LỜI CẢM ƠN Đề tài “Biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng" nội dung nhỏ Khoa Quản lý Giáo dục, kết trình nghiên cứu thân tác giả sau thời gian học tập, nghiên cứu Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Có kết này, ngồi nỗ lực thân, tác giả nhận giúp đỡ, hướng dẫn, động viên quan, đơn vị, trường học thầy, cô giáo Trường Đại học Sư Phạm Hà Nội Xin trân trọng cảm ơn thầy, cô Ban Chủ nhiệm Khoa, thầy Khoa Quản lý Giáo dục, Phịng Sau đại học thầy ngồi Trường Đại học Sư Phạm Hà Nội trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả trình học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Nguyễn Thị Mùi, cô giáo tận tụy giúp đỡ, hướng dẫn cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ đồng chí Lãnh đạo, Phịng Nội vụ, Phịng Giáo dục Đào tạo, cán quản lý giáo viên trường THCS huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, bạn bè đồng nghiệp người thân gia đình tạo điều kiện tinh thần, vật chất, thời gian, động viên, chia sẻ, khích lệ tơi cung cấp nhiều thơng tin có giá trị sử dụng cho Đề tài “Biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Dù cố gắng nhiều, song luận văn tránh khỏi thiếu xót Tác giả kính mong nhận dẫn góp ý chân tình nhà khoa học, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, tháng 10 năm 2013 Tác giả luận văn Phạm Thị Hồng Loan NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN STT Từ viết tắt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 THCS THPT UBND CBQL QLGD GD&ĐT ĐCSVN XHCN CSVT-KTGD CNH- HĐH TCCN KT-XH HT PHT CB NV HĐND UBKT XHH QLCB ĐHSP TB SL CBQLGD Nghĩa từ Trung học sở Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Cán quản lý Quản lý giáo dục Giáo dục Đào tạo Đảng cộng sản Việt Nam Xã hội chủ nghĩa Cơ sở vật chất - Kỹ thuật giáo dục Công nghiệp hóa đại hóa Trung cấp chuyên nghiệp Kinh tế - xã hội Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng Cán Nhân viên Hội đồng nhân dân Ủy ban kiểm tra Xã hội hóa Quản lý cán Đại học sư phạm Trung bình Số lượng Cán quản lý giáo dục DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ TRONG LUẬN VĂN Bảng 2.1: Số lượng trường, đơn vị tham gia khảo sát 39 Bảng 2.2: Độ tuổi Hiệu trưởng trường THCS 40 Bảng 2.3 Thống kê cấu giới tính Hiệu trưởng trường THCS 40 huyện Phù Ninh .40 Bảng 2.4 Thống kê trình độ lý luận trị 41 Bảng 2.5 Thống kê trình độ chun mơn nghiệp vụ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh 41 Bảng 2.6 Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ chứng quản lý Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh 42 Bảng 2.7 Thống kê thâm niên QLGD Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh 43 Bảng 2.8: Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp theo Quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 43 Bảng 2.9: Đánh giá lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 47 Bảng 2.10: Đánh giá thực chức quản lý theo chuẩn Hiệu trưởng trường THCS Hiệu trưởng huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 50 Bảng 2.11: Đánh giá thực nhiệm vụ quản lý theo Điều lệ trường THCS Hiệu trưởng huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 51 Bảng 2.12: Tổng hợp kết đánh giá mức độ thực biện pháp đánh giá để phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 56 huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ theo quy định chuẩn Hiệu trưởng 56 Bảng 2.13: Tổng hợp kết đánh giá mức độ hiệu biện pháp thực phát triển Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh, .57 tỉnh Phú Thọ 57 Bảng 2.14: Tổng hợp ý kiến đánh giá thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh, 61 tỉnh Phú Thọ 61 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ theo ý kiến chuyên gia 103 Bảng 3.2: Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn theo ý kiến chuyên gia .106 Bảng 3.3 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn 109 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ TRONG LUẬN VĂN Sơ đồ 1.1 Mơ hình quản lý 10 Sơ đồ 1.2 Quan hệ hai chiều chức quản lý 11 Sơ đồ 1.3: Tổ chức đánh giá, xếp loại hiệu trưởng theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng theo quy trình sau: .28 Biểu đồ 3.1: Mức độ cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn đề xuất 106 Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn chuyên gia đánh giá .108 Biểu đồ 3.3: Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo 112 Quy định Chuẩn 112 MỤC LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước vào kỷ XXI, người lại lần coi vị trí trung tâm, nguồn lực vơ tận, nhân tố định mục tiêu phát triển xã hội Đảng Nhà nước ta thực quan tâm đến nguồn lực người, xem nguồn lực người nhân tố định phát triển bền vững đất nước Từ quan điểm Đại hội lần thứ VII Đảng cộng sản Việt Nam xác định “Giáo dục Đào tạo phải xem quốc sách hàng đầu để phát huy nhân tố người, động lực trực tiếp phát triển” Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam tiếp tục nhấn mạnh: “Phát triển Giáo dục - Đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” [24;108] Đó khẳng định đắn xuất phát từ lợi ích nhân dân ta, đồng thời phù hợp với chân lý phổ biến lịch sử giới Trong năm qua đội ngũ cán quản lý giáo dục góp phần quan trọng vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào phát triển đất nước Tuy nhiên, trước yêu cầu giáo dục thời kỳ CNH, HĐH, đội ngũ CBQLGD nói chung đội ngũ Hiệu trưởng nói riêng có hạn chế bất cập Vẫn cịn có số Hiệu trưởng hạn chế lực chuyên môn, lực quản lý nhà trường, thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh đồng nghiệp Việc cập nhật vận dụng chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước số Hiệu trưởng chưa tốt Một số hiệu trưởng trường THCS giáo viên giỏi bổ nhiệm chưa đào tạo bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục nên thiếu kiến thức kỹ quản lý lãnh đạo trường học, tầm nhìn hạn chế nên không thúc đẩy nhà trường phát triển ổn định vững Để góp phần vào phát triển toàn diện giáo dục ngày 22 tháng 10 năm 2009, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 29/2009/TT BGD&ĐT ban hành quy định chuẩn Hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Từ năm học 2010-2011 Hiệu trưởng trường trung học đánh giá xếp loại theo Quy định chuẩn hiệu trưởng Việc ban hành quy định Chuẩn hiệu trưởng giúp Hiệu trưởng tự đánh giá, từ xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện, tự hoàn thiện nâng cao lực lãnh đạo quản lý trường học Đồng thời để quan quản lý giáo dục đánh giá, xếp loại Hiệu trưởng phục vụ công tác sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng đề xuất, thực chế độ, sách Hiệu trưởng trường trung học Trên sở kết đánh giá Hiệu trưởng theo quy định chuẩn, sở đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục xây dựng, đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực lãnh đạo quản lý Hiệu trưởng trường trung học Theo hướng dẫn Bộ Giáo dục & Đào tạo từ năm học 2010-2011 phòng Giáo dục Đào tạo Phù Ninh thực việc đánh giá xếp loại hiệu trưởng trường THCS theo quy định chuẩn Qua kết xếp loại hàng năm cho thấy đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện nhiều hạn chế phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm lực quản lý nhà trường Số hiệu trưởng đạt chuẩn hiệu trưởng mức xuất sắc thấp Xuất phát từ thực tiễn nhận thấy vấn đề công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng cần phải có biện pháp mang tính chiến lược biện pháp cụ thể nhằm xây dựng phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định chuẩn hiệu trưởng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện nhà Từ lý chọn đề tài nghiên cứu: “Biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS địa bàn huyện Phù Ninh đáp ứng Quy định chuẩn hiệu trưởng trường trung học giai đoạn Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học 3.2 Khách thể nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Phòng Giáo dục Đào tạo 4.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu trường THCS địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 4.3 Giới hạn khách thể kháo sát - Lãnh đạo Phòng nội vụ, Phòng Giáo dục Đào tạo: 03 người - Phó hiệu trưởng trường THCS địa bàn huyện: 26 người - Giáo viên Trung học sở địa bàn huyện: 90 người Giả thuyết khoa học Công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ năm qua đạt số kết quả; nhiên yêu cầu đặt so với Quy định Chuẩn cịn bộc lộ nhiều hạn chế Nếu có biện pháp đồng bộ, hiệu quả, phù hợp bám sát vào Quy định Chuẩn hiệu trưởng góp phần phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Nhiệm vụ nghiên cứu lý luận Tổng hợp quan điểm Đảng, Nhà nước; tài liệu liên quan đến công tác cán Phân tích sở lý luận quản lý, quản lý giáo dục phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng 6.2 Nhiệm vụ nghiên cứu thực tiễn Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học địa bàn huyện Phù Ninh phòng GD&ĐT 6.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu Nghị quyết, Chỉ thị Đảng Nhà nước; Bộ Giáo dục Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Sở Giáo dục Đào tạo Phú Thọ, Huyện ủy, UBND huyện Phù Ninh có liên quan đến phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn Hiệu trưởng 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường THCS huyện - Phương pháp điều tra: Phỏng vấn trực tiếp cán lãnh đạo phịng Giáo dục, chun viên Phịng Giáo dục, Phó hiệu trưởng, giáo viên trường THCS địa bàn huyện Dùng phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến lãnh đạo phịng GD&ĐT, phó hiệu trưởng giáo viên trường THCS địa bàn huyện - Phương pháp chuyên gia: Hỏi ý kiến chuyên gia có trình độ cao thuộc chun ngành, có nhiều kinh nghiệm công tác QLGD; sở tranh thủ ý kiến đóng góp rút kết luận hợp lý cho vấn đề nghiên cứu đề tài 7.3 Phương pháp bổ trợ Sử dụng toán thống kê toán học để tổng hợp số liệu thu được, xử lý kết điều tra, sở rút kết luận khoa học mang tính khái quát Cấu trúc luận văn * Mục lục * Mở đầu * Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo Quy định chuẩn hiệu trưởng * Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh * Chương 3: Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học * Kết luận kiến nghị * Danh mục tài liệu tham khảo * Phụ lục 5 quy hoạch hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn Đổi mới, nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích tự đào tạo bồi dưỡng hiệu trưởng cán kế cận theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Tổ chức thực tốt quy trình lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển miễn nhiệm hiệu trưởng trường THCS gắn với Quy định Chuẩn Đổi công tác tra, kiểm tra đánh giá hiệu trưởng dựa Chuẩn Hiệu trưởng đảm bảo khách quan, thường xuyên, xác dân chủ Tăng cường xây dựng mơi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn Điểm trung bình chung X 2.84 2.78 2.69 2.63 2.81 2.66 2.75 2.72 2.73 2.68 Việc tìm tương quan cần thiết tính khách quan biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn cần thiết góc độ khoa học việc áp dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn quản lý giáo dục sở giáo dục Để tìm hiểu tương quan mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn, sử dụng công tác tính tương quan thứ bậc Spiecman để tính tốn: R = − 6.∑ d2 n(n − 1) (R hệ số tương quan, D hệ số thứ bậc đại lượng đem so sánh, N số đơn vị nghiên cứu) Kết tính giá trị R giúp ta có hai kết luận sau: * Kết luận thứ nhất: - Nếu kết mang dấu (+) tương quan thuận ta có kết luận: Phù hợp, thống nhất,… 110 - Nếu kết mang dấu (-) tương quan nghịch ta có kết luận: Khơng phù hợp, khơng thống nhất,… * Kết luận thứ hai: - Nếu kết tiến tới tương quan kết luận chặt chẽ (càng phù hợp, thống nhất,…) - Nếu kết xa tương quan kết luận lỏng, khơng chặt chẽ (càng không phù hợp, không thống nhất,…) + Áp dụng cơng thức ta có R = 0,93 Hệ số tương quan thứ bậc R = + 0,93 khẳng định mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn đề xuất có tương quan thuận chặt chẽ Nghĩa mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp phù hợp nhau; ví dụ như: - Biện pháp: "Đổi nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích tự đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán kế cận theo Quy định Chuẩn" có điểm trung bình X = 2,84, xếp thứ 1/8 mức độ khả thi đánh giá X = 2,78 xếp thứ 1/8 - Biện pháp: "Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn" có điểm trung bình X = 2,66, xếp thứ 8/8 mức độ khả thi đánh giá X = 2,58 xếp thứ 111 Biểu đồ 3.3: Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn 2.8 2.75 2.7 2.65 2.6 2.55 2.50 GP1 GP2 GP3 GP4 GP5 GP6 GP7 GP8 Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh theo Quy định Chuẩn, luận văn đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn thời gian tới: Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn Tăng cường trách nhiệm phòng GD&ĐT theo hướng phân cấp quản lý công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Lập kế hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn 112 Tổ chức xây dựng thực đổi quy hoạch hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn Đổi mới, nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích tự đào tạo bồi dưỡng hiệu trưởng cán kế cận theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Tổ chức thực tốt quy trình lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển miễn nhiệm hiệu trưởng trường THCS gắn với Quy định Chuẩn Đổi công tác tra, kiểm tra đánh giá hiệu trưởng dựa Chuẩn Hiệu trưởng đảm bảo khách quan, thường xuyên, xác dân chủ Tăng cường xây dựng môi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn Kết khảo nghiệm qua lấy ý kiến chuyên gia lãnh đạo phòng Nội vụ; lãnh đạo, chuyên viên phòng GD& ĐT; phó hiệu trưởng giáo viên trường THCS tính cần thiết tính khả thi tám biện pháp đề xuất khẳng định có tính cần thiết tính khả thi cao Việc sử dụng quy hoạch thực đồng biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 113 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Trong xu đổi phát triển ngành Giáo dục Đào tạo vai trò hiệu trưởng có tính chất định chất lượng việc tổ chức giảng dạy học tập, quản lý phát triển toàn diện nhà trường Đội ngũ hiệu trưởng đại diện cho Nhà nước mặt pháp lý, chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp tổ chức quản lý toàn hoạt động nhà trường Do muốn nâng cao chất lượng giáo dục phải có đội ngũ hiệu trưởng có phẩm chất trị, đạo đức lối sống sáng, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý giỏi, Từ kết nghiên cứu lý luận khảo sát 119 khách thể khảo sát lãnh đạo thuộc phòng Nội vụ, phòng GD&ĐT,CBQL 19 trường THCS giáo viên có thâm niên, có kinh nghiệm cơng tác trường THCS, Luận văn có số điểm kết luận sau: 1.1 Kết luận Kết nghiên cứu thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS tỉnh Phú Thọ cho thấy, đội ngũ Hiệu trưởng tương đối đầy đủ số lượng, cấu hợp lý, đáp ứng phẩm chất đạo đức chức lực lãnh đạo, quản lý Nhưng để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục xu hội nhập quốc tế kinh tế tri thức cần phát triển hoàn thiện Phòng GD&ĐT, quan quản lý cấp THCS, quan quản lý nhà nước Hiệu trưởng trường THCS có nhiều biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS như: Đánh giá CBQL, lập kế hoạch tổ chức xây dựng quy hoạch, thực đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng Hiệu trưởng trường THCS… nhiều biện pháp cụ thể Tuy nhiên, mức độ phù hợp hiệu biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS đánh giá chưa cao Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS đa dạng việc tăng cường trách nhiệm theo hướng phân cấp quản lý, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sách đãi ngộ,… mức độ ảnh hưởng yếu tố cao 114 1.2 Từ nghiên cứu lý luận thực trạng phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, nhằm nâng cao hiệu chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Luận văn đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn Hiệu trưởng sau: Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn Tăng cường trách nhiệm phòng GD&ĐT theo hướng phân cấp quản lý công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng Lập kế hoạch phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng Tổ chức XD thực đổi quy hoạch Hiệu trưởng THCS theo Chuẩn Đổi nâng cao chất lượng đào tạo, bội dưỡng, khuyến khích tự đào tạo, bồi dưỡng Hiệu trưởng cán kế cận theo Chuẩn Tổ chức thực tốt quy trình lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển miễn nhiệm Hiệu trưởng trường THCS Đổi công tác tra, kiểm tra đánh giá Hiệu trưởng trường THCS sở xây dựng chuẩn Hiệu trưởng, đảm bảo khách quan, thường xuyên, xác dân chủ Tăng cường xây dựng môi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn Kết khảo nghiệm qua lấy ý kiến chuyên gia phòng Nội vụ; lãnh đạo, phòng GD& ĐT; CBQL trường THCS tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất khẳng định có tính cần thiết tính khả thi cao Việc thực đồng biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện Phù Ninh.Với kết nghiên cứu lý luận thực tiễn cho thấy: Nhiệm vụ nghiên cứu hoàn thành giả thuyết khoa học chứng minh Kết nghiên cứu phù hợp giả thuyết khoa học Kết luận Luận văn làm khoa học để 115 ngành GD&ĐT huyện Phù Ninh tham khảo xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Bộ GD&ĐT ban hành đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu đổi công tác GD&ĐT thời gian tới Trong trình nghiên cứu đề tài cho thấy xung quanh vấn đề phát triển đội ngũ nói chung phát triển đội ngũ hiệu trưởng nói riêng cịn nhiều vấn đề đặt cần giải thời gian nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài nên chưa giải vấn đề Đây đặt vấn đề cho hướng nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ hiệu trưởng Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT Chủ động phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ kế hoạch- Đầu tư, Bộ Tài tham mưu cho Chính phủ ban hành văn hướng dẫn thực phận cấp quản lý đồng toàn quốc, giao quyền tự chủ cho địa phương, trường học, quy định rõ chức năng, quyền hạn trách nhiệm phận liên quan, gắn với khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh thực văn - Cải tiến, đổi nội dung chương trình, hình thức PP đào tạo, bồi dưỡng hiệu trưởng Thể chế hóa nhiệm vụ, quyền lợi đào tạo, bồi dưỡng 2.2 Đối với UBND tỉnh - Tăng cường đạo, kiểm tra cấp, ngành thự Nghị GD&ĐT Đảng Nhà nước - Xây dựng kế hoạch đào tạo thống toàn tỉnh làm định hướng cho việc chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo ngành Chỉ đạo, xây dựng kế hoạch chuyên sâu, đào tạo đại học, cử cán cơng tác, học tập nước ngồi - Xây dựng chế độ sách đãi ngộ thỏa đáng với hiệu trưởng giỏi, CBQL giáo viên hoàn thành chương trình đào tạo trình độ cao, tạo động lực phát triển cho đội ngũ CBQL giáo dục, ý sách đặc thù CBQL trường thuộc xã đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc cán nữ 116 - Tăng cường đầu tư ngân sách cho nghiệp GD&ĐT, quan tâm đầu tư tốt điều kiện sở vật chất trường học 2.3 Đối với Sở GD&ĐT Phú Thọ - Chỉ đạo tốt việc thực Đề án nâng cao chất lượng nhà giáo, CBQL trường THCS giai đoạn 2011- 2015, định hướng đến năm 2020; Chiến lược phát triển giáo dục tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2020; tiếp tục tham mưu, đề xuất ban hành sách đãi ngộ nhân tài - Xây dựng Đề án tổng thể Kế hoạch quy hoạch đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL, gắn với quy hoạch, có tính khả thi, lộ trình tổ chức thực hiện, phù hợp với lực, sở trường chức danh quy hoạch cán Đồng thời gắn với việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kế hoạch sử dụng hợp lý - Chỉ đạo phòng GD&ĐT phối hợp với phịng nội vụ làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng CBQL Kiện toàn máy tra chuyên trách tra viên kiêm nhiệm có chất lượng Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra phịng GD cơng tác cán thực biện pháp phát triển Hiệu trưởng trường THCS 2.4 Đối với UBND huyện Phù Ninh - Làm tốt công tác tham mưu cho huyện ủy để tăng cường lãnh đạo Đảng quyền việc xây dựng phát triển nghiệp giáo dục; đạo thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường học toàn huyện Tăng cường đầu tư ngân sách cho ngành GD&Đ 2.5 Đối với phòng Giáo dục Đào tạo - Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trình ủy ban nhân dân huyện phê duyệt - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CBQL học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, nghiệp vụ quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu chuẩn hiệu trưởng - Kiểm tra đánh giá phân loại hiệu trưởng theo Chuẩn 117 2.6 Đối với đội ngũ hiệu trưởng trường THCS - Thực Quy định chuẩn hiệu trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Nhận thức rõ vai trị trách nhiệm mình, có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, trị, tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu chuẩn hiệu trưởng mức độ xuất sắc - Có nhận thức cơng tác quy hoạch, xây dựng phát triển đội ngũ CBQL, trọng tuyển chọn, bồi dưỡng cán nguồn để tham mưu tốt cơng tác bổ nhiệm CBQL góp phần trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS 118 ... - Phát triển đội ngũ Hiệu trưởng: Phát triển đội ngũ Hiệu trưởng phát triển nguồn nhân lực đặc biệt Phát triển đội ngũ hiệu trưởng bao gồm phát triển cá nhân Hiệu trưởng phát triển đội ngũ Theo. .. xuất biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng. .. triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường