Đang tải... (xem toàn văn)
Sự tiến triển trong quan hệ Việt Nam - Trung Quốc (Từ 1991 đến 2005)
mở đầu Lý chọn đề tài Vào tháng 11 năm 1991, quan hệ Việt Nam Trung Quốc đợc bình thờng hoá sau quÃng thời gian căng thẳng Việc hai nớc tiến tới bình thờng hoá tác động nhân tố bên nhu cầu lợi ích thực thân hai nớc Vì vậy, việc nhìn lại bối cảnh tác ®éng lµm thay ®ỉi quan hƯ hai n−íc sÏ gióp có nhìn đắn, rút đợc kinh nghiệm cho việc nghiên cứu tác ®éng trong, ngoµi tíi quan hƯ ViƯt – Trung hiƯn sau Sau bình thờng hoá, quan hệ hai nớc lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá đà có tiến triển Việc xem xét, đánh giá cách lô gích, tổng thể vấn đề giúp cho có đợc cách nhìn toàn diện, khách quan mối quan hệ giai đoạn định Quan hệ hai nớc giai đoạn có nét đặc thù, khác với quan hệ nhiều nớc giới Đó đan xen ý thức hệ với lợi ích quốc gia, quan hệ nớc lớn phát triển hớng tới trở thành cờng quốc giới với nớc phát triển tầm trung Vậy, thực chất quan hệ hai nớc nh câu hỏi thu hút quan tâm nhiều đối tợng Nhiều nhà nghiên cứu đà khai thác quan hƯ hai n−íc ph¹m vi tõng lÜnh vùc nh−: kinh tế, văn hoá, trị giai đoạn ngắn Tuy nhiên, cha khái quát, làm đặc điểm quan hệ hai nớc giai đoạn Vì vậy, việc nghiên cứu, phân tích, lý giải chuyển biến cặp quan hệ giai đoạn 1991-2005 cách khoa học, có tác dụng tham khảo để rút học kinh nghiệm có chủ trơng sách xử lý mối quan hệ hai nớc giai đoạn sau Lịch sử nghiên cứu vấn đề Công trình tiếng Việt - Về lĩnh vực trị: Đây vấn đề nhạy cảm nên cha nhiều nghiên cứu sâu vào mối quan hệ trị hai nớc giai đoạn Các tác giả tập trung mô tả, giới thiệu thành tựu trị mà hai nớc đạt đợc thời gian qua Một số tác giả đà có phân tích nhân tố tác động đến quan hệ trị hai nớc, khai thác điểm đồng đa kiến nghị để thúc đẩy quan hệ hai n−íc ph¸t triĨn - VỊ lÜnh vùc kinh tÕ: Đợc nhiều nhà nghiên cứu khai thác với t liệu thùc tÕ, sèng ®éng, mang tÝnh thêi sù ®ãng gãp không nhỏ cho việc hoạch định sách, nh làm cho hai nớc hiểu rõ Các chủ đề đợc nghiên cứu nhiều thơng mại, biên mậu, quan hệ kinh tế vĩ mô, đầu t v.v Lĩnh vực văn hoá: đợc nhà nghiên cứu tập trung phân tích lĩnh vực không hấp dẫn, cộm nh vấn đề kinh tế, trị v.v Tuy nhiên công trình nghiên cứu đà bớc đầu cho thấy mối quan hệ khăng khít lĩnh vực hai nớc 2.2 Công trình tiếng Trung Quốc Quan hệ trị, an ninh: Một số tác giả Trung Quốc đà vào nghiên cứu chế hợp tác an ninh Việt Trung, phân chia giai đoạn quan hệ trị hai nớc dựa đánh giá nhân tố bên hay nhân tố bên Các tác giả Trung Quốc đà mạnh dạn đề cập đến vấn đề tồn hai nớc, vấn đề Biển Đông, nhiên với góc độ phiến diện, quan điểm mới, nên cha đề đợc phơng thức tiến tới giải hài hoà lợi ích hai nớc Về quan hệ kinh tế: Các tác giả Trung Quốc tập trung sâu vào nghiên cứu dới nhiều góc độ khác nh quan hệ biên mậu, hợp tác tài chính, hợp tác kinh tế, thơng mại song phơng Gần đây, nhà nghiên cứu Trung Quốc lại tập trung vào hợp tác hai hành lang, vành đai, vận dụng lý thuyết khác để áp dụng nghiên cứu Các công trình nghiên cứu Đài Loan, Hồng Kông thờng sâu, tìm hiểu xoay quanh lĩnh vực an ninh, ngoại giao hai nớc Điều dễ hiểu phía Đài Loan mong muốn qua hiểu thêm sách Trung Quốc Việt Nam xử lý quan hệ với Đài Loan 2.3 Công trình tiếng Anh Các công trình nghiên cứu liên quan đến quan hệ Việt Trung đăng tạp chí tiếng Anh thờng tập trung vào khai thác khía cạnh quan hệ trị, an ninh, kinh tế hai nớc Nhiều tác giả đà đánh giá việc chuyển hớng sách ngoại giao Việt Nam đầu năm 90 kỷ trớc giai đoạn quan trọng cho phát triển Việt Nam Quan hệ song phơng Việt Nam với Trung Quốc đợc cải thiện đà tạo hội cho hai nớc phát triển Về quan hệ thơng mại, việc thu thập thông tin, số liệu thơng mại hai nớc không dễ dàng, nhng nhiều công trình đà cố gắng thông qua phân tích sách hai nớc số liệu từ nguồn khác thấy tranh thơng mại hai nớc, từ thấy đợc tác động mối quan hệ tới sách đối ngoại hai nớc cấp độ khác Có thể thấy, lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá hai nớc bớc đầu đợc giới nghiên cứu sâu, phân tích, tìm hiểu dới nhiều góc độ Tuy nhiên, nay, qua công trình tiếp cận đợc, cha có công trình nghiên cứu liên quan đến tiến triển quan hệ Việt Trung cách hệ thống, toàn diện giai đoạn 1991-2005 Nhng cần khẳng định rằng, công trình nhà nghiên cứu trớc dù phản ánh dới góc độ gợi mở quý giá, có tác dụng tham khảo bổ ích, bổ sung trình thực luận án Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu: Luận án nghiên cứu, làm rõ mối quan hệ lĩnh vực trị, kinh tế - thơng mại, văn hoá - giáo dục hai nớc Trong đó, mối quan hệ trị kinh tế hai nớc đợc đặc biệt quan tâm, để từ phân tích, rút nhận xét, đánh giá đặc trng mối quan hệ Thời gian: Từ năm 1991 đến năm 2005 Với mốc khởi đầu cho quan hệ hai nớc bình thờng hoá tháng 11 năm 1991, sau chuyến thăm thức nhà lÃnh đạo Việt Nam sang Trung Quốc Đến năm 2005, loạt kiện cho thấy quan hệ hai nớc đà có bớc phát triển nhiều lÜnh vùc chÝnh trÞ, kinh tÕ, an ninh v.v Nguồn t liệu Tài liệu Việt Nam: Các văn kiện Đại hội Đảng, văn bản, số liệu thống kê quan hữu quan, hiệp định, viết, nghiên cứu đợc đăng công khai tạp chí, báo, ấn phẩm Tài liệu Trung Quốc: Văn kiện Đại hội Đảng, niêm giám Thống kê, viết nhà nghiên cứu đăng tạp chí, báo Trung Quốc Bản tin Đại sứ quán Trung Quốc Việt Nam v.v Phơng pháp nghiên cứu sở lý luận dùng luận án 5.1 Phơng pháp nghiên cứu Phơng pháp lịch sử nhằm tìm hiểu kiện, tợng phát sinh giai đoạn khác nhau, miêu tả cụ thể phân tích cách hệ thống, đồng thời đa lý giải hợp lý mối quan hệ song phơng giai đoạn 1991 2005 Phơng pháp phân tích Logic, phơng pháp luận Mác Lê nin, lý giải cách khoa học, rút kết luận nhận xét quan hệ hai nớc Phơng pháp thống kê, so sánh, để làm rõ bớc phát triển quan hệ hai nớc Qua nguồn tài liệu đà có để xử lý, quy nạp phân tích, cung cấp luận khoa học 5.2 Cơ sở lý luận Có thể thấy rằng, giai đoạn khác nhau, lợi ích quốc gia Trung Quốc Việt Nam có đặc điểm khác biệt Vậy, điều chi phối, ảnh hởng nhiều đến quan hệ hai nớc? Đó vấn đề an ninh, vấn đề kinh tế thơng mại, trị hay vấn đề cụ thể khác? Thực tế, quan hệ hai nớc đan xen lẫn lợi ích nớc phụ thuộc lẫn trình phát triển Vì vậy, phần sở lý thuyết luận án dựa lý thuyết chủ nghĩa thực, chủ nghĩa tự do, nhấn mạnh đến vấn đề địa - trị, lợi ích, an ninh cđa qc gia vµ sù phơ thc lÉn Những đóng góp Luận án 6.1 Phân tích cách có hệ thống mối quan hệ mặt hai nớc Việt-Trung từ năm 1991 đến 2005 qua giai đoạn; đa nhận xét tổng quát quan hệ trị, kinh tế, thơng mại hai nớc từ 1991 đến 2005 6.2 Phân tích, đánh giá vấn đề tồn quan hệ hai nớc 6.3 Nêu lên tác động khu vùc, qc tÕ ®èi víi quan hƯ ViƯt – Trung 6.4 Đa nhận định xu hớng phát triĨn hai n−íc thêi gian tíi, mét sè liªn hƯ kinh nghiƯm ®èi víi ViƯt Nam 6.5 Cung cÊp nguồn t liệu tơng đối phong phú tin cậy vỊ quan hƯ ViƯt - Trung Bè cơc cđa luận án Luận án dày 252 trang, phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, phần Nội dung luận án đợc trình bày chơng Chơng 1: Quan hệ Việt Trung trình tiến tới bình thờng hoá (37 trang) Ch−¬ng 2: Ch−¬ng 2: Quan hƯ ViƯt – Trung sau bình thờng hoá (từ 1991 đến 2005) (69 trang) Chơng 3: Chơng 3: Vấn đề tồn vµ triĨn väng cđa quan hƯ ViƯt – Trung (57 trang) Néi dung Ch−¬ng Quan hƯ ViƯt - trung tiến trình tiến tới bình thờng hoá 1.1 Bối cảnh quốc tế 1.1.1 Vấn đề toàn cầu hoá Trong kỷ XX, toàn cầu hoá đà trở thành trào lu chung giới Nó xóa bỏ rào cản lu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, vốn, công nghệ, thúc đẩy gắn kết, phụ thuộc lẫn nớc, thu hút nguồn vốn đầu t nớc ngoài, mở rộng thị trờng cho nhiều nớc Trong bối cảnh hai nớc mong muốn phát triển kinh tế, toàn cầu hóa đà trở thành nhân tố xóa dần khoảng cách, căng thẳng hai nớc giai đoạn năm 80 kỷ XX 1.1.2 Quan hệ nớc lớn 1.1.2.1 Quan hệ Mỹ Xô Những năm 80, đối ngoại, Liên Xô sa lầy chiến ápganistan, kinh tế bao cấp đà bộc lộ nhiều vấn đề, có nguy gây khủng khoảng kinh tế, xà hội Sau Gorbachov lên cầm quyền, Liên Xô nhợng bộ, cải thiện quan hệ với Mỹ Do vậy, bối cảnh Liên Xô chuyển hớng theo đờng đa nguyên, đa đảng đà khiến Việt Nam tìm kiếm hợp tác từ đối tác khác, có việc cải thiƯn quan hƯ víi Trung Qc 1.1.2.2 Quan hƯ Trung Mỹ Những năm 70 - 80, quan hệ Trung Quốc với Mỹ đợc đặt sở tính toán lợi ích nớc Vào cuối năm 80 kỷ 20, loạt kiện tác động đến quan hệ TrungMỹ đà tạo bóng mây đen bao phủ quan hệ hai nớc Nghi ngờ Trung Quốc sách Mỹ nhằm xóa bỏ nớc cộng sản tăng lên Chính vậy, Trung Quốc đà trọng đến thúc đẩy quan hệ với nớc ASEAN Đông Dơng 1.1.2.3 Quan hệ Trung - Xô Cặp quan hệ có tác động lớn tới quan hệ Việt Trung Đầu thập niên 80, quan điểm Trung Quốc muốn Liên Xô yêu cầu Việt Nam rút quân khái Campuchia Trong bèi c¶nh qc tÕ cã nhiỊu thay đổi, vào ngày 6-2-1989, Trung - Xô bắt tay nhau, gây sức ép với Việt Nam tuyên bố chung vấn đề Campuchia Nhìn chung, bối cảnh tình hình giới có thay đổi mạnh mẽ vào cuối năm 80, ảnh hởng mối quan hệ Mỹ Xô - Trung đến thực thể khác đóng vai trò quan trọng, tác động không nhỏ tới thay đổi sách đối ngoại cđa hai n−íc ViƯt – Trung, thóc ®Èy quan hƯ tiến dần tới bình thờng hoá 1.1.3 Liên Xô tan r ảnh hởng tới Việt Nam Những năm 70 đến nửa đầu năm 80 kỷ XX, Việt Nam phụ thuộc nhiều vào Liên Xô qua khoản viện trợ kinh tế Nhng với việc Liên Xô thực đa nguyên trị, đa đảng, công khai yêu cầu Việt Nam rút quân khỏi Campuchia Sau ĐCS Liên Xô chế độ cộng sản Đông Âu tan rà làm cho Việt Nam gặp khó khăn trị, quân kinh tế Việt Nam phải tìm cách riêng cách thúc đẩy quan hệ với nớc láng giềng khu vực, chủ động bày tỏ quan hệ hữu nghị với Trung Quốc 1.2 Bối cảnh khu vực 1.2.1 Tình hình nớc ASEAN Vào thập kỷ 80 kỷ XX, bối cảnh ASEAN thúc đẩy, triển khai nhiều mô hình liên kết, phát triển kinh tế, tăng cờng hợp tác thông qua chế song phơng đa phơng với bên Những thay ®ỉi vỊ quan niƯm an ninh, kinh tÕ vµ sù phát triển thân ASEAN lực hút Việt Nam, làm cho Việt Nam thấy cần phải điều chỉnh, cải thiện với nớc láng giềng xung quanh nhằm giảm bớt sức ép từ bên nh tập trung sức lực vào phát triển kinh tế 1.2.2 Vấn đề Campuchia Đây nhân tố gây khó khăn cho Việt Nam quan hệ quốc tế giai đoạn Do vậy, hoạt động đối ngoại Việt Nam đà tập trung giải vấn đề Campuchia Với nỗ lực Việt Nam cịng nh− xu thÕ ph¸t triĨn cđa thÕ giíi, cc đối thoại Việt Nam với nớc Đông Nam Trung Quốc đà có nhiều tiến triển, tạo đợc bớc ngoặt mới, khai thông trình bình thờng hoá quan hệ với đối tác lớn 1.3 T×nh h×nh ViƯt Nam vμ Trung Qc 1.3.1 T×nh hình Việt Nam 1.3.1.1 Việt Nam trớc Đại hội VI Lµ mét n−íc cã nỊn kinh tÕ u kÐm, tơt hËu so víi nhiỊu n−íc khu vùc vµ giới Nhận thức đợc điều Việt Nam đà bớc đầu có đổi mới, nhng cha thoát khỏi khuôn mẫu bao cấp, khó khăn, khủng hoảng kinh tế xà hội biểu ngày phức tạp 1.3.1.2 Đổi Việt Nam thay đổi sách Đại hội VI ĐCS Việt Nam năm 1986, đà xác lập phơng hớng phát triển lấy xây dựng kinh tế làm nhiệm vụ trọng tâm, tập trung vào đổi lĩnh vực nh thay đổi quan niệm thành phần kinh tÕ, lÜnh vùc n«ng nghiƯp, më cưa kinh tÕ víi bên bớc làm cho Việt Nam ngày hội nhập gắn bó chặt chẽ với kinh tÕ cđa thÕ giíi 1.3.1.3 Thay ®ỉi chÝnh sách ngoại giao Để phục vụ cho phát triển kinh tế, sách ngoại giao Việt Nam đà có thay đổi nhanh chóng, chủ yếu củng cố môi trờng hoà bình, u tiên giữ gìn hoà bình để phát triển kinh tế Đại hội lần thứ VI ĐCS Việt Nam đà đề đờng lối đối ngoại coi trọng u tiên thúc đẩy quan hệ với nớc láng giềng, chủ trơng thúc đẩy việc bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc Đây nhân tố đa Việt Nam cải thiện mối quan hệ với Trung Quốc năm đầu 90 cđa thÕ kû XX 1.3.2 T×nh h×nh cđa Trung Quốc 1.3.2.1 Phơng hớng cải cách mở cửa Trung Quốc Đầu năm 90, Trung Quốc bắt đầu chuyển sang tập trung vào mở cửa ven biên Đây đợc coi nhân tố thúc đẩy phát triển hợp tác vùng biên, giảm căng thẳng biên giới hai nớc Việt - Trung Ngoài ra, sù g¾n bã, phơ thc vỊ kinh tÕ cđa Trung Quốc với bên ngày chặt chẽ sau Trung Quốc đẩy mạnh thu hút đầu t nớc ngoài, thúc đẩy tăng cờng phát triển ngoại thơng với nớc giới Do vậy, việc cần trì môi trờng ổn định để phát triển nhu cầu tất yếu Trung Quốc Chính vậy, việc cải thiện quan hệ với Việt Nam đảm bảo cho vùng phía nam Trung Quốc tiếp nhận đợc nguồn vốn đầu t FDI, trao đổi thơng mại ngày nhiều 1.3.2.2 Những vấn đề mà Trung Quốc đối mặt thập niên 80 Nguy tiềm ẩn trình phát triển kinh tế: Ngành công nghiệp phát triển với tốc độ nhanh, nhng lợng nguyên liệu lại không đáp ứng kịp Năm 1988, Trung Quốc đà phải thực kế hoạch hạ nhiệt kinh tế nóng, khống chế lạm phát tăng nhanh từ năm 1985 Ngoài ra, nợ nớc tăng lên nhanh chóng Sự kiện Thiên An Môn: Sự kiện Thiên An Môn dẫn đến nớc phơng Tây cấm vận, hạn chế quan hệ ngoại giao, thơng mại với Trung Quốc Lúc này, vai trò cân quyền lực Trung Quốc quan hệ tam giác Mỹ-Liên XôTrung Quốc đà không tác dụng Trung Quốc phải đối mặt với nhiều thách thức quốc tế Do vậy, để thoát khỏi tình trạng khó khăn này, Trung Quốc mặt cải thiện quan hệ với nớc phơng Tây, mặt khác bắt đầu nỗ lực để khai th¸c quan hƯ víi c¸c n−íc l¸ng giỊng 1.3.2.3 Thay đổi sách đối ngoại Trung Quốc Trong tình hình khó khăn, Đặng Tiểu Bình đà đa phơng châm đạo ngoại giao Tỉnh táo quan sát, giữ vững trận, bình tĩnh ứng phó, không cầm đầu Trung Quốc áp dụng sách ngoại giao mở để thoát khỏi tình trạng bị cô lập từ sau kiện Thiên An Môn năm 1989 Việc cải thiƯn quan hƯ víi c¸c n−íc l¸ng giỊng phÝa Nam Trung Quốc nhân tố để thúc đẩy quan hệ Việt Trung đợc cải thiện 1.4 Quá trình tiến tới bình thờng hoá Quan hệ Việt Trung 1.4.1 Tiến trình tiến tới bình thờng hoá quan hệ qua tiếp xúc nhà lnh đạo hai nớc Việt Nam chủ động đa sách để tìm cách cải thiện quan hệ hai nớc Từ năm 1988, Việt Nam đà bỏ số câu chữ đả kích Trung Quốc hiến pháp Sau đó, quan chức ngoại giao hai nớc đà nhiều lần gặp để bàn bình thờng hoá quan hệ hai nớc Đáng ý có gặp bí mật Thành Đô Trung Quốc nhà lÃnh đạo hai nớc đà đạt đợc nhận thức chung thông qua trao đổi với tinh thần khép lại khứ, hớng tới tơng lai Đến ngày 5-11-1991, hai nớc có gặp thức Trung Quốc đánh dấu việc khôi phục quan hệ hai bên 1.4.2 Quan hệ nhân dân với việc bình thờng hoá quan hệ hai nớc Trong tình hình quan hệ hai nớc căng thẳng, nhng quan hệ nhân dân đợc trì, không c dân hai bên biên giới Việt-Trung có quan hệ họ hàng bạn bè với Trao đổi thơng mại c dân biên giới trì đà thúc đẩy hợp tác, hiểu biết gần gũi với hai nớc Điều tác động tới quan hệ song phơng tiến trình tiến tới bình thờng hoá quan hệ Tiểu kết Trong bối cảnh giới, khu vực nội bé hai n−íc ViƯt - Trung diƠn nh÷ng thay đổi mạnh mẽ Toàn cầu hoá khu vực ngày phát triển đà đẩy nhanh liên kết, hợp tác kinh tế khu vực Trên giới, Liên Xô nớc Đông Âu đối mặt với khó khăn kinh tÕ, x· héi V× vËy, cã xu h−íng chun sang hoà hoÃn với nớc phơng Tây Trung Quốc Điều khiến cho Việt Nam dần chỗ dựa quan trọng, phải tìm kiếm mối quan hệ trị, kinh tế với nớc láng giềng châu Thái Bình Dơng Trong đó, Trung Quốc đà cải thiện quan hệ với Mỹ, Liên Xô nhng sau kiện Thiên An Môn bị nớc phơng Tây cấm vận thân việc phát triển kinh tế nóng đà dẫn đến nợ nớc ngoài, lạm phát tăng, bên cạnh việc Trung Quốc lo ngại việc Mỹ áp dụng sách diễn biến hoà bình nh đà làm với Liên Xô Trong bối cảnh đó, Trung Quốc Việt Nam tiến hành cải cách mở cửa đổi Để thực lợi ích mình, Việt Nam lẫn Trung Quốc cần môi trờng quốc tế ổn định quan hệ hữu nghị với nớc láng giềng Điều nhân tố quan trọng đa đến bình thờng hoá quan hệ hai nớc vào tháng 11 năm 1991 Chơng quan hệ việt Nam - trung quốc từ sau bình thờng hoá (1991 đến 2005) 2.1 Quan hệ trị - ngoại giao 2.1.1 Các giai đoạn quan hệ trị-ngoại giao song phơng 2.1.1.1 Giai đoạn từ năm 1991 đến năm 1995 Đây giai đoạn khởi đầu, khôi phục lại quan hệ song phơng Trong hợp tác song phơng, nhiều vấn đề tồn nhng thông qua nhiều gặp gỡ, tăng cờng đối thoại, đàm phán, bớc đầu hai bên đà đạt đợc hiểu biết lẫn Đặc biệt lĩnh vực biên giới lÃnh thổ, đà có chuyển biến quan trọng trung tuần tháng 10 năm 1992, nhóm chuyên gia biên giới Việt - Trung tổ chức vòng đàm phán lần thứ Bắc Kinh để trao đổi ý kiến quanh tranh chấp lÃnh thổ hai nớc 2.1.1.2 Giai đoạn từ năm 1995 đến năm 2000 Có hai nhân tố bật liên quan đến Việt Nam Việt Nam gia nhập ASEAN bình thờng hoá quan hệ với Mỹ Mặt khác, Trung Quốc ngày tích cực tham dự vào hợp tác khu vực Chính vậy, quan hệ hai nớc giai đoạn đà bớc đầu có chuyển biến tích cực Hai bên đà xác định khung khuôn khổ mối quan hệ hai nớc hớng tới kỷ XXI 16 chữ láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hớng tới tơng lai, tranh chấp hai bên lÃnh thổ giảm dần, không căng thẳng nh trớc Hai nớc tiến tới ký kết hiệp định biên giới phân chia Vịnh Bắc Giai đoạn thực chất củng cố lòng tin lẫn nhau, sở hình thức xây dựng lại mối quan hệ hữu nghị láng giềng 2.1.1.3 Giai đoạn từ năm 2001 đến 2005 Giai đoạn này, quan hƯ ViƯt – Trung ®· cã nhiỊu tiÕn triĨn, thóc đẩy nhiều mặt Thể hiện, thứ nhất, chuyến thăm nhà lÃnh đạo, ngành, địa phơng hai nớc ngày tăng Thứ hai, nhà lÃnh đạo hai nớc đạt đợc nhận thức chung nhiều vấn đề song phơng quốc tế Thứ ba, bổ sung thêm khung hợp tác quan hệ hai nớc tốt Thứ t, lần nhà lÃnh đạo cao cấp Trung Quốc (Chủ tịch Trung Quốc Hồ Cẩm Đào) có phát biểu trớc Quốc hội Việt Nam Điều cho thấy hợp tác chặt chẽ hai Đảng, hai nớc Thứ năm, hợp tác an ninh hai nớc đợc mở rộng hơn, đặt bối cảnh khu vực ASEAN Trung Quốc đà Tuyên bố liên hợp hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống, ký kết Tuyên bố quy tắc ứng xử Biển Đông Thứ sáu, hợp tác an ninh quốc phòng đà có chuyển biến qua việc Bộ Ngoại giao (12-2002), Bộ Công an (9-2003), Bộ Quốc phòng (10-2003) hai nớc đà ký thoả thuận hợp tác Ngoài ra, hai nớc quan tâm thúc đẩy nhận thức, hiểu biết lẫn niên hai nớc 2.1.2 Đánh giá quan hệ trị hai nớc 2.1.2.1 Các hình thức tiếp xúc đoàn đại biểu hai nớc đa dạng Những thăm viếng, gặp gỡ thờng xuyên quy định bất thành văn, nhng sở quan trọng để hai nớc, hai Đảng tìm hiểu, thúc đẩy hiểu biết lẫn nhau, từ xoá dần khoảng cách quan hệ hai nớc Giao lu tầng lớp, ngành hai nớc bớc đợc tăng cờng, hình thức ngày đa dạng hoá 2.1.2.2 Hợp tác hai Đảng ngày chặt chẽ Thể qua ý thức hệ giống nhau, chuyến thăm nhà lÃnh đạo hai Đảng đợc trì hàng năm, trao đổi, hợp tác gắn bó quan lý luận hai Đảng Các chế quy định bất thành văn, nhng sở quan trọng để hai nớc, hai Đảng tìm hiểu, thúc đẩy hiểu biết lẫn nhau, từ xoá dần khoảng c¸ch quan hƯ hai n−íc 2.1.2.3 Quan hƯ chÝnh trị đóng vai trò chủ đạo hợp tác song phơng Từ năm 1991, quan hệ trị đợc khởi động đà thúc đẩy quan hệ kinh tế, thơng mại song phơng ngày phát triển Cho đến năm 2005, nhà lÃnh đạo hai nớc đà ký kết nhiều tuyên bố chung, thông cáo chung, hiệp định hợp tác song phơng Đây tiền đề để bảo đảm cho phát triển kinh tế, văn hoá theo quỹ đạo mà hai bên đà thống 2.2 Quan hệ kinh tế thơng mại 2.2.1 Các giai đoạn quan hệ kinh tế thơng mại 2.2.1.1 Quan hệ kinh tế Giai đoạn từ 1991 đến1995 Nhiều hiệp định song phơng đợc ký kết làm sở cho hợp tác, kinh tế thơng mại song phơng sau Viện trợ, cho vay u đÃi Trung Quốc tập trung vào cải tạo, nâng cấp công trình viện trợ trớc Trung Quốc cho Việt Nam Giai đoạn từ 1996 đến tháng 11-2001 Duy trì khoản vay u đÃi cho Việt Nam Tuy nhiên nhìn cách tổng thể, giá trị khoản vay không nhiều Điểm đáng ý giai đoạn doanh nghiệp Trung Quốc bắt đầu mở rộng việc tham gia vào dự án Việt Nam qua việc đấu thầu số dự án nớc Giai đoạn từ tháng 11- 2001 đến 2005 Sau Trung Quốc gia nhập WTO, hợp tác kinh tế hai nớc đà có bớc phát triển nhanh, mạnh mẽ giai đoạn trớc Hai nớc đà đề chơng trình hợp tác cụ thể hợp tác hai hành lang vành đai 2.2.1.2 Quan hệ thơng mại Giai đoạn 1991 đến 1995 Cơ sở hạ tầng ven biên giới đợc cải tạo, xây dựng lại Hình thức buôn bán biên mậu, hàng đổi hàng c dân vùng biên giới với phát triển Tỷ lệ tăng trởng thơng mại giai đoạn cao trình, vào mức từ hai đến ba số Hàng hoá trao đổi chủ yếu mặt hàng tiêu dùng thiết yếu sống sinh hoạt ngời dân Giai đoạn từ 1996 đến tháng 11-2001 Hàng hoá trao đổi bắt đầu chuyển từ mặt hàng tiêu dùng sang máy móc phục vụ sản xuất Tốc độ tăng trởng thơng mại giai đoạn chậm so với giai đoạn trớc Giai đoạn từ tháng 11-2001 đến 2005 Kim ngạch song phơng phát triển nhanh, Trung Quốc tiến tới trở thành bạn hàng lớn Việt Nam Tuy nhiên, với tình trạng nhập siêu Việt Nam từ Trung Quốc ngày lớn Ngoài hợp tác thơng mại song phơng ra, phải kể đến hợp tác thơng mại hai nớc bối cảnh đa phơng (ACFTA) 2.2.1.3 Quan hệ đầu t Giai đoạn 1991 đến 1995 Đây nội dung hợp tác kinh tế Việt Nam Trung Quốc Bởi trớc bình thờng hoá, hai nớc cha có quan hệ đầu t với Các dự ¸n cđa Trung Qc thêi kú nµy tËp trung vµo lĩnh vực nh khách sạn, thơng nghiệp, nuôi trồng hải sản Quy mô dự án nhỏ, tuyệt đại phận có số vốn đăng ký dới triệu USD Giai đoạn từ 1996 đến 2000 Các nhà đầu t Trung Quốc mở rộng đầu t sang Việt Nam Tuy nhiên, số lợng dự án, kim ngạch đầu t thấp, đứng thứ 20 tổng số nớc đầu t Việt Nam Giai đoạn từ tháng 11-2001 đến 2005 Các dự án Trung Quốc bắt đầu chuyển hớng tập trung mạnh vào lĩnh vực công nghiệp khai thác nguyên liệu thô nh than đá, bauxit xây dựng đờng bộ, đờng sắt nối liền vùng duyên hải Việt Nam với miền Nam Trung Quốc Vốn đầu t tăng nhanh chóng, Trung Quốc đà trở thành nớc đầu t đứng hàng thứ 14 Việt Nam 2.2.1.4 Hợp tác du lịch Sau quan hệ hai nớc đợc cải thiện đà thúc đẩy giao lu nhân dân hai nớc Bắt đầu từ tháng năm 1992, ngành du lịch tỉnh biên giới hai nớc đà bắt đầu tổ chức du lịch qua biên giới Việt Trung Số lợng khách Trung Quốc sang Việt Nam tăng nhanh, trở thành nguồn khách nớc lớn vào Việt Nam Ngoài ra, Trung Quốc đầu t số dự án liên quan đến du lịch Việt Nam 2.2.2 Đánh giá quan hệ kinh tế - thơng mại 2.2.2.1 Quan hƯ kinh tÕ ViƯn trỵ chđ u tõ Trung Qc: ViƯc viƯn trỵ cđa Trung Qc cho ViƯt Nam mang ý nghÜa biĨu tr−ng cho thÊy sù gióp ®ì cđa Trung Qc thêi gian tr−íc ®ã ®èi với Việt Nam Đồng thời thông qua giúp đỡ này, Trung Quốc tiêu thụ sản phẩm, máy móc, thiết bị sang Việt Nam Doanh nghiệp Trung Quốc tăng cờng nhận thầu công trình Việt Nam: Các công trình nhận thầu Trung Quốc thời gian qua chủ yếu liên quan đến xây dựng sở hạ tầng nh dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện, xi măng v.v 2.2.2.2.Quan hệ thơng mại Đối tợng phạm vi tham gia trao đổi thơng mại ngày đa dạng: Giai đoạn đầu năm 90 kỷ 20, đối tợng tham gia chủ yếu doanh nghiệp nhà nớc, c dân vùng biên giới Sang đến năm đầu kỷ 21, lực lợng tham gia trao đổi thơng mại hai bên phát triển mạnh từ doanh nghiệp t nhân đến doanh nghiệp quốc doanh, từ ngời dân vùng biên giới đến doanh nghiệp sâu nội địa Cơ cấu hàng hoá trao đổi hai nớc mang tính bổ sung cho nhau: Hàng hoá Việt Nam xuất sang Trung Quốc chủ yếu loại hàng cha đợc gia công, nguyên liệu thô, giá trị thấp, lợi nhuận mang lại không nhiều Còn hàng Trung Quốc xuất sang Việt Nam chủ yếu mặt hàng công nghiệp, tiêu dùng, máy móc, sản phẩm đà đợc gia công, giá trị cao Loại hình thơng mại bớc chuyển đổi: Thơng mại hai nớc có ba hình thức ngạch, tiểu ngạch buôn bán dân gian Tuy nhiên, với trình phát triển, hình thức thơng mại hai nớc có điều chỉnh Đầu thập niên 90, hình thức tiểu ngạch phát triển Giai đoạn nửa cuối năm 90, thơng mại ngạch tiểu ngạch đà trở nên cân Những năm đầu kỷ XXI, thơng mại ngạch hai nớc tăng, chiếm khoảng 80% thơng mại song phơng Phạm vi trao đổi thơng mại đợc mở rộng qua giai đoạn: Trong giai đoạn năm 90, phạm vi trao đổi thơng mại hai nớc chủ yếu tỉnh, thành phố vùng giáp biên hai nớc Bớc vào kỷ 21, phạm vi đà mở rộng vào sâu nội địa hai nớc Tốc độ tăng trởng kim ngạch thơng mại tăng liên tục: Trao đổi thơng mại hai bên trì đợc xu tăng trởng, vợt định mức mà Chính phủ hai nớc đề 2.2.2.3 Quan hệ đầu t Những năm đầu thÕ kû 21 so víi thËp niªn 90 cđa thÕ kỷ XX, đầu t Trung Quốc sang Việt Nam ®· cã sù chun biÕn râ rƯt, m¹nh mÏ, më rộng so với giai đoạn trớc quy mô dự án đầu t, tốc độ vốn đầu t, lẫn cấu đầu t theo lĩnh vực, hình thức đầu t, địa bàn đầu t 2.3 Quan hệ văn hoá - giáo dục 2.3.1 Quan hệ văn hoá 2.3.1.1 Hợp tác văn hoá ngành hữu quan hai nớc Tăng cờng quan hệ hợp tác trực tiếp với nhiều hình thức đa dạng thiết thực góp phần thúc đẩy hợp tác phát triển kinh tế xà hội địa phơng, tăng cờng hiểu biết 2.3.1.2 Biểu diễn nghệ thuật Qua hoạt động giao lu biểu diễn nghệ thuật đà nói lên khả hợp tác hai nớc thời gian qua ngày phát triển 2.3.1.3 Triển lÃm Chủ yếu phía Trung Quốc đẩy mạnh hoạt động triển lÃm Việt Nam nhằm giới thiệu, quảng bá hình ảnh Trung Quốc 2.3.1.4 Phát truyền hình Xu hớng phim Trung Quốc đợc trình chiếu Việt Nam với tần suất ngày dày đặc Bên cạnh việc giới thiệu phim, gần đây, hai bên đà hợp tác với để sản xuất phim 2.3.1.5 Lĩnh vực văn học Ngời Việt Nam đà đợc tiếp cận với nhiều tác phẩm hay, tiếng Trung Quốc Ngày nay, nhiều tác phẩm văn hoá tiếng Trung Quốc tõ cỉ ®Õn kim nhiỊu lÜnh vùc vÉn ®ang tiếp tục đợc xuất bản, giới thiệu Việt Nam 2.3.2 LÜnh vùc thĨ dơc - thĨ thao Hai phÝa đà ký Hiệp định hợp tác thể dục thể thao Trung - Việt Việt Nam nhận đợc giúp đỡ tõ Trung Qc qua viƯc Trung Qc ®· cư hn luyện viên sang Việt Nam giúp đào tạo số lĩnh vực thể dục thể thao 2.3.3 Hợp tác Khoa häc - gi¸o dơc 2.3.3.1 LÜnh vùc khoa häc – công nghệ Hai bên thành lập Uỷ ban hợp tác KH&CN, trao đổi hợp tác với nhiều vấn ®Ị quan t©m Trong lÜnh vùc khoa häc x· héi nhân văn, học giả hai nớc có nhiều hoạt động trao đổi, hợp tác nghiên cứu, tổ chức hội thảo khoa học để trao đổi kinh nghiệm lẫn 2.3.3.2 LÜnh vùc gi¸o dơc Xu h−íng häc sinh, sinh viên Việt Nam sang học Trung Quốc tăng Hình thức du học đa dạng Các trờng học Trung Quốc chủ động hợp tác với phía Việt Nam giới thiệu, quảng bá, thu hút học sinh Việt Nam sang Bên cạnh đó, Trung Quốc tổ chức nhiều hình thức học tiếng Trung nh thi Hán ngữ v.v Nhìn chung, lĩnh vực hợp tác văn hoá, giáo dục, KHKT v.v , hai bên đà đạt đợc nhiều tiến triển đóng góp vào hiểu biết lẫn Một số điểm đáng ý: thứ nhất, mối quan hệ này, phía Trung Quốc ngời nắm giữ vai trò chi phối Ví dụ nh vấn đề chiếu phim Trung Quốc truyền hình v.v, bị lệ thuộc trở thành nơi quảng cáo cho lịch sử, văn hoá, quan điểm Trung Quốc; thứ hai, phía Trung Quốc đà biết cách khai thác mối quan hệ hợp tác văn hoá để tăng cờng thúc đẩy, mở rộng ảnh hởng văn hoá Trung Quốc Việt Nam (thành lập Trung tâm Hán ngữ); thứ ba, cần khẳng định qua hợp tác văn hoá, giáo dục, khoa học kỹ thuật v.v phía Việt Nam đà thu đợc lợi ích viƯc tranh thđ sù gióp ®ì cđa Trung Qc ®Ĩ vơn lên Tiểu kết Sau bình thờng hoá, hợp tác lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá v.v hai bên có tiến triển Về hợp tác trị, hai bên đà thiết lập chế thăm viếng lẫn thờng xuyên hàng năm nhà lÃnh đạo cấp cao hai Đảng, tạo lên chế hợp tác trị mật thiết Do vậy, việc giải vấn đề cộm quan hệ hai nớc đà có tiến triển thông qua hiệp định ký kết hai nớc, giải vấn đề tồn liên quan đến biên giới lÃnh thổ Trong lĩnh vực kinh tế, thơng mại, hợp tác hai nớc đợc thực nhiều hình thức nh đầu t, nhận thầu công trình, trao đổi thơng mại, ký kết hiệp định hợp tác cho vay tín dụng u đÃi v.v Với cố gắng hai bên, quan hệ kinh tế, thơng mại hai nớc đà đạt đợc kết đáng ý Bên cạnh đó, hợp tác văn hoá, khoa học, giáo dục, hai bên đà ký kết nhiều hiệp định hợp tác, tăng cờng trao đổi ngành hai nớc v.v Tuy nhiên thông qua đó, Trung Quốc đà đạt đợc mục đích mở rộng sức mạnh mềm Việt Nam Chơng Những tồn v triĨn väng cđa quan hƯ ViƯt - Trung 3.1 Nh÷ng tồn quan hệ hai nớc 3.1.1 Những vấn đề an ninh, trị 3.1.1.1 Vấn đề ngời Hoa Việt Nam Vào tháng năm 1977, Chính phủ Trung Quốc trị hoá vấn đề ngời Hoa với mục đích sử dụng nh vừa nhằm tăng sức ép trị Việt Nam, võa lÊy lý ®Ĩ sư dơng vị lùc giải xung đột biên giới Để giải vấn đề ngời Hoa, hai bên đà liên tục tiến hành hội đàm cấp đại sứ hội đàm cấp thứ trởng ngoại giao Tuy nhiên không đến kết Kể từ sau bình thờng hoá quan hệ đến nay, hai bên cha có trao ®ỉi vỊ vÊn ®Ị ng−êi Hoa LÞch sư ®· cho thấy, quan hệ hai nớc tốt lên, vấn đề không bị xới Tuy nhiên, quan hƯ hai n−íc xÊu ®i, vÊn ®Ị ng−êi Hoa cã thể lại trở thành Trong tơng lai liệu Trung Quốc có lại sử dụng vấn đề ngời Hoa để gây sức ép với Việt Nam hay không Việc tài sản ngời Hoa Việt Nam không liên quan đến ngời Hoa dời sang Trung Quốc mà liên quan đến ngời Hoa chuyển sang c trú nớc thứ 3, hai nớc Việt Trung giải nh nào? Đây toán hÕt søc phøc t¹p Sù phøc t¹p Êy phơ thc nhiều vào quan hệ hai nớc năm tới 3.1.1.2 Vấn đề biên giới lÃnh thổ hai nớc Đây vấn đề phức tạp quan hệ hai nớc Mặc dù hai nớc đà ký kết hiệp định phân giới cắm mốc đất liền phân định Vịnh Bắc Nhng trình thực điểm cha giải đợc nh phân định vùng biển cửa Vịnh Bắc Do vậy, nói vấn đề phân định Vịnh Bắc cha đợc hoàn thành theo ý nghĩa Điểm tồn quan hệ hai nớc vấn đề Biển Đông Cho đến nay, quan điểm bên vấn đề hoàn toàn khác Chính sách Trung Quốc coi Biển Đông (bao gồm quần đảo Hoàng Sa, Trờng Sa, Trung Sa, Đông Sa) nằm phạm vi lÃnh thổ Mặc dù Trung Quốc đa sách Gác lại tranh cÃi chủ quyền, khai thác, nhng trớc câu có Chủ quyền thuộc Còn sách Việt Nam khẳng định hai quần đảo Hoàng Sa, Trờng Sa Việt Nam, mong muốn bên liên quan kiềm chế không để vấn đề nổ ảnh hởng tới quan hệ nớc Từ năm 1995, hai nớc đà tiến hành đàm phán song phơng vấn đề Tuy quan điểm nớc liên quan khác biệt, nhng bối cảnh hợp tác khu vực, nớc đà có nhợng với ký kết Tuyên bố ứng xử Biển Đông 3.1.2 Những vấn đề lĩnh vực thơng mại 3.1.2.1 Nhập siêu Việt Nam từ Trung Quốc Hàng hoá Trung Quốc vào Việt Nam ngày tăng dẫn đến tình trạng Trung Quốc nớc xuất siêu nhiều vào Việt Nam Tình trạng làm cho cán cân toán Việt Nam bị cân đối, bất ổn lÜnh vùc kinh tÕ, x· héi 3.1.2.2 Hµng kÐm chÊt lợng hàng giả từ Trung Quốc Nhiều mặt hàng Trung Quốc xuất sang Việt Nam bị làm nhái, làm giả Gần nảy sinh tợng tiền giả xuất từ Trung Quốc, phá hoại an ninh kinh tế Việt Nam, gây tâm lý hoài nghi cho ngời tiêu dùng 3.1.2.3 Vấn đề buôn lậu Hàng hoá buôn lậu đa dạng, nhiều chủng loại Đối tợng tham gia đông, có mối liên hệ chặt chẽ với Phơng thức buôn lậu có hai cách buôn lậu đờng bộ, đờng biển Tình trạng buôn lậu diễn biến phức tạp đà ảnh hởng tới lành mạnh hoá, phát triển thơng mại song phơng 3.1.2.4 Vấn đề toán qua ngân hàng vùng biên giới, tỷ lệ toán qua ngân hàng nhìn chung thấp, sinh không rủi ro cho nhà xuất Việt Nam bị đối tác Trung Quốc chiếm dụng vốn 3.1.2.5 Hạn chế lĩnh vực đầu t Thứ nhất, nhiều loại thiết bị, máy móc doanh nghiệp Trung Quốc đa sang Việt Nam sản phẩm đà cũ, tiêu thụ nhiều lợng đặc biệt ảnh hởng xấu tới môi trờng Thứ hai, dự án đầu t Trung Quốc vào Việt Nam tập trung vào ngành công nghƯ cã kü tht, mµ th−êng vµo lÜnh vùc khai thác khoáng sản, quặng Việt Nam Do vậy, có đóng góp vào chuyển đổi công nghệ Việt Nam 3.1.3 Những vấn đề lĩnh vực x hội 3.1.3.1 Buôn bán phụ nữ trẻ em Tình trạng gia tăng tội phạm buôn bán phụ nữ trẻ em Việt Nam sang Trung Quốc đà trở nên nghiêm trọng, thách thức pháp luật Một vấn đề khác đáng ý đà có tình trạng trẻ Trung Quốc bị đa sang nớc thứ ba qua ngả Việt Nam 3.1.3.2 Vấn đề tội phạm xuyên biên giới Địa bàn biên giới hai nớc điều kiện địa lý phức tạp, nơi trú ẩn cho đối tợng phạm tội hình sự, buôn lậu ma tuý phạm tội nớc bị truy nà gắt gao trốn tránh Do vậy, giải vấn đề cần phải có hợp tác quan quản lý hai nớc 3.2 xu hớng hợp tác việt trung tơng lai 3.2.1 Xu hớng hợp tác Việt Trung bối cảnh quốc tế, khu vực 3.2.1.1 Hợp tác Việt Trung bối cảnh khu mậu dịch tự ASEAN Trung Quốc Giúp Trung Quốc tăng cờng ảnh hởng, xoá bỏ lo ngại nớc xung quanh, thúc đẩy trao đổi hàng hoá, đầu t nớc khu vực Các nhà đầu t khu vực có hội lựa chọn thị trờng rộng lớn để đầu t 3.2.1.2 Tham gia WTO tác động tới quan hệ Việt - Trung Việc gia nhập WTO mang đến cho hai nớc hội thách thức Trong lĩnh vực đầu t, quy định WTO khiến cho hai phải minh bạch hoá luật pháp, chế Quy tắc WTO trở thành hành lang pháp lý giải kịp thời vấn đề thơng mại nảy sinh hai nớc 3.2.1.3 Tác động nhân tố khác tới quan hệ hai nớc Nhân tố Mỹ: Chính sách Mỹ ®èi víi Trung Qc lµ võa tiÕp xóc võa ®Ị phòng Trong đó, hợp tác Việt Nam Mỹ đà đợc cải thiện Hiện nay, Mỹ Trung Quốc tìm cách lôi kéo Việt Nam, hay nói cách khác, Mỹ Trung Quốc muốn đa Việt Nam vào vòng ảnh hởng Nhân tố Nga: Nga suy thoái, nhng trì mối quan hệ chặt chẽ với Trung Quốc thông qua việc cung cấp vũ khí đại cho Trung Quốc Đánh giá chung, Nga bắt tay với Trung Quốc với Việt Nam việc giải vấn đề chung giới vấn đề liên quan đến hai nớc Nhân tố Nhật Bản: Nhật Bản tăng cờng tham gia vào hợp tác khu vực, cạnh tranh với Trung Quốc việc tìm kiếm vị chủ đạo khu vực Đông Nam Đông á, tăng cờng hợp tác với Việt Nam Gièng nh− Mü, NhËt cịng c¹nh tranh víi Trung Qc việc lôi kéo Việt Nam vào vòng ảnh hởng Nhân tố ASEAN: ASEAN ngày có tiếng nói khu vực giới Do vậy, cïng víi sù ph¸t triĨn cđa ASEAN, ViƯt Nam sÏ có tiếng nói có trọng lợng quan hệ với Trung Quốc 3.2.2 Đờng lối đối ngoại Việt Nam Trung Quốc thời gian tới 3.2.2.1 Đờng lối đối ngoại Việt Nam thời gian tới Tiếp tục theo đờng lối đối ngoại đa phơng hoá đa dạng hoá, giữ vững môi trờng hoà bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho đẩy mạnh phát triển kinh tế xà hội, công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Việt Nam coi Trung Quèc cã mét vÞ thÕ quan träng chÝnh sách đối ngoại mình, tiếp tục đẩy mạnh quan hệ hợp tác với Trung Quốc sở cân quan hệ bên, tránh việc nghiêng hẳn Trung Quốc nớc lớn khác Hợp tác an ninh quốc phòng thời gian tới hai nớc khó có nhiều đột phá Quan hệ trị tiếp tục đợc củng cố, tăng cờng tin tởng lẫn nhằm trì ổn định, ph¸t triĨn Trong lÜnh vùc kinh tÕ, chÝnh s¸ch cđa Việt Nam tiếp tục thúc đẩy hợp tác với Trung Quốc 3.2.2.2 Đờng lối đối ngoại Trung Quốc thời gian tới Điểm sách ngoại giao Trung Quốc thời gian qua tơng lai trọng bảo vệ lợi ích quốc gia cân nhắc đến nâng cao vị quốc tế Trung Quốc, bảo đảm phát triển bền vững kinh tế xà hội nớc, để đại hoá nớc sớm đợc thực Trong sách Việt Nam, Trung Quốc tăng cờng quan hệ trao đổi với Việt Nam để trì phát triển ổn định quan hệ với ASEAN, ngăn chặn cách hữu hiệu nớc nh Mỹ, Nhật Bản tìm kiếm hội để thiết lập vành đai bao vây để kiềm chế Trung Quốc Đồng thời, nâng ảnh hởng Trung Quốc Việt Nam, khai thác lợng, nguyên vật liệu Việt Nam để phát triển kinh tế 3.2.3 Khả hợp tác hai nớc thời gian tới 3.2.3.1 Trong vòng 10 năm tới (2005-2015) Chúng đa ba khả cho mối quan hệ 10 Khả thứ nhất, quan hệ hai nớc xấu Điều khó xảy Vì hai nớc cần môi trờng hoà bình, ổn định để phát triển Khả thứ hai, quan hệ hai nớc không thay đổi Kịch không khả quan, xu hớng giới phát triển Khả thứ ba, quan hệ hai nớc tiếp tục phát triển Chúng cho rằng, kịch thích hợp với xu hợp tác hai nớc thời gian qua năm tới Mối quan hệ hai nớc trì phát triển sở hợp tác, trao đổi chặt chẽ kinh tế, thơng mại, du lịch Trong quan hệ trị tiếp tục tiếp xúc cấp cao để nhà lÃnh đạo hai bên trao đổi vấn đề mà hai Đảng, hai nớc quan tâm Về hợp tác an ninh quốc phòng, hợp tác hai bên lĩnh vực quân sự, công an đợc trì viếng thăm Tuy nhiên nh cho có nhiều tiến triển lĩnh vực điều không rõ ràng 3.2.3.2 Giai đoạn sau 10 năm (từ 2016 trở đi) Trong quan hệ kinh tế, thơng mại, cho quan hệ hai nớc ngày gắn bó chặt chẽ bối cảnh toàn cầu hoá, thể hoá khu vực Trong lĩnh vực an ninh, vấn đề Biển Đông vấn đề gai gãc nhÊt quan hƯ hai n−íc, nÕu kh«ng khéo xử lý bùng phát thành xung đột tiềm tàng, đẩy quan hệ hai nớc trở lại căng th¼ng Cã thĨ thÊy r»ng quan hƯ hai n−íc thời gian sau mời năm khó đoán định §iỊu nµy phơ thc vµo viƯc hai n−íc cã tiÕn tới giải pháp chung cho vấn đề Biển Đông hay kh«ng? 3.3 kinh nghiƯm viƯt nam rót tõ Quan hệ Việt trung giai đoạn 1991 - 2005 3.3.1 Nhận diện xác vị Trung Quốc khu vùc vµ thÕ giíi ViƯc nhËn diƯn chÝnh xác Trung Quốc đâu giai đoạn tơng lai, giúp cho đa sách hợp lý mối quan hệ Việt Nam Trung Quốc Để từ tăng cờng hợp tác lĩnh vực nào, hạn chế hợp tác lĩnh vực 3.3.2 Tăng cờng quan hệ với nớc lớn Quan hệ Việt Trung quan hệ bất đối xứng Với vị nớc lớn kinh tế, trị, quân sự, sức mạnh tổng hợp, dân số, địa lý v.v , Trung Quốc chiếm vai trò chủ đạo quan hệ song phơng Do vậy, việc tăng cờng quan hệ, hợp tác với nớc khu vực lớn khác nh Nhật Bản, ASEAN, ấn Độ, Mỹ, EU v.v lựa chọn, nhằm cân ảnh hởng Trung Quốc Việt Nam khu vực, phù hợp với sách đối ngoại đa dạng hoá, đa phơng hoá Việt Nam, nâng vị Việt Nam khu vực giới 3.3.3 Xây dựng mối quan hệ hợp tác phát triển ổn định quan hệ ViƯt - Trung Mèi quan hƯ nµy cã ý nghÜa chiến lợc quan trọng hai nớc Việt Nam Trung Quốc Thực tế đà chứng minh mà quan hệ hai nớc bất ổn, thân nớc gặp phải vấn đề bất ổn mang lại, phía Việt Nam Điều quan trọng việc xây dựng quan hệ đối tác niềm tin với nhau, sau đến hợp tác nhiều lĩnh vực khác 3.3.4 Tìm phơng hớng giải vấn đề tồn tại, biên giới lÃnh thổ Giải cách hợp lý vấn đề tồn liên quan đến biên giới lÃnh thổ mét nhu cÇu bøc thiÕt, chØ cã nh− vËy mèi quan hệ đối tác hợp tác hai nớc xây dựng phát triển bền vững 3.3.5 Tận dụng lợi điều kiện địa trị để nâng cao vị Việt Nam Việt Nam có vị trí chiến lợc quan trọng, có ảnh hởng lớn an ninh khu vực ph¸t triĨn kinh tÕ cđa Trung Qc NÕu ViƯt Nam biết tận dụng lợi thúc đẩy phát triển đất nớc, nâng cao giá trị trình đàm phán với Trung Quốc nớc khác nhiều vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia 3.3.6 Tranh thủ phát triển Trung Quốc để ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ n−íc ViƯc ph¸t triĨn Trung Quốc tạo tác động tới sù ph¸t triĨn cđa ViƯt Nam Do vËy, mèi quan hệ song phơng hai nớc, Việt Nam cần phải tranh thủ nhân tố có lợi cho phát triển để thúc đẩy hợp tác, chẳng hạn nh thị trờng rộng lớn máy móc giá rẻ Trung Quốc Việc thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, thơng mại làm giảm bớt áp lực Trung Quốc vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia Bởi mà quyền lợi nhiều doanh nghiệp Trung Quốc gắn chặt với Việt Nam việc sử dụng vũ lực hay biện pháp khác mà gây tổn hại đến quan hệ hai nớc phải đợc nhà lÃnh đạo Trung Quốc tính toán Tiểu kết Quan hệ hai nớc Việt Trung từ bình thờng hoá quan hệ đến đà phát triển, nhiên tồn lĩnh vực an ninh, kinh tế, đặt thách thức cho hai nớc bớc thử nghiệm xem hai nớc đÃ, giải vấn đề nh 11 Bên cạnh tồn tại, thách thức, cho hợp tác hai nớc lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá thời gian tới phát triển nhanh Bởi nhân tố bên bên đà mang đến hội thuận lợi cho hợp tác song phơng phát triển 12 Kết luận Những năm 80, tình hình quốc tế có chuyển biến sâu sắc Các nớc lớn giảm đối đầu, tiến tới điều chỉnh sách đối ngoại, thơng lợng với để dàn xếp xung đột khu vực Cụ thể việc điều chỉnh cặp quan hệ Mỹ Xô, Mỹ Trung, Xô - Trung đà làm cho tình hình khu vực giới trở nên hoà dịu Về kinh tế, liên kết kinh tế, toàn cầu hoá kinh tế, khoa học công nghệ phát triển nhanh chóng đà thúc đẩy nhiều kinh tế phát triển, tăng cờng hợp tác Trong tình hình đó, CNXH giới có biến chuyển theo hai mô hình khác Mô hình thứ nhất, bên cạnh việc trì chế độ Chủ nghĩa xà hội, nhà lÃnh đạo đà khôn khéo vận dụng kinh tế thị trờng vào chế kinh tế (điển hình Trung Quốc Việt Nam) Mô hình thứ hai thay đổi thể chế trị, chuyển sang đa đảng đợc nớc Đông Âu, Liên Xô vận dụng Thực tế cho thấy, mô hình đợc áp dụng đa đến kết khác nhau, Việt Nam Trung Quốc trụ vững đợc, nhiều nớc XHCN khác tan rà Tuy nhiên, tác động mạnh mẽ từ nhân tố bên thân nội nớc đà thúc đẩy hai nớc phải tiến tới tạo lập môi trờng láng giềng hữu nghị, hoà bình, thực bình thờng hoá quan hệ Tất nhiên, phải thấy để tiến tới bình thờng hoá quan hệ hai nớc trình lâu dài, khó khăn phải giải quan điểm bất đồng Nhng trình nhu cầu, xu chung hai nớc, hoàn toàn phù hợp với tiến trình phát triển hai nớc, khu vực giới Sau bình thờng hoá, quan hệ hai nớc lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá đà đạt đợc nhiều tiến triển mang tính thực chất Quan hệ trị giai đoạn có đặc điểm hợp tác dựa ý thức hệ, nhng đan xen vào lợi ích quốc gia Trong lĩnh vực an ninh, lần Việt Nam Trung Quốc đà xác định cụ thể đờng biên giới hiệp định ký kết hai n−íc Trong lÜnh vùc kinh tÕ, mèi liªn kÕt, sù phụ thuộc lẫn ngày tăng mà quan hệ kinh tế hai đà có bớc phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Nhng đánh giá cách cụ thể, Việt Nam nớc phụ thuộc vào Trung Quốc nhiều Trung Quốc phụ thuộc vào Việt Nam Trao đổi thơng mại, Trung Quốc chiếm 10% thơng mại Việt Nam với bên ngoài, viện trợ, cho vay, đầu t từ Trung Qc TriĨn väng quan hƯ hai n−íc thêi gian tíi hợp tác song phơng kết hợp hợp đa phơng Hợp tác bối cảnh đa phơng ngày có tác động mạnh tới quan hệ hai nớc Tuy vậy, quan hệ song phơng đà tồn không thách thức Về lĩnh vực kinh tế, Trung Quốc triển khai chiến lợc tăng trởng kinh tế dựa vào xuất khẩu, trợ giá xuất hạ giá thành sản phẩm, làm cho hàng Việt Nam khó cạnh tranh với hàng Trung Quốc thị trờng nớc Nguy thâm hụt mậu dịch Việt Nam Trung Quốc ngày lớn Thách thức hàng giả, hàng chất lợng thiết bị kỹ thuật lạc hậu từ Trung Quốc vấn đề buôn lậu, chảy máu nguyên nhiên liệu, khoáng sản Việt Nam sang Trung Quốc, nhiều hoạt động gây trật tự xà hội khu vực biên giới nh tệ nạn buôn lậu, tội phạm xà hội, buôn bán phụ nữ v.v nghiêm trọng Vấn đề tồn có ảnh hởng tới hai nớc vấn đề Biển Đông Trong thời điểm nay, Trung Quốc trình phát triển kinh tế, cần môi trờng hoà bình ổn định, nên hiệu đa khai thác, nhng không quên chủ quyền thuộc Nhng đến lúc đó, 10 20 năm sau Trung Quốc đà trở nên hùng mạnh, thành siêu cờng (trong tình hình phát triển Trung Quốc nay, điều ngày trở thành thực), liệu Trung Quốc có dùng vũ lực để giải vấn đề không? Nếu điều xảy ra, tranh chấp chủ quyền vùng Biển Đông dễ bùng lên thành vụ xung đột vũ trang, đe doạ hoà bình an ninh vùng Bởi không liên quan đến hai nớc, mà liên quan đến nớc ASEAN, lợi ích an ninh Mỹ, Nhật Tuy nhiên, xu hợp tác quốc tế diễn ngày chặt chẽ, với nhu cầu ổn định để phát triển hai nớc, việc xảy tranh chấp liên quan đến Biển Đông đợc hai nớc cố gắng kiềm chế để không ảnh hởng đến quan hƯ song ph−¬ng Cã thĨ nãi r»ng, quan hệ Việt - Trung, Trung Quốc nớc đóng vai trò có ảnh hởng mạnh Việt Nam Đây đợc coi quan hệ bất đối xứng nớc lớn kinh tế, dân số, địa lý, sức mạnh tổng hợp so với nớc yếu mặt Vì vậy, để đánh giá xu phát triển quan hệ song phơng thời gian tới, điều quan trọng nhìn nhận, đánh giá đợc xu phát triển Trung Quốc, sách liên quan đến Việt Nam khu vực thời gian qua Cũng nh đánh giá đợc sách, đối sách Việt Nam, tình hình qc tÕ, khu vùc v.v… Tõ ®ã míi cã thĨ đa nhận định cách tơng đối khách quan vỊ quan hƯ hai n−íc 13 ... Chính vậy, Trung Quốc đà trọng đến thúc đẩy quan hệ với nớc ASEAN Đông Dơng 1.1.2.3 Quan hệ Trung - Xô Cặp quan hệ có tác động lớn tới quan hệ Việt Trung Đầu thập niên 80, quan điểm Trung Quốc muốn... thờng hoá quan hệ hai nớc vào tháng 11 năm 1991 Chơng quan hệ việt Nam - trung quốc từ sau bình thờng hoá (1991 đến 2005) 2.1 Quan hệ trị - ngoại giao 2.1.1 Các giai đoạn quan hệ trị-ngoại giao... giềng phía Nam Trung Quốc nhân tố để thúc đẩy quan hệ Việt Trung đợc cải thiện 1.4 Quá trình tiến tới bình thờng hoá Quan hệ Việt Trung 1.4.1 Tiến trình tiến tới bình thờng hoá quan hệ qua tiếp