Kiểm định các nhân tố tác động đến dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào Việt Nam, khuyến nghị giải pháp cho giai đoạn 2012 - 2020

MỤC LỤC MỤC LỤC ............................................................................................................. i DANH MỤC HÌNH .............................................................................................. v DANH MỤC BẢNG ............................................................................................ vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................. vii PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................ viii 1. Lý do nghiên cứu ........................................................................................ viii 2. Xác định vấn đề nghiên cứu ....................................................................... viii 3. Câu hỏi và mục đích nghiên cứu .................................................................. ix 4. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. ix 5. Nội dung nghiên cứu .................................................................................... ix 6. Ý nghĩa nghiên cứu công trình ...................................................................... x 7. Hướng phát triển của đề tài ........................................................................... x CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU .............................................................. 1 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THU HÚT FDI VÀ VAI TRÒ CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM................................................................................. 9 2.1 Sự cần thiết thu hút FDI................................................................................. 9 2.1.1 FDI đối với vốn đầu tư xã hội và tăng trưởng kinh tế ............................ 10 2.1.2 FDI góp phần nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp và tăng cường xuất khẩu ......................................................................................................... 10 2.1.3 FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa...................................................................................................... 11 2.1.4 FDI đối với việc làm và cải thiện nguồn nhân lực .................................. 12 2.1.5 FDI tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước và các cân đối vĩ mô........... 13 2.2 Diễn biến thu hút FDI tại Việt Nam từ năm 1988 đến năm 2012 .............. 13 2.2.1 Những cải cách về chính sách đầu tư ..................................................... 13 2.2.2 Các giai đoạn thu hút FDI ...................................................................... 15 2.3 Một số đặc điểm FDI tại Việt Nam .............................................................. 18 2.3.1 Qui mô vốn trên một dự án .................................................................... 18 2.3.2 Hình thức sở hữu các dự án FDI........................................................... 19 2.3.3 Cơ cấu đầu tư theo ngành ....................................................................... 21 2.3.4 Các địa bàn thu hút đầu tư...................................................................... 22 2.3.5 Đối tác đầu tư FDI vào Việt Nam........................................................... 23 CHƯƠNG 3: KIỂM ĐỊNH CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN DÒNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI VÀO VIỆT NAM ....................... 24 3.1 Một số mô hình được đề nghị....................................................................... 24 3.1.1 Mô hình thực nghiệm (the Empirical model).......................................... 24 3.1.2 Mô hình trọng lực (the Gravity model) .................................................. 25 3.1.3 Mô hình bảng trọng lực (the Panel Gravity model) ................................ 27 3.1.3.1 Mô hình Panel Gravity với chuỗi biến Corruption ............................. 27 3.1.3.2 Mô hình Panel Gravity với chuỗi biến EF .......................................... 28 3.2 Lựa chọn mô hình cho Việt Nam ................................................................. 31 3.2.1 Cơ sở của mô hình Empirical.................................................................. 31 3.2.2 Các lý thuyết chứng minh sự cần thiết của các biến trong mô hình Empirical.......................................................................................................... 35 3.2.3 Mô hình Empirical và biến số ................................................................. 38 3.3 Vận dụng mô hình Empirical đối với Việt Nam.......................................... 42 3.3.1 Dữ liệu và kết quả chạy mô hình............................................................. 42 3.3.1.1 Nguồn dữ liệu..................................................................................... 42 3.3.1.2 Kết quả từ mô hình (xem phụ lục 3).................................................... 43 3.4 Nhận xét về kết quả ..................................................................................... 43 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT VÀ QUẢN LÝ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI (ĐTNN) CHO GIAI ĐOẠN 2012 – 2020.......................... 49 4.1 Những quan điểm và định hướng phát triển thu hút nguồn vốn ĐTNN ... 49 4.1.1 Quan điểm của Nhà nước Việt Nam về thu hút ĐTNN ......................... 49 4.1.2 Định hướng phát triển thu hút nguồn vốn ĐTNN ................................. 51 4.1.2.1 Định hướng ngành ............................................................................ 51 4.1.2.2 Định hướng vùng............................................................................... 52 4.1.2.3 Định hướng đối tác ........................................................................... 53 4.2 Những hạn chế trong thu hút nguồn vốn ĐTNN trong thời gian qua, những biện pháp thu hút nguồn vốn ĐTNN trong những năm 2012-2020...... 53 4.2.1 Những hạn chế trong thu hút nguồn vốn ĐTNN của Việt Nam trong những năm vừa qua......................................................................................... 53 4.2.2 Những biện pháp thu hút nguồn vốn ĐTNN trong những năm 2012-2020 .......................................................................................................................... 60 4.2.2.1 Nhóm giải pháp về hệ thống pháp luật ............................................... 61 4.2.2.2 Nhóm giải pháp thuộc chính sách thu hút vốn đầu tư ......................... 62 4.2.2.3 Nhóm giải pháp thuộc chính sách tài chính ........................................ 63 4.2.2.4 Nhóm giải pháp về quy hoạch ............................................................ 63 4.2.2.5 Nhóm giải pháp về cải thiện chính sách hạ tầng................................. 64 4.2.2.6 Nhóm giải pháp về nguồn nhân lực ................................................... 64 4.2.2.7 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư.......................................................... 65 4.2.2.8 Nhóm giải pháp phát triển công nghiệp phụ trợ ................................. 66 4.2.2.9 Nhóm giải pháp về quản lý nhà nước ................................................. 67 4.2.2.10 Nhóm giải pháp bảo vệ môi trường ................................................. 68 4.2.2.11 Nhóm giải pháp thu nhập ................................................................ 69 4.2.2.12 Nhóm giải pháp về người lao động.................................................. 69 4.2.2.13 Nhóm giải pháp thúc đẩy chuyển giao công nghệ ............................ 70 4.2.2.14 Nhóm giải pháp khác........................................................................ 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phục lục 1: Đầu tư trực tiếp nước ngoài phân theo khu vực Phụ lục 2: Các quốc gia có vốn đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Phụ lục 3: Số liệu, kết quả và các kiểm định của mô hình Empirical DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Đóng góp FDI trong GDP qua một số năm....................................... 10 Hình 2.2: Sự gia tăng vốn FDI vào một số ngành công nghiệp ........................ 11 Hình 2.3: Biểu đồ thị trường lao động khu vực FDI......................................... 12 Hình 2.4: Số dự án FDI qua các năm ................................................................ 17 Hình 2.5: Số vốn FDI đăng ký ........................................................................... 17 Hình 2.6: Số vốn FDI thực hiện ......................................................................... 18 Hình 2.7: Qui mô vốn trên một dự án ............................................................... 18 Hình 3.1: Giá nhiên liệu thực tế và dự kiến của thế giới .................................. 44 Hình 3.2: Đầu tư thế giới trong thăm dò và khai thác dầu............................... 45 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Đóng góp của FDI vào cán cân thanh toán....................................... 13 Bảng 2.2: Những nét thay đổi chính trong các lần thay đổi luật đầu tư nước ngoài.................................................................................................................... 14 Bảng 2.3: Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài tài Việt Nam ................ 19 Bảng 2.4: Cơ cấu vốn đầu tư theo thành phần kinh tế ..................................... 20 Bảng 2.5: Cơ cấu FDI theo ngành kinh tế ......................................................... 21 Bảng 3.1: Biến Corruption, Nguồn dữ liệu và Thang đo.................................. 28 Bảng 3.2: Các biến tự do kinh tế EF của quốc gia nguồn và quốc gia mục tiêu ............................................................................................................................. 29 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt FDI MNE WB ADB IMF OECD GDP UNCTAD BEEPS WBES DNNN ĐTNN Foreign Direct Investment Multinational Enterprise worldbank Asian Development Bank International Monetary Fund Organisation for Economic Co-operation and Development Gross domestic product United Nations Conference on Trade and Development Business Enterprise Environment Performance Survey World Business Environment Survey Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Công ti đa quốc gia Ngân hàng thế giới Ngân hàng phát triển châu Á Quỹ tiền tệ quốc tế Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế Tổng sản phẩm quốc nội Diễn đàn Thương mại và Phát triển Khảo sát môi trường kinh doanh của các công ty Khảo sát môi trường kinh doanh thế giới Doanh nghiệp nhà nước Đầu tư nước ngoài PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do nghiên cứu Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là động lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội của các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Hơn 20 năm đổi mới và phát triển, nước ta đã và đang thu hút rất nhiều nguồn đầu tư nước ngoài. Năm 2010, các nhà đầu tư nước ngoài đã đăng ký đầu tư vào Việt Nam 18,59 tỷ USD, ước tính các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giải ngân được 11 tỷ USD 1. Tuy vậy, một thực trạng đáng quan tâm là lượng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đã giảm mạnh sau khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008-2010. Cụ thể, năm 2008, tổng vốn đăng ký đầu tư cao kỷ lục là 71.7 tỷ USD, tổng số vốn thực hiện là 11.5 tỷ USD 2. Tính chung, năm 2010, tổng vốn đầu tư đăng ký chỉ bằng 25.9% và tổng vốn thực hiện bằng 95.7% so với năm 2008. Sau khủng hoảng, kinh tế thế giới dự báo sẽ có nhiều biến động bất thường, dòng vốn đầu tư trên thế giới cũng bất ổn theo xu hướng chung đó. Hiểu được các nhân tố tác động đến dòng vốn FDI và làm thế nào để nước ta có thể giữ vững và tăng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ngoài sau khủng hoảng là một vấn đề cấp thiết, là một trong những thách thức lớn đối với nền kinh tế trong giai đoạn tới. Nhận thấy tầm quan trọng của vấn đề trên, nhóm quyết định nghiên cứu đề tài “Kiểm định các nhân tố tác động đến dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào Việt Nam, khuyến nghị giải pháp cho giai đoạn 2012-2020.”