Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đầu tư tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT LỜI MỞ ĐẦUĐất nước ta đang trong giai đoạn đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, bởi thế nguồn vốn đóng vai trò hết sức quan trọng quyết định đến sự tăng trưởng chung của nền kinh tế. Nếu như vốn là nguồn gốc cho sự phát triển thì các dự án Đầu tư Phát triển lại là phương thức phối hợp các hoạt động sử dụng các nguồn vốn đó tạo ra sự tăng trưởng cho nền kinh tế. Bởi thế có thể thấy rõ được sự liên quan chặt chẽ, mật thiết giữa nguồn vốn cho phát triển và các dự án đầu tư phát triển.Đối với hầu hết các quốc gia trên thế giới, các khoản chi từ Ngân sách Nhà nước (NSNN) dành cho việc duy trì bộ máy quản lý, an ninh quốc phòng cũng như phát triển kinh tế - xã hội đều quá lớn mà các nguồn thu hạn hẹp của NSNN không cáng đáng nổi. Điều đó dẫn đến tình trạng thâm hụt ngân sách trong khi nhu cầu đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế không ngừng tăng lên. Chính vì vậy, Nhà nước không thể không thực hiện các dự án đầu tư phát triển bằng con đường bao cấp (cấp phát), Nhà nước đầu tư thông qua kênh tín dụng đầu tư phát triển. Bằng cách này, chủ đầu tư được vay vốn với một số điều kiện ưu đãi nhưng phải sử dụng các nguồn thu từ dự án để hoàn trả nợ vay. Ngoài việc nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư đối với dự án, khả năng điều tiết nền kinh tế của Nhà nước cũng được cải thiện do ảnh hưởng tich cực của nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển cao hơn nhiều so với nguồn vốn ngân sách.NHPTVN với hoạt động chủ yếu là tín dụng đầu tư phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước đã thể hiện vai trò to lớn trong chặng đường phát triển kinh tế của đất nước. Hoạt động của NHPTVN góp phần tạo ra sự phát triển dài hạn cho nền kinh tế. NHPTVN đã tham gia vào các dự án phục vụ phát triển cơ sở hạ tầng, các chương trình phát triển nông nghiệp – nông thôn, các dự án phục vụ chiến lược xuất khẩu….Tuy nhiên, hiệu quả tín dụng đầu tư tại NHPTVN chưa được đánh giá cao thể hiện như tình trạng nợ xấu, nợ quá hạn… vẫn còn khá nhiều. Nhằm đáp ứng đòi hỏi nâng cao hiệu quả tín dụng đầu tư tại NHPTVN, việc nghiên cứu thực trạng hoạt động tín dụng Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN1 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT đầu tư từ đó đưa ra các giải pháp hữu hiệu giải quyết các vấn đề liên quan đến chính sách tín dụng đầu tư (TDĐT)Trong thời gian thực tập vừa qua tại Ngân hàng Phát triển Việt nam - một tổ chức tài chính của Nhà nước có chức năng huy động vốn trung và dài hạn, tiếp nhận và quản lý nguồn vốn của Nhà nước để thực hiện chính sách Đầu tư Phát triển. Được sự định hướng và hướng dẫn tận tình của Thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Huy Đức cùng với sự hướng dẫn tận tình của cán bộ hướng dẫn tại Ngân hàng, Tôi chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đầu tư tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam”, làm chuyên đề tốt nghiệp cho mình với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc quản lý nguồn vốn sử dụng tại Ngân hàng hiệu quả hơn. Nội dung luận văn được kết cấu thành 3 chương:Chương 1: Những vấn đề cơ bản về hiệu quả sử dụng vốn tín dụng Đầu tư Phát triển.Chương 2: Thực trạng hiệu quả tín dụng đầu tư tại NHPT Việt Nam.Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tín dụng đầu tư tại NHPT Việt Nam.Với kiến thức, kinh nghiệm còn hạn chế rất mong những ý kiến bổ sung, góp ý quý báu của thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Huy Đức, cán bộ hướng dẫn để làm chuyên đề tốt nghiệp của tôi hoàn chỉnh hơn nữa. Qua đây, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến: Thầy giáo hướng dẫn, Anh Trần Công Hoà - Trưởng ban Kế hoạch tổng hợp, Anh Trần Sỹ Giang – cán bộ hướng dẫn cùng toàn thể các anh, chị trong Ban Kế hoạch - Tổng hợp đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ VÀ HIỆU QUẢ TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN.Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN2 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT 1. Lý luận chung về dự án đầu tư1.1. Khái niệm và vai trò của dự án đầu tư1.1.1. Khái niệm“ Dự án đầu tư là tập hợp những đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm đạt được sự tăng trưởng về số lượng hoặc duy trì, cải tiến, nâng cao chất lượng của sản phẩm hoặc dịch vụ trong một khoảng thời gian xác định”.Ngân hàng Thế giới đưa ra định nghĩa: “Dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động và các chi phí liên quan được hoạch định một cách có bài bản nhằm đạt được những mục tiêu nhất định trong một khoảng thời gian xác định”. Nói chung về mặt hình thức có thể coi: Dự án đầu tư là một tập hợp hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết và hệ thống các hoạt động sẽ được thực hiện với các nguồn lực và chi phí, được bố trí theo một kế hoạch chặt chẽ nhằm đạt được những mục tiêu kinh tế - xã hội nhất địnhVề mặt nội dung: Dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động dự kiến với các nguồn lực và chi phí cần thiết, được bố trí theo một kế hoạch chặt chẽ với thời gian và địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tượng nhất định nhằm thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội nhất định. Như vậy, một dự án đầu tư bao gồm các yếu tố cơ bản sau:- Các mục tiêu của dự án: Đó là những kết quả và lợi ích mà dự án mang lại cho nhà đầu tư và xã hội.- Các hoạt động (các giải pháp về tổ chức kinh tế, kỹ thuật) để thực hiện những mục tiêu của dự án.- Các nguồn lực cần thiết để thực hiện hoạt động của dự án và chi phí về các nguồn lực đó.- Thời gian và địa điểm thực hiện các hoạt động của dự án.Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN3 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT - Các sản phẩm và dịch vụ được tạo ra của dự án.- Các nguồn vốn để tạo nên vốn đầu tư của dự án.Như vậy, dự án không phải là một ý định hay phác thảo mà có tính cụ thể và mục tiêu xác định, nhằm đáp ứng một nhu cầu nhất định.1.1.2. Vai trò của dự án đầu tư:Dự án đầu tư là tài liệu được tính toán và phân tích đánh giá một cách toàn diện và có hệ thống về kinh tế, kỹ thuật, tài chính, môi trường…cho mục đích đầu tư. Vì vậy, dự án đầu tư là nền tảng để tiến hành việc đầu tư một cách có căn cứ khoa học, có bài bản và đảm bảo tính pháp lý của việc đầu tư.Do mang tính khoa học, mang tính pháp lý nên dự án đầu tư là công cụ trong hoạt động quản lý và kế hoạch hoá hoạt động của doanh nghiệp nói chung, của Nhà nước nói riêng trong lĩnh vực đầu tư.1.2. Phân loại dự án đầu tư theo sự phân cấp quản lý của Nhà nước.Có nhiều cách phân loại dự án đầu tư: Phân loại theo quy mô, theo nguồn vốn đầu tư, theo ngành kinh tế, theo thời gian… Xong tôi chỉ tập chung nghiên cứu phân loại dựa theo sự phân cấp quản lý của Nhà nước. Dựa vào nghị định số 92/CP ngày 23/08/1997 của Chính Phủ phân dự án thành dự án nhóm: A, B, C1.2.1. Dự án nhóm A:- Các dự án thuộc phạm vi bảo vệ an ninh, quốc phòng có tính bảo mật quốc gia, có ý nghĩa chính trị, xã hội quan trọng, thành lập và xây dựng hạ tầng khu công nghiệp mới.- Các dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ (không phụ thuộc vào quy mô vốn đầu tư)- Các dự án có tổng mức đầu tư lớn:Trên 400 tỷ đồng đối với các dự án thuộc các ngành: Công nghiệp điện, dầu khí, phân bón, hoá chất, chế tạo máy, xi măng…Trên 200 tỷ đồng đối với các dự án thuộc ngành: Thuỷ lợi, giao thông (khác với điểm trên), cấp thoát nước và các công trình kỹ thuật hạ tầng, kỹ thuật điện, điện tử, tin học…Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN4 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT Trên 100 tỷ đồng đối với các dự án: BOT trong nước, dự án hạ tầng, khu đô thị mới trong nước; dự án thuộc các ngành: công nghiệp nhẹ, sành, sứ, thuỷ tinh… Các dự án thuộc ngành: y tế, giáo dục…1.2.2. Dự án nhóm B:Từ 30 tỷ đồng đến 400 tỷ đồng đối với các dự án thuộc ngành: Công nghiệp điện, dầu khí, hoá chất, phân bón…Từ 20 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng đối với các dự án: Thuỷ lợi, giao thông, cấp thoát nước và công trình kỹ thuật hạ tầng…Từ 15 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng đối với các dự án: BOT trong nước, dự án hạ tầng, khu đô thị mới trong nướcTừ 7 tỷ đồng đến 75 tỷ đồng thuộc các ngành: Y tế, giáo dục, văn hoá…1.2.3. Dự án nhóm C:Dưới 30 tỷ đồng đối với các dự án thuộc các ngành: Công nghiệp điện, dầu khí, phân bón, hoá chất, chế tạo máy…Dưới 20 tỷ đồng đối với dự án thuộc ngành: Thuỷ lợi, giao thông (khác với điểm trên), cấp thoát nước và công trình kỹ thuật hạ tầng…Dưới 15 tỷ đồng đối với dự án: BOT trong nước, dự án hạ tầng, khu đô thị mới trong nước…-Dưới 7 tỷ đồng đối với các dự án không thuộc các mục trên của các dự án nhóm C.1.3. Dự án đầu tư của Nhà nước1.3.1. Khái niệmDự án đầu tư của Nhà nước có thể được hiểu là: Dự án sử dụng vốn của Nhà nước để thực hiện những chương trình, kế hoạch của Nhà nước trong từng thời kỳ nhất định. Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN5 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT Trong đó vốn Nhà nước được hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm: Vốn Ngân sách Nhà nước, vốn viện trợ. vốn vay nước ngoài và các nguồn vốn khác của Nhà nước.1.3.2. Đặc điểmDự án đầu tư của Nhà nước có các đặc điểm sau: - Nguồn vốn đầu tư chủ yếu là nguồn vốn của Nhà nước. Đó có thể là nguồn vốn cấp phát từ Ngân sách Nhà nước theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp hoặc nguồn vốn từ tín dụng ưu đãi thông qua hệ thống ngân hàng ĐTPT, thực hiện theo nguyên tắc hoàn trả trực tiếp.- Các dự án được thực hiện theo kế hoạch chặt chẽ của Nhà nước, các ngành và địa phương. Dự án Nhà nước như là những đơn vị nhỏ nhất trong chương trình và kế hoạch của Nhà nước, là phương tiện mà thông qua đó Nhà nước thực hiện những chương trình và kế hoạch của mình.- Những dự án đầu tư của Nhà nước thường là những dự án đầu tư mới, lớn và phức tạp, ảnh hưởng rộng lớn và có vị trí quan trọng trong việc phát triển các ngành, địa phương và toàn nền kinh tế.- Trong số các dự án của Nhà nước thì các dự án thực hiện theo nguyên tắc cấp phát tăng lên và chiếm phần chủ yếu. Do đó việc quản lý dự án trong giai đoạn nghiên cứu dự án và triển khai thực hiện dự án có vị trí đặc biệt quan trọng.- Các dự án của Nhà nước có chức năng tạo điều kiện cho xã hội và nền kinh tế phát triển ổn định, tạo môi trường thuận lợi cho các dự án khác được thực hiện tốt hơn.- Các dự án của Nhà nước thường phải giải quyết nhiều mục tiêu khác nhau, bên cạnh đó chủ đầu tư trong các dự án đầu tư của Nhà nước không phải là người sở hữu vốn mà là người sở hữu vốn được trao quyền trực tiếp quản lý và sử dụng vốn.2. Khái quát chung về tín dụng ĐTPT2.1. Khái niệm về tín dụng ĐTPTThuật ngữ “tín dụng” xuất phát từ chữ Latin là “credo” có nghĩa là tin tưởng, tín nhiệm. Trong thực tế cuộc sống thuật ngữ “tín dụng” được hiểu theo nhiều nghĩa khác Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN6 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT nhau; ngay cả trong quan hệ tài chính, tuỳ theo từng bối cảnh cụ thể mà thuật ngữ “tín dụng” được hiểu theo những nghĩa riêng, đó là:- Xét trên góc độ chuyển dịch quỹ cho vay từ chủ thể thặng dư tiết kiệm sang chủ thể thiếu hụt tiết kiệm thì “tín dụng” được coi là phương pháp chuyển dịch quỹ từ người cho vay sang người đi vay với nguyên tắc hoàn trả.- Trong mối quan hệ tài chính cụ thể, “tín dụng” là một giao dịch về tài sản trên cơ sở có hoàn trả giữa hai chủ thể. Đó có thể là giao dịch giữa ngân hàng và các định chế tài chính khác cũng như với các doanh nghiệp và cá nhân thể hiện dưới hình thức cho vay, tức là ngân hàng cấp tiền cho bên đi vay và sau một thời gian nhất định người đi vay phải thanh toán vốn gốc và lãi cho ngân hàng.- Tín dụmg còn có nghĩa là một số tiền cho vay mà các định chế tài chính cung cấp cho khách hàng.- Trong một số ngữ cảnh cụ thể, thuật ngữ tín dụng đồng nghĩa với thuật ngữ cho vay. Ví dụ: tín dụng ngắn hạn đồng nghĩa với cho vay ngắn hạn.Với cách tiếp cận tín dụng như là một chức năng cơ bản của ngân hàng, tín dụng được hiểu là: Tín dụng là việc tổ chức tín dụng sử dụng vốn tự có, nguồn vốn huy động để thoả thuận cho khách hàng sử dụng một khoản tiền trong thời gian nhất định với nguyên tắc có hoàn trả cả gốc và lãi.Từ khái niệm chung nhất về tín dụng, chúng ta có thể đưa ra khái niệm về tín dụng ĐTPT như sau: Tín dụng ĐTPT là việc Nhà nước thực hiện ưu đãi đối với các dự án đầu tư phát triển theo kế hoạch của Nhà nước như các chương trình mục tiêu phục vụ lợi ích quốc gia, các dự án đầu tư quan trọng trong từng thời kỳ kế hoạch, các dự án đầu tư phát triển của các thành phần kinh tế thuộc một số ngành, lĩnh vực quan trọng, chương trình kinh tế lớn có tác động trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững thông qua các hình thức cho vay, bảo lãnh…Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN7 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT 2.2. Đặc điểm của tín dụng ĐTPTQua khái niệm trên, tín dụng ĐTPT có những đặc điểm sau:- Nguồn vốn cho vay là nguồn vốn của ngân sách Nhà nước hoặc nguồn vốn huy động theo kế hoạch của Nhà nước để phục vụ ĐTPT theo chủ trương của Nhà nước.- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý và cho vay là hệ thống những đơn vị, cơ quan chuyên môn của Nhà nước, được thành lập và hoạt động theo quy định của Chính phủ.- Đối tượng cho vay của tín dụng ĐTPT là những dự án đầu tư lớn, trọng điểm, chương trình mục tiêu theo định hướng và chủ trương đầu tư của Nhà nước, nhằm phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ. Các dự án, chương trình thường có quy mô lớn, thời gian hoàn vốn lớn, suất sinh lời thấp, chịu nhiều rủi ro mà các ngân hàng thương mại không đủ tiềm lực tài chính hoặc không muốn cho vay nhưng có vai trò quan trọng đối với quốc gia.- Các điều kiện vay vốn được ưu đãi: Lãi suất cho vay thường thấp hơn lãi suất trên thị trường; thời hạn cho vay dài do Nhà nước điều tiết phù hợp với yêu cầu, đặc điểm, điều kiện cụ thể của đất nước và chủ trương khuyến khích ĐTPT kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ; điều kiện đảm bảo tiền vay được nới lỏng…2.3. Sự cần thiết của tín dụng ĐTPTTín dụng ĐTPT là một công cụ quản lý và phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước thông qua đó để huy động, tiếp nhận các nguồn vốn dành cho ĐTPT. Sự hình thành tín dụng ĐTPT là một yếu tố khách quan và có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của một đất nước:Một là, tín dụng ĐTPT đáp ứng nhu cầu vốn trung và dài hạn cho phát triển kinh tế.Nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế, đặc biệt vốn trung và dài hạn là rất lớn. Nhu cầu về cải tạo và xây dựng cơ sở hạ tầng quan trọng cho phát triển như: đường giao thông, bến cảng, cung cấp điện nước,… Nhu cầu của các doanh nghiệp về đầu tư mới, trang bị máy móc, mở rộng quy mô sản xuất,… đều cần đến nguồn vốn trung và dài hạn. Nhu cầu này chủ yếu được đáp ứng bằng tiết kiệm của doanh nghiệp, dân cư và thu ngân sách Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN8 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT dành cho đầu tư. Tuy nhiên, những nguồn vốn này là rất hạn chế, đặc biệt tại các nước đang phát triển, nguyên nhân này là do: - Hệ thống ngân hàng thương mại với nguồn vốn ngắn hạn là chủ yếu, chỉ tập chung cho vay ngắn hạn. Tỷ trọng cho vay trung và dài hạn thấp và kỳ hạn thường chỉ 3- 7 năm. Kỳ hạn như thế không phù hợp với các công trình xây dựng cơ bản, các công trình có quy mô lớn, thời gian sử dụng vốn dài, thời hạn thu hồi vốn chậm.- Mặt khác, nhu cầu đầu tư dài hạn thường đáp ứng thông qua thị trường vốn dài hạn, thu hút đầu tư nước ngoài. Trong đó, nguồn vốn lớn được kêu gọi thông qua thị trường chứng khoán và đầu tư trực tiếp nước ngoài. Nhưng do đối tượng của tín dụng ĐTPT là các dự án, chương trình có mức sinh lời thấp, khả năng hoàn vốn chậm, chịu nhiều rủi ro nên không hấp dẫn các kênh vốn này. Đặc biệ tại các nước đang phát triển, cả hai loại thị trường này đều bị hạn chế do thị trường chứng khoán đang trên đà sụt giảm, môi trường đầu tư chưa hấp dẫn… nên nguồn vốn thu hút từ các kênh này cũng không đáng kể.- Hơn nữa, mặc dù các nước trên thế giới đã thường xuyên dành cho ĐTPT nguồn vốn lớn từ Ngân sách Nhà nước hàng năm nhưng cũng không thể đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của ĐTPT.Từ những lý do trên dẫn đến tính mất cân đối giữa nguồn vốn và nhu cầu ĐTPT của nền kinh tế. Chính vì vậy, việc hình thành tín dụng ĐTPT là hết sức cần thiết, đáp ứng nhu cầu vốn trung và dài hạn có hiệu quả cho các dự án.Hai là, tín dụng ĐTPT thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội: Bên cạnh mục tiêu hiệu quả tài chính, phát triển kinh tế còn đòi hỏi thực hiện đồng bộ các mục tiêu kinh tế - xã hội như: thay đổi cơ cấu kinh tế, tạo công ăn việc làm, xoá đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường… nhằm bảo đảm tăng trưởng kinh tế một cách bền vững. Đây là mục tiêu mà bất kỳ quốc gia nào cũng phải quan tâm và tìm mọi giải pháp để thực hiện. Tín dụng ĐTPT là một công cụ để các nước thực hiện mục tiêu này. Vì thế, những công cuộc đầu tư thực hiện nhiều mục tiêu lồng ghép như vậy, có thể phải chấp nhận mục tiêu sinh lời trực tiếp thấp so với các công cuộc đầu tư khác.Sinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN9 Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT Các dự án ĐTPT là rất cần thiết nhằm thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế. Các dự án này có khả năng sinh lời thấp, rủi ro cao, đặc biệt là các dự án trong các ngành công nghiệp mũi nhọn và vùng nông thôn rộng lớn cần nhiều vốn. Chính vì thế, các NHTM không sẵn sang đầu tư vào các dự án này do phần lớn các khoản tín dụng của NHTM đòi hỏi phải có tài sản thế chấp và phải đạt được hiệu quả tài chính theo cơ chế thị trường. Chính sự khan hiếm nguồn vốn nói chung và nguồn vốn dài hạn nói riêng đã làm cho lãi suất của các nguồn tài chính này trở lên rất đắt, không thích hợp với các dự án dài hạn có tỷ lệ sinh lời thấp, song lại đóng vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế. Để hỗ trợ các dự án đặc thù này, tín dụng ĐTPT thực hiện chính sách ưu đãi lãi suất, điều kiện tài trợ ưu đãi, thời hạn cho vay dài, chấp nhận rủi ro lớn.Ba là, tín dụng ĐTPT nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của Nhà nước: Trước đây, tại phần lớn các nước trên thế giới, vốn dành cho ĐTPT từ ngân sách và các nguồn vồn của Nhà nước thường dưới hình thức cấp phát, có nghĩa là đối với các lĩnh vực, chương trình và địa bàn nằm trong chương trình phát triển trọng điểm, ngân sách Nhà nước sẽ cấp vốn không hoàn lại để thực hiện các kế hoạch, chương trình đó. Tuy nhiên,điều này lại đặt ra hai vấn đề và hai vấn đề này ngày càng trở nên cấp bách, đó là: gánh nặng đối với ngân sách Nhà nước và hiệu quả chưa cao, thậm chí chưa đạt yêu cầu của các dự án được cấp vốn đầu tư. Cùng với việc giải quyết hai vấn đề trên, xu thế tất yếu của phát triển kinh tế thế giới đòi hỏi việc hỗ trợ bình đẳng đối với tất cả các hình thức và thành phần kinh tế làm cho việc cấp phát vốn đầu tư không còn phù hợp. Thay vào đó, Nhà nước phải chuyển dần từ cấp phát sang tín dụng (nghĩa là cho vay có hoàn lại) và chỉ xem xét cho vay tín dụng ĐTPT đối với các dự án cần thiết, có khả năng sinh lời và thu hồi vốn.2.4. Các hình thức của tín dụng ĐTPTTheo nghị định số 151/2006/NĐ-CP của Chính phủ về tín dụng ĐTPT của Nhà nước quy định chính sách tín dụng ĐTPT của Nhà nước bao gồm:- Cho vay đầu tư và cho các dự án vay theo hiệp định của Chính phủ- Hỗ trợ sau đầu tưSinh viên: Vũ Thị Lan Lớp: KTPT A - QN10 [...]... phí hợp lý cũng như việc quản lý và sử dụng nguồn vốn phải linh hoạt và hiệu quả CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI NHPT VIỆT NAM 1 Khái quát về Ngân hàng Phát triển Việt Nam 1.1 Sự hình thành và phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngân hàng Phát triển Việt Nam (The Viet Nam Development Bank) là một định chế tài chính mới xuất hiện ở Việt Nam từ tháng 05/2006, nhưng... sau đầu tư: a Đối tư ng hỗ trợ sau đầu tư Đối tư ng được hỗ trợ sau đầu tư là các chủ đầu tư có dự án trong Danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư nhưng không vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước, gồm: Sinh viên: Vũ Thị Lan 14 Lớp: KTPT A - QN Chuyên đề tốt nghiệp Khoa KH & PT - Các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội - Các dự án đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn - Các dự án đầu tư tại. .. trường… 3.2.Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tín dụng ĐTPT 3.2.1 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả về mặt kinh tế 3.2.1.1 Nhóm các chỉ tiêu phản ánh quy mô, cơ cấu tín dụng a Tổng dư nợ tín dụng đầu tư Tổng dư nợ tín dụng đầu tư là một chỉ tiêu quan trọng phản ánh quy mô tín dụng đầu tư của NHPT Chỉ tiêu này càng tăng chứng tỏ ngân hàng tích cực trong tài trợ các dự án phát triển và nhu cầu vốn trung dài hạn... từ tháng 05/2006, nhưng bản thân tổ chức này không mới, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPTVN) được ra đời trên cơ sở kế thừa một lịch sử tồn tại và phát triển khá lâu đời từ Tổng cục đầu tư quốc gia đến Quỹ hỗ trợ phát triển và sau này là Ngân hàng Phát triển Việt Nam Tuy không hoàn toàn mới, nhưng việc tổ chức thực hiện chính sách đầu tư phát triển của Nhà nước theo mô hình NHPT đã đánh dấu một sự... hỗ trợ sau đầu tư c Mức hỗ trợ sau đầu tư Nguồn vốn để thực hiện hỗ trợ sau đầu tư được bố trí trong kế hoạch tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước hàng năm và được NSNN cấp hàng năm trên cơ sở duyệt dự toán của quốc hội và thuộc nhóm nguồn vốn khác của NHPTVN - Mức hỗ trợ sau đầu tư được tính cho từng dự án - Mức hỗ trợ sau đầu tư được tính trên tổng số nợ gốc thực trả theo hợp đồng tín dụng đã ký... càng có hiệu quả Tuy nhiên rủi ro luôn song hành với lợi nhuận, do đó cũng không nên duy trì chỉ tiêu này quá cao trong một thời gian dài c Hiệu quả sử dụng vốn Tổng dư nợ Hiệu quả sử dụng vốn = Tổng nguồn vốn huy * 100 động Hiệu quả sử dụng vốn của ngân hàng thể hiện ngân hàng đã tận dụng triệt để hay không nguồn vốn huy động Hiệu quả sử dụng vốn cho phép so sánh khả năng cho vay của ngân hàng với... đầu tư - Điều kiện đối với chủ đầu tư Là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp có thu trực tiếp vay vốn, sử dụng và quản lý vốn vay để thực hiện đầu tư dự án theo quy định của pháp luật - Điều kiện đối với dự án + Dự án thuộc đối tư ng hỗ trợ sau đầu tư, nhưng chủ đầu tư không được NHPTVN bảo lãnh tín dụng đầu tư và không vay vốn của NHPTVN mà vay vốn tín dụng thương mại của các tổ chức tín. .. chức tín dụng (TCTD) hoạt động hợp pháp tại Việt Nam để đầu tư + Dự án đầu tư đã hoàn thành đưa vào sử dụng và đã trả được nợ vay và được NHPTVN thẩm định ký kết hợp đồng hỗ trợ sau đầu tư + Dự án được NHPTVN thẩm định Các dự án đã được các Quỹ đầu tư hoặc NSNN các cấp hỗ trợ đầu tư bằng cách cấp vốn ngân sách đầu tư xây dựng, cấp bù một phần lãi suất, giảm, xoá lãi tiền vay… không thuộc đối tư ng được... khi chủ đầu tư không trả được nợ Khi NHPTVN phải trả nợ thay cho chủ đầu tư theo yêu cầu của tổ chức tín dụng, chủ đầu tư phải nhận nợ bắt buộc và có trách nhiệm trả nợ cho NHPTVN về số tiền trả nợ thay với lãi suất phạt bằng 150% lãi suất vay vốn của tổ chức tín dụng 3 Hiệu quả tín dụng ĐTPT (thông qua hình thức cho vay) 3.1 Khái niệm Hiệu quả tín dụng ĐTPT được xem xét trên cả hai mặt: - Hiệu quả kinh... khuyến khích đầu tư và các dự án thuộc các vùng kinh tế khó khăn Theo Nghị định số 45/1999/NĐ-CP ngày 20 tháng 09 năm 1999 về việc tổ chức lại Tổng cục đầu tư phát triển trực thuộc Bộ Tài chính, Quỹ hỗ trợ phát triển thực hiện nhiệm vụ quản lý tín dụng đầu tư Nhà nước theo Nghị định số 50/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 Quỹ HTPT ra đời trên cơ sở sáp nhập Tổng cục đầu tư phát triển và Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc . tín dụng Đầu tư Phát triển. Chương 2: Thực trạng hiệu quả tín dụng đầu tư tại NHPT Việt Nam. Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tín dụng đầu. tình của cán bộ hướng dẫn tại Ngân hàng, Tôi chọn đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đầu tư tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam , làm chuyên đề tốt
