Đang tải... (xem toàn văn)
Luận án : Nghiên cứu các giải pháp quản lý hoạt động nuôi trồng và khai thác thủy sản ven biển tỉnh Sóc TrăngLuận án tiến sỹ thủy sản 2. Mục tiêu đề tài2.1 Mục tiêu tổng quátMục tiêu tổng quát của đề tài là đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý để thúc đẩy sự phát triển thủy sản vùng ven biển một cách bền vững ở tỉnh Sóc Trăng, đặc biệt là trong bối cảnh biến đổi khí hậu sẽ diễn ra ở ĐBSCL trong tương lai.2.2 Mục tiêu cụ thểMục tiêu cụ thể của đề tài là nhằm: - Phân tích thực trạng về sản xuất và hiệu quả tài chính của nghề NTTS, KTTS và các hoạt động dịch vụ liên quan đến nghề thủy sản ven biển ở tỉnh Sóc Trăng.- So sánh kết quả điều tra và kiểm nghiệm về thực trạng sản xuất và hiệu quả tài chính của nghề NTTS và KTTS. - Đề xuất các giải pháp quản lý phát triển bền vững các hoạt động sản xuất thủy sản và dịch vụ có liên quan ở tỉnh Sóc Trăng nói riêng và ĐBSCL nói chung, đặc biệt trong bối cảnh của biến đổi khí hậu như xâm nhập mặn và nhiệt độ tăng.
i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ NGUYỄN THANH LONG NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NUÔI TRỒNG VÀ KHAI THÁC THỦY SẢN VEN BIỂN TỈNH SÓC TRĂNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ THỦY SẢN Cần Thơ - 2012 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ NGUYỄN THANH LONG NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NUÔI TRỒNG VÀ KHAI THÁC THỦY SẢN VEN BIỂN TỈNH SÓC TRĂNG Chuyên ngành: Nuôi trồng thủy sản mặn, lợ Mã số: 62 62 70 05 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC 1. PGS. TS. NGUYỄN THANH PHƢƠNG 2. PGS. TS. LÊ XUÂN SINH 3. TS. PIERRE FAILLER Cần Thơ - 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả trình bày trong luận án này là trung thực và chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận án ii LỜI CẢM ƠN Với tất cả tình cảm chân thành và sâu sắc nhất, tôi xin tỏ lòng biết ơn: - PGs. Ts. Nguyễn Thanh Phƣơng đã tận tình hƣớng dẫn và cung cấp những kiến thức khoa học và tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình nghiên cứu để tôi hoàn thành luận án. PGs. Ts. Lê Xuân Sinh đã tận tình hƣớng dẫn và góp nhiều ý kiến trong quá trình nghiên cứu. Ts. Pierre Failler đã đóng góp nhiều ý kiến trong quá trình thu thập số liệu của luận án. - Các cán bộ thuộc các cơ quan nhƣ Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Trung tâm Khuyến nông và Khuyến ngƣ, Cảng cá Trần Đề tỉnh Sóc Trăng đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu và tổ chức bố trí thí nghiệm tại tỉnh Sóc Trăng. Xin cảm ơn anh Vƣơng Vĩnh Hảo, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Sóc Trăng và các sinh viên lớp Khai thác Thủy sản khóa 30 và Quản lý Nghề cá khóa 30 đã tận tình giúp đỡ tôi thu thập số liệu và thực hiện thí nghiệm. Xin gởi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo Khoa Thủy sản, Trƣờng Đại học Cần Thơ; và các bạn đồng nghiệp đã hỗ trợ, động viên và tạo điều kiện cho tôi trong thời gian học tập. Xin cảm ơn Ban chủ nhiệm Dự án ECOST đã hỗ trợ kinh phí để tôi thực hiện luận án này. Cảm ơn vợ và con tôi; và những ngƣời thân trong gia đình đã động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi vƣợt qua mọi khó khăn trong học tập và thực hiện thành công luận án này. Nguyễn Thanh Long iii TÓM TẮT Nghiên cứu giải pháp quản lý phát triển bền vững ngành thủy sản, đặc biệt là thủy sản ven biển là một hoạt động quan trọng của nhiều địa phƣơng có thế mạnh về thủy sản vùng Đồng bằng sông Cửu Long, trong đó có tỉnh Sóc Trăng. Đề tài nghiên cứu giải pháp quản lý các hoạt động nuôi trồng và khai thác thủy sản ven biển ở tỉnh Sóc Trăng đã đƣợc thực hiện từ tháng 12/2006 đến tháng 12/2010, nhằm phân tích các khía cạnh kinh tế và kỹ thuật các mô hình nuôi thủy sản ven biển, các nghề khai thác thủy sản (qua điều tra khảo sát và kiểm chứng thực nghiệm) và những hoạt động dịch vụ có liên quan đến thủy sản trong tỉnh. Nghiên cứu đã phỏng vấn trực tiếp 283 hộ nuôi tôm sú thâm canh, bán thâm canh, quảng canh cải tiến, tôm – lúa, mô hình nuôi cá kèo và nuôi cua biển; 151 hộ ngƣ dân làm nghề lƣới rê, lƣới kéo và lƣới vây và 139 cơ sở sản xuất và kinh doanh tôm sú giống, kinh doanh cá kèo giống và cua biển giống; và kiểm chứng thực nghiệm 30 hộ nuôi tôm sú thâm canh và bán thâm canh và 120 hộ dân khai thác bằng nghề lƣới rê, lƣới kéo và lƣới vây. Kết quả cho thấy các mô hình nuôi thủy sản ven biển ở tỉnh Sóc Trăng rất đa dạng, có xu hƣớng thâm canh hóa ngày càng cao. Kết quả điều tra về các mô hình nuôi cho thấy mật độ tôm sú thả nuôi của mô hình nuôi thâm canh, bán thâm canh, quảng canh cải tiến và tôm-lúa lần lƣợt là 26,3; 15,0; 8,56 và 7,74 con/m 2 và năng suất lần lƣợt là 4.665; 2.739; 1.204 và 919 kg/ha/vụ. Lợi nhuận của bốn mô hình nuôi tôm này tƣơng ứng là 183; 102; 50,4 và 28,6 triệu đồng/ha. Trong mô hình nuôi cá kèo thì mật độ thả nuôi trung bình là 94,0 con/m 2 , năng suất đạt 11.303 kg/ha/vụ và lợi nhuận 208 triệu đồng/ha, cao hơn so với các mô hình nuôi tôm sú. Đối với mô hình nuôi cua biển thì mật độ thả nuôi 0,83 con/m 2 , năng suất 1.619 kg/ha/vụ và lợi nhuận 82,8 triệu đồng/ha. Lĩnh vực sản xuất giống thủy sản của tỉnh Sóc Trăng còn hạn chế; các trại sản xuất tôm sú chỉ đáp ứng 20% nhu cầu giống, phần còn lại phải nhập từ các tỉnh khác ở ĐBSCL và miền Trung; giống cá iv kèo và cua biển phụ thuộc vào nguồn giống tự nhiên nên chất lƣợng giống còn hạn chế. Các nghề khai thác thủy sản ở tỉnh Sóc Trăng đa dạng trong đó có ba nghề khai thác chủ yếu là nghề lƣới kéo (298 tàu), lƣới rê (229 tàu) và lƣới vây (63 tàu). Sản lƣợng khai thác trên 1 CV của tàu lƣới kéo cao nhất là 1.022 kg/CV/năm, kế đến là lƣới rê 458 kg/CV/năm và lƣới vây 410 kg/CV/năm. Tuy nhiên lợi nhuận của tàu lƣới vây cao nhất là 597 triệu đồng/năm, kế đến tàu lƣới kéo là 359 triệu đồng/năm và tàu lƣới rê 50,5 triệu đồng/năm. Trong cơ cấu chi phí biến đổi của ba nghề khai thác thủy sản thì chi phí nhiên liệu chiếm tỉ lệ cao (34,9-61,7%); trong đó chi phí nhiên liệu của nghề lƣới kéo là cao nhất (61,7%) và là nguyên nhân chính làm cho nghề lƣới kéo có tỷ lệ số tàu thua lỗ cao nhất (23,3%). Trong lĩnh vực phân phối nguyên liệu thủy sản, trung bình có 26,3% sản phẩm từ khai thác và 93,7% sản phẩm tôm sú nuôi đƣợc nhà máy thu mua để chế biến xuất khẩu, phần còn lại đƣợc tiêu thụ nội địa không qua chế biến và 100% sản phẩm cá kèo và cua biển đƣợc tiêu thụ nội địa không qua chế biến. Phát triển ngành thủy sản tỉnh Sóc Trăng, đặc biệt là hoạt động thủy sản vùng nƣớc lợ ven biển phải theo hƣớng bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng và phát triển đồng bộ giữa khai thác thủy sản, nuôi trồng thủy sản, cơ sở hạ tầng và dịch vụ thủy sản; trong đó lƣu ý (i) đầu tƣ cho phát triển cơ sở hạ tầng nghề cá nhƣ hoàn thiện cảng Trần Đề, xây dựng các làng cá, mở rộng và cải tạo hệ thống thủy lợi vùng nuôi thủy sản; (ii) tiếp tục phát triển hệ thống chế biến thủy sản và thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm thủy sản đảm bảo hoạt động quanh năm; và (iii) các lĩnh vực hỗ trợ khác đặc biệt là đào tạo cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và ngƣời sản xuất. Bên cạnh đó, trong quá trình phát triển cần có sự hỗ trợ trực tiếp của chính quyền địa phƣơng và Chính phủ về cơ chế pháp lý thích hợp để thúc đẩy ngành thủy sản hoạt động và phát triển. v ABSTRACT Finding management strategies for sustainable development of fisheries, especially coastal fisheries is an important task of many provinces that have strong potential of fisheries in the Mekong Delta, including Soc Trang province. A study on investigating management strategies for coastal aquaculture and fisheries activities in Soc Trang was conducted from December 2006 to December 2010. This study aimed to evaluate technical and economic aspects of coastal aquaculture systems, marine fishing and fisheries- related service activities in the province. Primary data were collected by interviewing 283 households who have operated different farming systems including intensive, semi-intensive, improved extensive and rice–shrimp farming systems, mudskipper and mud crab culture systems. Interviews were also implemented with 151 fishermen employing gillnetting, trawling and pure seines; 139 households on shrimp hatcheries and mudskipper and mud crab business. In addition, data were also collected based on practical observations of 30 households operating either intensive or semi-intensive shrimp farming, and 120 fishermen employing gillnetting, trawling and purse seine. Results showed that coastal aquaculture systems in Soc Trang varied and have been becoming more and more intensified. Results showed that stocking densities of intensive, semi-intensive, and improved extensive shrimp farming, and rice-shrimp farming systems were 26.3, 15.0, 7.56 and 7.74 PL/m 2 , respectively. Average shrimp yield of these four farming systems were 466, 274, 150 and 919 kg/ha/crop, respectively. Net incomes of these shrimp farming systems were 183.1, 102.2, 50.4 and 28.6 million VND/ha. In mudskipper culture systems, stocking densities averaged 94.0 fingerlings/m 2 , yield obtained 11,303 kg/ha/crop, and average net income was 208 million VND/ha, which was higher than shrimp culture systems. Mud crab culture systems had stocking density of 0.83 juveniles/m 2 , average yield of 1,619 kg/ha/crop, and net income of 82.8 million VND/ha. Aquatic seed production in Soc Trang was underdeveloped. Shrimp hatcheries produced only 20% of vi seed demand for growth-out in the province, and the remaining was imported from other provinces in the Mekong Delta and in the Central of Vietnam. Seed for mudskipper and mud crab culture was mostly from the wild; therefore, the quality of seed was usually poor. Fishing methods in Soc Trang province were diverse. Three fishing tools were mainly used including trawling (used by 298 boats), gillnetting (229 boats) and purse seine (63 boats). Capture production per CV of trawling boats was highest (1,022 Kg/CV/year), followed by gillnetting boats (458 Kg/CV/year) and purse seine boats (410 Kg/CV/year). However, net income of purse seine boats was highest (596.6 million VND/year), compared to that of trawling boats (358.5 million VND/year) and gillnetting boats (50.5 million VND/year). In terms of operating costs, fuels accounted for a high ratio in cost composition of these three types of fishing (34.9 - 61.7% of total variable costs). The fuel cost of trawling boats was highest (61.7%), and it could be a major cause of the highest percentage of the trawling fishermen who lost their profit (23.3%). In the area of aquatic product distribution, 26.3% of fresh fishing products and 93.7% of black tiger shrimp culture were sold to aquatic product processing factories; the rest was sold to consumers without processing. Meanwhile, 100% of the mudskipper and mud crab products was sold locally without processing. The sustainable development of fisheries, especially in coastal areas of Soc Trang province must be set goals to protect natural resources and environments, and to develop synchronizedly among sectors of fisheries, aquaculture, infrastructure and fisheries services. To achieve these goals, several solutions are proposed, including (i) investing infrastructure for fisheries and aquaculture activities, such as completely building Tran De fishing port, establishing fisheries villages, and improving irrigating systems in aquaculture areas; (ii) continuously developing aquatic product processing vii systems and markets to ensure year-round consumption of aquatic products; and (iii) training for managers, technicians, and farmers/fishermen. In addition, the sustainable development of fisheries is also in need of support from national and local governments in establishing appropriate policies and aids for aquaculture and fisheries activities. viii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm tắt iii Abstract v Mục lục viii Danh mục các chữ viết tắt xii Danh mục các bảng xiv Danh mục các hình xvii MỞ ĐẦU 1 1 Giới thiệu 1 2 Mục tiêu đề tài 3 2.1 Mục tiêu tổng quát 3 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 3. Nội dung nghiên cứu của luận án 4 4. Những điểm mới và ý nghĩa thực tiển của luận án 4 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 6 1.1 Tổng quan về thủy sản Việt Nam 6 1.1.1 Tiềm năng phát triển NTTS và KTTS ven biển 6 1.1.1.1 Tiềm năng phát triển NTTS ven biển 6 1.1.1.2 Tiềm năng phát triển KTTS 6 1.1.2 Hoạt động nuôi trồng thủy sản 8 1.1.3 Hoạt động khai thác thủy sản 10 1.1.3.1 Biến động số lƣợng và công suất tàu 10 1.1.3.2 Biến động sản lƣợng khai thác thủy sản 11 1.1.4 Tình hình chế biến và xuất khẩu thủy sản 13 1.1.5 Các mô hình quản lý phát triển thủy sản ven biển 16 1.1.5.1 Một số mô hình quản lý thủy sản trên thế giới 16 1.1.5.2 Một số mô hình quản lý thủy sản ở Việt Nam 18 [...]... vùng ven biển thì cần phải đánh giá hiện trạng và đề ra các giải pháp phát triển và quản lý cho vùng này Chính vì vậy đề tài Nghiên cứu các giải pháp quản lý hoạt động nuôi trồng và khai thác thủy sản ven biển tỉnh Sóc Trăng là cần thiết để làm cơ sở cho việc quản lý và phát triển ổn định các hoạt động thủy sản vùng ven biển ở tỉnh Sóc Trăng nói riêng và là tiền đề cho việc quản lý và phát triển thủy. .. mặn và nhiệt độ tăng 3 Nội dung nghiên cứu của luận án a) Phân tích cơ chế tổ chức và chính sách quản lý ngành thủy sản Việt Nam và tỉnh Sóc Trăng; b) Điều tra và đánh giá hiện trạng các hoạt động nuôi trồng thủy sản và khai thác thủy sản ven biển; c) Điều tra và phân tích hiện trạng các hoạt động dịch vụ liên quan đến hoạt động thủy sản ven biển; d) Kiểm nghiệm các mô hình nuôi trồng và khai thác thủy. .. thủy sản; và e) Đề xuất các giải pháp quản lý và phát triển bền vững các hoạt động nuôi trồng và khai thác thủy sản ven biển ở tỉnh Sóc Trăng 4 Những điểm mới và ý nghĩa thực tiển của luận án 1) Luận án đã tổng hợp và phân tích rõ các chính sách liên quan về phát triển thủy sản của các cấp (quốc gia và tỉnh) để làm cơ sở đề ra các giải pháp quản lý và phát triển thủy sản vùng ven biển tỉnh Sóc Trăng. .. ở tỉnh Sóc Trăng 101 3.1.5.3 Tình hình tiêu thụ sản phẩm nuôi trồng thủy sản 106 3.2 Hiện trạng khai thác thủy sản ven biển tỉnh Sóc Trăng 110 x 3.2.1 Cơ chế tổ chức và chính sách quản lý ngành khai thác thủy sản 110 3.2.1.1 Chính sách quản lý hoạt động khai thác thủy sản 110 3.2.1.2 Cơ chế tổ chức quản lý ngành KTTS ở tỉnh Sóc Trăng 114 3.2.2 Tình hình phát triển khai thác thủy sản ven. .. Phân tích các chính sách phát triển thủy sản 49 2.2.2 Khảo sát các hoạt động nuôi trồng thủy sản ven biển 49 2.2.3 Khảo sát các hoạt động khai thác thủy sản ven bờ 50 2.2.4 Khảo sát dịch vụ liên quan đến hoạt động thủy sản vùng ven biển 51 2.2.4.1 Cung cấp giống thủy sản 51 2.2.4.2 Tiêu thụ sản phẩm thủy sản 51 2.2.5 Kiểm nghiệm (ghi chép) mô hình nuôi tôm sú và KTTS ... trạng về sản xuất và hiệu quả tài chính của nghề NTTS, KTTS và các hoạt động dịch vụ liên quan đến nghề thủy sản ven biển ở tỉnh Sóc Trăng - So sánh kết quả điều tra và kiểm nghiệm về thực trạng sản xuất và hiệu quả tài chính của nghề NTTS và KTTS 3 - Đề xuất các giải pháp quản lý phát triển bền vững các hoạt động sản xuất thủy sản và dịch vụ có liên quan ở tỉnh Sóc Trăng nói riêng và ĐBSCL nói chung,... KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 57 3.1 Hiện trạng nuôi trồng thủy sản nƣớc lợ tỉnh Sóc Trăng 57 3.1.1 Cơ chế tổ chức và chính sách quản lý ngành nuôi trồng thủy sản 57 3.1.1.1 Chính sách tổ chức quản lý ngành 57 3.1.1.2 Chính sách phát triển ngành thủy sản 62 3.1.1.3 Chính sách phát triển nuôi trồng thủy sản 64 3.1.1.4 Cơ chế tổ chức và chính sách quản lý ngành thủy sản tỉnh Sóc Trăng. .. Sơ đồ tổ chức quản lý hoạt động thủy sản ở tỉnh Sóc Trăng 70 Hình 3.5: Biến động diện tích nuôi tôm sú ở tỉnh Sóc Trăng 74 Hình 3.6: Biến động sản lƣợng tôm sú nuôi ở tỉnh Sóc Trăng 75 Hình 3.7: Tỉ lệ hộ bị lỗ vốn của các mô hình nuôi thủy sản 82 Hình 3.8: Nguồn gốc tôm bố mẹ của các trại sản xuất giống tôm sú ở tỉnh Sóc Trăng 100 Hình 3.9: Nơi mua tôm sú, cá kèo và cua giống ... quan đến thủy sản có vai trò quan trọng và cần đƣợc nghiên cứu nhằm phục vụ cho việc quản lý tài nguyên và các hoạt động kinh tế vùng ven biển đƣợc hợp lý và lâu dài Sóc Trăng là một tỉnh ven biển của ĐBSCL, có 72 km bờ biển tiếp giáp biển Đông mang nét đặc trƣng hệ sinh thái rừng ngập mặn, thích hợp cho phát triển NTTS, KTTS và nguồn lợi thủy sản (NLTS) (Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Sóc Trăng, 2005)... các hoạt động liên quan đến nghề NTTS nƣớc lợ và KTTS ven bờ nhƣ dịch vụ cung cấp đầu vào (giống tôm, cua, cá kèo), cơ khí và hạ tầng phục vụ khai thác (sửa chữa tàu thuyền, cảng cá), thu mua và phân phối sản phẩm; và các chính sách hỗ trợ trong phát triển thủy sản 5) Luận án đã đề xuất 1 2giải pháp trong quản lý phát triển nghề NTTS nƣớc lợ, KTTS ven bờ và các hoạt động hỗ trợ thủy sản ở tỉnh Sóc Trăng . thủy sản 141 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động NTTS và KTTS ven biển tỉnh Sóc Trăng 146 3.3.1 Giải pháp quản lý và phát triển NTTS ven biển bền vững 146 3.3.2 Giải pháp quản lý và phát. Đồng bằng sông Cửu Long, trong đó có tỉnh Sóc Trăng. Đề tài nghiên cứu giải pháp quản lý các hoạt động nuôi trồng và khai thác thủy sản ven biển ở tỉnh Sóc Trăng đã đƣợc thực hiện từ tháng 12/2006. Khảo sát các hoạt động nuôi trồng thủy sản ven biển 49 2.2.3 Khảo sát các hoạt động khai thác thủy sản ven bờ 50 2.2.4 Khảo sát dịch vụ liên quan đến hoạt động thủy sản vùng ven biển 51