ðỗ Văn Tha Phương pháp chỉnh lý sổ bộ ñịa chính tại huyện Cai Lậy i MỤC LỤC NỘI DUNG Trang LỜI MỞ ðẦU 01 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 02 1.1.ðiều kiện Tự nhiên, Kinh tế - Xã hội của huyện Cai Lậy 02 1.1.1. ðiều kiện Tự nhiên. 02 . Vị trí ñịa lý. 02 . ðịa hình 04 . ðặc ñiểm ñất ñai 04 . ðiều kiện khí hậu 05 1.1.2. ðiều kiện Kinh tế - Xã hội. 06 . ðiều kiện Kinh tế 06 . ðiều kiện Xã hội 08 1.2. Sơ lược về Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cay Lậy. 09 1.2.1.Vị trí của Văn phòng 09 1.2.2. Tổ chức 09 1.3. Những vấn ñề tập trung nghiên cứu của chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. 12 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP. 13 2.1. Khái quát về Sổ bộ ñịa chính 13 2.1.1. Các khái niệm. 13 . Khái niệm Sổ ñịa chính 13 . Khái niệm Sổ mục kê 13 . Khái niệm Sổ ñăng ký biến ñộng. 14 2.1.2. Trách nhiệm chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. 14 2.1.3. Căn cứ ñể chỉnh lý, cập nhật Sổ bộ ñịa chính. 14 2.1.4. Trách nhiệm quản lý Sổ bộ ñịa chính 15 ii 2.1.5. Cấu tạo của Trang sổ bộ ñịa chính. 15 . Cấu tạo của Trang sổ ñịa chính. 15 . Cấu tạo của Trang sổ mục kê. 18 . Cấu tạo của Trang sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai. 20 2.1.6. Cách ghi Trang sổ bộ ñịa chính 22 . Cách ghi Trang sổ ñịa chính. 22 . Cách ghi Trang sổ mục kê. 27 . Cách ghi Trang sổ theo dõi biến ñộng 29 2.2. Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. 30 2.2.1. Các trường hợp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính 30 . Trường hợp chỉnh lý Sổ ñịa chính 30  . Trường hợp chỉnh lý Sổ mục kê 30 . Trường hợp cập nhật vào Sổ theo dõi biến ñộng. 30 2.2.2. Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính 31 . Phương pháp chỉnh lý Sổ ñịa chính 31 . Phương pháp chỉnh lý Sổ mục kê 72 . Phương pháp cập nhật Sổ theo dõi biến ñộng 77 2.2.3. Những chỉnh lý thực tế tại huyện Cai Lậy. 82 . Hồ sơ thứ 01. 82 . Hồ sơ thứ 02. 85 . Hồ sơ thứ 03. 90 . Hồ sơ thứ 04. 95 . Hồ sơ thứ 05. 99 . Hồ sơ thứ 06. 102 . Hồ sơ thứ 07. 107 2.3. Tóm tắt quá trình chỉnh lý biến ñộng Sổ bộ ñịa chính. 112 2.4. Những sai sót thường gặp trong quá trình chỉnh lý 114 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 115 3.1. Kết quả của công tác chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. 115 3.2. Ưu khuyết ñiểm của chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. 117 iii 3.2.1. Ưu ñiểm 117 3.2.2. Khuyết ñiểm. 117 3.3. Những thuận lợi và Khó khăn trong khi thực hiện ñề tài. 117 3.3.1. Thuận lợi. 117 3.3.2. Khó khăn. 118 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 119 4.1. Kết luận. 119 4.2. Kiến nghị 119 PHẦN PHỤ LỤC: 07 bộ hồ sơ biến ñộng ñất ñai tại huyện Cai Lậy . i DANH SÁCH HÌNH VÀ BẢNG HÌNH Trang Hình 1.1. Bản ñồ huyện Cai Lậy 03 Hình 1.2. Sơ ñồ tổ chức nhân sự của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy 11 Hình 2.1. Sơ ñồ trình tự chỉnh lý biến ñộng Sổ bộ ñịa chính 112 Hình 3.1. Biểu ñồ cột so sánh biến ñộng giữa các loại hồ sơ tại huyện Cai Lậy. 116 BẢNG Bảng 2.1.Trang Sổ ñịa chính 17 Bảng 2.2. Trang Sổ mục kê 19 Bảng 2.3. Trang Sổ theo dõi biến ñộng 21 Bảng 2.4. Hệ thống ký hiệu mục ñích sử dụng 24 Bảng 2.5. Hệ thống ký hiệu nguồn gốc sử dụng 26 Bảng 2.6. Trang sổ ñịa chính ông ðỗ Văn Na 32 Bảng 2.7. Trang sổ ñịa chính hộ ông ðỗ Văn Na cho thuê ñất. 34 Bảng 2.8. Trang Sổ ñịa chính hộ ông ðỗ Văn Na ñã thế chấp 36 Bảng 2.9. Trang sổ ñịa chính ông ðỗ Văn ðiền ñược chỉnh lý bảo lãnh. 38 Bảng 2.10. Trang sổ ñịa chính hộ bà Lý Mộng Thà ñã góp vốn. 40 Bảng 2.11. Trang Sổ ñịa chính hộ ðỗ Văn Na xoá ñăng ký cho thuê ñất 42 Bảng 2.12. Trang sổ ñịa chính hộ Mai Ngọc Ánh chuyển nhượng. 47 Bảng 2.13. Trang sổ ñịa bà Trần Thị Thảo nhận chuyển nhượng. 48 Bảng 2.14. Trang sổ ñịa chính bà Mai Thị Lan Hương tặng cho. 51 Bảng 2.15. Trang sổ ñịa chính ông ðỗ Văn Thành nhận tặng cho 52 Bảng 2.16. Trang sổ ñịa chính hộ ông Lê Văn Hùng bị trưng dụng ñất 54 Bảng 2.17. Trang sổ ñịa chính bà Lý Như Mộng bị thu hồi ñất 01 phần thửa 57 ii Bảng 2.18. Trang sổ ñịa chính ông Trần Hoàng Mai sạt lở trọn thửa ñất 59 Bảng 2.19. Trang sổ ñịa chính bà Huỳnh Thị Tư sạt lở một phần thửa 61 Bảng 2.20. Trang sổ ñịa chính hộ Nguyễn Tấn Dũng hợp thửa 63 Bảng 2.21. Trang sổ ñịa chính ông Trần Hoàng Phong chuyển mục ñích 66 Bảng 2.22. Trang sổ ñịa chính ông Hồ Tôn Hiếu chỉnh lý ñổi tên 68 Bảng 2.23. Trang sổ ñịa chính ông Hồ Tôn Hiến cấp lại 70 Bảng 2.24. Trang sổ ñịa chính hộ ông ðỗ Văn Bảy ñính chính 72 Bảng 2.25. Trang sổ mục kê có tên bà Lê Thị Hồng tách thửa. 74 Bảng 2.26. Trang sổ mục kê có tên ông Lê Minh Luân chuyển nhượng 76 Bảng 2.27. Trang sổ Biến ñộng cập nhật chuyển nhượng hộ ông Lê Minh Tấn 81 Bảng 2.28. Sổ ñăng ký biến ñộng hộ ông Nguyễn Văn Lưu ñược cấp Giấy. 83 Bảng 2.29. Trang sổ ñịa chính của hộ ông Nguyễn Văn Lưu ñược giao ñất. 84 Bảng 2.30. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật tên hộ ông Trần Văn Chỏi. 86 Bảng 2.31. Trang sổ mục kê chứa thửa ñất của hộ ông Trần Văn Chỏi. 87 Bảng 2.32. Trang sổ ñịa chính của hộ ông Trần Văn Chỏi. 88 Bảng 2.33. Trang sổ ñịa chính của hộ Phạm Văn Chan 89 Bảng 2.34. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật hộ ông Văng Thành ðạt 91 Bảng 2.35. Trang Sổ mục kê có thửa ñất 309 của hộ ông Văng Thành ðạt 92 Bảng 2.36. Trang Sổ ñịa chính của hộ ông Văng Thành ðạt 93 Bảng 2.37. Trang sổ ñịa chính của ông Văng Thành ðạt 94 Bảng 2.38. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật hộ Pham Văn Mai 96 Bảng 2.39. Sổ mục kê có thửa 235 của hộ ông Phạm Văn Mai 97 Bảng 2.40. Trang sổ ñịa chính của hộ ông Phạm Văn Mai 98 Bảng 2.41. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật ông Nguyễn Âu Phi 100 Bảng 2.42. Trang sổ ñịa chính của ông Nguyễn Âu Phi 101 Bảng 2.43. Sổ ñắng biến ñộng cập nhật ñăng ký của ông Nguyễn Văn Hải 103 Bảng 2.44. Sổ mục kê chứa thửa ñất 359 của hộ Nguyễn Văn Hải 104 Bảng 2.45. Trang Sổ ñịa chính hộ ông Nguyễn Văn Hải 105 Bảng 2.46. Trang Sổ ñịa chính của bà ðặng Thị Lợi 106 iii Bảng 2.47. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật hộ Trần Thị Kim Hương 108 Bảng 2.48. Sổ mục kê có chứa thửa 07 của Hộ Trần Thị Kim Hương 109 Bảng 2.49. Trang sổ ñịa chính hộ bà Trần Thị Kim Hương 110 Bảng 2.50. Trang sổ ñịa chính của ông Trần Văn Mười 111 TÓM TẮT BÀI TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP ðề tài: Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính tại huyện Cai Lậy Bài tiểu luận tốt nghiệp gồm có: Lời mở ñầu, 04 chương và phần phụ lục.  LỜI MỞ ðẦU: Nói sơ lược về tầm quan trọng của ñất ñai, nguyên nhân của việc chọn ñề tài, mục ñích, ñối tượng và phạm vi nghiên cứu của ñề tài.  CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN (chia làm 03 phần):  Phần 1.1: Nói về “ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Cai Lây”.  Phần 1.2: Nói về “Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy”.  Phần 1.3: Nói về “Vấn ñề tập trung nghiên cứu chỉnh lý sổ bộ ñịa chính”.  CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP (chia làm 03 phần).  Phần 2.1: Tìm hiểu “Khái niệm Sổ bộ ñịa chính”.  Phần 2.2: Nói về “Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính” từ ñó ñưa ra các trường hợp cụ thể.  Phần 2.3: Nói về “ Những sai sót thường gặp trong quá trình chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính”.  CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN (chia làm 03 phần).  Phần 3.1: “Kết quả của công tác chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính”.  Phần 3.2: “Ưu khuyết ñiểm của chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính”.  Phần 3.3: “Thuận lợi và khó khăn khi thực hiện ñề tài”.  CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ( chia làm 02 phần)  Phần 4.1: “Kết luận”.  Phần 4.2: “Kiến Nghị”  PHẦN PHỤ LỤC: Hồ sơ ñăng ký biến ñộng ñất ñai kèm theo của người sử dụng ñất. 1 LỜI MỞ ðẦU ðất ñai là tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia, nó ñã ñánh ñổi bằng xương máu của ông cha và ngày nay ñất ñai lại càng quý giá hơn nửa khi xã hội ngày càng phát triển, nhu cầu sử dụng ñất ngày càng tăng, ña dạng và phức tạp, dẫn ñến nhiều biến ñộng về ñất ñai. Vì thế nhu cầu quản lý ñất ñai là cần thiết. ðể thực hiện tốt ñiều ñó, công tác hiện nay là phải chỉnh lý, cập nhật biến ñộng ñất ñai một cách thường xuyên. ðồng thời xuất phát từ ñặc trưng của công việc tại Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy tỉnh Tiền Giang là chỉnh lý tất cả những biến ñộng về ñất ñai nói chung và chính lý Sổ bộ ñịa chính ( Sổ ñịa chính, Sổ mục kê, Sổ ñăng ký biến ñộng ) nói riêng ñối với hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư sau khi ñã có sự phê duyệt của Uỷ ban nhân dân huyện Cai Lậy.Thêm vào ñó do nhu cầu tìm hiểu, học hỏi và phục vụ cho công việc chuyên môn sau này khi ra trường. Do ñó, em quyết ñịnh chọn ñề tài chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính trên ñịa bàn huyện Cai Lậy tỉnh Tiền Giang. ðề tài giúp em hiểu sâu hơn về công việc chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính, nắm ñược những trường hợp nào chỉnh lý và phương pháp chỉnh lý như thế nào ñể từ ñó rút ra ñược những ñiểm thường mắc phải trong chỉnh lý. ðối tượng của ñề tài là nghiên cứu về phương pháp chỉnh lý những biến ñộng về việc sử dụng ñất của hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư khi họ thực hiện quyền sử dụng ñất của mình. Phạm vi nghiên cứu của ñề tài ñược thực hiện trên ñịa bàn huyện Cai Lậy tỉnh Tiền Giang. ðịa ñiểm thực hiện tại Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường. Khi nghiên cứu ñề tài này giúp em nắm vững phương pháp, trình tự thực hiện chỉnh lý, từ ñó vận dụng vào thực tế ở ñịa phương hợp lý hơn. ðể hiểu rõ hơn về ñề tài thì cần quan tâm những vấn ñề sẽ ñược trình bài qua các chương dưới ñây. 2 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN 1.1. ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN CAI LẬY TỈNH TIỀN GIANG. 1.1.1. ðiều kiện tự nhiên.    . Vị trí ñịa lý. Huyện Cai Lậy là ñầu mối giao lưu quan trọng của các huyện phía Tây trong Tỉnh, là ñịa bàn có vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế của Tỉnh, là của ngõ giao lưu Kinh tế - Văn hoá với 03 khu vực tỉnh ðồng Tháp, Long An, Tiền Giang. Với các tuyến giao thông ñường bộ và ñường thuỷ ñã tạo cho Cai Lậy có lợi thế trong giao lưu hàng hoá và tiếp cận thị trường, có quốc lộ 1A, ñường tỉnh 868, 868B (Ấp Bắc), 865 ( Nguyễn Văn Tiếp ), 864 (Tam Bình), 874 (Cái Bè), ñường tỉnh Nhị Quý - Mỹ Long và 16 tuyến ñường cấp Huyện. Ngoài nhánh sông Tiền, là quyết mạch quan trọng chạy qua ñịa phận Huyện, còn phải kể ñến hệ thống kênh rạch chằng chịt có mật ñộ cao. Huyện Cai Lậy có toạ ñộ ñịa lý: 105 0 59 ’ 57 ” - 106 0 12 ’ 19 ” (kinh ñộ ñông), 10 0 17 ’ 25 ” - 10 0 23 ’ 08 ” (vĩ ñộ bắc). Về ranh giới hành chính: Phía Bắc giáp huyện Tân Thạnh (Long An) và huyện Tân Phước (Tiền Giang), phía Nam giáp sông Tiền ñối diện huyện Chợ Lách (Bến Tre) và một phần của tỉnh Vĩnh Long, phía Tây giáp huyện Cái Bè (Tiền Giang), phía ðông giáp Châu Thành, Tân phước (Tiền Giang). [...]... nh lý, qu n lý h sơ ñ a chính và ñây là căn c t t nh t không th thay th 12 giai ño n này CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP 2.1 KHÁI QUÁT V S B ð A CHÍNH S b ñ a chính bao g m 03 s : S ñ a chính, S m c kê, S ñăng ký bi n ñ ng (Kèm theo Thông tư 09/2007/TT – BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 c a B Tài nguyên và Môi trư ng hư ng d n vi c l p, ch nh lý, qu n lý h sơ ñ a chính) 2.1.1 Các khái ni m Khái ni m S ñ a chính. .. c bi n ñ ng và căn c pháp ly: ph n này th hi n nh ng bi n ñ ng, nh ng thông tin v th a ñ t thay ñ i và ñư c trình bày rõ ph n “ Phương pháp ch nh lý S ñ a chính d u “ ” th 01 thu c “2.2.2 Phương pháp ch nh lý S b ñ a chính Cách ghi Trang s m c kê - Ph n I: S th t t b n ñ , ghi s th t c a t b n ñ ñ a chính trong ph m vi m i Xã theo quy ñ nh t i quy ph m thành l p b n ñ ñ a chính do B Tài nguyên... nh lý, c p nh t S b ñ a chính Vi c ch nh lý, c p nh t S b ñ a chính Huy n Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Cai L y ñư c th c hi n d a vào Lu t ñ t ñai 2003, ngh ñ nh 181, trư c kia là thông tư 29/2004 sau ñư c thay th thông tư 09/2007/TT14 BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 c a B Tài nguyên và Môi trư ng hư ng d n v vi c l p, ch nh lý và qu n lý h sơ ñ a chính 2.1.4 Trách nhi m qu n lý S b ñ a chính. .. (02 cán b ) Tài chính (01 cán b ) Nhân viên t ch nh lý (01 cán b ) Hình 1.2: Sơ ñ t ch c nhân s c a Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Cai L y 11 1.3 NH NG V N ð B T P TRUNG NGHIÊN C U C A CH NH LÝ S ð A CHÍNH Trong ñ tài Ch nh lý S b ñ a chính t p trung nghiên c u nh ng v n ñ sau: - S cho th y, hi u th nào là S b ñ a chính - C u t o c a S b ñ a chính ra sau? - Cách ghi S b ñ a chính như th nào?... th nào là S b ñ a chính - C u t o c a S b ñ a chính ra sau? - Cách ghi S b ñ a chính như th nào? - Căn c nào ñ ch nh lý S b ñ a chính? - ð c bi t là nghiên c u phương pháp ch nh lý S b ñ a chính, ñây là n i dung xuyên su t trong ñ tài nó quy t ñ nh và nâng cao ki n th c trong ch nh lý th c t c a công vi c sau này ð hoàn thành nh ng câu h i trên v n ñ ñ t ra ñây là ph i tìm hi u và hi u nh ng quy ñ... theo quy ñ nh c a pháp lu t, ngư i s d ng ñ t th c hi n các quy n c a mình Tóm l i t t c nh ng bi n ñ ng ñã ñư c c p nh t ch nh lý trong S ñ a chính thì ph i c p nh t trong S ñăng ký bi n ñ ng 2.1.2 Trách nhi m ch nh lý S b ñ a chính Huy n Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Cai L y thu c Phòng Tài nguyên và Môi trư ng huy n Cai L y ch u trách nhi m qu n lý, c p nh t b n sao S b ñ a chính do Văn phòng... ñ nh t i kho n 6 m c I c a thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 c a B Tài nguyên và Môi trư ng v vi c hư ng d n l p, ch nh lý, qu n lý h sơ ñ a chính + C t S th t t b n ñ : Ghi s th t t b n ñ ñ a chính có th a ñ t ho c ghi “00” ñ i v i trư ng h p s d ng b n tích ño ñ a chính, ghi s hi u c a t b n ñ , sơ ñ ñ i v i trư ng h p s d ng b n ñ , sơ ñ khác +C t Di n tích s d ng: Ghi di n tích c a th a... n tích ñ t ñai hàng năm S này ñư c l p theo ñơn v hành chính xã, phư ng, th tr n, do Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t và cán b ñ a chính xã, phư ng, th tr n l p, qu n lý M i quy n s g m 200 trang, có kích thư c là 297mm x 420mm Vi c ghi vào s ñư c th c hi n ñ i v i t t c các trư ng h p ñăng ký bi n ñ ng v s d ng ñ t ñã ñư c ch nh lý trên S ñ a chính Vi c ghi vào S theo dõi bi n ñ ng ñ t ñai theo th... chính Huy n Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Cai L y thu c Phòng Tài nguyên và Môi trư ng huy n Cai L y ch u trách nhi m qu n lý S b ñ a chính b n sao do S Tài nguyên và Môi trư ng g i xu ng Ngoài ra có trách nhi m qu n lý nh ng h sơ có liên quan trong quá trình ch nh lý như: B n lưu Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t (gi y tr ng), h sơ xin c p gi y ch ng nh n, h sơ ñăng ký bi n ñ ng, b n g c Gi y... t ghi vào s ñ a chính theo th t c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t Theo thông tư S : 09/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 thì S ñ a chính lưu ch s d ng th a ñ t không phân bi t nơi cư trú hay vùng có th a ñ t ñư c l p chung và s quy n s ñ a chính ñư c ñánh s Arap t quy n 01 ñ n h t Khái ni m s m c kê S m c kê ñ t ñai d ng b ng g m 200 trang, ñư c l p chung cho các t b n ñ ñ a chính theo trình . nhật vào Sổ theo dõi biến ñộng. 30 2.2.2. Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính 31 . Phương pháp chỉnh lý Sổ ñịa chính 31 . Phương pháp chỉnh lý Sổ mục kê 72 . Phương pháp cập nhật Sổ theo. sổ theo dõi biến ñộng 29 2.2. Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. 30 2.2.1. Các trường hợp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính 30 . Trường hợp chỉnh lý Sổ ñịa chính 30  . Trường hợp chỉnh lý Sổ. Căn cứ ñể chỉnh lý, cập nhật Sổ bộ ñịa chính. 14 2.1.4. Trách nhiệm quản lý Sổ bộ ñịa chính 15 ii 2.1.5. Cấu tạo của Trang sổ bộ ñịa chính. 15 . Cấu tạo của Trang sổ ñịa chính. 15