc thực quy hoạch, kế hoạch, chơng trình dự án phát triển; Trình UBND Thành phố chủ trơng, biện pháp nhằm đảm bảo mục tiêu kế hoạch Thành phố; Trực tiếp điều hành thực kế hoạch số lĩnh vực theo phân công UBND Thành phố - Tham gia nghiên cứu xây dựng chế sách quản lý kinh tế, kiến nghị với UBND Thành phố xây dựng vận dụng chế sách cho phù hợp với đặc điểm địa phơng quy tắc chung đà quy định - Theo phân công UBND Thành phố làm nhiệm vụ thờng trực Chủ tịch Hội đồng thẩm định dự án đầu t nớc nớc ngoài, thẩm định xét thầu, thẩm định việc thành lập doanh nghiệp - Làm đầu mối quản lý nguồn vốn viện trợ phát triển thức (ODA) nớc vào Hà Nội, nguồn viện trợ khác vào địa bàn, viện trợ thøc cđa ChÝnh phđ ViƯt Nam (ủ qun cho Hµ Nội quản lý) Thành phố Hà Nội cho nớc khác - Giải việc đăng ký kinh doanh thực chức quản lý nhà nớc đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp Thành phố theo quy định Pháp luật -3- Báo cáo thực tập tổng hợp - Hàng quý, sáu tháng, hàng năm làm báo cáo gửi UBND Thành phố Bộ Kế hoạch Đầu t việc thực kế hoạch địa phơng hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài; Tổ chức việc nâng cao nghiệp vụ cho cán làm công tác kế hoạch đầu t địa phơng - Thực nhiệm vụ khác UBND Thành phố giao Cơ cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Cơ cấu tổ chức Sở Kế hoạch đầu t Hà Nội gồm có Giám đốc, P.Giám đốc (4 P.Giám đốc), 11 Phòng Ban quản lý dự án (Sơ đồ - BiĨu1- Phơ lơc trang 25) NhiƯm vơ thĨ cđa Giám đốc, P.Giám đốc phòng Sở nh sau: 4.1 Giám đốc Sở Giám đốc Sở ngời chịu trách nhiệm điều hành toàn diện công việc quan Tổ chức phân công, phân cấp, phối hợp P.Giám đốc giúp việc phòng ban, thực chức nhiệm vụ Sở, định, thị cấp trên, tổ chức kiểm tra giám sát thực công việc đợc giao chịu trách nhiệm toàn diện mặt công tác Sở 4.2 Phó giám đốc Sở Các P.Giám đốc Sở đợc phân công chủ trì giúp việc cho Giám đốc Sở số lĩnh vực nh sau: - Một P.Giám đốc Sở trực tiếp phụ trách công tác nông nghiệp, kinh tế ngoại thành phát triển nông thôn, kế hoạch phát triển KT - XH huyện, công tác địa ngoại thành, công tác đăng ký kinh doanh quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh, tham gia ban huy phòng chống bÃo lụt Thành phố đạo công tác khác theo phân công Giám đốc Sở - Một P.Giám đốc Sở giúp Giám đốc Sở trực tiếp phụ trách công tác đầu t nớc quản lý sau đầu t, công tác xếp đổi doanh nghiệp Nhà nớc Thành phố, công tác xuất nhập khẩu, công tác hội nhập kinh tế quốc tế, lĩnh vực công nghiệp - thơng mại, du lịch - dịch vụ, khu công nghiệp - khu chế xuất đạo công tác khác theo phân công Giám đốc Sở -4- Báo cáo thực tập tổng hợp - Một P.Giám đốc Sở giúp Giám đốc Sở trực tiếp phụ trách công tác kế hoạch vốn xây dựng bản, theo dõi công tác thẩm định dự án đầu t, công tác giám định dự án đầu t, công tác đấu thầu, công tác cải cách hành phân cấp uỷ quyền lĩnh vực quản lý đầu t xây dựng, lĩnh vực văn hoá thông tin - xà hội đào tạo, lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị, kế hoạch phát triển KT - XH quận: Hai Bà Trng, Hoàn Kiếm, Cầu Giấy, Ba Đình; giúp Giám đốc Sở công tác kế hoạch vốn vay, tài trợ kinh tế nớc đạo công tác khác theo phân công Giám đốc Sở Trực tiếp phụ trách Phòng kế hoạch - Văn hoá - Xà hội - Đào tạo, Phòng kế hoạch phát triển hạ tầng đô thị, Phòng thẩm định dự án - Một P.Giám đốc trực tiếp phụ trách công tác kế hoạch vốn nghiệp tổng hợp vốn đầu t địa bàn, công tác tài tín dụng - cấp vốn lu động - hỗ trợ lÃi suất, công tác u đÃi đầu t, công tác nội quan, công tác thi đua khen thởng kỷ luật Sở, công tác xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, công tác toán dự án đầu t, công tác nhà đất nội thành, nhà phát triển khu đô thị mới, công tác giải phóng mặt trật tự đô thị, lĩnh vực khoa học kỹ thuật - c«ng nghƯ - m«i trêng, c«ng nghƯ th«ng tin, kế hoạch phát triển KT - XH quận: Đống Đa, Thanh Xuân, Tây Hồ, giúp Giám đốc Sở công tác kế hoạch khối an ninh quốc phòng đạo công tác khác theo phân công Giám đốc Sở Trực tiếp phụ trách Phòng tổ chức - hành chính, Phòng kế hoạch tài chính, Ban quản lý dự án 4.3 Nhiệm vụ phòng ban thuộc Sở - Phòng kế hoạch tổng hợp: Tổng hợp cân đối quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội dài hạn, trung hạn, hàng năm theo dõi toàn diện tình hình thực quy hoạch, kế hoạch đà đề sở báo cáo phòng chuyên ngành; đầu mối theo dõi, tổng hợp công tác liên kết, hợp tác liên vùng, với tỉnh khác thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Kế hoạch Tài chính: Xây dựng kế hoạch tổng hợp lĩnh vực Tài - tiền tệ - tín dụng, tổng vốn đầu t xà hội địa bàn đầu mối theo dõi tổng hợp tình hình thực vốn nghiệp có tính chất xây dựng bản; tham mu chủ trơng sách biện pháp lĩnh vực tài -5- Báo cáo thực tập tổng hợp ngân sách -tiền tệ - giá cả, huy động sử dụng nguồn vốn cho đầu t phát triển thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Đăng ký kinh doanh: Hớng dẫn, nhận hồ sơ hợp lệ cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Xây dựng quản lý hệ thống thông tin doanh nghiệp Thành phố, cung cấp thông tin doanh nghiệp cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; xử lý vi phạm quy định đăng ký kinh doanh theo quy định cđa ph¸p lt, Thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ theo quy định luật doanh nghiệp, triển khai thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng thẩm định dự ¸n: Gióp cho ban gi¸m ®èc Së lÜnh vùc thẩm định dự án đầu t có nguồn vốn ngân sách Nhà nớc Thành phố thuộc thẩm quyền định UBND Thành phố Hà Nội (trừ dự án có vốn đầu t nớc dự án đầu t nguồn vốn ngân sách Thành phố theo quy định riêng); Chủ trì phối hợp với phòng khác Sở làm đầu mối thực công tác giám định đầu t, tổng hợp kết đấu thầu, triển khai thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Kế hoạch Công nghiệp-Thơng mại-Du lịch-Dịch vụ: Tham mu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển Công nghiệp - Thơng mại Du lịch toàn Thành phố, chủ trơng chiến lợc, chế sách, giải pháp việc phát triển lĩnh vực chuyên ngành; đầu mối theo dõi, tổng hợp hoạt động dịch vụ địa bàn, triển khai thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Kế hoạch phát triển hạ tầng đô thị: Tham mu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch hoá phát triển đầu t hạ tầng đô thị, nhà địa bàn Hà Nội theo mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội Thành phố; đầu mối tổng hợp, theo dõi kế hoạch quận, triển khai thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Kế hoạch Nông nghiệp phát triển nông thôn: Tham mu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch đầu t để phát triển ngành Nông - Lâm nghiệp - Thuỷ sản phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, công tác địa -6- Báo cáo thực tập tổng hợp chính; đầu mối tổng hợp, theo dõi kế hoạch huyện thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Kế hoạch Văn hoá-xà hội-đào tạo: Tham mu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch đầu t phát triển văn hoá, xà hội, đào tạo bồi dỡng nguồn nhân lực Thành phố, sách xà hội, đầu mối theo dõi, tổng hợp chơng trình mục tiêu thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Đầu t nớc Quản lý sau đầu t: Tham mu, tổng hợp công tác đầu t trực tiếp nớc địa bàn, giúp việc cho Giám đốc Sở lĩnh vực thẩm định, cấp phép dự án có vốn đầu t nớc theo phân cấp; Nghiên cứu đề xuất chủ trơng, biện pháp triển khai kế hoạch xúc tiến, cấp phép quản lý hoạt động đầu t trùc tiÕp cđa níc ngoµi vµo Hµ Néi vµ đầu t doanh nghiệp địa bàn Hà Nội nớc thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng Kế hoạch vốn vay tài trợ kinh tế nớc ngoài: Tham mu chủ trơng chế, sách, lập kế hoạch khai thác quản lý, sử dụng nguồn vốn vay tài trợ nớc Làm đầu mối quản lý nguồn vốn viện trợ phát triển thức (ODA) nớc vào Hà Nội, nguồn viện trợ khác địa bàn, viện trợ thức phủ Việt Nam (uỷ quyền cho Hà Nội quản lý) thành phố Hà Nội cho nớc khác, thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Phòng tổ chức hành chính: Giúp Giám đốc tổ chức xếp điều hành máy quản lý, quản lý công tác nội hậu cần quan Tham m u cho Giám đốc Sở việc xây dựng hệ thống tổ chức ngành kế hoạch, đầu mối theo dõi, tổng hợp công tác thi đua - khen thởng Công tác đào tạo bồi dỡng đội ngũ cán cho toàn ngành thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách - Ban quản lý dự án: Nâng cao lực quản lý kế hoạch Độ thị Hà Nội Là quan trực thuộc điều hành toàn hoạt động dự án, theo đạo Ban chủ nhiệm dự án Giám đốc Sở; thực công việc khác theo phân công Giám đốc P.Giám đốc phụ trách -7- Báo cáo thực tập tổng hợp * Nhận xét: - Qua tìm hiểu tổng quan Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội ta thấy Sở xác định chức năng, nhiệm vụ Sở cách rõ ràng Điều giúp cho Sở hoạt động thuận tiện hơn, có hiệu cao trình làm việc không bị vợt khỏi quyền hạn nh không bỏ sót công việc Sở - Sở bố trí máy bao gồm 11 phòng, ban quản lý dự án phân công P.Giám đốc quản lý phòng ban theo mảng công việc Ta thấy cấu hợp lý khối lợng công việc Giám đốc, P.Giám đốc phòng ban Sở không lớn nhng không nhỏ nh ta biết khối lợng công việc cần giải Sở lớn thể qua chức nhiệm vụ Sở đà nêu Điều tạo điều kiện cho phòng ban sâu vào lĩnh vực chuyên trách nh hiệu quả, chất lợng công việc đợc nâng cao Nhng việc phân chia tách biệt hẳn phòng với mà tơng đối, trình làm việc có hợp tác chặt chẽ phòng Sở - Việc Sở phân chia máy Sở thành 11 phòng ban quản lý dự án với chức nhiệm vụ rõ ràng giúp cho phòng hoạt động không bị chồng chéo sang công việc đồng thời nâng cao đợc trách nhiệm công việc phòng, ban, cá nhân Tuy việc bố trí nhiều phòng ban có nhợc điểm công việc đơn giản nhng phải lấy ý kiÕn cđa nhiỊu phßng, ban víi nhiỊu thđ tơc hành gây phiền hà không đáng có - Sở làm việc theo chế độ thủ trởng điều thuận tiện việc quản lý đôn đốc công việc nhng lai gây nên tợng tải thủ trởng đơn vị Do vậy, cần phải linh hoạt trình quản lý thực hiên việc phân quyền, san sẻ trách nhiệm công việc cho cán Sở để nâng cao trách nhiệm hiệu công việc đồng thời giảm bớt áp lực công việc cho lÃnh đạo Trên số nét tổng quan Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Sau chuyển sang tìm hiểu Phòng thẩm định dự án Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội để hiểu rõ chức nhiệm vụ, chế độ làm việc nh trách nhiệm cán Phòng thẩm định dự án, nơi thực tập -8- Báo cáo thực tập tổng hợp Phần II Tổng quan Phòng thẩm định dự án Chức năng, nhiệm vụ Phòng thẩm định dự án 1.1 Chức - Giúp cho Ban giám đốc Sở lĩnh vực thẩm định dự án đầu t có nguồn vốn ngân sách Nhà nớc Thành phố, thuộc thẩm quyền định UBND Thành phố Hà Nội -9- Báo cáo thực tập tổng hợp - Phòng thẩm định phận thờng trực Sở theo dõi tổng hợp công tác giám định đầu t, phối hợp với Phòng, Ban Sở tham mu cho lÃnh đạo Sở công tác giám định đầu t - Chủ trì phối hợp với phòng khác Sở làm đầu mối giám định đầu t, tổng hợp kết đấu thầu - Phòng thẩm định chủ trì phối hợp với phòng ban chuyên ngành có liên quan nghiên cứu xử lý soạn thảo văn bản, tham gia ý kiến dự án nhóm A đầu t địa bàn mà chủ đầu t Bộ, Ngành, doanh nghiệp không thuộc thành phố, báo cáo lÃnh đạo Sở thông qua để trình UBND Thành phố duyệt ký 1.2 Nhiệm vụ - Tiếp nhận hồ sơ dự án (nhóm B, C) đầu t vốn ngân sách dự án nhóm A (đợc phân công thuộc thẩm quyền) đầu t địa bàn Hà Nội để thẩm định - Phối hợp với Sở, phòng ban Thành phố phòng thuộc Sở việc thẩm định d án xây dựng phát triển kinh tế xà hội Thành phố Nâng cao hiệu công tác thẩm định, quản lý đấu thầu nh quản lý dự án hoạt động địa bàn Thành phố - Hớng dẫn chủ dự án lập dự án phát triển phù hợp với quy hoạch, kế hoạch Thành phố theo trình tự, quy định pháp luật - Đề xuất ý kiến phơng án nâng cao hiệu dự án mặt kinh tế nh mặt văn hoá - xà hội - Tuỳ theo nội dung cần giám định dự án (theo định UBND Thành phố ), Phòng thẩm định dự án đề xuất phòng chuyên ngành chủ trì chuẩn bị tài liệu, nội dung triển khai giám định đầu t theo đạo lÃnh đạo Sở Khi tổ chức giám định đầu t dự án, Phòng thẩm định có trách nhiệm cử cán bộ, công chức thuộc phòng tham gia giám định đầu t - Chủ động đôn đốc nhận báo cáo tình hình công tác giám định đầu t phòng chuyên ngành thực hiện; nghiên cứu đề xuất giải pháp chung toàn Thành phố - Hàng tuần báo cáo giao ban quan tình hình tiếp nhận hồ sơ dự án, thẩm định dự án, định đầu t c¸c dù ¸n - 10 - B¸o c¸o thùc tËp tổng hợp - Hàng tuần phòng bố trí khoảng thời gian để họp trao đổi kinh nghiệm, cử cán phòng tham gia họp hàng tháng Sở, hội thảo chuyên ngành Sở, Thành phố Bộ kế hoạch Đầu t - Đời sống tinh thần: Ban lÃnh đạo Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội quan tâm đến đời sống vật chất nh tinh thần cán công nhân Sở Vào ngày lễ tết hay ngày hiến chơng Sở có phần quà nhỏ tổ chức buổi giao lu văn nghệ để nâng cao đời sống tinh thần cho cán Sở Kịp thời thăm hỏi động viên gia đình gặp khó khăn, rủi ro Bên cạnh cán công đoàn phòng chăm lo đến đời sống thành viên phòng Chính điều đà cổ vũ khích lệ lớn đến tinh thần cán công nhân viên, nâng cao hiệu công việc Với cấu tuổi cẩu cán phòng trẻ, trình độ chuyên ngành nh ngoại ngữ tốt cán nh điều kiên làm việc tốt giúp cho Phòng hoàn thành nhiệm vụ cập nhật thông tin không nớc mà thông tin tài liệu nớc Đây điều cần thiết công tác thẩm định dự án công việc khó mẻ nớc ta Tuy nhiên Sở cha có th viện để cán Sở nói chung Phòng thẩm định nói riêng nghiên cứu, tìm hiểu, khai thác thông tin Hầu hết tài liệu cán phòng phải tự tìm trang bị thêm cho phòng Ngoài diện tích làm việc phòng chật trội (khoảng 24 mét vuông), điều ảnh hởng đến công việc vào ngày hè Hoạt động Phòng thẩm định dự án 3.1 Quy định tiếp nhận thẩm định dự án đầu t (Sơ đồ - Biểu - Phụ lơc - Trang 26) a Thđ tơc tiÕp nhËn hå sơ dự án - Theo quy chế giải công việc theo hình thức cửa nên Phòng tổng hợp đầu mối trực tiếp tiếp nhận trả hồ sơ dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND Thành phố, Sở kế hoạch Đầu t (theo uỷ quyền) chủ đầu t trình sau chuyển hồ sơ dự án lên phòng thẩm định: Hồ sơ dự án Phòng thẩm định tiếp nhận hồ sơ thức để thẩm định theo quy định - 12 - Báo cáo thực tập tổng hợp Phòng thẩm định dự án có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ dự án (số lợng theo quy định 10 - theo phần Điều Quy định tiếp nhận thẩm định dự án đầu t) vào buổi sáng tuần để kiểm tra thủ tục hồ sơ theo quy định, việc giao nhận hồ sơ phải có giấy tờ theo quy định Sở Chủ đầu t nộp dự án phải có giấy giới thiệu quan; Phòng thẩm định không đợc phép nhận hồ sơ dự án đơn vị t vấn dự ¸n nép Sau ngµy kĨ tõ ngµy tiÕp nhËn hồ sơ phải có văn (Phòng thẩm định soạn thảo) trả lời chủ đầu t hợp lệ hồ sơ dự án; Trờng hợp hồ sơ hợp lệ phải triển khai bớc thẩm định dự án thông báo cho chủ đầu t biết Nếu hồ sơ cha hợp lệ phải trao đổi có thông báo cho chủ đầu t biết nội dung chuyển trả chủ đầu t hồ sơ dự án để bổ xung hoàn chỉnh Phòng thẩm định đợc tiếp nhận hồ sơ cha hợp lệ trờng hợp đặc biệt có ý kiến chấp thuận giám đốc Sở - b Thẩm định dự án - Lấy ý kiến nội dung dự án: Sau đà kiểm tra tính hợp lệ (đủ thủ tục) hồ sơ dự án, Phòng thẩm định có trách nhiệm: + Gửi hồ sơ dự án kèm theo công văn cho Sở, Phòng quản lý chuyên ngành có liên quan để lấy ý kiÕn vỊ néi dung dù ¸n + Sau ngày (dự án nhóm C), ngày (dự án nhóm B), ngày (dự án nhóm A) kể từ ngày chuyển hồ sơ, ý kiến văn Sở, Phòng chuyên ngành, Phòng thẩm định đợc xem nh đợc Sở, Ngành đà thống nội dung dự án chủ đầu t trình để thẩm định - Thẩm định dự án: + Ngay sau tiếp nhận hồ sơ dự án đà đủ thủ tục, đồng thời với việc chuyển hồ sơ lấy ý kiến dự án, Phòng thẩm định triển khai bớc thẩm định dự án + Trên sở kết thẩm định ý kiến văn Sở chuyên ngành, Phòng thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo thẩm định để trình lÃnh đạo Sở; Nội dung báo cáo phải phải có kiến nghị giải Phòng thẩm định nh: dự án cần tổ chức hội nghị t vấn thẩm định (thuyết minh rõ lý do), nội dung đề nghị chủ đầu t bổ xung nội dung dự án, kiến nghị khác (nếu có) Báo cáo thẩm định phải có chữ ký Trởng phòng, chuyên viên tham gia thụ lý hồ sơ - 13 - Báo cáo thực tập tổng hợp + Thời gian trình báo cáo thẩm định ngày (dự án nhóm C), 10 ngày (dự án nhóm B), 15 ngày (dự án nhóm A) kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ dự án đà đủ thủ tục + Trờng hợp chủ đầu t phải bổ xung hồ sơ dự án nội dung chậm ngày kể từ có ý kiến đạo lÃnh đạo Sở, Phòng thẩm định phải có văn thông báo cho chủ đầu t để thực + Đối với d án cần phải tổ chức hội nghị t vấn thẩm định dự án, chậm ngày sau có ý kiến đạo lÃnh đạo Sở phải tổ chức hội nghị t vấn thẩm định + Đối với d án phải bổ xung hồ sơ, chậm ngày (dự ¸n nhãm C), ngµy (dù ¸n nhãm B), 10 ngày (dự án nhóm A) kể từ ngày chủ đầu t nộp hồ sơ dự án bổ xung, Phòng thẩm định có trách nhiệm trình báo cáo thẩm định (kèm theo tờ trình phê duyệt dự án Sở Kế hoạch Đầu t dự thảo định phê duyệt UBND Thành phố ) Đối với dự án không thuộc thẩm quyền phê duyệt Sở Kế hoạch Đầu t làm tờ trình phê duyệt dự án Tuỳ theo mức độ phức tạp dự án, Phòng thẩm định đợc phép đề nghị lÃnh đạo Sở cho mời quan chuyên ngành, chuyên gia để tham gia thẩm định dự án + Thời gian thẩm định dự án (không kể thời gian chủ đầu t bổ sung, hoàn chỉnh dự án theo thông b¸o) nh sau: Dù ¸n thuéc nhãm C: 15 ngày làm việc Dự án thuộc nhóm B: 20 ngày làm việc Dự án thuộc nhóm A: 40 ngày làm việc 3.2 Thẩm định kế hoạch đấu thầu a Đối tợng: theo phân cấp thẩm định kế hoạch đấu thầu, Sở Kế hoạch Đầu t có trách nhiệm: - Tiếp nhận hồ sơ dự thảo văn báo cáo UBND Thành phố trình Bộ kế hoạch Đầu t Chính phủ thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu dự án nhóm A - Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định dự thảo định trình UBND Thành phố phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với: Các dự án nhóm A đợc Thủ Tớng Chính phủ uỷ quyền cho UBND Thành phố phê duyệt d án nhãm B - 14 - B¸o c¸o thùc tËp tỉng hợp - Tiếp nhận, thẩm định thoả thuận kế hoạch đấu thầu đối với: Các dự án liên doanh, hợp tác kinh doanh cổ phần có tham gia tổ chức kinh tế nhà nớc từ 30% trở lên vào vốn pháp định, vốn kinh doanh cổ phần b Nội dung thẩm định - Kiểm tra hồ sơ pháp lý việc lập kế hoạch đấu thầu: Báo cáo nghiên cứu khả thi, định đầu t, điều ớc quốc tế tài trợ, dự toán, tổng dự toán văn liên quan khác - Kiểm tra phù hợp nội dung kế hoạch đấu thầu so với quy định hồ sơ xin duyệt xin thoả thuận kế hoạch đấu thầu, so với quy chế đấu thầu tính hợp lý kế hoạch đấu thầu so với điều kiện thực tế - Việc kiểm tra tập trung vào néi dung chđ u: + TÝnh hỵp lý cđa viƯc phân chia gói thầu, ý không chia nhỏ để định thầu + Giá gói thầu: So giá trị hạng mục thuộc gói thầu tổng mức đầu t dự toán, tổng dự toán đợc phê duyệt Giá gói thầu tổng giá gói thầu không đợc vợt so tổng mức đầu t tổng dự toán đợc duyệt, phù hợp nguồn tài so với nguồn vốn tài dự án đợc duyệt Nguồn tài yêu cầu đáp ứng đủ theo tỷ lệ hoàn thành gói thầu + Hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức áp dụng: xem xét hợp lý hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức áp dụng quy chế đấu thầu theo thông t 04/TTBKH điều kiện thực tế gói thầu Hình thức lựa chọn nhà thầu chủ yếu đấu thầu rộng rÃi đấu thầu hạn chế thực theo quy định khoản điều Quy chế đấu thầu đợc UBND Thành phố phê duyệt Văn đợc UBND Thành phố phê duyệt đấu thầu hạn chế phải thông qua giám đốc Sở trớc trình + Thời gian tổ chức đấu thầu cho gói thầu: Kiểm tra tiến độ phù hợp so với quy định tiến độ hoàn thành, khả nguồn vốn d án + Loại hợp đồng cho gói thầu: Kiểm tra việc áp dụng loại hợp đồng gói thầu 3.3 Thẩm định kết đấu thầu Phòng thẩm định đầu mối phối hợp với quan chuyên ngành để thẩm định kết đấu thầu - 15 - Báo cáo thực tập tổng hợp a Đối tợng Theo phân cấp thẩm định kết đấu thầu, Sở kế hoạch Đấu t có trách nhiệm: - Tiếp nhận hồ sơ dự thảo báo cáo UBND Thành phố trình Bộ Kế hoạch Đầu t Chính phủ thẩm định phê duyệt đối với: Các gói thầu thuộc dự án nhóm A có quy mô theo phân cấp bảng điều 53 Nghị định 88/CP - Thẩm định dự thảo định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với: Các gói thầu thuộc dự án nhóm A, nhãm B, C thc thÈm qun phª dut cđa UBND Thành phố Hà Nội, Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội - Thẩm định dự thảo định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với: Các gói thầu thuộc dự án liên doanh, hợp tác kinh doanh cổ phần hoá có tham gia tổ chức kinh tế nhà nớc từ 30% trở lên vào vốn pháp định, vốn kinh doanh cổ phần (các gói thầu đà đợc thoả thuận theo kế hoạch đấu thầu) b Nội dung thẩm định - Thực theo nội dung quy định khoản mục II chơng I phần thông t 04/TT-BKH - Văn báo cáo thẩm định: Theo quy định nội dung khoản mục II chơng I phần thông t 04/TT-BKH mẫu văn báo cáo kết thẩm ®Þnh kÌm theo - Thêi gian thÈm ®Þnh (Xem BiĨu - Phơ lơc - Trang 27) Tr¸ch nhiƯm Phòng thẩm định cán tham gia thẩm định dự án - Trởng Phòng thẩm định có trách nhiệm tổ chức, phân công, phân nhiêm rõ ràng đến cán bộ, chuyên viên để thực tốt việc thẩm định d án giám định đầu t theo quy định Nhà nớc, Thành phố quan - Mỗi dự án thẩm định, Trởng Phòng thẩm định phân công hai chuyên viên thực hiện: chuyên viên thụ lý chuyên viên tham gia thụ lý hồ sơ Chuyên viên thụ lý chịu trách nhiệm chất lợng thẩm định d án - Trởng phòng phải có phơng án phân công phụ trách số lĩnh vực Phó phòng; phơng án phân công cụ thể rõ ràng Các Phó phòng chịu trách nhiệm công việc đợc phân công theo Quy chế chung Sở - 16 - Báo cáo thực tập tổng hợp - Trởng, Phó phòng chịu trách nhiệm trớc giám đốc Sở pháp luật văn ký nháy trình lÃnh đạo Sở duyệt - Phối hợp chặt chẽ với phòng có liên quan để triển khai thẩm định dự án đảm bảo chất lợng, tiến độ, hiệu quả: Chịu trách nhiệm trớc lÃnh đạo Sở pháp luật nội dung trình thẩm định, phê duyệt dự án để lÃnh đạo Sở ký - Các chuyên viên thẩm định có trách nhiệm nghiên cứu thực nghiêm túc quy định định 382/QĐ - KH & ĐT ngày 22/11/2002 Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội định chế độ làm việc cán bộ, công chức nêu điều quy chế làm việc quan (ban hành kèm theo định số 75/QĐ-KH&ĐT ngày 22/4/2002 Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu t); chịu trách nhiệm trớc trởng phòng, lÃnh đạo Sở pháp luật nội dung, chất lợng hồ sơ dự án trình lÃnh đạo Sở duyệt Nhận xét: - Các cán bộ, chuyên viên Phòng thẩm định có trình độ kinh nghiệm, có tinh thần trách nhiệm cao công việc nên đà hoàn thành nhiệm vụ phòng nh nhiệm vụ mà lÃnh đạo Sở giao, phòng tham gia soạn thảo quy chế quản lý, làm việc phòng Sở để nâng cao hiệu công việc - Phòng thẩm định đà tham gia tốt vào công tác thẩm định dự án nhóm A Bộ , Ngành, Doanh nghiệp thực đầu t địa bàn Thành phố Tham gia t vấn cho Sở, phòng ban việc lập quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội Thành phố - Tuy thời gian quy định cho việc thẩm định chặt chẽ nhng cán chuyên viên phòng hoàn thành sớm thời gian quy định d án có hồ sơ hợp lệ chủ đầu t nhanh chóng tiến hành thực đầu t, nâng cao hiệu cho dự án Còn hồ sơ dự án cha hợp lệ cần bổ xung phòng nhanh chóng có văn gửi thông báo cho chủ đầu t biết để bổ xung cán chuyên viên phòng sẵn lòng hớng dẫn cho chủ đầu t để hoàn thiện thủ tục - Phơng pháp thẩm định Phòng phù hợp với quy định Nhà nớc tiêu chuẩn quốc tế - Trong trình thẩm định tuân thủ theo quy định pháp luật, quy định Bộ, Ngành, quy chế quản lý Sở - 17 - Báo cáo thực tập tổng hợp - Các cán phòng hợp tác, giúp đỡ phối hợp với tốt góp phần nâng cao hiệu công việc * Nhợc điểm: + Phòng dừng lại việc thẩm định tính hợp lý mặt quy hoạch, kế hoạch, hợp pháp luật, phù hợp với tiêu chuẩn chất lợng mà nhà nớc quy định loại dự án đánh giá số hiệu mặt xà hội dự án + Trong trình thẩm định dự án, cha ý nhiều đến hiệu tài chính, đặc biệt hiệu kinh tế thông qua tiêu nh: ENPV, EIRR, tû sè lỵi Ých - chi phÝ kinh tế phân tích hội hay lợi ích bị bỏ qua thực dự án + Thời gian tiếp nhận hồ, thẩm định dự án nhanh điều tốt nhng bên cạnh lại có nhợc điểm gây áp lực lớn thời gian đối vời cán thẩm định điều ảnh hởng đến chất lợng kết thẩm định đặc biệt dự án phức tạp + Số cán học trờng kinh tế (1 ngời), đặc biệt cán chuyên thẩm định - đánh giá hiệu kinh tế dự án * Kiến nghị: + Bên cạnh việc thẩm định tính hợp lý quy hoạch, kế hoạch, hiệu xà hội cần tính toán tiêu hiệu kinh tế tài dự án, có nh phát huy tối đa đợc hiệu dự án + Cần tuyển thêm hay cho học bồi dỡng thêm kiến thức kinh tế cho cán phòng đặc biệt cán trẻ + ứng dụng nhiều phơng tiện khoa học kỹ thuật vào công tác thẩm định dự án + Mở rông diện tích phòng làm việc để tạo điều kiện tốt cho cán làm việc Thiết lập th viện Sở đễ cán Sở nói chung cán Phòng thẩm định nói riêng có điều kiên tốt công tác nghiên cứu, cập nhật thông tin - 18 - Báo cáo thực tập tổng hợp Phần III Tình hình hoạt động năm 2003 & phơng hớng cho năm 2004 Phòng thẩm định dự án Tình hình hoạt động 2003 Trong năm 2003 phòng đà giải khối lợng công việc lớn với 219 hồ sơ dự án, đó: - Dự án (tiếp nhận lần đầu để thẩm định):160 dự án (trong thuộc kế hoạch chuẩn bị đầu t năm 2003: 104 dự án) - Hồ sơ dự án chủ đầu t bổ xung để trình phê duyệt 129 hồ sơ (trong 59 hồ sơ bổ xung dự án đà thẩm định từ trớc năm 2003; 70 dự án thuộc kế hoạch 2003 đà đợc tổ chức thẩm định) - 19 - Báo cáo thực tập tổng hợp 1.1 Việc tổ chức thẩm định dự án Tổng số dự án có 160 dự án (trong cã dù ¸n nhãm A, sè dù ¸n nhãm B-C 157); Phân theo khối quản lý (ngành) nh sau: - Khối nông nghiệp : 24 dự án - Khối văn xà : 39 dự án - Khối đô thị : 54 dự án - Khối CN-TM-DL : 16 dự án - Nhà : 22 dự án - Khác : dự án Đà tổ chức thẩm định cho 153 dự án (Dự án nhóm A: 3, Dự án nhóm B-C: 150) Nhu cầu vốn đầu t dự án ( đà thẩm định): Tổng nhu cầu vốn đầu t 153 dự án là:10389,889 tỷ đồng (Biểu 4-Phụ lục- Trang 29) 1.2 Công tác trình phê duyệt đầu t: - Phòng đà trình phê duyệt 134 định đầu t, có định phê duyệt điều chỉnh Tổng số vốn đầu t 133 dự án đà đợc phê duyệt là: 7595,992 tû ®ång (BiĨu - Phơ lơc- Trang 29) - Phòng đà tiềp nhận thẩm định hai hồ sơ bổ xung dự án nhóm A (Nút giao thông Bởi vành đai đoạn I đoạn Ô chợ Dừa - Voi Phục); Đà trình Chính phủ cho phép đầu t dự án Nút giao thông Bởi - Phòng đà tiếp nhận thẩm định dự án Bộ, ngành Trung ơng lập địa bàn thành phố Hà Nội, Dự thảo văn Thành phố góp ý cho dự án gửi Bộ, ngành Trung ơng - Đà xem xét trình UBND Thành phố chấp thuận địa điểm, diện tích cho dự án sử dụng đất nhng không sử dụng nguồn vốn ngân sách Doanh nghiệp làm chủ đầu t: 37 dự án Đánh giá kết công tác 2.1 Về t tởng - Toàn công chức thuộc phòng có t tởng vững vàng, nhận thức rõ nhiệm vụ, tự giác, chủ động giải khó khăn để hoàn thành công việc đợc giao - 20 - Báo cáo thực tập tổng hợp - Cán phòng có tinh thần đoàn kết, có tinh thần tơng trợ giúp đỡ lẫn để thực hiện, hoàn thành nhiệm vụ chung phòng - Chấp hành tốt đờng lối chủ trơng sách Đảng Nhà nớc, Nội quy quan 2.2 Công tác chuyên môn a Đặc điểm chung - Khối lợng công việc phòng lớn (tiếp nhận 219 hồ sơ dự án) nhng phòng có chuyên viên, có chuyên viên tiếp nhận, cán nữ hợp đồng - Về công tác chuyên môn: Ngoài nội dung công việc thẩm định d án đợc giao theo kế hoạch năm 2003, Phòng tập trung thẩm định dự án nhóm A Bộ, Ngành, Trung ơng lập địa bàn Thành phố, thẩm định d án chấp thuận địa điểm diện tích doanh nghiệp, công tác tổng hợp đấu thầu, giám sát đánh giá đầu t tham gia soạn thảo quy chế quan Ngoài phòng tham gia t vấn cho dự án Bộ, ngành, doanh nghiệp xây dụng địa bàn Hà Nội dự án tỉnh bạn đợc yêu cầu giúp đỡ b Kết đạt đợc: * Về công tác thẩm định: + Các dự án thuộc kế hoạch năm 2003: Phòng đà tiếp nhận xử lý kịp thời đáp ứng thời gian yêu cầu + Đối với dự án bổ xung hoàn chỉnh (thuộc kế hoạch đầu t cở năm 2003 dự án đà thẩm định trớc năm 2003) Phòng đà tiếp nhận, thẩm định trình cấp phê duyệt định đầu t theo quy định + Phòng đà tập trung công tác tổng hợp, nắm bắt toàn tình hình triển khai chuẩn bị đầu t dự án kế hoạch năm 2003; phối hợp với Phòng chuyên ngành Sở, dự thảo văn Sở đôn đốc chủ đầu t triển khai công tác chuẩn bị đầu t dự án theo định giao nhiệm vụ UBND Thành phố + Giải dự án mới, tổ chức họp t vấn đầu t kịp thời không để tồn đọng hồ sơ Phòng đà ổn định tổ chức đà có phơng án phân công cụ thể cán theo dõi thụ lý hồ sơ đảm bảo chất lợng kỹ thuật thời gian theo quy định - 21 - Báo cáo thực tập tổng hợp + Phòng thẩm định phối hợp với Ban, Phòng Sở giải dự án phức tạp khác theo yêu cầu lÃnh đạo Sở * Về việc tổng hợp công tác đấu thầu, công tác giám sát đầu t: + Phòng chủ động nghiên cứu quy định mới, dự thảo đề xuất văn hớng dẫn, đạo UBND Thành phố, Sở kế hoạch Đầu t để hớng dẫn sở triển khai theo dõi công tác đấu thầu, công tác giám sát đánh giá đầu t phạm vi Sở + Công tác đào tạo nâng cao trình độ cán chuyên môn: Phòng đà phân công cán phòng tham dự lớp học theo chơng trình đào tạo cán thành phố Ngoài tạo điều kiện cho cán phòng tham gia học lớp cao học c Những tồn - Việc xử lý công việc nói chung đà giải tốt nhiệm vụ; nhiên số công việc giải cha đáp ứng kịp thời gian yêu cầu Ban giám đốc Còn bị chậm công tác triển khai thẩm định số hồ sơ dự án theo quy trình cửa, nguyên nhân việc kí duyệt phòng ban việc lu chuyển không đợc thực hiƯn nhanh chãng (cã hå s¬) - ChÊt lợng tổng hợp báo cáo công tác đấu thầu, công tác giám sát đánh giá đầu t cha cao số phòng chuyên ngành cha thực theo chế độ báo cáo theo chế độ Sở Phơng hớng hoạt động cho năm 2004 - Có phơng án khắc phục số tồn công tác phòng: Xử lý hồ sơ dự án theo thời gian quy định; Tham mu cho lÃnh đạo Sở để đôn đốc phòng chuyên ngành thực chế độ báo cáo theo chế độ làm việc Sở - Phòng tập trung đạo việc tổ chức thẩm định trình phê duyệt dự án thuộc kế hoạch 2004 đảm bảo chất lợng theo thời gian quy định - Tham gia công tác giám sát, đánh giá đầu t, tổng hợp đấu thầu theo kế hoạch chung Sở Thành phố - Nghiên cứu đề xuất thủ tục trình phê duyệt dự án đảm bảo tuân thủ Nghị định 07/2003/NĐ-CP Chính phủ Thông t số 04/2003/TT-BKH Bộ Kế hoạch Đầu t - 22 - Báo cáo thực tập tổng hợp - Tiếp tục cử cán phòng học thêm lớp chuyên ngành để nâng cao trình độ thẩm định dự án, công việc mẻ Việt Nam nói chung Phòng thẩm định dự án Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội nói riêng Công việc thẩm định dự án ngày phức tạp đòi hỏi trình độ ngày cao đặc biệt dự án quy hoạch phát triển, xây dựng - Tăng cờng khả khai thác lợi phòng trình độ ngoại ngữ, tin học, kiến thức Internet để cập nhật kiến thức công tác thẩm định dự án ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào công tác thẩm định - Thực nhiệm vụ khác lÃnh đạo Sở phân công - Xây dựng tập thể Phòng thẩm định dự án đầu t tập thể đoàn kết, vững mạnh, hoàn thành đợc nhiệm vụ đợc Bam giám đốc giao Kết luận Sau thời gian (5 tuần), đọc tổng hợp tài liệu, báo cáo tổng đà đợc hoàn thành Đây hiểu biết thân em môi trờng, nguyên tắc làm việc, nhân nh chế độ làm việc Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội nói chung Phòng thẩm định dự án đầu t nói riêng Và dựa hiểu biết để tiếp tục sâu tìm hiểu lựa chọn đề tài để viết chuyên đề thùc tËp tèt nghiƯp - 23 - B¸o c¸o thùc tập tổng hợp Phụ lục Giám đốc Sở Biểu Sơ đồ cấu tổ chức Sở kế hoạch đầu t Hà Nội Các phó giám đốc Sở Phòng Kế hoạch tổng hợp Phòng Đầu tư nước quản lý sau đầu tư Phòng Kế hoạch tài Phòng Kế hoạch phát triển hạ tầng đô thị Phòng Đăng ký kinh doanh Phòng Kế hoạch Văn hoá Xà hội Đào - 24 tạo Phòng Thẩm định dự án Phòng Kế hoạch nông nghiệp phát triển nông thôn Phòng Tổ chức hành Phòng Kế hoạch vốn vay tài trợ kinh tế nước Ban quản lý dự án Phòng Kế hoạch Công nghiệp,T hương mại, Du lịch Dịch vụ Báo cáo thực tập tổng hợp Chuyển trả chủ đầu Phòng thẩm định tiếp nhận kiểm tra thủ Sở (Nguồn: Thiết kế dựa cấu tổ chức tục Kế hoạch tư hồ sơ tđể bổ xung Đầu Hà Nội) hoàn chỉnh hồ sơ dư án Biểu Sơ đồ quy trình thẩm định Phòng thẩm định (D án đầu t sử dụng vốn ngân sách sơ dưnớc vốn tín dụng nhà nớc) Nhận hồ nhà án Gửi hồ sơ dư án lấy ý kiến Phòng chuyên ngành Sở KH&ĐT có liên quan Phòng thẩm định Thẩm định sơ Gửi văn & hồ sơ dư án lấy ý kiến ngành có liên quan Trả hồ sơ dư án với dư án không đủ điều kiện để trình phê duyệt Báo cáo thẩm định ( Tổ chức họp tư vấn cần thiết) Công văn yêu cầu chủ đầu tư bổ xung hoàn chỉnh dư án Báo cáo thẩm định (Bổ xung) Chủ đầu tư nộp hồ sơ dư án bổ xung Dự thảo định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Gửi định đến Sở, Ban, Ngành có liên quan - 25 Giao định cho chủ đầu tư Báo cáo thực tập tổng hợp (Nguồn: Quy định Quy trình thẩm định, trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu t, theo dõi giám định đầu t Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội) Biểu Thời gian thẩm định phê duyệt đấu thầu d án TT Loại công việc Thời gian thẩm định phê duyệt tối ®a Dù ¸n nhãm Dù ¸n nhãm Dù ¸n nhãm A B C Thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu Thẩm định Phê duyệt Thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầuthầu quy mô nhỏ Gói 20 12 27 19 19 20 12 12 15 15 12 12 10 - 26 - 10 17 Các gói thầu lại Thẩm định phê duyệt kết trúng thầu Thẩm định Phê duyệt Quyết định định thầu Phê duyệt hợp đồng 15 12 10 10 10 ... quan Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Lịch sử hình thành Sở Kế hoạch đầu t Hà Nội đợc thành lập theo Quyết định số 2743/QĐ-UB ngày 23 tháng năm 1996 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội Sở Kế hoạch đầu t... Kiếm -Hà Nội sở số 409 đờng Kim MÃ-Quận Cầu Giấy -Hà Nội Chế độ làm việc Sở Kế hoạch Đầu t Hà Nội Sở kế hoạch Đầu t Hà Nội làm việc theo chế độ thủ trởng, tuân thủ chủ trơng sách Đảng, Pháp luật nhà... năng, nhiệm vụ Sở kế hoạch đầu t Hà Nội Sở Kế hoạch đầu t Hà Nội có ba chức chín nhiệm vụ: 3.1 Chức - Tham mu tổng hợp quy hoạch; kế hoạch phát triển kinh tế-xà hội Thành phố Hà Nội - Đề xuất