Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo kinh tế thương mại: Hoạt động đầu tư phát triển thuỷ lợi Việt Nam hiện nay
Lời mở đầu Từ ngày cách mang tháng 8 thành công đến nay,sự nghiệp thuỷ lợi nớc ta đã thu đợc những thành công to lớn trong công cuộc chế ngự cải tạo thiên nhiên góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của đất nớc nhng đồng thời bên cạnh đó cũng tồn tại không ít những hạn chế cần phải đợc khắc phục Công tác thuỷ lợi không có điểm dừng cho đến nay chơa có một quốc gia nào trên thế giới giải quyết xong vấn đề thuỷ lợi.ngay cả ở những nớc phát triển.Kinh tế xã hội phát triển thì mâu thuẫn giữa con ngời và môi trờng sống ngày càng phát sinh.Việt Nam đang trong quá trình Công nghiệp hoá-Hiện dại hoá đất nớc vì vậy yêu cầu đầu t phát triển thuỷ lợi ngày càng cao.Từ những thành tựu đã đạt đợc và cả những tồn tại hạn chế trong đầu t thuỷ lợi, trớc tất cả những thách thức đang đặt ra. đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục nghiên cứu, xác định phơng hớng đầu t phát triển thuỷ lợi trong sự phát triển chung của ngành và toàn bộ nền kinh tế quốc dânBài viết này muốn đề cập đến vấn đề đầu t thuỷ lợi trong thời kỳ đổi mới. Những thành tựu, tồn tại, xu hớng phát triển từ đó đa ra giải pháp nhằm phần nào khắc phục đợc hạn chế đang tồn tạiTuy đã có nhiều cố gắng nhng nội dung bài viết còn nhiều hạn chế vì vậy rất mong các thầy cô giáo và bạn đọc đóng góp ý kiến. Em xin chân thành cảm ơn Chơng I: Các vấn đề lý luận chungI- Lý luận chung về đầu t1.1. Đầu t là gì?Thuật ngữ đầu t có thể đợc hiểu đồng nghĩa với sự bỏ ra, sự hi sinh. Từ đó, có thể coi đầu t là sự bỏ ra, sự hi sinh những cái gì đó ở hiện tại (tiền, sức lao động, của cải vật chất, trí tuệ) nhằm đạt đợc những kết quả có lợi cho ngời đầu t trong tơng lai.Tất cả những hành động bỏ tiền ra để tiến hành các hoạt động đều nhằm mục đích chung là thu đợc lợi ích nào đó (về tài chính, về cơ sở vật chất, về nâng cao trình độ, bổ sung kiến thức .) trong tơng lai, lớn hơn những chi phí đã bỏ ra. Và vì vậy, nếu xem xét trên giác độ từng cá nhân hoặc đơn vị đã bỏ tiền ra thì các hành động này đều đợc gọi là đầu t.Nguồn lực dùng để đầu t bao gồm : vốn, lao động, đất đai, công nghệ, các nguồn lực này đợc kết hợp với nhau và đa vào trong quá trình sản xuất kinh doanh dịch vụ nhằm tạo ra các tài sản vật chất, phi vật chất. Kết quả của hoạt động dầu t phải cao hơn những chi phí đã bỏ ra.Về mặt thời gian hoạt động đầu t diễn ra ở hiện tại và kết quả từ hoạt động này ở trong tơng lai, đối tợng đầu t thì rất rộng bao gồm cả tài sản vật chất, tài sản phi vật chất, đầu t vào TSCĐ của xã hội và tài sản lâu bền.Ngoài cách định nghĩa trên thì còn rất nhiều khái niệm đầu t khác nữa tuỳ theo góc độ ngời xem xét. Chẳng hạn đầu t đứng trên giác độ nền kinh tế là sự hi sinh giá trị hiện tại gắn với việc tạo ra các tài sản mới cho nền kinh tế. Các hoạt động mua bán, phân phối lại, chuyển giao tài sản hiện có giữa các cá nhân, các tổ chức không phải là đầu t đối với nền kinh tế. Còn ở góc độ tiêu dùng thì đầu t là hình thức hạn chế tiêu dùg ở hiện tại nhằm thu hút đ-ợc mức tiêu dùng nhiều hơn trong tơng lai. Hoặc đầu t ở trên góc độ tài chính là một chuỗi những hoạt động chi tiêu để chủ đầu t nhận về một chuỗi các dòng thu nhằm hoàn vốn và sinh lời 1.2.Vai trò của đầu t 1.2.1.Trên giác độ toàn bộ nền kinh tế của đất nớc * Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu của nền kinh tếVề mặt cầu : Đầu t là yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế ( từ 24 28% ). Đối với tổng cầu, tác động của đầu t làm cho tổng cầu tăng, kéo theo sản lợng cân bằng tăng theo và dẫn đến giá và các đầu vào của đầu t cũng tăng theo.Về mặt cung : Khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản lợng tiềm năng tăng và do đó giá cả sản phẩm giảm. Sản lợng tăng, giá cả giảm cho phép tăng tiêu dùng. Tăng tiêu dùng đến lợt mìh lại tiếp tục kích thích sản xuất hơn nữa. Sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội.*Đầu t có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tếVới việc tăng đầu t sẽ tăng công ăn việc làmdẫn đến giảm thất nghiệp, nâng cao đời sống của nhân dân, do đó góp phần làm giảm tệ nạn xã hội .Nhng bên cạnh dó thì do tăng đầu t nộp tiền chi ra nhiều dẫn đến lạm phát, ảnh hởng tiêu cực xã hội.Giảm đầu t : hạn chế đợc lạm phát, đời sống nhân dân ổn định, nhng việc đầu t ngợc lại cũng làm giảm công ăn việc làm, tình trạng thất nghiệp tăng, làm ảnh hởng tiêu cực xã hội. * Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tếKết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy : muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức trung bìmh thì tỷ lệ đầu t phải đạt đợc từ 15 25% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR của mỗi nớc.Hệ số ICOR lầ hệ số giữa tỷ lệ vốn đầu t xã hội so với GDP chia cho tốc độ tăng trởng GDPICOR = Vốn đầu t Mức tăng GDPTừ đó suy ra: Mức tăng GDP = Vốn đầu t ICORNếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu tở các nớc phát triển, ICOR thờng lớn, từ 5 7 do thừa vốn, thiếu lao động, vốn dợc sử dụng nhiều để thay thế lao động, do sử dụng công nghệ hiện đại có giá cao. Còn ở các nớc chậm phát triển ICOR thấp từ 2 3 do thiếu vốn, thừa lao động nên có thể và cần phải sử dụng lao động để thay thế cho vốn, do sử dụng công nghệ kém hiện đại, giá rẻ. Chỉ tiêu ICOR của mỗi nớc phụ thuộc vào nhièu nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế và cơ chế chính sách trong nớc.ở Việt Nam tính bình quân giai đoạn ( 1995 1999 ) thì tỷ lệ vốn đầu t xã hội so với GDP đạt 28,2% tốc độ tăng trởng GDP theo giá so sánh là 7,5% và hệ số ICOR là 3,8 lần.*Đầu t và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tếKinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu có thể tăng trởng nhanh tốc độ mong muốn ( từ 9 đến 10% ) là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở khu vực công nghiệp và dịch vụ. Đối với các ngành nông, lâm, ng nghiệp do những hạn chế về đất đai và các khả năng sinh học, để đạt đợc tốc độ tăng trởng từ 5 6% là râtds khó khăn. Nh vậy, chính sách đầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các quốc gia nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh của toàn bộ nền kinh tế.Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị, . của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển. *Đầu t với việc tăng cờng khả năng khoa học và công nghệ đất nớcCông nghệ là trung tâm của công nghiệp hoá. Đầu t là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của nớc ta hiện nay.Công nghệ về nội dung gồm 4 yếu tố : trang thiết bị, kỹ năng của con ng-ời, thông tin, tổ chức thể chế. Do đó xét về nội dung thì để tăng cờng khả năng khoa học và công nghệ của đất nớc cần phải đầu t mua sắm trang thiết bị, thu thập thông tin, đào tạo nguồn nhân lực .Xét về phơng thức để có công nghệ chúng ta cũng thấy có hai cách đó là tự nghiên cứu triển khai hoặc đi mua, cả hai cách đều phải yêu cầu có vốn để đầu t.Nh vậy, đầu t có ảnh hởng hay làm tăng cờng khả năng khoa học và công nghệ của đất nớc.1.2. 2. Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụĐầu t quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở. Đầu t tạo dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho sự ra đời của bất kỳ cơ sở nào, trong quá trình hoạt động các cơ sở này hao mòn, h hỏng và phải đổi mới đòi hỏi đầu t để duy trì sự tồn tại, phát triển của mỗi cơ sở. Đầu tử trong các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ có vai trò quan trọng quyết định sự thành bại của cơ sở, tạo điều kiện nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm do việc đầu t làm tăng hiệu quả sản xuất, hạ giá thành sản phẩm góp phần làm tăng lợi nhuận cho đơn vị. 1.3-Phân loại các hoạt động đầu ttrong công tác quản lý và kế hoạch hoá đầu t các nhà quản lý kinh tế phân loại hoạt động đầu t theo các tiêu thức khác nhau.Mỗi tiêu thức phân loại thờng đáp ứng những nhu cầu quản lý kinh tế khác nhau,những tiêu thức phân loại đầu t thờng đợc sử dụng là 1.3.1-Theo bản chất của các đối tợng đầu t hạt động đầu t thờng bao gồm đầu t cho các đối tợng vật chất;cho các đối tợng tàI chính;và cho các đối tợng phi vật chất 1.3.2-Theo cơ cấu táI sản xuất :có thể phân loại hoạt động đầu t thành đầu t chiều rộng và đầu t chiều sâu.Trong đó đầu t chiều rộng vốn lớn để khê đọng lâu,thời gian thực hiện đầu t và thời gian cần hoạt động để thu hồi vốn đủ lâu,tính chất kỹ thuật phớc tạp ,độ mạo hiểm cao.Còn đầu t theo chiều sâu đòi hỏi khối lợng vốn ít hơn,thời gian đầu t không lâu độ mạo hiểm ít hơn so với đầu t theo hiều rộng 1.3.3-Theo lĩnh vực hoạt động trong xã hội của các kết quả đầu t,có thể phân chia các hoạt động đầu t thành đaauf t phát triển sản xuất kinh doanh,đầu t phát triển khoa học kỹ thuật,đầu t phát triển cơ sở hạ tầng Các hoạt động đầu t này có tác dụng tơng hỗ lẫn nhau 1.3.4-Theo đặc đIểm hoạt động của các kết quả đầu t.các hoat động đầu tđợc phân chia thành-Đầu t cơ bản nhằm táI sản xuất các tàI sản cố định Đầu t vận hành nhằm tạo ra các tàI sản lu động cho các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ mới hình thành.Tăng thêm tàI sản lu động cho các cơ sở hiện có,duy trì sự hoạt động của cơ sở vật chất kỹ thuật không thuộc các doanh nghiệp Đầu t cơ bản quyết định đầu t vận hành,đầu t vận hành tạo đIều kiện cho các kết quả đầu t cơ bản phát triển.Đầu t cơ bản thuộc loại đầu t dàI hạn đòi hỏi số vốn lớn thời gian thu hồi vốn lâu.Đầu t vận hành chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn đầu t,đặc đIúm kỹ thuật của quá trình thực hiện đầu t không phớc tạp 1.3.5-Theo giai đoạn hoạt động của các kết quả đầu t trong quá trình táI sản xuất xã hội, có thể phân đầu t phát triển sản xuất kinh doanh thành đầu t thơng mại và đầu t sản xuất Đầu t thơng mại là hoạt động đầu t mà thời gian thực hiện đầu t và hoạt động của các kết quả đầu t để thu hồi đủ vốn đầu t ngắn,vốn vận động nhanh độ mạo hiểm thấp Đầu t sản xuất là loại đầu t dàI hạn,vốn đầu t lớn,thu hồi chậm,thời gian thực hiện đầu t lâu,độ mạo hiểm cao,chịu tác động của nhiều yếu tố bbất định troh và theo vùng kinh tế của đất nớc)Cách phân loại này phản ánh tình hình huy động vốn và đầu t của từng tỉnh,từng vùng kinh tế.NgoàI ra trong thực tế để đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế ngời ta còn phân chia theo quan hệ sở hữu kinh tế,theo quy mô và theo các tiêu thức khác nữa trong tơng lai không thể dự đoán chính xác đợc Loại đầu t này phảI chuẩn bị kỹ trớc khi tiến hành hoạt động đầu t 1.3.6-Theo thời gian thực hiện và phát huy tác dụng để thu hồi đủ vốn đã bỏ ra của các kết quả đầu tcó thể phân chia thành đầu t ngắn hạn và đầu t dàI hạn 1.3.7-Theo nguồn vốn *Vốn huy động trong nớc:vốn tích luỹ của ngân sách,của doanh nghiệp,tiền tiết kiệm của dân c *Vốn huy động của nớc ngoàI1.4-Nguồn vốn đầu t1.4.1-Khái niệm Nguồn vốn đầu t là một thuật ngữ dùng để chỉ các nguồn tập trung và phân phối cho đầu t phát triển kinh tế đáp ứng nhu cầu chung của cả nớc và của xã hội.Nguồn vốn đầu t bao gồm nguồn vốn đầu t trong nớc và nguông vốn đầu t nớc ngoài 1.4.2-Bản chất của nguồn vốn đầu t Nguồn hình thành vốn đầu t chính là phần tiết kiệm hay tích luỹ mà nền kinh tế có thể huy động đợc để đa vào quá trình sản xuất xã hộiTrong tác phẩm Của cảI của các dân tộc Adam Smith một đại diện đIển hình của kinh tế học cổ đIún đã cho rằng:Tiết kiệm là nguyên nhân trực tiếp của gia tăng vốn.Lao động tạo ra sản phẩm để tích luỹ cho quá trình tiết kiệm.Nhng cho dù tạo ra di bao nhiêu chăng nữa,nhng không có tiết kiệm thì vốn không bao giờ tăng lên 1.4.3-Các nguồn huy động vốn đầu t 1.4.3.1-Nguồn vốn trong nớc *Nguồn vốn nhà nớc -Nguồn vốn ngân sách nhà nớc:Đây chính là nguồn chi ngân sách cho đầu t,đó là một nguồn vốn quan trọng cho sự phát triển kinh tế-xã hội của mỗi quốc gia.Nguông vốn này thờng đợc sử dụng cho các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế,quốc phòng an ninh,hỗ trợ cho các dự án của doanh nghiệp -Vốn tín dụng đầu t phát triển của nhà nớc:Với cơ chế vốn này các đơn vị sử dụng vốn này phảI đảm bảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay.Chủ đầu t là ngời vay vốn phảI tính kỹ hiệu quả đầu t,sử dụng vốn tiết kiệm hơn *Nguồn vốn từ khu vực t nhânBao gồm phần tiết kiệm của dân c,phần tích luỹ của các doanh nghiệp dan doanh,các hợp tác xã.Theo đánh giá sơ bộ khu vực kinh tế ngoàI nhà nớc vẫn sở hữu một lợng vốn tiềm năng cha đợc khai thác hết *Thị trờng vốn Thị trờng vốn có ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế của các nớc có nền kinh tế thị trờng.Nó là kênh bổ xung các nguồn vốn trung hạn và dàI hạn cho các chủ đầu t bao gồm cả nhà nứơc và các loại hình doanh nghiệp.Trong đó cốt yếu là thị trờng chứng khoán nh một trung tâm thu gom mọi nguồn vốn tiết kiệm của dân c,thu hút mọi nguồn vốn nhàn rỗi của các doanh nghệp,các tổ chức hành chính,chính phủ,trung ơng và chính quyền địa phơng tạo thành một nguồn vốn khổng lồ cho nền kinh tế1.4.3.2-Nguồn vốn nớc ngoàI *Nguồn vốn ODA:Đây là nguồn vốn phát triển do các tổ chức quốc tế và cá chính phủ nớc ngoàI cung cấp với mục tiêu trợ giúp các nớ đang phát triển ODA mang tính u đãI cao hơn bất cứ hình thức vay vốn naò khác ,bao gồm u đaĩ về lãI suất,thời hạn cho vay,khối lợng vốn vay tơng đối lớn,bao giờ trong ODA cũng có yếu tố không hoàn lạiTình hình cam kết vốn ODA giai đoạn 1993-2000Đơn vị:tỷ đồngNăm 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 TổngMức cam kêt1.81 1.94 2.26 2.43 2.4 2.2 2.1 2.4 17.54Nguồn:Bộ KH và ĐT Nguồn vốn tín dụng từ các ngân hàng thơng mại:Đối với loại vốn này thủ tục vay thờng tơng đối khắt khe,thời gian trả nợ nghiêm ngặt,mức lãI xuất cao nhng có u đIểm là không có ràng buộc về chính trị xã hội.Đối với Việt Nam việc tiếp câcn nguồn vốn này còn khá hạn chế * Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoàI FDI Đây là nguồn vốn quan trọng cho sự phát triển không chỉ đối với các nớc nghèo kể cả những nớc công nghiệp phát triển Nguồn vốn này có đặc đIểm là không gây phát sinh nợ cho các nớc tiếp nhận.Nhà đầu t sẽ đợc nhận phần lợi nhuận thích đáng mang lại từ kết quả đầu t nó phát triển mang theo nhiều ngành nghề mới,vì thế nó có tác dụng to lớn đối với sự phát triển kinh tế của đất nớc *Thị trờng vốn quốc tế Với xu hớng toàn cầu hoá,mối liên hệ ngày càng tăng của các thị tr-ờng vốn quốc gia vào hệ thống tàI chính quốc tế đã tạo nên vẻ đa dạng về các nguồn vốn cho mỗi quốc gia và làm tăng khối lợng vốn lu chuyển trên phạm vi toàn cầu.Nhà nớc ta cũng đang u tiên phát triển nguồn vốn này để tạo đIều kiện phát triển sản xuất tạo thêm công ăn việc làm,cảI thiện đời sống nhân dânII. Những vấn đề lý luận chung về thủy lợi2.1. Khái niệm thuỷ lợiThuỷ lợi là lĩnh vực kinh tế, kỹ thuật rộng lớn gồm nhiều hoạt động đấu tranh với tự nhiên để khai thác mặt khác có lợi của nguồn nớc trên và dới mặt đất phục vụ sản xuất và đời sống đồng thời hạn chế những tác hại của nớc gây ra đối với sản xuất và đời sống con ngời.2.2. Những vấn đề chính trong đầu t thuỷ lợi.2.2.1. Đặc điểm của đầu t vào thuỷ lợi* Đầu t phát triển thuỷ lợi đòi hỏi ngời với khối lợng vốn lớn. Hàng năm vốn đầu t cho các công trình thuỷ lợi chiếm tỷ trọng cao trong tổng vốn đầu t cho ngành nông nghiệp. Nguồn vốn đầu t cho thuỷ lợi chủ yếu là từ ngân sách Nhà nớc, viện trợ ODA.* Thời gian xây dựng công trình thuỷ lợi thờng kéo dài sẽ hay dẫn đến thiếu vốn, không sinh hiệu quả .* Công trình thuỷ lợi thờng đợc xây dựng ở một số vị trí cố định do đó chịu ảnh hởng của yếu tố thiên nhiên, xã hội . [...]... cầu phát triển thuỷ lợi trong nhu cầu phát triển chung của toàn bộ nền kinh tế Thuỷ lợi có vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế nói chung và nông nghiệp nói riêng.Vì vậy nhu cầu phát triển thuỷ lợi là thiết yếu và cấp bách Xuất phát từ vai trò của thuỷ lợi đối với nền kinh tế Thứ nhất : Thuỷ lợi góp phần phát triển sản xuất lơng thực,do công tác tốt trong vấn đề phát triển thuỷ nông phát triển. .. 8% gây hạn hán, thiếu nớc, có vùng, có năm rất khắc nghiệt Đối với phát triển sản xuất thuỷ lợi giữu một vị trí quan trọng vì vậy đầu t phát triển thuỷ lợi là một vấn đề chủ yếu của nông nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung Chơng 2: Thực trạng về hoạt động đầu t phát triển thuỷ lợi việt nam hiện nay I-Tổng quan về mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 1.1.Mục tiêu chiến lợc chung của nền kinh tế Đa... cho mọi ngành Thuỷ lợi không nằm ngoài nhiệm vụ quan trọng đó Phát triển thuỷ lợi trớc hết chính là phát triển cơ sở hạ tầng cho nông thôn thể hiện ở công tác kiên cố hoá kênh mơng, cải tạo, nâng cấp hệ thống đê điều, góp phần quan trọng phát triển giao thông nông thôn và nớc sạch nông thôn Phát triển thuỷ lợi cùng với phát triển giao thông, thuỷ điện, môi trờng tạo thành một sự phát triển đồng bộ... tế xã hội 2.1.3 -Đầu t phát triển thuỷ lợi sau ngày thống nhất đất nớc 1975-1985 Nối tiếp sự nghiệp phát triển thuỷ lợi của các thời kỳ phát triển trớc,sau ngày đất nớc đợc thống nhất Đảng,Nhà nớc và toàn dân luân nhận thức đợc vai trò của thuỷ lợi trong sản xúât nông nghiệp và các hoạt động kinh tế khác liên quan đến nhu cầu dùng nớc,luôn coi trọng đầu t phát triển cơ sở hạ tầng thuỷ lợi nhằm tăng khả... trong bớc phát triển mới *Trong thời kỳ 2001-2005 tiếp tục phát huy nâng cao năng lực hiện có đồng thời tiếp tục đầu t để đảm bảo lợng nớc 124.3 tỷ m khối,tao điều kiện khai thác hết 15.8 triệu ha đất trong đó diện tích trồng cây lơng thực là 10 triệu ha,cây công nghiệp và rau quả 5.8 triệu ha II.Thực trạng của hoạt động đầu t phát triển thuỷ lợi của nớc ta hiện nay 2.1 Bối cảnh thuỷ lợi việt nam trớc...* Số lao động tham gia xây dựng công trình thuỷ lợi đông do vậy đầu t vào các công trình thuỷ lợi giải quyết đợc một số lợng lớn lao động * Do vốn lớn, thời gian xây dựng kéo dài vì vậy công trình thuỷ lợi thờng có độ rủi ro cao 2.2.2 Nội dung của đầu t thuỷ lợi a- Vốn đầu t xây dựng công trình thuỷ lợi * Vốn đầu t trực tiếp: bao gồm đầu t cho việc nghiên cứu địa hình, địa... nớc.Viên nghiên cứu khoa học thuỷ lợi. Viện quy hoạch thuỷ lợi đã tập trung nhiều chuyên gia đợc đào tạo trong nớc và nớc ngoài tập trung nghiên cứu nhiều vấn đề về quy hoạch thuỷ lợi các lu vực sông Hồng,sông Cửu Long,các sông lớn ở miền Trung và miền Đông nam bộ 2.2 -Đầu t phát triển thuỷ lợi trong thời kỳ đổi mới 2.2.1-cơ hội và thách thức đầu t thuỷ lợi 2.2.1.1-Cơ hội - Thuỷ lợi có đợc sự quan tâm đúng... môi trờng Chính vì vai trò vô cùng quan trọng của thuỷ lợi với sự phát triển kinh tế mà nhu cầu phát triển thuỷ lợi ngày càng trở nên quan trọng cấp thiết Phát triển kinh tế nói chung là sự phát triển toàn diện ở tất cả các ngành, các lĩnh vực Phát triển vừa phải đảm bảo bền vững về tốc độ ( cả chiều sâu và chiều rộng) có nh vậy mới đảm bảo đợc phát triển bền vững, chính vì những yếu tố đó mà nền kinh... ánh cờng độ thực hiện đầu t ta sử dụng chỉ tiêu iv = IVo F Iv0: Vốn đầu t thực hiện F: Giá trị tài sản cố định huy động trong kỳ * Mức huy động tài sản cố định so với vốn thực hiện còn tồn đọnh cuối kỳ f= Ive Ivo * Vốn đầu t đợc thực hiện những cha đợc huy động cuối kỳ Ive = Ive Ivo Và chúng đợc áp dụng cụ thể trong ngành thuỷ lợi bởi các nội dung sau: - Phát triển cơ sở hạ tầng thuỷ lợi của toàn ngành... Nh vậy, muốn có sự phát triển kinh tế nói chung cần thiết phải có s phát triển thuỷ lợi 1.3.Mục tiêu,nhiệm vụ chủ yếu phát triển thuỷ lợi trong 5 năm 2001-2005 *Phục vụ phát triển nông nghiệp đa dạng,mạnh và bền vững,trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh của mỗi vùng sinh thái và của cả nớc;tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn đảm bảo an ninh lơng thực ,phát triển các loại nông . nói chung Chơng 2: Thực trạng về hoạt động đầu t phát triển thuỷ lợi việt nam hiện nayI-Tổng quan về mục tiêu phát triển kinh tế xã hội1.1.Mục tiêu chiến. chính trong đầu t thuỷ lợi. 2.2.1. Đặc điểm của đầu t vào thuỷ lợi* Đầu t phát triển thuỷ lợi đòi hỏi ngời với khối lợng vốn lớn. Hàng năm vốn đầu t cho các