ĐỀ TÀI TỶ LỆ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lời nói đầu Ngày với phát triển vượt bậc khoa học kỹ thuật đà không tạo nhũng nhảy vọt mặt , đà đưa nhân loại tiến xa Trong năm gần đà đạt số thành tựu phát triển rực rỡ khoa học kỹ thuật,các ngành du lịch,dịch vụ,xuất khẩu,lương thực thực phẩm sang nước .vv Đằng sau thành tựu đà đạt được,thì có không vấn đề mà Đảng nhà nước ta cần quan tâm :Tệ nạn xà hội,lạm phát,thất nghiệp .Song với hạn chế viết mà phân tích kỹ vấn đề xảy xà hội được.Nhưng có lẽ vấn đề quan tâm hàng đầu có lẽ thất nghiệp Thất nghiệp,đó vấn đề giới cần quan tâm Bất kỳ quốc gia dù kinh tế có phát triển đến đâu tồn thất nghiệp vấn đề không tránh khỏi có điều thất nghiệp mức độ thấp hay cao mà thôi.Với thời gian không cho phép mà viết đề cập đến tỷ lệ thÊt nghiƯp ë ViƯt Nam.ThÊt nghiƯp , nã cßn kÐo theo nhiều vấn đề đằng sau:Sẽ dẫn đến tình trạng làm giảm kinh tế,sự gia tăng tệ nạn xà hội cờ bạc,trộm cắp,làm sói mòn nếp sống lành mạnh,phá vỡ nhiều mối quan hệ.Tạo lo lắng cho toàn xà hội Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp đâu ? Đó : Do trình độ học vấn Tỷ lệ sinh đẻ cao Do cấu ngành nghề không phù hợp Do sách nhà nước Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only II : Phần nội dung Thất nghiệp ? Trên thực tế có nhiều loại hình thất nghiệp,chúng ta đưa định nghĩa cụ thể thất nghiệp,song vấn đề lan giải cần thảo luận thực tế đà đưa nhiều loại thất nghiệp khác : Các loại thất nghiệp : Thất nghiệp tượng cần phải phân loại để hiểu rõ thất nghiệp phân loại theo tiêu thức chủ yếu sau : 2.1 Phân theo loại hình thất nghiệp Thất nghiệp gánh nặng,nhưng gánh nặng rơi vào phận dân cư nào,ngành nghề nào,giới tuổi nào.Cần biết điều để hiểu rõ đặc điểm, đặc tính, mức độ tác hại đến kinh tế,các vấn đề liên quan : - Thất nghiƯp chia theo giíi tÝnh ( nam , n÷ ) - ThÊt nghiƯp chia theo løa ti ( ti , nghỊ ) - ThÊt nghiƯp chia theo vïng l·nh thỉ ( thành thị , nông thôn ) - Thất nghiệp chia theo ngành nghề (ngành kinh tế , nông nghiệp ) - ThÊt nghiƯp chia theo d©n téc , chđng tộc 2.2 Phân loại theo lý thất nghiệp - Do bá viƯc : Tù ý xin th«i viƯc lý khác cho lương thấp,không hợp nghề,hợp vùng - Do việc : Các hÃng cho việc khó khăn kinh doanh - Do vào : Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động chưa tìm việc làm ( niên đến tuổi lao động tìm kiếm việc,sinh viên tốt nghiệp chờ công tác .) - Quay lại : Những người đà rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Nh­ vËy thất nghiệp số mang tính thời điểm biến đổi không ngừng theo thời gian.Thất nghiệp kéo dài thường xảy kinh tế trì trệ phát triển khủng hoảng 2.3 Phân lo¹i theo ngn gèc thÊt nghiƯp 2.3.1 ThÊt nghiƯp t¹m thời Thất nghiệp tạm thời xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm công việc nơi làm việc tốt hơn,phù hợp với ý muốn riêng ( lương cao hơn,gần nhà ) 2.3.2 Thất nghiệp cấu Thất nghiệp cấu xảy có cân đối cung cầu thị trường lao động ( ngành nghề,khu vực ) loại gắn liền với biến động cấu kinh tế khả điều chỉnh cung thị trường lao động.Khi lao động mạnh kéo dài,nạn thất nghiệp trở nên trầm trọng kéo dài 2.3.3 Thất nghiệp thiếu cầu Do suy giảm tổng cầu.Loại gọi thất nghiệp chu kỳ kinh tế thị trường gắn liền với thơì kỳ suy thoái chu kỳ kinh doanh,xảy khắp nơi ngành nghề 2.4 Thất nghiệp yếu tố thị trường Nó xảy tiền lương ấn định không lực lượng thị trường cao mức cân thực tế thị trường lao động III Phân tÝch t×NH h×nh thùc tÕ hiƯn ë ViƯt Nam III.1.Những thành tựu đạt năm qua - Kinh tế tăng trưởng khá.Tổng sản phẩm nước(GDP) tăng bình quân hàng năm %.Nông nghiệp phát triển liên tục,đặc biệt sản xuất lương thực.Giá trị công nghiệp bình quân hàng năm tăng 13,5% Hệ thống kết cấu hạ tầng:bưu Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only viễn thông,đường sá, cầu, cảng, sân bay,điện , thuỷ lợi tăng cường.Các ngành xuất nhập phát triển - Mỗi năm tạo 1,2 triệu việc làm Tỷ lệ hộ nghèo từ 30 % giảm xuống 10%.Ngưới có công với nước quan tâm chăm sóc.Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm từ 2,3% xuống 1,4%.Trong hoàn cảnh kinh tế nhiều khó khăn, thành tựu tiến văn hoá,xà hội cố ắng lớn toàn đảng,toàn dân - Văn hoá xà hội có tiến bộ,đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện.Giáo dục đào tạo phát triển quy mô sở vật chất.Trình độ dân trí chất lượng nguồn nhân lực nâng lên.Nước ta đà đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học Khoa học nhân văn , khoa học tự nhiên công nghệ chuyển biến tích cực , gắn bó với phát triển kinh tế xà hội.Những nhu cầu ăn ,sức khoẻ,nước điện sinh hoạt, học tập,đi lại đáp ứng tốt Mỗi năm có 1,2 triệu lao động có việc làm Công tác xoá đói giảm nghèo phạm vi nước đạt kết bật,được dư luận giới đánh giá cao Công tác dân số kế hoạch hoá gia đình có nhiều thành tích Liên hợp quốc tặng giải thưởng - Tình hình trị - xà hội ổn định , quốc phòng an ninh tăng cường.Các lực lượng vũ trang nhân dân làm tốt nhiệm vụ bảo vệ độc lập,toàn vẹn lÃnh thổ,bảo đảm an ninh quốc gia - Công tác xây dựng chỉnh đốn đảng trọng:hệ thống trị củng cố.Theo nghị trung ương (lần2) khoá nhà nước tiếp tục xây dựng hoàn thiện,nền hành cải cách từngbước Quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực phát huy - Quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng, hội nhập kinh tế quốc tế tiến hành chủ động đạt nhiều kết tốt.Nước ta tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác nhiều mặt với nước xà hội chủ nghÜa , c¸c n­íc l¸ng giỊng, Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only nước bạn bè truyền thống, tham gia tích cực hoạt động thúc đẩy hợp tác có lợi Hiệp hội nước Đông Nam á.Có quan hệ thương mại với 170 nước, quan hệ đầu tư với gần 70 nước vùng lÃnh thổ, thu hút đợc nhiều nguồn vốn đầu tư từ nước Những thành tựu năm qua đà tăng cường sức mạnh tổng hợp , làm thay đổi mặt đất nước nhân dân, củng cố vững độc lập dân tộc chế độ xà hội chủ nghĩa, nâng cao vị uy tín nước ta trường quốc tế Đạt thành tựu nói Đảng ta có lĩnh trị vững vàng đường lối lÃnh đạo đắn:Nhà nước có cố gắng lớn việc điều hành, quản lý: toàn dân toàn quân phát huy lòng yêu nước tinh thần dũng cảm, đoàn kết trí, cần cù, động, sáng tạo, tiếp tục thực đổi sức xây dựng bảo vệ tổ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa Tuy nhiªn bên cạnh thành tựu đà đạt năm qua có yếu khuyết điểm sau : - Nền kinh tế phát triển chưa vững chắc,hiệu sức cạnh tranh thấp Nhịp độ tăng trưởng kinh tế năm qua chậm dần , năm 2000 đà tăng trưởng trở lại chưa đạt mức tăng trưởng cao năm thập niên 90 Nhịp độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) GDP bình năm đầu người , nhịp độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp, dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu, nhập không đạt tiêu Đại hội VIII đề Nhìn chung , suất lao động thấp,chất lượng sản phẩm chưa tốt , giá thành cao.Nhiều sản phẩm nông nghiệp , công nghiệp thủ công thiếu thị trường tiêu thụ nước nước , phần thiếu sức cạnh tranh.Rừng tài nguyên khác bị xâm hại nghiêm trọng Nạn buôn lậu , làm hàng giả,gian lận thương mại tác động xấu đến tình hình kinh tế - xà hội Hệ thống tài ngân hàng yếu thiếu lành mạnh.Cơ cấu kinh tế dịch chuyển chậm Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý;đầu tư phân tán, lÃng phí thất thoát nhiều Nhịp độ thu hút đầu tư trùc tiÕp cđa Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only nước giảm, công tác quản lý, điều hành lĩnh vực nhiều vướng mắc thiếu sót Kinh tế nhà nước chưa củng cố tương xứng với vai trò chủ đạo, chưa có chuyển biến đáng kể việc xếp , đổi phát triển doanh nghiệp nhà n­íc Kinh tÕ tËp thĨ ch­a m¹nh - Mét số vấn đề văn hoá xà hội xúc gay gắt chậm giải Tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn mức cao, vấn đề cộm xà hội Chất lượng giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu Đào tạo chưa gắn với sử dụng, gây lÃng phí.Giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn Môi trường đô thị, nơi công nghiệp tập trung số vùng nông thôn bị ô nhiễm ngày nặng.Công tác quản lý báo chí văn hoá,xuất nhiều mặt buông lỏng , để nảy sinh khuynh hướng không lành mạnh Một số giá trị văn hoá đạo đức xà hội suy giảm.Mê tín , hủ tục phát triển Mức sống nhân dân, nông dân số vùng thấp.Chính sách tiền lương phân phối xà hội thiếu hợp lý.Sự phân hoá giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn, tầng lớp dân cư tăng nhanh chóng - Cơ chế cính sách không đồng chưa tạo động lực mạnh để phát triển.Một số chế, sách thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi Nhiều cấp nhiều ngành chưa thay , sửa đổi quy định quản lý nhà nước không phù hợp , chưa bổ sung chế , sách có tác dụng giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất - Tình trạng tham nhũng , suy thoái tư tưởng ,chính trị,đạo đức,lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên quan trọng.Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thóng trị nhiều tổ chức kinh tế nguy đe doạ sống chế độ ta - Việc tổ chức thực nghị quyết,chủ trương,chính sách đảng chưa tốt,kỷ luật,kỷ cương chưa nghiêm Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - Một số quan điểm chủ trương ch­ râ , ch­a cã sù nhËn thøc thèng nhÊt chưa thông suốt cấp,các ngành - Cải cách hành tiến hành chậm, thiếu kiên , hiệu thấp Công tác tư tưởng,công tác lý luận,công tác tổ chức,cán có nhiều yếu kém,bất cập Việt Nam điều kiện đặc thù,và nhờ cố gắng giải pháp đạo điều hành phủ, nên tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 1998 có giảm so với năm 1997 đạt mức gần 6% Ngày 1/7/1998 theo kết điều tra Lao Động - Thương Binh xà hội tỷ lệ thất nghiệp thành thị 6,6%(tăng 0,78%) so với kỳ năm 1997 Riêng bốn thành phố lớn Hà nội ,Thành Phố HCM,Đà Nẵng Hải Phòng tỷ lệ thất nghiệp cao với số liệu cụ thĨ:9,09% ; 6,76% ; 6,35% vµ 8,43% Tû lƯ thÊt nghiệp từ 10% năm 1991 xuống 6,5% năm 2000 6,28% năm 2001 Dự đoán thất nghiệp năm 2005 lên tới 10% Khi kinh tế ngày ph¸t triĨn,c¸c ph¸t minh khoa häc kü tht nghĩa thất nghiệp không tû lƯ víi thÊt nghiƯp.ViƯt Nam chóng ta cã thĨ nói nước có tỷ lệ thất nghiệp cao đặc biệt độ tuổi lao động.Nguyên nhân chủ yếu đâu mà ? Nguyên nhân khủng hoảng kinh tÕ dÉn ®Õn thÊt nghiƯp cịng râ Nước ta chưa có thị trường chứng khoán đầu t­ n­íc ngoµi chđ u b»ng vèn FDI Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only nên không bị nhà tư ngoại quốc đột ngột rút vốn ngắn hạn ra,nhưng sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng gián tiếp công ty mĐ Do ®ång tiỊn khu vùc mÊt giá, hàng hoá họ có sức cạnh tranh hơn, sản phẩm việt nam không xuất được.Các nước sử dụng lao động Việt Nam Hàn quốc,Nhật bản, Đài loan gặp khó khăn ngừng nhận người làm cho thị trường thất nghiệp nước ngày trầm trọng Hơn nước ta vừa thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế xà hội kéo dài chuyển sang kinh tế thị trường , đạt mức tăng trưởng kinh tế cao số năm, nên tình hình thiếu việc làm nông thôn thành thị cao.Đầu năm 1998 nước ta có gần triệu người tuổi lao động chưa có công ăn việc làm gần 1,2 triệu người vừa bước vào độ tuổi lao động 1,8 triệu người chưa có việc làm từ năm trước chuyển sang Do trình độ học vấn:Theo số liệu thống kê năm 2001 Việt Nam có tới 70% dân số độ tuổi mù chữ , tỷ lệ đà tác động phần đến tỷ lệ thất nghiệp Bởi lẽ người không nhận thức công việc phù hợp với mình,cũng trình độ học vấn mà khả nhận thức việc làm hạn chế,đặc biệt tìm công việc phù hợp với hạn chế.Hơn thời buổi kinh tế thị trường ngày nay, phủ, nhà nước ta đà có nhiều biện pháp ngành nghề,tạo công ăn việc làm : mở cửa để đưa đầu tư vèn cịng nh­ khoa häc kü tht vµo ViƯt nam.Song khả nhận thức máy móc, thiết bị điều khiển máy móc hạn chế, mặt khác chọn nhân viên vào làm việc khâu tuyển chọn nhân viên thường người nước ngoaì tuyển chọn họ lại cần trình độ học vấn định trình độ văn hoá, trình độ tiếng anh Để khắc phục tình trạng nhà nước ta phải có chủ trương đào tạo, người phải có trình độ văn hoá định,phù hợp với kinh tế thị trường Khuyến khích tất tầng lớp, có sách ưu tiên gia đình khó khăn, dân tộc thiểu số vùng sâu,vùng sa trợ cấp Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only phần ngân sách.Bên cạnh cần có biện pháp giải việc làm cho số sinh viên tốt nghiệp trường chưa tìm công ăn việc làm,điều kích thích học hỏi toàn xà hội Do cấu ngành nghề không phù hợp Ngày mà kinh tế thị trường không chế độ quan liêu bao cấp,thì doanh nghiệp nhà nước tư nhân ngày phát triển đà đạt thành tựu tất lĩnh vực.Song bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp cao đâu? Phải cấu ngành nghề chưa phù hợp,cũng mức lương chưa phù hợp với công việc.Chính mà nhà nước ta phải có phân bố ngành nghề phù hợp hơn, đưa mức thu nhập phù hợp với nghành, nghề.Có sách ưu tiên, khuyến khích, mở thi đua, có phần thưởng để khuyến khích công nhân, doanh nghiệp phát triển nữa.Khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ,có thể đầu tư thêm vốn cho doanh nghiệp có nhu cầu vay vốn để mở rộng sản xuất, mua trang thiết bị máy móc vv Như đà biết Việt nam nước có tỷ lệ dân số tăng nhanh khu vực giới,đứng thứ khu vực ®øng thø trªn thÕ giíi vỊ tû lƯ sinh đẻ.Theo số liệu dân số Việt Nam năm 2001 lên tới số gần 80 triệu người dự báo vài năm tới dân số Việt Nam lên tới số 100 triệu người.Dân số ngày tăng diện tích đất nông nghiệp ngày giảm , tỷ lệ thất nghiệp ngày cao hơn.Năm 2001 có tới 6,28% dân số công ăn việc làm(hơn 20 nghìn người)đây số cao.Tuy nhà nước ta đà có biện pháp việc kế hoạch hoá gia đình giảm tỷ lệ sinh đẻ,thực kế hoạch hoá gia đình cặp vợ chồng có từ - con,giảm tỷ lệ kết hôn tuổi trẻ,nhưng chưa nhận thức vấn đề cấp bách nên tỷ lệ sinh cao.Hơn phong tục tập quán,chế độ phong kiến còn,nhất thiết phải có trai nối dõi, có nếp,có tẻ đà dẫn tới việc gia tăng dân số tới chóng Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only mặt.Dân số tăng nhanh dẫn tới tình trạng quan tâm,cũng giáo dục cuă gia đình giảm hẳn.Các điều kiện ăn uống,sinh hoạt không tốt đặc biệt vùng nông thôn , miền núi vấn đề cần có quan tâm phủ nữa.Nó dẫn tới tình trạng trẻ em không tới trường -> làm tăng tỷ lệ mù chữ lên cao,dẫn tới thất nghiệp cao Nh­ng nhê cã sù can thiƯp cđa chÝnh phủ,các sách biện pháp giải thất nghiệp,chính điều đà phần giải tình trạng thất nghiệp.Từ đầu năm 2000 đến có 120 doanh nghiệp ký hợp đồng đưa 68000 lao động làm việc nước ngoài(năm 2000 đưa 31000,năm 2002gần37000)đà mang lại khoảng 1,2 tỷ USD làm tăng thêm tổng thu nhập quốc dân đến năm 2002 phấn đấu đưa 40000 - 45000 lao động chuyên gia việt nam làm việc có thời hạn nước năm 2005 phấn đấu số lên tới khoảng 100.000 lao động IV tác hại thất nghiệp Thất nghiệp,vấn đề gới quan tâm Việt Nam chúng ta.Trên thực tế ta xoá bỏ tận gốc thất nghiệp mà ta giải nạn thất nghiệp phạm vi mà Chính mà thất nghiệp mức cao sản xuất sút kém,tài nguyên không sử dụng hết, thu nhập dân cư giảm hẳn,kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốc dân xuống.Khó khăn kinh tế tràn sang lĩnh vực xà hội,nhiều tượng tiêu cực xà hội xảy ra.Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nhiều nước lớn đến 10 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only mức ta so sánh với thiệt hại tính hiệu hoạt động kinh tế vĩ mô khác.Khi thất nghiệp cao kéo theo hàng loạt vấn đề cần quan tâm tệ nạn xà hội ngaỳ gia tăng cờ bạc, trộm cắp,nghiện ngập,đặc biệt tầng lớp niên công ăn việc làm họ chán nản,họ nghĩ cách miễn có tiền được.Nhất sa đà vào đường nghiện ngập, lúc nghiện lên họ không làm chủ họ phải kiếm tiền cách để thoả mÃn nghiện,thậm chí đâm chém nhau,giết người cướp không tiếc tay.Và lúc họ làm chủ thân -> Chính điều đà làm cho người dân hoang mang vấn đề xà hội xảy ra,phá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống.Quan trọng kinh tế xà hội ngày giảm hẳn,tình trạng thất nghiệp ngày cao tạo nỗi lo cho toàn xà hội giảm tỷ lệ thất nghiệp đến mức tối đa V biện pháp giải thất nghiệp Đứng trước thực trạng vấn đề thất nghiệp nước ta Nhà nứơc ta cần có biện pháp để giảm tỷ lệ thất nghiệp xng ®Õn møc tèi ®a ®Ĩ ®­a ®Êt n­íc ta phát triển nữa.Đó vấn đề cần quan tâm Tăng nguồnvốn đầu tư(chủ yếu lấy từ dự trữ quốc gia,vay nước ngoài) đẩy nhanh tiến xây dựng sở hạ tầng,làm thuỷ lợi,thuỷ điện,giao thông nhằm tạo việc làm cho lao động việc làm khu vực sản xuất kinh doanh,nới lỏng sách tài chính,cải cách thủ tục hành nhằm thu hút vốn đầu tư nước tạo việc làm cho người lao động.Bên cạnh phải khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, cho doanh nghiệp vay vốn để mua sắm trang thiết bị sản xuất, mở rộng quy mô sản xuất Tại hội nghị trung ương Đảng (khoá 8) đà nhấn mạnh chủ trương phát huy nội lực - khai thác nguồn vốn nước,đầu tư trì phát triển sản suất 11 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only kinh doanh,đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế,tranh thủ vốn đầu tư nước ngoài.Với mở cửa ta năm 1998 tổng số vốn FDI lên tới 36 tỷ USD -> đà giải 25 vạn lao động hàng chục vạn lao động khác có việc làm nhờ tham gia xây dựng công trình đưa vào sản xuất.Với hai mục tiêu là:Phát triển kinh tế xà hội tạo mở việc làm hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm cho đối tượng yếu thị trường lao động.Chính nhờ có cho vay vốn cuả nhà nước mà quỹ quốc gia việc làm cho vay 13600 dự án thu 480tỷ tạo việc làm 268000 lao động Sắp xếp lại nâng cao hiệu hệ thống dịch vụ việc làm Xà hội hoá nâng cao chất lượng đào tạo hệ thống đào tạo dạy nghề Xem xét điều chỉnh tiền lương tối thiểu,đảm bảo tính cân đối khu vực có đầu tư nước nước nhằm mục ®Ých më réng thu hót lao ®éng x· héi Ngµy mµ nhµ n­íc ta ngµy cµng më réng quan hệ với đối tác kinh doanh giíi, më cưa thÞ tr­êng n­íc nh»m thu hót vốn đầu tư nước ngoài,đà có nhiều công ty liên doanh hợp tác phát triển kinh tế lĩnh vực đà giải tỷ lệ thất nghiệp lớn Năm 2001 vừa qua nhà nước ta đà ký hiệp định thương mại Việt - Mỹ đặc biệt năm 2003 tới Việt Nam chóng ta sÏ nhËp khèi AFTA nh­ vËy giải phần nạn thất nghiệp Hơn với chế nay,cũng sách quản lý nhà nước ta việc xuất lao động nước đà có chiều hướng tăng nhanh vài năm gần đây.Một số nước Hàn quốc, Đài loan Nhật giấc có khắt khe song thu nhập đà phần phù hợp,do xuất lao động đà phần tăng mạnh vài năm gần Các giải pháp chế quản lý thiết chế xà hội Xúc tiến xây dựng việc làm chống thất nghiệp Xây dựng phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động quốc gia 12 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Thành lập hệ thống hội đồng tư vấn việc làm từ trung ương đến dịa phương cấp với đại diện người sử dụng lao động,công đoàn nhà nước Vì ý nghĩa kinh tế trị xà hội vấn đề đối tượng cần đặc biệt quan tâm là:thất nghiệp dài hạn (>1 năm) thất nghiệp niên,ở người tìm việc lần đầu (tuổi15 -> 24) thất nghiệp thương , bệnh binh,người tàn tËt Nhµ n­íc ta cã thĨ cho vay vèn doanh nghiệp có nguy không phát triển nữa,khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất.Đặc biệt nhà nước ta cần trọng việc phát triển số ngành nghề truyền thống nông thôn nghề thêu dệt Hoặc đầu tư vốn để xây dựng sở chế biến mặt hàng nông thuỷ sản Bởi nông thôn lao động dư thừa việc làm thiếu , hàng năm số lượng người từ nông thôn thành phố tìm kiếm việc làm số lớn,tuy nhiên mức thu nhập họ khả quan cho lắm.Vậy không tạo việc làm dựa vào tài nguyên sẵn có,cũng nguồn lao động dồi sẵn có ? VI phương hướng phát triển vài năm tới VI 1.Các tiêu kinh tế - Đưa GDP năm 2005 gấp đôi năm 1995.Nhịp độ tăng trưởng GDP hàng năm 7,5% - Giá trị sản xuất nông lâm,ngư nghiệp,tăng 4,8 % - Giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng 13% / năm - Giá trị dịch vụ tăng 7,5% /năm VI.2 Các tiêu xà hội : - Tû lƯ häc sinh trung häc c¬ së ®i häc ®é ti ®¹t 80%,tû lƯ häc sinh trung học phổ thông độ tuổi 45 % - Tiếp tục củng cố trì mục tiêu phỉ cËp gi¸o dơc tiĨu häc.Thùc hiƯn phỉ cËp gi¸o dơc trung häc c¬ së 13 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - Giảm tỷ lệ sinh bình quân năm 0,5%, tốc độ tăng dân số vào năm 2005 khoảng 1,2 % - Toạ việc làm, giải thêm việc làm cho khoảng7,5 triệu lao động , bình quân1,5 triệu lao động / năm:nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 30 %vào năm 2005 - Cơ xoá đói,giảm nghèo xuống 10 % vào năm 2005 - Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống 22 -25 % vào năm 2005 VI.3 Dự báo lao động việc làm Theo tính toán ban đầu,số lao động cần giải việc làm năm 2001 2005 15 triệu người,bao gồm lao động tăng thêm năm khoảng1,3 triệu số lao động chưa giải việc làm từ năm trước chuyển sang;trong nông thôn khoảng12,5 triệu người,ở thành thị khoảng 2, triệu người Trong năm tới,dự tính thu hút đào tạo việc làm cho khoảng7,5 triệu lao động ngành kinh tế xà hội,bình quân năm khoảng 1,5 triệu người ; - khu vực nông thôn,với việc chuyển đổi mạnh cấu sản xuất,mùa vụ , trồng,vật nuôi:phát triển đa dạng ngành nghề tronh lĩnh vực công nghiệp,dịch vụ dự kiến thu hút tạo thêm việc làm cho khoảng triệu lao động,đưa số lao động có việc làm nông thôn vào năm 2005 khoảng 28 triệu người - khu vực thành thị,dự kiến năm thu hút tạo việc làm thêm khoảng1,78 triệu người ngành sản xuất công nghiệp,xây dựng dịch vụ,đưa tổng số lao đọng có việc làm thành thị vào khoảng 11 triệu người Tính đến năm 2005 tỷ lệ thời gian sử dụng lao động nông thôn vào khoảng 80%;tỷ lệ lao đọng chưa có việc làm thành thị chiếm khoảng 5,4 % số lao động ®é ti VI.4 VỊ viƯc thu håi vèn tõ nước 14 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - Khả thu hút vốn ODA Trong năm tới,khả thực nguồn vèn ODA kho¶ng 10 - 11 tû USD,bao gåm c¶ dự án có vốn ODA hợp thức hoá hiệp định vay vốn chưa giải ngân khoản cam kết thời gian tới - Về thu hút đầu tư trực tiếp từ nước Dự kiến vốn đầu tư trực tiếp nước thực năm tới khoảng 9- 10 tỷ USD,bao gồm vốn dự án đà cấp giấy phép chưa thực năm trước Ngoài có khả thu hút vốn đầu tư nước khoảng 1-2 tỷ USD thông qua phát hành trái phiếu,cổ phiếu nước ngoài,mở thị trường chứng khoán tìm thêm nguồn vay khác để đầu tư trung dài hạn 15 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only VII Kết luận Trong bối cảnh tình hình kinh tế trị việt nam có nhiều vấn đề cần quan tâm.Song có lẽ vấn đề nóng bỏng Việt nam quan tâm , mà giới quan tâm vấn đề thất nghiệp.Với khả nhận thức hạn chế viết mà viết không phân tích kỹ vấn ®Ị thĨ Nh­ vËy tõ nh÷ng lý phân tích trên,cũng tình hình thực tế Việt Nam ta thấy tầm quan trọng việc quản lý Nhà nước sách ngày nay.Có điều phụ thuộc vào người chúng ta,những chủ nhân tương lai đất nước Đặc biệt sinh viên Đại học Kinh tế Quốc Dân - chủ nhân tương lai đất nước,những nhà quản lý kinh tế,những cán tương lai đất nước vấn đề phải quan tâm Cuối Em xin chân thành cảm ơn cô giáo đà truyền đạt cho em kiến thức quan trọng,cần thiết để em hoàn thành tập này.Trong trình nghiên cứu phân tích chắn tránh khỏi thiếu sót, mong giúp đỡ tận tình cô 16 ... đến thất nghiệp đâu ? Đó : Do trình độ học vấn Tỷ lệ sinh đẻ cao Do cấu ngành nghề không phù hợp Do sách nhà nước Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For. .. tiểu học.Thực phổ cập giáo dục trung học sở 13 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - Giảm tỷ lệ sinh bình quân năm 0,5%, tốc độ tăng... cực xà hội xảy ra. Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nhiều nước lớn đến 10 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only mức ta so sánh với thiệt