Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: FDI tại khu vực kinh tế động lực miền bắc - thực trạng và phương hướng phát triển
CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 A- ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn sâu rộng cách mạng khoa học công nghệ đại tạo thay đổi vượt bậc sở vật chất kinh tế giới Trong đó, phân cơng lao động quốc tế có nhiều bước chuyển biến với phạm vi rộng hơn, tốc độ nhanh chuyển từ chiều rộng sang chiều sâu Điều có nghĩa quan hệ kinh tế quốc tế mang nội dung toàn diện hơn, phức tạp cấp độ cao Cùng với xu hướng hình thành nên sức liên kết kinh tế quốc tế khối EU, APEC, ASEAN, Với hình thức liên kết - khu vực mậu dịch tự (FTA), liên minh thuế quan, thị trường chung Việc liên kết kinh tế quốc tế đem lại nhiều lợi ích cho nước tham gia song nước thành viên có trình độ phát triển thấp gặp nhiều khó khăn Việt Nam quốc gia hạn chế kết phát triển kinh tế Trong tiến trình tham gia vào liên kết kinh tế gia nhập AFTA (khu vực mậu dịch tự nước ASEAN), Việt Nam cần phải có nhiều cố gắn để cải thiện vị khơng muốn gặp khó khăn chịu nhiều thiệt thòi Muốn vậy, Việt Nam cần phải tạo điều kiện khuyến khích việc chuyển giao kỹ thuật, đổi công nghệ, tạo cấu sản xuất phù hợp với việc tham gia liên kết kinh tế quốc tế mới! Rõ ràng nhiệm vụ hồn thành có trợ giúp đắc lực đầu tư trực tiếp nước ngồi Từ phân tích thấy đầu tư trực tiếp nước đầu mối quan trọng để tháo gỡ khó khăn mà Việt Nam gặp phải Vì vậy, nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước nhiệm vụ cần thiết hết Đề tài mang tên “ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI KHU VỰC KINH TẾ ĐỘNG LỰC MIỀN BẮC - THỰC TRẠNG VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN”, tập trung vào nghiên cứu tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Khu vực kinh tế đời muộn phát triển tam giác kinh tế TP Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Bà Rịa Vũng Tàu song lại có vị trí quan trọng địi hỏi cần đầu tư nghiên cứu cách thích đáng CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Vùng kinh tế động lực miền Bắc có diện tích tự nhiên ba cực thuộc tam giác tăng trưởng 8.562 km2, số dân 5,7 triệu người chiếm tỉ lệ 2,52% diện tích 6,5% dân số nước Đây vùng kinh tế nhiều tiềm chưa khai thác nên cần có đầu tư trực tiếp nước để thúc đẩy sản xuất phát triển, tận dụng mạnh Tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh phát triển điều kiện tiên để kinh tế nước lên Lý tỉnh phía Bắc cần phải có chỗ dựa đáng tin cậy Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh vững mạnh giúp đỡ cho tỉnh lân cận lên Xét theo khía cạnh vùng vậy, cịn xét theo khía cạnh tồn quốc vùng kinh tế động lực miền Bắc giữ vai trị quan trọng miền Nam miền Bắc phát triển thay trợ giúp cho kinh tế miền Trung q nhiều khó khăn Tuy giữ vai trị quan trọng song kinh tế miền Bắc chưa phát triển đủ mức để hồn thành nhiệm vụ Tiềm vùng kinh tế cần có tham gia đầu tư trực tiếp nước nhằm khai thác sử dụng cách có hiệu Để biết rõ tình hình đầu tư trực tiếp nước tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh cần xem xét kỹ thực trạng đầu tư khía cạnh: số liệu đầu tư, thu hút vốn đầu tư, sử dụng vốn đầu tư, Với điều kiện thời gian tài có nhiều hạn chế, đề tài sử dụng phương pháp thu thập phân tích tài liệu để nghiên cứu Từ số liệu có tình hình đầu tư, yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế động lực miền Bắc số liệu khác tham khảo từ nước khu vực, đề tài vào phân tích để tìm vấn đề cịn tồn tại, giải pháp phương hướng phát triển cho đầu tư trực tiếp nước tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh Với mục tiêu phương pháp trên, đề tài vào giải nội dung cụ thể sau: • Nghiên cứu vấn đề lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Nhiệm vụ phần làm sáng tỏ mặt lý thuyết vấn đề xem xét, giúp hiểu rõ chất vấn đề Đây sở kiến thức để tiếp tục nghiên cứu vào phạm vi cụ thể vùng kinh tế động lực miền Bắc CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 • Nội dung thứ hai nghiên cứu thực tiễn tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Phần mặt nêu lên số thống kê thực tế, mặt khác vào phân tích yếu tố dựa sở lý thuyết song trọng vào nét đặc thù vùng, từ tìm vấn đề cịn tồn cần khắc phục • Nội dung nghiên cứu học kinh nghiệm nước khu vực để tìm giải pháp cho vùng lĩnh vực thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi • Cuối cùng, tổng kết, nêu rõ vấn đề cần giải đưa kiến nghị giải vấn đề liên quan đến đầu tư trực tiếp nước phát B- NỘI DUNG I-/ LÝ LUẬN CHUNG 1-/ Khái niệm a-/ Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Cũng thể sống, kinh tế muốn tồn phát triển cần ln ln cung cấp thêm “năng lượng”, cần có tái sản xuất chiều sâu chiều rộng Muốn cần tiến hành hoạt động đầu tư Đầu tư q trình sử dụng vốn đầu tư nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất, kỹ thuật kinh tế nói chung, địa phương ngành sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nói riêng Như đầu tư hoạt động kinh tế, phận hoạt động sản xuất kinh doanh Nó bỏ ra, hy sinh nhằm đạt kết có lợi cho người đầu tư tương lai Để tiến hành hoạt động đầu tư cần phải có vốn đầu tư Theo nguồn hình thành mục tiêu sử dụng vốn đầu tư tiền tích luỹ xã hội, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tiền tiết kiệm dân vốn huy động từ nguồn khác đưa vào sử dụng trình tái sản xuất CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 xã hội nhằm trì tiềm lực sẵn có tạo tiềm lực cho sản xuất xã hội Theo khía cạnh pháp lý, vốn đầu tư bao gồm vốn pháp định vốn vay Hiện xu toàn cầu hố, khu vực hố kinh tế, có giao lưu, trao đổi kinh tế quốc gia làm hoạt động đầu tư khơng cịn bó hẹp phạm vi quốc gia, có phân chia thành phần vốn đầu tư thành vốn đầu tư nước nước Vốn đầu tư nước phản ánh nội lực kinh tế, hình thành từ tích luỹ ngân sách, tích luỹ doanh nghiệp, tiết kiệm dân cư Vốn đầu tư nước vốn dùng cho đầu tư thu hút từ bên Vốn gồm vốn đầu tư gián tiếp vốn đầu tư trực tiếp Vốn đầu tư gián tiếp với hình thức chủ yếu viện trợ khơng hồn lại cho vay với điều kiện ưu đãi (về lãi suất, thời gian trả nợ, ) quan thức thuộc nước, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ Vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vốn doanh nghiệp cá nhân nước đầu tư sang nước khác trực tiếp quản lý sử dụng thu hồi vốn bỏ Khi chuyển đổi sang chế thị trường, nhận thức rõ tầm quan trọng đầu tư, Đảng Nhà nước ta khẳng định vốn nước chủ yếu, vốn nước ngồi đóng vai trị quan trọng Nước ta tiến hành điều kiện để mở rộng thu hút vốn đầu tư nước b-/ Sự phát triển chất hoạt động đầu tư trực tiếp nước Trong lịch sử giới, đầu tư trực tiếp nước xuất từ thời tiền tư Khi chủ nghĩa tư bước sang giai đoạn mới, đánh dấu kiện “công xã Pari” hoạt động đầu tư nước ngồi nước cơng nghiệp phát triển có qui mô to lớn Trong kỷ XIX, trình tích tụ tập trung tư tăng lên mạnh mẽ, nước công nghiệp lúc (Anh, Mỹ, Đức, ) tích luỹ khoản tư khổng lồ, tiền đề quan trọng cho việc xuất tư Thực chất xuất tư tượng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, mà q trình tích tụ tập trung đạt đến mức độ định xuất nhu cầu đầu tư nước ngồi Đó q CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 trình phát triển sức sản xuất xã hội đến độ vượt khỏi khuôn khổ chật hẹp quốc gia hình thành nên qui mơ sản xuất phạm vi quốc tế Theo Lênin “xuất tư bản” đặc điểm kinh tế chủ nghĩa đế quốc, thơng qua nước tư phát triển thực việc bóc lột nước lạc hậu thường thuộc địa Nhưng Lênin đưa “chính sách kinh tế mới” nói rằng, người cộng sản phải biết lợi dụng thành tựu kinh tế khoa học kỹ thuật nước công nghiệp phát triển (chủ nghĩa tư bản) thơng qua hình thức “chủ nghĩa tư Nhà nước” Theo quan điểm nhiều nước “chấp nhận” phần bóc lột chủ nghĩa tư (CNTB) để phát triển kinh tế, nhanh tự thân vận động hay vay vốn để mua lại kỹ thuật nước công nghiệp phát triển Thực tế sau chu kỳ kinh tế, kinh tế nước công nghiệp phát triển lại rơi vào suy thoái kinh tế, lúc này, để vượt qua giai đoạn khủng hoảng tạo điều kiện phát triển địi hỏi phải đổi tư cố định Thơng qua hoạt động đầu tư nước ngồi nước cơng nghiệp phát triển chuyển máy móc, thiết bị cần thay sang nước phát triển thu hồi phần giá trị để bù đắp khoản chi phí khổng lồ cho việc mua sắm thiết bị, máy móc Thêm vào nguyên tắc lợi so sánh cho phép hoạt động đầu tư nước lợi dụng ưu tương đối nước, đem lại lợi ích cho hai bên bên đầu tư bên nhận đầu tư Cho đến đầu tư trực tiếp nước ngồi tăng lên số lượng, qui mơ, hình thức, thị trường, lĩnh vực đầu tư Về số lượng, năm 1986 vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tồn giới 78 tỷ USD đến năm 1995 số 235 tỷ USD Vào cuối thập kỷ 70 vốn đầu tư nước chiếm 5% tổng số vốn đầu tư toàn giới đến 1984, tổng vốn đầu tư nước ngồi chiếm 13% Điều chứng tỏ xu hướng phát triển sản xuất quốc tế ngày mở rộng ngày có nhiều nước tiến hành đầu tư nước ngồi Trong năm 60, dịng vốn đầu tư trực tiếp nước chảy vào nước phát triển tập trung chủ yếu vào Mỹ La tinh, cuối năm 70 đầu 80, lại có xu hướng chuyển sang nước vùng lãnh thổ CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Đơng Nam Á, nơi có phát triển động giới phát triển Đứng sau nước Châu Á nước Châu Mỹ La tinh nhiều năm qua thành cơng việc thu hút đầu tư nước ngồi Và tiếp sau nước thuộc SNG, Đơng Âu, Châu Phi Trung Đông Trong thời gian gần đây, đầu tư trực tiếp nước ngài tập trung nhiều vào hai ngành công nghiệp chế biến dịch vụ Nguyên nhân do: lực lượng sản xuất phát triển, nhu cầu loại dịch vụ phục vụ đời sống sản xuất kinh doanh tăng lên; ngành công nghiệp chế biến ngành có nhiều phân ngành mà phân ngành thuộc lĩnh vực mũi nhọn cách mạng khoa học - công nghệ: điện tử, thông tin, liên lạc, vật liệu mới, đặc tính kỹ thuật hai ngành dễ dàng hợp tác Thêm vào đó: việc đầu tư vào hai ngành cho phép người đầu tư thu lợi nhuận cao, đỡ gặp rủi ro nhanh chóng thu hồi vốn đầu tư Như đầu tư trực tiếp nước ngồi có lịch sử phát triển hàng trăm năm gắn liền với chủ nghĩa tư 2-/ Ảnh hưởng đầu tư nước đến kinh tế nước tiếp nhận đầu tư a-/ Lợi ích a1 Tạo nguồn vốn: Vốn cho phép đầu tư phát triển kinh tế bao gồm nguồn vốn nước vốn từ nước Đối với nước lạc hậu, sản xuất cịn trình độ thấp, nguồn vốn tích luỹ từ nước cịn hạn hẹp vốn đầu tư nước ngồi có giá trị đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế Ở nước có nhiều tiềm lao động, tài nguyên thiên nhiên trình độ sản xuất thấp kém, sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn, lạc hậu nên chưa có điều kiện khai thác tiềm Để thoát khỏi vịng luẩn quẩn nghèo đói, nước tăng cường đầu tư phát triển sản xuất, tạo mức tăng trưởng kinh tế cao ổn định Muốn nước cần phải có nhiều vốn đầu tư Trong điều kiện nay, xu hướng hội nhập có nhiều nước giới nắm tay khối lượng vốn khổng lồ có nhu cầu đầu tư nước ngồi hội tranh thủ vốn đầu tư nước cho việc phát triển kinh tế nước phát triển CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Đối với nước công nghiệp phát triển, đầu tư trực tiếp nước nguồn bổ sung vốn quan trọng có ý nghĩa to lớn q trình phát triển kinh tế Các nước thu hút tới 82% vốn đầu tư trực tiếp nước vào nước họ thời kỳ 1987-1991 Thực tế nước cơng nghiệp phát triển nước đầu tư nước nhiều thu hút phần lớn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, khơng phải trình độ kỹ thuật thiếu vốn đầu tư a2 Chuyển giao công nghệ Khi đầu tư vào nước đó, ngồi vốn tiền, chủ đầu tư chuyển vốn vật như: máy móc, thiết bị, ngun vật liệu, (cơng nghệ cứng) vốn vơ hình như: chun gia kỹ thuật - cơng nghệ, tri thức khoa học, bí quyết, kỹ quản lý, lực tiếp cận thị trường, (công nghệ mềm) Thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi, q trình chuyển giao cơng nghệ thực tương đối nhanh chóng thuận tiện cho hai bên: bên đầu tư bên nhận đầu tư Đối với nước phát triển, trình độ kỹ thuật cơng nghệ cịn lạc hậu, việc tự nghiên cứu để phát triển khoa học kỹ thuật cho kịp với trình độ nước phát triển khó khăn tốn kém, đặc biệt thời đại khoa học kỹ thuật phát triển vũ bão Thay vào đó, đường nhanh tận dụng thành tựu kỹ thuật công nghệ tiên tiến nước ngồi thơng qua chuyển giao cơng nghệ Mà phương thức để đạt điều tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngồi Đây lợi ích nước tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước Đối với nước phát triển, có trình độ sản xuất đại, khoa học kỹ thuật tiên tiến khơng thể tồn diện Để đạt hiệu kinh tế cao, nước tập trung vào số lĩnh vực mà họ có ưu tập trung cho phép họ vượt trội lên hay số địa vị Xu hướng phát triển phân cơng lao động xã hội q trình chun mơn hố liên kết chặt chẽ phụ thuộc lẫn Hoạt động đầu tư trực tiếp nước kết trực tiếp q trình trên, tn theo qui luật q trình phân cơng lao động quốc tế CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Sự phát triển khoa học kỹ thuật địi hỏi phải có chuyển giao cơng nghệ Bất kỳ tổ chức muốn thay kỹ thuật công nghệ phải tìm nơi thải kỹ thuật công nghệ cũ Việc “thải” công nghệ dễ dàng nhiều nơi chấp nhận Và điều tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển nhanh chóng khoa học kỹ thuật a3 Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Xem xét tình hình tăng trưởng kinh tế nước phát triển giới cho thấy: có mối quan hệ tỷ lệ thuận mức tăng trưởng kinh tế với khối lượng vốn đầu tư nước huy động sử dụng tăng trưởng kinh tế gắn liền với mức tăng trưởng xuất Qua nghiên cứu tình hình thực tiễn nhiều quốc gia phát triển Châu Á hai thập kỷ 80 90, chuyên gia ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) đưa kết phân tích sau: ẢNH HƯỞNG NHÂN QUẢ KHI TĂNG 1% CỦA CÁC NHÂN TỐ Chỉ tiêu Nhịp độ tăng trưởng Tỷ lệ tiết kiệm AID FPI 0,047 0,119 -0,016 0,032 CX 0,097 0,016 CLF GDPN GR 0,137 0,40 0,053 S 0,803 Nguồn: Tuyển tập báo cáo hội thảo “Một số vấn đề kinh tế vĩ mô” Trung tâm nghiên cứu hệ thống quản lý - 1992 GR : nhịp độ tăng trưởng GDP AID : vốn thức; % GDP FPI : đầu tư nước tư nhân CX : tỷ lệ xuất so với GDP S : tỷ lệ tiết kiệm SLF : gia tăng lực lượng lao động GDPN : GDP/đầu người Kết cho thấy vai trò to lớn đầu tư tư nhân nước tăng trưởng kinh tế tỷ lệ tiết kiệm tăng 1% đầu tư tư nhân nước làm nhịp độ tăng trưởng thêm 0,119% tỉ lệ tiết kiệm tăng 0,032% a4 Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Đầu tư trực tiếp nước phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại, thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào q trình phân cơng lao động quốc tế Q trình địi hỏi quocó gia phải thay đổi cấu kinh tế cho phù hợp, điều tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi, ngược lại đầu tư trực tiếp nước ngồi lại góp phần thúc đẩy nhanh q trình dịch chuyển cấu kinh tế Vì thơng qua xuất nhiều lĩnh vực ngành kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp vào phát triển nhanh chóng trình độ khoa học kỹ thuật cơng nghệ nhiều ngành kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng suất lao động ngành làm tăng tỷ phần kinh tế Thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi số ngành kích thích phát triển có nhiều ngành bị mai đến chỗ xố sổ Ngồi ra, đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn có số đóng góp khác sau: Góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước thông qua việc nộp thuế đơn vị đầu tư nước tiền thu từ việc cho th đất Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần cải thiện cán cân toán quốc tế cho nước tiếp nhận đầu tư hầu hết dự án đầu tư trực tiếp nước sản xuất sản phẩm “hướng vào xuất khẩu” Ngoài đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn giúp mở rộng thị trường nước nước Đa số dự án đầu tư trực tiếp nước có phương án bao tiêu sản phẩm Đây gọi tượng “hai chiều” trở thành phổ biến nhiều nước phát triển Về mặt xã hội, đầu tư trực tiếp nước tạo nhiều chỗ làm việc mới, thu hút lượng đáng kể người lao động nước nhận đầu tư vào làm việc đơn vị đầu tư nước ngồi Điều góp phần đáng kể vào việc giảm bớt nạn thất nghiệp, vốn tình trạng nan giải nhiều quốc gia Đặc biệt nhiều nước phát triển có lực lượng lao động phong phú khơng có điều kiện khai thác sử dụng chìa khố quan trọng để giải vấn đề Đầu tư trực tiếp nước tạo điều kiện vốn kỹ thuật cho phép khai thác sử dụng tiềm kinh tế, có tiềm lao động b-/ Hạn chế CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Bên cạnh tác động tích cực, đầu tư trực tiếp nước ngồi khiến cho nước tiếp nhận phải chịu lệ thuộc nhiều kinh tế, trị Về lâu dài đầu tư trực tiếp nước làm giảm tỉ lệ tiết kiệm đầu tư nội địa, gây cạnh tranh không lành mạnh, tăng phát triển không đồng thành thị nơng thơn, phân hố giàu nghèo, tạo mối đe doạ bất ổn định trị cho Chính phủ nước phát triển Thêm vào tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngồi nước phát triển trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ lạc hậu lại thiếu chuyên gia giỏi tư cách đạo đức không tốt thiếu kinh nghiệm thẩm định dự án đầu tư dẫn đến tiếp nhận dự án cơng nghệ khơng phù hợp, chí cơng nghệ lạc hậu áp dụng được, áp dụng hiệu khơng cao 3-/ Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước a-/ Yếu tố bên nước tiếp nhận a1 Xu hướng đầu tư trực tiếp giới Đầu tư trực tiếp nước ngày chiếm giữ vị trí quan trọng đời sống kinh tế quốc dân Như phần nêu phần lớn vốn đầu tư trực tiếp thực nước phát triển, từ đầu thập kỷ 70 đến tỷ trọng đầu tư vào nước phát triển tổng đầu tư trực tiếp toàn giới liên tục gia tăng Nói cách khác nước phát triển chiếm tỷ lệ nhỏ tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tồn giới, mà tỉ trọng cịn liên tục bị giảm xuống Nếu vào đầu thập kỷ 70 nước phát triển chiếm 30% tổng vốn FDI tồn giới tỉ trọng giảm xuống cịn 25% tính bình qn thời kỳ 1980-1985 17% thời kỳ 1986-1990 Trong số nước phát triển, đầu tư trực tiếp nước ngồi tập trung vào số nước có sách thơng thống, sở hạ tầng tương đối phát triển Do cạnh tranh để thu hút FDI nước phát triển tiếp tục gia tăng Và nay, với phát triển động, Châu Á - Thái Bình Dương trở thành địa bàn đầu tư ngày quan tâm a2 Tiềm lực nhà đầu tư: Đây yếu tố quan trọng ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước ngoài, tiềm lực mong muốn nhà đầu tư định nước tiếp nhận, 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Cùng với cảng Hải Phịng, cảng Cái Lân cơng ty tư vấn quốc tế GICA Nhật tài trợ 200 triệu USD để nâng công suất lên 14,3 triệu tấn/năm vào năm 2010 Tàu 2000 cập cảng an toàn tương lai cảng kiểu quốc tế lớn miền Bắc Ở khu vực hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế nâng cấp hoàn thiện sân bay Nội Bài, Cát Bi, cảng Hải Phòng, quốc lộ 5, quốc lộ 18, đường dây tải điện sở vật chất kỹ thuật khác Nhà nước tập trung đầu tư nhằm tạo điều kiện khai thác tốt tiềm vùng Sân bay Nội Bài ngày đại hoá đáp ứng khối lượng khách phù hợp tốc độ phát triển kinh tế khối lượng giao dịch thương mại Quốc lộ quốc lộ 18 hoàn thành hoạt động nối liền, thống suốt tỉnh Các trung tâm công nghiệp dịch vụ xây dựng khu tam giác kinh tế miền Bắc tương đối lớn, số vào hoạt động như: khu công nghiệp Sài Đồng, liên doanh tơ Hồ Bình, cơng ty điện tử HANEL, khu công nghệ kỹ thuật cao lắp ráp tơ, xe gắn máy, máy thu hình màu, khu công nghiệp NOMUR, nhà máy sản xuất thép VINAPIE, VPS, VINAUSTBEL vào sản xuất cung cấp hàng năm cho thị trường hàng trăm nghìn thép, Sắp tới vùng kinh tế động lực miền Bắc có thêm khu chế xuất Sóc Sơn, Hải Phịng, Quảng Ninh - Vị trí địa lý - kinh tế Khu vực miền Bắc gần thị trường Trung Quốc rộng lớn, có cửa quốc tế Móng Cái, Hồnh Mơ, Bình Liêu nối liền với Trung Quốc, cửa ngõ giới đường thuận lợi Từ cảng Hải Phịng, Cái Lân thực lưu thông đường thuỷ dễ dàng với nước tỉnh có cảng biển nước Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh thị trường tiềm có ảnh hưởng mở rộng tỉnh lân cận Ảnh hưởng không nhu cầu tiêu dùng mà bao gồm văn hoá, khoa học kỹ thuật Hà Nội trung tâm khoa học văn hố nước có điều kiện tiếp thu kiến thức mới, trình độ quản lý tiên tiến Hà Nội động lực cho vùng phát triển theo hướng đại công nghiệp Dù chưa vùng kinh tế động lực Đông Nam Bộ ngày tam giác kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có nhiều khởi sắc thật 30 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Với thuận lợi nguồn lực, sở hạ tầng, vị trí địa lý kinh tế đạt tốc độ tăng GDP bình quân năm 1991-1995 10,5% (so với 8,2% nước) tỷ trọng GDP vùng với nước từ 8,8% năm 1991 tăng lên 9,4% năm 1995 GDP bình quân đầu người năm đạt 449 USD gần lần mức trung bình nước Tổng kim ngạch xuất nhập trực tiếp vùng đạt 807 triệu USD 11% nước - Khó khăn Đầu tư nước ngồi chững lại năm gần không vùng kinh tế động lực miền Bắc mà nước Một phần lý giảm sút đầu tư nước vào vùng kinh tế miền Bắc khủng hồng tài tiền tệ gây hậu nặng nề cho nước khu vực khơng nhà đầu tư đổ nhiều vốn vào Việt Nam buộc phải cắt giảm hay rút vốn nước để có tiềm lực đối phó với khó khăn nước Đồng thời thị trường xuất truyền thống bị ảnh hưởng tình hình suy thối kinh tế Bên cạnh khu vực Đơng Nam Á hình thành rõ nét thị trường cạnh tranh mạnh mẽ vốn đầu tư nước ngồi (đặc biệt thơng qua giá đất, sách thuế, giá lao động, thủ tục cấp phép), gây nhiều khó khăn cho thu hút đầu tư vào miền Bắc Đối với đầu tư nước Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh nguyên nhân chủ yếu mơi trường đầu tư cịn số thiếu sót định: - Sự phân biệt cơng ty ngồi nước, cạnh tranh điều tiết thị trường nội địa - Hiệu dự án đầu tư trước không gặp nhiều lòng tin cho nhà đầu tư nước ngồi - Sức mua hàng hố dịch vụ giảm đáng kể khơng tạo đủ cầu để kích thích sản xuất đầu tư - Quy hoạch tổng thể cho vùng chưa thống nhất, thủ tục để cấp phép đầu tư rườm rà, thời gian phát sinh nhiều chi phí - Một số quy định chưa mang tính hấp dẫn nhà đầu tư quy định xuất 80% sản phẩm lĩnh vực đầu tư vào Việt Nam 31 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 III-/ KINH NGHIỆM THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI (Malaysia, Indonesia, Philippines, Thái Lan, Trung Quốc) FDI đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Thực tế rằng, với FDI thường kỹ thuật, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trường Những yếu tố thực trở thành lực lượng đột phá bế tắc, cản trở để mở hướng lên kinh tế chậm phát triển, góp phần khởi động cho q trình cơng nghiệp hoá Các nước khu vực Malaysia, Indonesia, Philippines, Thái Lan, Trung Quốc quốc gia tiêu biểu thực tốt trình thu hút sử dụng hợp lý FDI cho mục tiêu tăng trưởng phát triển Khi Việt Nam thiếu vốn, mở cửa để đón nhận FDI lượng FDI thâm nhập vào nước đạt tới mức đủ đáp ứng nhu cầu vốn đất nước Khi Việt Nam thời kỳ vừa làm vừa rút kinh nghiệm, thiếu kiến thức thu hút sử dụng FDI quốc gia trưởng thành người khổng lồ trải Vì việc nghiên cứu kinh nghiệm nước hữu ích cần thiết Đó lợi người sau - cần ý quan sát học hỏi thành công, vấp váp nước để vận dụng hay né tránh Mặt khác thực trạng phát triển cơng nghệ sản xuất Việt Nam nói cịn nhiều đất trống - điều kiện tốt cho việc phát triển cơng nghệ tiên tiến đón đầu thời đại Việt Nam mạnh dạn, biết tính tốn 1-/ Kinh nghiệm thu hút vốn FDI Thành công nước ASEAN Trung Quốc việc thu hút vốn FDI việc xây dựng tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi Yếu tố hình thành tương đối tồn diện mặt: địa lý, trị, kinh tế, pháp luật, văn hố xã hội a-/ Chính trị 32 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Việc thiết lập chế độ trị ổn định, sách luật pháp đồng quán khơng ngừng hồn thiện gây dựng niềm tin yên tâm nhà đầu tư vào quốc gia Công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch, qui hoạch thu hút vốn FDI nước xác định rõ mục tiêu, chiến lược kêu gọi FDI thời kỳ, qui định rõ lĩnh vực ngành, loại hình xí nghiệp, vùng kinh tế khuyến khích đầu tư, chuẩn mực ưu đãi cụ thể b-/ Pháp luật Sau luật đầu tư nước ngồi đời đặt móng cho hoạt động đầu tư nước ngồi, q trình thực quốc gia khơng ngừng tiến hành sửa đổi thích ứng tình hình thực tế, tạo mơi trường pháp lý thực hoạt động hiệu quả, thúc đẩy trình thu hút đầu tư b1 Tăng cường qui định pháp luật để bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư nước Nhà nước tránh can thiệp tối đa vào hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nhà nước khơng dùng cơng cụ mệnh lệnh ép buộc mà thông qua việc qui định mức thuế để định hướng đầu tư Chính sách ưu đãi thuế năm đầu cho đơn vị đầu tư đầu tư vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất Bên cạnh sách tái đầu tư, kéo dài thời hạn đầu tư, ưu đãi khu vực đầu tư hay sách xử phạt với trường hợp o ép nhà đầu tư nước trái pháp luật b2 Đơn giản hoá thủ tục đầu tư Thủ tục đầu tư theo nguyên tắc cửa đơn giản, rõ ràng, nhanh gọn, nhà đầu tư nước đến Singapore, Thái Lan, Maylaysia, phải tiến hành thủ tục tương tự Việt Nam thời gian ngắn nhiều Các trung tâm dịch vụ thuộc quan quản lý đầu tư MIDA, BOI, EDB giúp họ tiến hành thủ tục khơng phải trả chi phí Thủ tục xét duyệt dự án thực tế áp dụng dự án xin hưởng điều kiện ưu đãi đầu tư Đối với dự án khơng có u cầu dự án dễ dàng đăng kí kinh doanh, triển khai dự án Các nhà đầu tư nước ngồi thơng tin tương đối đầy đủ vấn đề mà họ quan tâm 33 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 c-/ Kinh tế c1 Đầu tư vào sở hạ tầng Nếu xét đơn lĩnh vực sản xuất giá trị giá trị thặng dư người ta có xu hướng bỏ vốn đầu tư vào nơi có chi phí sản xuất thấp đem lại lợi nhuận cao nhanh Ở nước ASEAN Trung Quốc từ sớm nhận muốn công ty nước ngồi tăng cường đầu tư phải tạo kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuận lợi cho đồng vốn hoạt động Một mặt họ đầu tư cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng phần “cứng” nâng cấp làm đường xá, sân bay, bến cảng, hệ thống cấp điện, nước, thông tin, viễn thông, Mặt khác nghiên cứu sửa đổi quy chế hệ thống dịch vụ, thương mại có hiệu mà người ta gọi hệ thống kết cấu hạ tầng “mềm” Thực tế cho thấy chi phí cho việc xây dựng sở hạ tầng tốn địi hỏi vốn đầu tư lớn, khả thu hồi vốn khó khăn, hiệu lại khơng cao Chính Chính phủ nước phải đứng lãnh trách nhiệm nặng nề Trung Quốc 10 năm thu hút vốn FDI phải đến định năm 1995 cấm đầu tư vào cơng trình có tính chất xa xỉ khách sạn, sân gôn, trường đua, giành tiền đầu tư vào chương trình sở hạ tầng cho phát triển, cịn Malaysia có dự án khổng lồ việc xây dựng quốc lộ, sân bay, thủ đô lớn Kinh nghiệm nước việc huy động lượng vốn lớn huy động kết hợp nguồn vốn nước nước (cả vốn vay, OPA FDI) c2 Tạo môi trường cạnh tranh vùng kinh tế Việc tạo vùng kinh tế đặc trưng trình phát triển nước Nhưng có lẽ thể rõ nét Trung Quốc - xuất phát từ điều kiện địa lý Trung Quốc - quốc gia rộng lớn chủ trương phát triển có trọng điểm Trong thời kỳ giai đoạn khác nhau, sách quốc gia hướng nhà đầu tư vào vùng, khu vực định Sau bước hỗ trợ tạo sở ban đầu cho vùng phát triển, Nhà nước trao lại quyền chủ động cho vùng Điều đặt vùng mối quan hệ cạnh tranh phát triển Trung Quốc sau thời kỳ xây dựng đặc khu kinh tế, bành trướng vùng kinh tế ven biển Các khu vực kinh tế phát triển vào trật tự cạnh 34 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 tranh liệt để thu hút FDI Các khu vực đưa kế hoạch chiến lược phát triển cho khu vực có sách, giải pháp đặc biệt phù hợp để thu hút FDI Sự cạnh tranh vùng kinh tế yếu tố động lực tạo nên tiến bộ, thành cơng q trình thực hoạt động FDI d-/ Văn hố - xã hội Nói tới lĩnh vực đề cập tới nguồn nhân lực Các nước ASEAN Trung Quốc nhận định giá nhân công rẻ lợi khơng coi ưu dài hạn Vì họ ln trọng vấn đề đào tạo nâng cao chất lượng lao động thể qua dân trí tay nghề 2-/ Kinh nghiệm sử dụng vốn FDI Việc thu hút vốn FDI điều kiện cần phương pháp sử dụng có hiệu FDI điều kiện đủ định thành công việc biến FDI thành nhân tố quan trọng đóng góp cho mục tiêu tăng trưởng Các nước ASEAN Trung Quốc, xuất phát điểm ban đầu kinh tế từ khu vực nông nghiệp lạc hậu, sở hạ tầng yếu giai cấp tư sản dân tộc nhỏ bé yếu ớt Do đó, muốn thúc đẩy nhanh chóng q trình cơng nghiệp hoá, sử dụng FDI nước ASEAN Trung Quốc khơng nhằm giải khó khăn nguồn vốn, kỹ thuật mà nhằm vào mục tiêu nâng dần vai trò quản lý cải thiện vị trí thành phần kinh tế nước, đặc biệt giai cấp tư tư nhân nội địa Vì 80% khoản FDI sử dụng hình thức liên doanh gắn với mục tiêu giai đoạn phát triển kinh tế khác nên mức độ tập trung luồng FDI giai đoạn khác Chẳng hạn đầu thập kỷ 70, mục tiêu chiến lược cơng nghiệp hố nước ASEAN đẩy mạnh ngành công nghiệp chế biến hướng vào xuất dựa vào lợi tận dụng nguyên vật liệu chỗ, thu hút nhiều nhân công lao động, giả lương thấp, Chính phủ nước ASEAN khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi vào ngành công nghiệp Sang thập kỷ 90, thay đổi cầu thị trường quốc tế đòi hỏi sản phẩm có giá trị gia tăng cao khối lượng kỹ thuật cao nên thay đối tỷ lệ phân bố FDI ngành kinh tế 35 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Việc lựa chọn hình thức đầu tư cấu đầu tư phù hợp với mục tiêu giai đoạn phát triển làm nên phương pháp sử dụng vốn FDI có hiệu IV.1 NHỮNG GIẢI PHÁP CẤP BÁCH TRƯỚC MẮT NHẰM THU HÚT CÓ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1-/ Tiếp tục hoàn thiện chiến lược thu hút đầu tư Khi Nhà nước khơng có điều chỉnh sau thời gian thu hút đầu tư nước ngoài, vấn đề tất yếu xảy kinh tế vốn phát triển thiếu cân đối (hiểu theo nghĩa rộng) lại cân đối thêm Lý nhà đầu tư có mục tiêu riêng mạnh riêng nên họ phải phát huy tiềm vốn có để khai thác có hiệu tiềm nước chủ nhà Do Nhà nước phải có điều chỉnh Sự điều chỉnh phải vào mục tiêu chiến lược đất nước sử dụng biện pháp kinh tế để định hướng nhà đầu tư theo mục tiêu vạch Đồng thời điều chỉnh phải chấp nhận ý muốn nhà đầu tư khuôn khổ luật định, miễn thu hút nhiều dự án vốn, cịn lại tìm cách huy động nguồn vốn ODA, nguồn ngân sách thu (trong có nguồn từ đầu tư nước mang lại) chủ động đầu tư điều chỉnh cấu kinh tế 2-/ Xây dựng lựa chọn đối tác đầu tư Đây vấn đề cần thiết có tầm quan trọng đặc biệt Việc lựa chọn đối tác phải quát triệt vấn đề sau: Lựa chọn đối tác đầu tư nước cần phải hướng trọng tâm lâu dài vào cơng ty xun quốc gia thực thụ, nơi có nguồn vốn, nguồn kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, đồng thời mức độ đắn, mức độ tin cậy quan hệ cao Điều địi hỏi phải nhanh chóng xây dựng tập đồn kinh tế làm tốt cơng tác xúc tiến đầu tư thông qua việc tổ chức Forum, qua hội chợ triển lãm công ty tư vấn đầu tư nước nước Lựa chọn đối tác cho ngành, lĩnh vực Phương án tốt kêu gọi nhà đầu tư đầu đàn lĩnh vực, song trước mắt khơng đạt u cầu đó, cần phải tranh thủ công ty môi giới, bước hướng tới mục tiêu 36 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Riêng đối tác nước cần thứ điểm xây dựng tập đoàn kinh tế hướng tới kinh doanh xun quốc gia khơng có tập đồn mạnh khơng có đối tác có tiềm lực để quan hệ rơi vào bất lợi đàm phán, hợp tác sau để tập đoàn mạnh không hoạt động nước 3-/ Tiếp tục hoàn thiện thủ tục đầu tư nước Thủ tục đầu tư vấn đề cộm cải tiến bước Để bảo đảm tính hấp dẫn cần kiên thực “một cửa” qui định chặt chẽ thời gian tối đa giải thủ tục Kiên xử lý xử lý nghiêm trường hợp gây phiền hà, nhận ăn hối lộ 4-/ Tăng cường kết cấu hạ tầng hoàn thiện sách khuyến khích Sự yếu kết cấu hạ tầng nước ta nói chung khu vực kinh tế động lực miền Bắc nói riêng hạn chế nhiều việc thu hút đầu tư nước Trong thời gian trước mắt cần phải tập trung thích đáng cho cơng việc hệ thống giao thơng, cấp nước khu thị, hệ thống công nghệ phụ trợ trung tâm công nghệ phụ trợ Các sách cần điều chỉnh để đạt độ khuyến khích cao cần khuyến khích nhà đầu tư thực đầu tư vào kết cấu hạ tầng, nông lâm nghiệp, trung du, miền núi; đặc biệt sách giá, thuế, 5-/ Vấn đề bảo vệ môi trường Theo qui định hành, nhà đầu tư phải báo cáo đánh giá tác động môi trường với nhiều nội dung, mục tiêu kinh tế xã hội, ý nghĩa trị dự án, Điều gây nhiều khó khăn phiền phức cho nhà đầu tư Việc nên giao cho Bộ Khoa học, Công nghệ môi trường làm chức kiêm rtra đề nghị Chính phủ đình hoạt động xí nghiệp gây tác động xấu đến môi trường sinh thái 6-/ Về máy quản lý đầu tư nước đội ngũ cán làm công tác đầu tư + Về máy quản lý đầu tư nước Cần nhanh chóng đổi máy quản lý đầu tư nước ngồi theo phương hướng tinh giản, gọn nhẹ, có hiệu lực máy cần phải trực thuộc Thủ tướng Chính phủ + Về đội ngũ cán 37 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Trước mắt cần phải gửi đào tạo trường, viện chuyên ngành ngoại ngữ, đội ngũ phải lựa chọn qua thi tuyển, cần tăng cường sử dụng có chọn lọc quan tư vấn nước Về lâu dài, nên có kế hoạch đào tạo chuyên ngành đầu tư nước trường đại học trường ĐH - KTQĐ 7-/ Về hệ thống ngân hàng Cần hoàn thiện hệ thống ngân hàng hoạt động phải phù hợp hoà nhập với ngân hàng nước khu vực nước phát triển IV.2 1-/ Giải pháp trị * Giữ vững ổn định trị - xã hội Đối với Việt Nam từ thực nghiệp đổi mới, ổn định trị đảm bảo Tuy nhiên trước nguy diễn biến hồ bình phá hoại lực phản động nước quốc tế, phải luôn cảnh giác, đồng thời tiếp tục trì tăng cường ổn định Cùng với ổn định trị sách ngoại giao mềm dẻo, đảm bảo nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ với hiệu “Việt Nam muốn bạn với tất nước giới hồ bình, hợp tác phát triển” Chính việc mở rộng quan hệ ngoại giao tiền đề cho việc mở rộng quan hệ kinh tế, có việc thu hút đầu tư nước * Tăng cường lãnh đạo Đảng xây dựng máy Nhà nước cấp quản lý đầu tư nước mạnh mặt Lĩnh vực đầu tư nước lĩnh vực có quan hệ đến đời sống kinh tế, xã hội, trị, an ninh quốc gia, văn hố, tư tưởng Vì tăng cường lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý máy Nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt - Để tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cấp Đảng cần nắm vững đường lối Đảng để thu hút đầu tư theo mục tiêu chiến lược vạch ra, đặc biệt không bao biện làm thay cơng việc cấp quyền 38 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Để tăng cường hiệu lực máy Nhà nước cấp đặc biệt cấp địa phương quản lý trực tiếp, máy cần khẩn trương kiện tồn theo hướng gọn nhẹ, có hiệu lực, tránh cồng kềnh rườm rà Đồng thời tăng cường công tác giáo dục đào tạo cán 3-/ Hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo môi trường pháp lý cho đầu tư nước Điều mà nhà đầu tư hay phân vân lo ngại thay đổi, bô rsung liên tục văn pháp qui Chúng ta cần xây dựng hệ thống văn pháp luật quán đồng tạo lòng tin, bảo vệ quyền lợi cho nhà đầu tư, đồng thời bảo vệ quyền lợi vùng kinh tế Thủ tục đầu tư cần đơn giản bớt - cửa, giảm thời gian làm thủ tục giúp nhà đầu tư nhanh chóng thực đầu tư Bên cạnh hoàn thiện hệ thống luật, việc tổ chức dịch vụ tư vấn luật đầu tư nước yếu tố xúc tiến trình đầu tư nước b-/ Những giải pháp kinh tế * Đẩy mạnh việc thực chiến lược kinh tế mở Trong điều kiện quốc tế hoá đời sống kinh tế quốc tế khơng thể có nước lại tự đóng cửa, khơng quan hệ với nước ngồi Song tuỳ thuộc vào trình độ nhận thức, mức độ phương thức mở cửa khác mà mức độ hiệu khác cần: - Mở cửa với bên đồng thời tăng cường mở cửa bên Giữa mở cửa bên với mở cửa bên có mối quan hệ mật thiết tác động lẫn - Khuyến khích cơng dân nhiều hình thức thích hợp bỏ vốn vào sản xuất kinh doanh như: mua cổ phần, lập xí nghiệp tư nhân, hành nghề giáo dục, y tế, đào tạo, dịch vụ, - Mở cửa thông tin ngồi nước, đặc biệt thơng tin kinh tế, thị trường, văn hố xã hội cơng nghệ hình thức, đặc biệt phát triển liên lạc viễn thông quốc tế * Phát triển kinh tế thị trường, thiết lập hệ thống thị trường đồng 39 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Thị trường đầu tư mà chủ thể nhà đầu tư nước vốn sản phẩm kinh tế thị trường đại Vì cần phải có mơi trường đồng để họ hoạt động có hoạt động Các loại thị trường cần thiết nhà đầu tư thị trường sức lao động gồm thị trường chất xám, thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường tài Chúng ta khơng nên đề cao q mức tiềm vốn có mà cần thấy sâu sắc bên cạnh số thuận lợi nguồn lực bên trong, đứng trước thách thức phát triển kinh tế, xây dựng kinh tế thị trường từ đặt vấn đề phải tăng cường tìm kiếm nguồn lực để kết hợp với có Tóm lại muốn thu hút đầu tư nước phải tiếp tục cơng đổi mới, khắc phục khó khăn tồn để có kinh tế thị trường ổn định, phát triển, nhanh chóng thiết lập thị trường đồng Tạo lập lựa chọn đối tác, lựa chọn hình thức thu hút, thực sách khuyến khích đầu tư - Tạo lập lựa chọn đối tác đầu tư Thực tiễn năm vừa qua nước ta cho thấy xí nghiệp liên doanh, đối tác Việt Nam có lực, có vốn đóng góp thường thu hút thêm vốn nước ngoài, mở rộng dự án đầu tư Những đối tác khơng biết làm ăn thường phải thu hẹp quy mơ chí rút giấy phép Để tạo đối tác đầu tư nước, thân doanh nghiệp phải tự vươn lên, đồng thời Nhà nước cần tăng cường giúp đỡ tạo điều kiện, tạo hội để họ vươn lên Việc thiết lập tập đoàn kinh doanh chủ trương đúng, có khía cạnh tạo dựng đối tác đầu tư nước đủ tầm cỡ để liên doanh với nhà đầu tư nước Ngoài để lựa chọn đối tác hợp lý, quan hữu quan, đặc biệt phịng cơng nghiệp thương mại, cần nghiên cứu phân tích, thơng tin rộng rãi, sách nhà đầu tư dự định vào đầu tư, đồng thời có quan hệ rộng rãi với cơng ty tư vấn đầu tư nước ngồi - Mở rộng hình thức để thu hút đầu tư Mở rộng hình thức biện pháp thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngồi Đó thực đa dạng hố hình thức quan hệ thực tế, đồng thời cần thực từ hình thức thấp đến cao Đó 40 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 bước thử nghiệm để nâng cao trình độ đối tác nước chọn lọc đối tác nước phù hợp Đối với nước ta hình thức liên doanh trở thành phổ biến (chiếm hoá 70% số dự án đầu tư) Chúng ta thiết lập khu cơng nghiệp (trong có khu chế xuất) song cần thận trọng khơng nước thất bại - Chính sách khuyến khích đầu tư có mối quan hệ chặt chẽ với việc tạo lập đối tác nước nước ngồi, hình thức thu hút vốn Đây thực đòn bảy kinh tế vai trị sách kinh tế chỗ định trực tiếp tới mức lợi nhuận Chính sách thuế cởi mở với tỷ suất thấp, giá thuê đất thấp tiền lương thấp, làm chi phí tư thấp điều kiện bình thường đương nhiên mức lợi nhuận cao, có lợi cho nhà đầu tư Đối với nước ta năm vừa qua, kể từ luật đầu tư đời, có nhiều cải tiến sách thuế, giá thuê đất song đến cịn nhiều vấn đề phải tính tốn lại Dưới mắt nhà đầu tư nước giá th đất, dịch vụ điện, nước, bưu viễn thơng cao, nhiều địa phương sở tuỳ tiện nâng giá, gây thắc mắc, chí nản lòng số nhà đầu tư * Xây dựng kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật Trong điều kiện phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học kỹ thuật kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật đại điều kiện tiên quyết, kỹ thuật cao phát huy sở hạ tầng thích hợp Tuy nhiên so với yêu cầu giai đoạn phát triển nay, hạ tầng vật chất ta nhiều yếu kém, cần phải có giải pháp kinh tế phù hợp, nhanh chóng kiến tạo sở hạ tầng thích hợp để thu hút vốn kỹ thuật nước điều kiện sở hạ tầng cũ lạc hậu Tiềm kinh tế ta chưa cho phép khoản lớn vào đầu tư xây dựng hệ thống cần cố gắng tranh thủ nguồn vốn ODA, ngồi phải có kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn để huy động tài tồn dân Như phân tích để phát triển phải đặc biệt trọng tới thu hút đầu tư nước ngoài, phải khắc phục hạn chế phát huy khả mặt để đưa vùng kinh tế động lực miền Bắc với vùng kinh tế miền Trung miền Nam trở thành động lực cho phát triển nước nói chung 41 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1-/ TẬP HUẤN VỀ FDI - HỘI KHOA HỌC KINH TẾ VIỆT NAM 2-/ TẠP CHÍ CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG 3-/ TẠP CHÍ NGHIÊN CỨU ĐƠNG NAM Á 4-/ TẠP CHÍ KINH TẾ PHÁT TRIỂN 5-/ TẠP CHÍ NGÂN HÀNG 6-/ CÁC VĂN BẢN PHÁP QUI 7-/ TẠP CHÍ NHỮNG VẤN ĐỀ KINH TẾ THẾ GIỚI 8-/ TẠP CHÍ THƠNG TIN TÀI CHÍNH 9-/ TẠP CHÍ KINH TẾ VÀ DỰ BÁO 42 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 MỤC LỤC A- ĐẶT VẤN ĐỀ B- NỘI DUNG I-/ LÝ LUẬN CHUNG 1-/ Khái niệm 2-/ Ảnh hưởng đầu tư nước đến kinh tế nước tiếp nhận đầu tư 3-/ Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước 10 II-/ THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ Ở KHU VỰC KINH TẾ ĐỘNG LỰC MIỀN BẮC 14 1-/ Vùng kinh tế động lực miền Bắc bối cảnh chung nước 14 2-/ Tình hình đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế động lực miền Bắc 15 2-/ Sự tác động trở lại đến kinh tế nước 21 3-/ Các yếu tố tác động đến đầu tư nước vùng kinh tế động lực miền Bắc 21 III-/ KINH NGHIỆM THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI (Malaysia, Indonesia, Philippines, Thái Lan, Trung Quốc) 32 1-/ Kinh nghiệm thu hút vốn FDI 32 2-/ Kinh nghiệm sử dụng vốn FDI 35 IV.1 NHỮNG GIẢI PHÁP CẤP BÁCH TRƯỚC MẮT NHẰM THU HÚT CĨ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 36 1-/ Tiếp tục hoàn thiện chiến lược thu hút đầu tư .36 2-/ Xây dựng lựa chọn đối tác đầu tư .36 3-/ Tiếp tục hoàn thiện thủ tục đầu tư nước 37 4-/ Tăng cường kết cấu hạ tầng hồn thiện sách khuyến khích 37 5-/ Vấn đề bảo vệ môi trường .37 6-/ Về máy quản lý đầu tư nước đội ngũ cán làm công tác đầu tư 37 7-/ Về hệ thống ngân hàng 38 IV.2 38 1-/ Giải pháp trị 38 43 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 3-/ Hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo mơi trường pháp lý cho đầu tư nước ngồi 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 MỤC LỤC .43 44 ... gia toàn giới II-/ THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ Ở KHU VỰC KINH TẾ ĐỘNG LỰC MIỀN BẮC 1-/ Vùng kinh tế động lực miền Bắc bối cảnh chung nước Trong giai đoạn gần đây, năm 199 6-1 999, kinh tế Việt Nam tiếp tục... II-/ THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ Ở KHU VỰC KINH TẾ ĐỘNG LỰC MIỀN BẮC 14 1-/ Vùng kinh tế động lực miền Bắc bối cảnh chung nước 14 2-/ Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vùng kinh. .. kinh tế động lực miền Bắc 15 2-/ Sự tác động trở lại đến kinh tế nước 21 3-/ Các yếu tố tác động đến đầu tư nước vùng kinh tế động lực miền Bắc 21 III-/ KINH NGHIỆM THU HÚT VÀ