Đang tải... (xem toàn văn)
KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG CHUYỂN GIÁ Ở VIỆT NAM
Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BỘ MÔN: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỀ TÀI: KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG CHUYỂN GIÁ Ở VIỆT NAM GVHD: PGS.TS. NGUYỄN NGỌC HÙNG HỌC VIÊN: TRƯƠNG THANH NGÀ LỚP: NGÂN HÀNG ĐÊM 1 K20 Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 1 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng TPHCM. Tháng 12/2013 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 2 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài ! "#"!$%&'(!)*+, /0112 /3456#)*+78*-!-9 !:*.8.06#;0"<66#! 6:6=>0?4-"<@A"B0C.8.@D :-.6#!E):"F0!!G 64-*/54-<HIH!-:-!J. !!""!+!*K-*; 0E@*"$LM("<CM-!E "B!!""F@JNJO# P1I-<O4Q"<-!E /526R0E"B0)*+" @A1#4"!!!C/*5@/**"< S*"<6:T*0O"! @8A/#;-<H8.14"!@A1 43/!2;"U.#"B0 4# Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 3 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng &-HA"F@78*-!-H6:0E H!4.D-0 -":4#V5 !@W# 006:-!0V5!.>QH /5XY:40)*+Z 2. Mục tiêu nghiên cứu: [JO5!!-! .>!O*"<! !I8#@*%&'170)*+FP 6)*+8GU\6##6)*+,O>-!!. I>"B0#:* !.>!Q5E4 8*4N;8;IA6#0)*+! <6#"6!.# 3. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu: V4"<.>5!-!@*""!U)*+! *"<@*!0)*+6;F P6U\6##Y-!E/5/0;*6 @@*]"-!4B;-^!" H 5!QH!6*,"<:84."B* 5:0_!0 O@J#= 4. Phương pháp nghiên cứu: V5!\@J"B-^#-H-O`I<` 4#V1 H"B4OC5/5-.#* "<!E4:"8;A!"!4# Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 4 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng "F#.>.E48!8U)*+!4#a"B. >5!-!PD @A-.6#0! :40)*+!E44.#P15 ;/540)*+?Bb@"*c"B .>5!d CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ CHUYỂN GIÁ 1. Khái niệm chuyển giá: e!!:b:EH!*@!C# 757;:6:@.A"FN-<H P"!"6E#P1*;6@ H! e!*A!1@AJ:-.6#1U4 6N4"1-<HH! e!0EO4^H!4N41 4#;E8NA8;f.H-*: EH!6:MA"FN"<-<H/ +"H-!E!@6@*NI AI!1@AJ*8.-.6#S!/14 "<EO-!;?U@9;1CA-0@A" #C/P8-^@d Thứ nhấtC/P5@A06@!!1 5#A;E@A&13!!158 !1@AJ34 Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 5 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng Thứ haiC/P4*G815-<O1-.6#. 68*5@A"<*6@1-<O 6:-!I-<O!J Thứ ba*#AO@A!.1-.6# 6:II-<O"1-!II9J#3 :*A9J#"<PB8A5#B8A 5#/B!"<-0b065O#4 -!56:6g@O6#`C,E36:b/] "*A",#-!5/#Y.-*>E5# # #!!1C; 2. Phạm vi chuyển giá Y^9A*E8E.!;"< CMC=0@A-.6#V5hY:"W ijY&5AHXS@*"<CM-!-.6# $M@MMM(6d i. [E@*!;-^5!14!;-^5! 14!@*6E#7#7k ii. S@*1E75"F$MM(6 ;-^5!14E#7#7: l#4;-^5!14O-!56*#A;"U 257-<O!.]-!BUCA4* -.6#O/8*!6:O#A+"# @*-.6#1"< !E471U 546P16:T@D@A4 #!1;@A4E Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 6 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng .#"F"<4@A4# B@68*5O#4"<*cB6 1@;.G4C\4.9J# !P @A"O18* ) #-4*"FTA54 @A4#M1@A4#"<CA-!@A5 @*-.6#!4114"<-!6:"_$` M@M(?68*O#NU8*5>#/#+&+ 4[EA-<HP@*-.6#"_0 41#/@*-.6#U41#//+"< -0E-"<O Q-!;HJ8EU41 #/#H"F<56#;"B-! -!IH#!8E1-.6# mO06@A"1"U-<P#E",D; #HQ-0@AP@*-.6#6:"<"U", 7",T-*/B@*-.6#1-<#B55! n-H-!!4^@E5"Fo;Ao4 .78.>8*8N!@4-<E8/ O78/<$Yfm)*+4pqr( S-H#-!X!-HI>!"<* -9#1b04^-!-*9J#N-!;4# ;E7-!4#"<!Z Y"<-!s**O4!1@AJ!! ;"<@A!.H!8.6:MA "FN414#:4.!Z ..#6:T"<*8U:4 @*14"#"!$@*%&'(!12 Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 7 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng "<*8U:15:T0E6@" 7HO"<*8U:-!6#E-HU _-014* +"H!ME9EBM1-! E!@6@*8NIAI! 1@AJ*8.-.6#N41I4#;E 4-.6#Y4-.6#U1-!d:!. E:4k:7BA!.EI:: k:E-H!U_14*78*"F-!4 * YBU*C/P5@A06@ !!15#A;E@A6#&H3!! 158!1@AJ34t5!"< -H56@34PH1T8A0#8UA -H1-.u0"-H505"B07O8U 5-H5A VEB!6: 6O-!-<H0E6 @C=."B@*I)*CA@A!. 8.-.6#6:II-<O"1-!II9 J#3:*A9J#"<PB8A5# B8A5#/B!"<-0Yu0":o!Y5-! :H!vY:o@J>#/#H@ *pwxY:Y6@UA8!6#`C,E616."<@J >#/#H@*yrxmo/H"Y/ BA"F@A2u -!-<H"#H@ *o;2-<H"#H@*Y "B>a-<H U:YT;A#H@* Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 8 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng #/yrx+#8_A"F -<H!NU:o !;A#/pwx+"H#C=.8* :o*2:Y "<-<+"C=I I#;E;:,; )O@J./C/*6156*/AV1-!d? .-*5#/#H@*46k1 A5>#/#H@*4"<6 E4u0"A>#/",/B#/ I:k1A5D;#H@*1F0 3. Một số đặc điểm của hành vi chuyển giá m:1"B-"<"56*A"F0!1"FG *-.6#8.!8.H@:5! V"<CA6:<-^NE@bH!B6:;E# 7E#/@bO!B1# V4:4*H-!EH!.H H!"F-!6:I"H# -B , -H"<# V4"H" 48A/E6;#@8A-H bF2006:8 u@*" Các yếu tố thúc đẩy chuyển giá • Yếu tố bên ngoài ?68*5#/#H@*dm#/#+&+ 4168*-[+YQ#!*!N Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 9 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng JO;46;#;E]"-!41-<H# [+YY[+Y"F!.H-*!1! A8C/6f/0:1.41# /#+&+oN*! z [+Y,E-<HP 41#/#+&+41#/#+&+/!" HJ.41-<H,"<*!: YOBEdm;-<H[+YT15"66#_ !O!6"<6B#!A60* B;-^04) H!BE"1Q8A8g-{&1 [+YQ#!HNb4"!8G-/BE "6 |4d&.@85 |![+Y1* 6;E8EBEBN;5|Y 6;:<1"<B#@8Nb5 4![+Y1:Q8A/)!"<-06;Q8A ,#@8Nb5411C"0 e0d -046#4!1|-*-0 >b5"18A/&1[+YQ#!0E N8;!-"<4"!-<H 6#`OA4dmO6#4! [+Y1:I;"U#5-<: [+YQ*!N4-0ES7# OA8/I;!8;b46@8N [+Y4b4" +!0E]N-!;6;-,P1;-2 -"B--"<-E]";_^B# "U0 Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 10 [...]... thanh tra và điều tra chống chuyển giá; Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 25 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng - Hoàn thiện quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng có liên quan với cơ quan thuế trong hoạt động chống chuyển giá, đặc biệt là sự phối hợp của các cơ quan ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài Thứ hai, thu hẹp các ưu đãi... chính ở việc phải đầu tư dây chuyền thiết bị chuyên dụng giá đắt, mua nguyên vật liệu đầu cao, trong khi giá bán không đủ bù đắp chi phí CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP CHỐNG CHUYỂN GIÁ Một số giải pháp chống chuyển giá cần triển khai thực hiện ở Việt Nam thời gian tới Thứ nhất, hoàn thiện hành lang pháp lý về chống chuyển giá Những nội dung cụ thể cần hoàn thiện hành lang pháp lý về chống chuyển giá là:... dịch các sản phẩm đặc thù:Nhằm giảm các rủi ro khi giao dịch các sản phẩm và dịch vụ có tính đặc thù cao, độc quyền và tính bảo mật cao như trong các ngành công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, dầu khí, y dược… thì chuyển giá là phương pháp được các MNC lựa chọn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN GIÁ Ở VIỆT NAM 1 Quá trình xuất hiện và hình thành hoạt động chuyển giá của các DN tại Việt Nam: 1.1 Chuyển giá. .. hoạt động chuyển giá, thực trạng và giải pháp, Tạp chí Tài chính số 3/2012 4 PGS, TS Lê Xuân Trường(2012), Chống chuyển giá ở Việt Nam: Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý và các điều kiện thực hiện, Tạp Chí tài chính online, 18/6/2012 5 GS., TS Ngô Thế Chi, Ngăn ngừa hành vi chuyển giá trong các doanh nghiệp ở Việt Nam góp phần chống thất thu thuế, Kỷ yếu hội thảo khoa học: Hoạt động chuyển giá Những... TNDN cho Nhà nước và thiệt hại cho bên liên doanh Việt Nam; Giúp nhà ĐTNN chiếm tỷ trọng vốn cao hơn so với bên liên doanh Việt Nam, từ đó nắm quyền kiểm soát và điều hành DN theo mục đích của mình, thực hiện chuyển giá gây thua lỗ Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 14 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng triền miên khiến DN Việt Nam không... giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng vốn chủ sở hữu; tại TP Hồ Chí Minh và Đồng Nai, tỷ lệ số DN FDI kê khai lỗ lần lượt là 60% và 52,2% 1.2 Chuyển giá của các doanh nghiệp trong nước Hành vi chuyển giá đã diễn ra không chỉ tại các DN liên kết có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, mà còn diễn ra giữa các bên liên kết trong nội địa Việt Nam Sở dĩ có hiện tượng này là do Việt Nam. .. K20Page 26 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng - Đẩy nhanh tiến trình xây dựng chính phủ điện tử, đảm bảo sự kết nối và trao đổi thông tin tự động giữa cơ quan thuế và các cơ quan quản lý nhà nước khác như: công an, kiểm sát, địa chính, kế hoạch – đầu tư Như vậy, để nâng cao hiệu quả hoạt động chống chuyển giá trong thời gian tới ở Việt Nam, cần quan... trình kêu gọi đầu tư của nước chủ nhà và nắm trong tay các quyền về kinh tế chính trị và xã hội mà MNC xem công ty con đặt trên quốc gia này như là trung tâm lợi Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 11 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng nhuận của cả MNC và thực hiện hành vi chuyển giá để lại hậu quả đáng kể cho nước tiếp nhận đầu tư Giảm... đề lý luận, thực tiễn và biện pháp hạn chế, Học viện Tài chính, tháng 8/2012 Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 29 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng 6 PGS., TS Phan Duy Minh, Vấn đề chuyển giá của các công ty đa quốc gia, Kỷ yếu hội thảo khoa học: Hoạt động chuyển giá - Những vấn đề lý luận, thực tiễn và biện pháp hạn chế, Học viện... trà ô long cho công ty mẹ ở Đài Loan đã hạ giá xuất khẩu, chuyển lợi nhuận về công ty mẹ ở Đài Loan Đơn vị tính:VND Công ty Trà Đài Loan Bán đúng giá Chuyển giá Giá bán 2.000.000 80.000 Khối lượng 1000 1000 Doanh thu 2.000.000.000 80.000.000 Chi phí SX 100.000.000 100.000.000 Học viên: Trương Thanh Ngà – Lớp NH đêm 1 K20Page 15 Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn . -! "B"<[+Y-3 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN GIÁ Ở VIỆT NAM 1. Quá trình xuất hiện và hình thành hoạt động chuyển giá của các DN tại Việt Nam: yy Chuyển giá của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) S!U)*+C/*@*%&' +prr•)*+_"<pr€|•?&P%&'!"<-!>6|-JP6 U_4"yh‚‚#prrƒprr‚-"<4%&', . Kinh nghiệm các nước và giải pháp chống chuyển giá ở VN GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN. ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BỘ MÔN: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỀ TÀI: KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG CHUYỂN GIÁ Ở VIỆT NAM GVHD: PGS.TS. NGUYỄN NGỌC HÙNG HỌC VIÊN: TRƯƠNG THANH NGÀ LỚP: